農(nóng)業(yè)三農(nóng)村財(cái)政支出預(yù)算方案

農(nóng)業(yè)三農(nóng)村財(cái)政支出預(yù)算方案TOC\o"1-2"\h\u32582第一章總論 125468第二章農(nóng)業(yè)支出預(yù)算 27452第三章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施支出 413795第四章農(nóng)村公共服務(wù)支出 529003第五章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出 727081第六章農(nóng)村環(huán)境保護(hù)支出 93167第七章農(nóng)村扶貧支出 117134第八章農(nóng)村改革與發(fā)展支出 1230034第九章農(nóng)村財(cái)政管理支出 1318450第十章預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督 15第一章總論一、預(yù)算編制原則農(nóng)業(yè)三農(nóng)村財(cái)政支出預(yù)算編制，旨在合理配置財(cái)政資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。預(yù)算編制遵循以下原則：（1）公平原則：預(yù)算編制應(yīng)充分考慮農(nóng)村地區(qū)各類主體的發(fā)展需求，保證財(cái)政資源分配公平合理，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。（2）效益原則：預(yù)算編制要注重項(xiàng)目效益，優(yōu)先支持具有較高投資回報(bào)和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，提高財(cái)政資金使用效益。（3）可持續(xù)原則：預(yù)算編制應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（4）精細(xì)化原則：預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化預(yù)算科目，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，保證預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性。（5）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：預(yù)算編制要結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)算安排，保證預(yù)算與實(shí)際需求相適應(yīng)。二、預(yù)算編制依據(jù)（1）國(guó)家及地方政策：預(yù)算編制以國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策為導(dǎo)向，貫徹落實(shí)地方的具體要求。（2）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃：預(yù)算編制應(yīng)結(jié)合國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保證財(cái)政支出與規(guī)劃目標(biāo)相銜接。（3）財(cái)政收入狀況：預(yù)算編制要充分考慮財(cái)政收入狀況，合理預(yù)測(cè)財(cái)政收入，保證預(yù)算收支平衡。（4）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：預(yù)算編制以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)，保證預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（5）項(xiàng)目評(píng)估：預(yù)算編制要對(duì)擬支持的項(xiàng)目進(jìn)行充分評(píng)估，保證項(xiàng)目具備實(shí)施條件和預(yù)期效益。三、預(yù)算編制目標(biāo)（1）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：通過預(yù)算支出，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和競(jìng)爭(zhēng)力。（2）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施：加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，改善農(nóng)民生活條件。（3）保護(hù)生態(tài)環(huán)境：支持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全。（4）增加農(nóng)民收入：通過預(yù)算支出，提高農(nóng)民收入水平，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。（5）推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。第二章農(nóng)業(yè)支出預(yù)算一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出（一）概述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出是指用于支持我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政支出，旨在保障國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本部分將從以下幾個(gè)方面詳細(xì)闡述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出預(yù)算方案。（1）種植業(yè)支出主要包括糧食、油料、蔬菜、水果等作物的種植補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼等，以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民種植積極性。（2）養(yǎng)殖業(yè)支出主要包括對(duì)豬、牛、羊、雞、鴨等家畜家禽的養(yǎng)殖補(bǔ)貼、飼料補(bǔ)貼、疫病防治補(bǔ)貼等，以保障養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。（3）農(nóng)田水利支出主要包括農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、水土保持等支出，以提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，保障農(nóng)業(yè)豐收。（二）預(yù)算安排根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需求，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出預(yù)算，保證資金投入到關(guān)鍵領(lǐng)域。（1）種植業(yè)支出預(yù)算根據(jù)各類作物種植面積、產(chǎn)量、成本等因素，合理確定種植補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)民收益。（2）養(yǎng)殖業(yè)支出預(yù)算根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求，合理確定養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，支持養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。（3）農(nóng)田水利支出預(yù)算根據(jù)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，合理安排資金，保證工程順利進(jìn)行。二、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與推廣支出（一）概述農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與推廣支出是指用于支持農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、試驗(yàn)、示范、推廣等方面的財(cái)政支出，旨在提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（二）預(yù)算安排（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)研究支出預(yù)算支持農(nóng)業(yè)科研單位開展新技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥等研究，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。（2）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支出預(yù)算支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)試驗(yàn)示范等工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)支出預(yù)算支持引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支出（一）概述農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支出是指用于支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的財(cái)政支出，旨在降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民收入。（二）預(yù)算安排（1）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼支出預(yù)算對(duì)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼，降低農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率。（2）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠支出預(yù)算保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠及時(shí)、準(zhǔn)確，減輕農(nóng)戶因自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。（3）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展支出預(yù)算支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平。、第三章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施支出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。本章主要從農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施和農(nóng)村能源設(shè)施三個(gè)方面闡述農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施支出預(yù)算方案。一、農(nóng)村道路建設(shè)支出農(nóng)村道路建設(shè)支出是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施支出中的重要部分。農(nóng)村道路的建設(shè)與改善，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平具有積極作用。（1）道路建設(shè)資金來源及分配農(nóng)村道路建設(shè)資金主要來源于和地方財(cái)政撥款、債券、金融機(jī)構(gòu)貸款等多種渠道。在資金分配上，應(yīng)充分考慮各地農(nóng)村道路建設(shè)的實(shí)際情況，合理分配資金。（2）道路建設(shè)支出重點(diǎn)農(nóng)村道路建設(shè)支出重點(diǎn)包括農(nóng)村公路、村內(nèi)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體支出方向如下：（1）農(nóng)村公路建設(shè)：提高農(nóng)村公路等級(jí)，優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局，提升農(nóng)村公路通行能力。（2）村內(nèi)道路建設(shè)：改善農(nóng)村居民出行條件，提高村內(nèi)道路通行質(zhì)量。（3）橋梁建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)村橋梁建設(shè)，保障農(nóng)村交通暢通。二、農(nóng)村水利設(shè)施支出農(nóng)村水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、保障國(guó)家糧食安全具有關(guān)鍵作用。（1）水利設(shè)施資金來源及分配農(nóng)村水利設(shè)施資金主要來源于和地方財(cái)政撥款、債券、金融機(jī)構(gòu)貸款等多種渠道。在資金分配上，應(yīng)充分考慮各地農(nóng)村水利設(shè)施的實(shí)際情況，合理分配資金。（2）水利設(shè)施支出重點(diǎn)農(nóng)村水利設(shè)施支出重點(diǎn)包括農(nóng)田水利、農(nóng)村供水、農(nóng)村排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體支出方向如下：（1）農(nóng)田水利建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。（2）農(nóng)村供水建設(shè)：保障農(nóng)村居民飲水安全，提高農(nóng)村供水質(zhì)量。（3）農(nóng)村排水建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)村排水設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境。三、農(nóng)村能源設(shè)施支出農(nóng)村能源設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，對(duì)于提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善具有重要作用。（1）能源設(shè)施資金來源及分配農(nóng)村能源設(shè)施資金主要來源于和地方財(cái)政撥款、債券、金融機(jī)構(gòu)貸款等多種渠道。在資金分配上，應(yīng)充分考慮各地農(nóng)村能源設(shè)施的實(shí)際情況，合理分配資金。（2）能源設(shè)施支出重點(diǎn)農(nóng)村能源設(shè)施支出重點(diǎn)包括農(nóng)村可再生能源、農(nóng)村電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體支出方向如下：（1）農(nóng)村可再生能源建設(shè)：推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源利用，提高農(nóng)村能源自給能力。（2）農(nóng)村電網(wǎng)改造：加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村供電質(zhì)量。第四章農(nóng)村公共服務(wù)支出一、農(nóng)村教育支出（一）支出概述農(nóng)村教育支出是指用于農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列財(cái)政支出。主要包括農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育等方面的支出。（二）支出原則（1）公平原則：保證農(nóng)村教育資源的公平分配，保障農(nóng)村學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。（2）效益原則：提高農(nóng)村教育資金使用效益，保證教育投入與產(chǎn)出比例合理。（3）可持續(xù)原則：注重農(nóng)村教育支出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（三）支出重點(diǎn)（1）加大農(nóng)村學(xué)前教育投入，提高農(nóng)村幼兒園建設(shè)水平。（2）改善農(nóng)村義務(wù)教育條件，保障農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源。（3）發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才。（4）推進(jìn)農(nóng)村成人教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。二、農(nóng)村衛(wèi)生支出（一）支出概述農(nóng)村衛(wèi)生支出是指用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村居民健康水平，保障農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)供給的一系列財(cái)政支出。主要包括農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村醫(yī)療救助等方面的支出。（二）支出原則（1）公平原則：保障農(nóng)村居民享有與城市居民同等的衛(wèi)生服務(wù)。（2）效益原則：提高農(nóng)村衛(wèi)生資金使用效益，保證衛(wèi)生投入與產(chǎn)出比例合理。（3）可持續(xù)原則：注重農(nóng)村衛(wèi)生支出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（三）支出重點(diǎn)（1）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。（2）完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平。（3）加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度，減輕農(nóng)村居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。（4）推廣農(nóng)村健康生活方式，提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)。三、農(nóng)村社會(huì)保障支出（一）支出概述農(nóng)村社會(huì)保障支出是指用于保障農(nóng)村居民基本生活，提高農(nóng)村居民社會(huì)保障水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列財(cái)政支出。主要包括農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障等方面的支出。（二）支出原則（1）公平原則：保障農(nóng)村居民享有與城市居民同等的社會(huì)保障權(quán)益。（2）效益原則：提高農(nóng)村社會(huì)保障資金使用效益，保證社會(huì)保障投入與產(chǎn)出比例合理。（3）可持續(xù)原則：注重農(nóng)村社會(huì)保障支出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（三）支出重點(diǎn)（1）完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)村居民養(yǎng)老保障水平。（2）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，提高農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平。（3）擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍，提高農(nóng)村居民基本生活保障水平。（4）推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，提高農(nóng)村居民社會(huì)保障水平。第五章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支出（一）概述農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支出作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，主要用于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。本部分將從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支出的總體情況、重點(diǎn)領(lǐng)域和具體措施三個(gè)方面進(jìn)行闡述。（二）總體情況（1）預(yù)算總額：根據(jù)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和財(cái)政狀況，預(yù)計(jì)年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支出預(yù)算總額為億元。（2）支出結(jié)構(gòu)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支出主要包括農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等方面。（三）重點(diǎn)領(lǐng)域（1）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好環(huán)境。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體培育：培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的示范引領(lǐng)作用。（4）農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：支持農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入。二、農(nóng)村旅游開發(fā)支出（一）概述農(nóng)村旅游開發(fā)支出旨在挖掘農(nóng)村旅游資源，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。本部分將從農(nóng)村旅游開發(fā)支出的總體情況、重點(diǎn)領(lǐng)域和具體措施三個(gè)方面進(jìn)行闡述。（二）總體情況（1）預(yù)算總額：根據(jù)我國(guó)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和財(cái)政狀況，預(yù)計(jì)年度農(nóng)村旅游開發(fā)支出預(yù)算總額為億元。（2）支出結(jié)構(gòu)：農(nóng)村旅游開發(fā)支出主要包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游宣傳推廣等方面。（三）重點(diǎn)領(lǐng)域（1）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完善農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游服務(wù)水平。（2）旅游產(chǎn)品開發(fā)：挖掘農(nóng)村旅游資源，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，豐富旅游內(nèi)涵。（3）旅游宣傳推廣：加大旅游宣傳力度，提高農(nóng)村旅游知名度，吸引更多游客。三、農(nóng)村電商發(fā)展支出（一）概述農(nóng)村電商發(fā)展支出主要用于推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)民收入。本部分將從農(nóng)村電商發(fā)展支出的總體情況、重點(diǎn)領(lǐng)域和具體措施三個(gè)方面進(jìn)行闡述。（二）總體情況（1）預(yù)算總額：根據(jù)我國(guó)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和財(cái)政狀況，預(yù)計(jì)年度農(nóng)村電商發(fā)展支出預(yù)算總額為億元。（2）支出結(jié)構(gòu)：農(nóng)村電商發(fā)展支出主要包括電商平臺(tái)建設(shè)、電商人才培訓(xùn)、電商政策支持等方面。（三）重點(diǎn)領(lǐng)域（1）電商平臺(tái)建設(shè)：支持農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品線上銷售能力。（2）電商人才培訓(xùn)：加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，提升農(nóng)民電商應(yīng)用水平。（3）電商政策支持：完善農(nóng)村電商政策體系，為農(nóng)村電商發(fā)展提供有力保障。第六章農(nóng)村環(huán)境保護(hù)支出一、農(nóng)村環(huán)境治理支出農(nóng)村環(huán)境治理支出是保障農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在本預(yù)算方案中，我們將重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)村垃圾處理：針對(duì)農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)，我們將加大資金投入，完善垃圾處理設(shè)施，提高農(nóng)村垃圾處理效率。具體措施包括：建立完善的農(nóng)村垃圾收集系統(tǒng)；推進(jìn)農(nóng)村垃圾資源化利用；提升農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)水平。（2）農(nóng)村污水處理：為改善農(nóng)村水環(huán)境，我們將著重加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，保證農(nóng)村生活污水得到有效處理。具體措施包括：推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)；完善農(nóng)村污水處理技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。（3）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)：為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，我們將加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金投入，具體措施包括：開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境修復(fù)；推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目。二、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)支出農(nóng)村生態(tài)建設(shè)支出旨在推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。以下是本預(yù)算方案中關(guān)于農(nóng)村生態(tài)建設(shè)支出的重點(diǎn)內(nèi)容：（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展：為促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們將投入資金支持農(nóng)村地區(qū)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣，具體措施包括：支持生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和試驗(yàn)示范；推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式；加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。（2）農(nóng)村生態(tài)景觀建設(shè)：為提升農(nóng)村生態(tài)景觀質(zhì)量，我們將加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)景觀建設(shè)的投入，具體措施包括：推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)景觀規(guī)劃；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)景觀保護(hù)；提升農(nóng)村生態(tài)景觀建設(shè)水平。（3）農(nóng)村生態(tài)旅游開發(fā)：為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們將投入資金支持農(nóng)村生態(tài)旅游開發(fā)，具體措施包括：建設(shè)農(nóng)村生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施；推廣農(nóng)村生態(tài)旅游產(chǎn)品；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)旅游宣傳。三、農(nóng)村污染治理支出農(nóng)村污染治理支出是保障農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下為本預(yù)算方案中關(guān)于農(nóng)村污染治理支出的重點(diǎn)內(nèi)容：（1）農(nóng)業(yè)面源污染治理：為減少農(nóng)業(yè)面源污染，我們將投入資金支持農(nóng)業(yè)污染治理技術(shù)研究和推廣，具體措施包括：支持農(nóng)業(yè)污染治理技術(shù)研發(fā)；推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)。（2）農(nóng)村工業(yè)污染治理：為減輕農(nóng)村工業(yè)污染，我們將加大資金投入，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)污染治理，具體措施包括：加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)污染源監(jiān)管；推廣農(nóng)村工業(yè)污染治理技術(shù)；完善農(nóng)村工業(yè)污染治理設(shè)施。（3）農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警：為提升農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，我們將投入資金加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，具體措施包括：建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；提升農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平；完善農(nóng)村環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)。第七章農(nóng)村扶貧支出一、扶貧項(xiàng)目支出（1）支出概述為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村扶貧工作的決策部署，本年度農(nóng)村財(cái)政支出預(yù)算中，扶貧項(xiàng)目支出主要包括產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房扶貧等項(xiàng)目的資金安排。（2）支出內(nèi)容（1）產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目支出：用于支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困農(nóng)戶收入水平。（2）就業(yè)扶貧項(xiàng)目支出：用于貧困地區(qū)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)及創(chuàng)業(yè)扶持。（3）教育扶貧項(xiàng)目支出：用于改善貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施，提高教育質(zhì)量，資助貧困家庭子女就學(xué)。（4）健康扶貧項(xiàng)目支出：用于提高貧困地區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)水平，減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。（5）住房扶貧項(xiàng)目支出：用于保障貧困家庭住房安全，改善居住條件。二、扶貧資金管理支出（1）支出概述為保證扶貧資金的安全、合規(guī)、有效使用，本年度農(nóng)村財(cái)政支出預(yù)算中，扶貧資金管理支出主要包括扶貧資金監(jiān)管、扶貧項(xiàng)目管理、扶貧資金審計(jì)等方面的資金安排。（2）支出內(nèi)容（1）扶貧資金監(jiān)管支出：用于建立扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，保證扶貧資金使用合規(guī)、安全。（2）扶貧項(xiàng)目管理支出：用于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)，保證項(xiàng)目質(zhì)量和效益。（3）扶貧資金審計(jì)支出：用于對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，揭示和糾正違規(guī)問題，保障資金安全。三、扶貧成果鞏固支出（1）支出概述為鞏固農(nóng)村扶貧成果，防止貧困人口返貧，本年度農(nóng)村財(cái)政支出預(yù)算中，扶貧成果鞏固支出主要包括扶貧監(jiān)測(cè)、扶貧政策宣傳、扶貧成果評(píng)估等方面的資金安排。（2）支出內(nèi)容（1）扶貧監(jiān)測(cè)支出：用于建立扶貧監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)掌握貧困人口動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)覺和解決返貧問題。（2）扶貧政策宣傳支出：用于加強(qiáng)扶貧政策宣傳，提高貧困地區(qū)干部群眾的知曉率和參與度。（3）扶貧成果評(píng)估支出：用于對(duì)扶貧成果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后扶貧工作提供參考。第八章農(nóng)村改革與發(fā)展支出一、農(nóng)村土地制度改革支出農(nóng)村土地制度改革作為我國(guó)農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，對(duì)于提高土地利用效率、保障農(nóng)民土地權(quán)益具有重大意義。在本預(yù)算方案中，我們將重點(diǎn)安排以下支出：（1）農(nóng)村土地確權(quán)支出：保證農(nóng)村土地確權(quán)工作順利進(jìn)行，為農(nóng)民土地權(quán)益提供法律保障。（2）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)支出：鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（3）農(nóng)村土地整治支出：對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行整治，提高耕地質(zhì)量，保障國(guó)家糧食安全。（4）農(nóng)村土地制度改革配套措施支出：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地制度改革相關(guān)政策的宣傳和培訓(xùn)，保證改革舉措順利實(shí)施。二、農(nóng)村金融改革支出農(nóng)村金融改革是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，本預(yù)算方案將從以下方面安排支出：（1）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革支出：支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。（2）農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新支出：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，滿足農(nóng)民多元化金融服務(wù)需求。（3）農(nóng)村金融政策扶持支出：落實(shí)農(nóng)村金融政策，降低農(nóng)民融資成本，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控支出：加強(qiáng)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范，保證農(nóng)村金融安全穩(wěn)定。三、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革支出農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是深化農(nóng)村改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，本預(yù)算方案將從以下方面安排支出：（1）農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資支出：開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，明確集體資產(chǎn)權(quán)屬。（2）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)支出：搭建農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，促進(jìn)集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)。（3）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策宣傳和培訓(xùn)支出：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策的宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)改革的認(rèn)知度和參與度。（4）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革配套措施支出：完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)法律法規(guī)，保證改革舉措順利實(shí)施。第九章農(nóng)村財(cái)政管理支出一、農(nóng)村財(cái)政預(yù)算管理支出（一）預(yù)算編制支出（1）預(yù)算編制的基本原則本節(jié)主要闡述農(nóng)村財(cái)政預(yù)算編制的基本原則，包括科學(xué)合理、公開透明、注重績(jī)效等方面。（2）預(yù)算編制的具體流程詳細(xì)介紹農(nóng)村財(cái)政預(yù)算編制的具體流程，包括預(yù)算編制的啟動(dòng)、預(yù)算編制的依據(jù)、預(yù)算編制的方法等。（3）預(yù)算編制的支出安排分析農(nóng)村財(cái)政預(yù)算編制中各項(xiàng)支出的安排，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)等。（二）預(yù)算執(zhí)行支出（1）預(yù)算執(zhí)行的基本要求闡述農(nóng)村財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的基本要求，包括預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、預(yù)算執(zhí)行的靈活性等。（2）預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管措施介紹農(nóng)村財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管措施，包括預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、預(yù)算調(diào)整程序等。（3）預(yù)算執(zhí)行的支出調(diào)整分析農(nóng)村財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的支出調(diào)整，以及調(diào)整的依據(jù)和程序。二、農(nóng)村財(cái)政資金監(jiān)管支出（一）資金監(jiān)管的基本任務(wù)（1）保證財(cái)政資金合規(guī)使用闡述農(nóng)村財(cái)政資金監(jiān)管的基本任務(wù)，保證財(cái)政資金合規(guī)使用，防止資金浪費(fèi)和濫用。（2）提高財(cái)政資金使用效益分析農(nóng)村財(cái)政資金監(jiān)管在提高財(cái)政資金使用效益方面的作用，包括優(yōu)化資金配置、提高資金使用效率等。（二）資金監(jiān)管的主要手段（1）財(cái)政監(jiān)督檢查介紹農(nóng)村財(cái)政監(jiān)督檢查的手段，包括日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等。（2）財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)闡述農(nóng)村財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)在資金監(jiān)管中的作用，以及績(jī)效評(píng)價(jià)的具體方法。（3）財(cái)政信息化建設(shè)分析農(nóng)村財(cái)政信息化建設(shè)在資金監(jiān)管中的重要性，以及信息化建設(shè)的具體措施。（三）資金監(jiān)管的支出安排（1）監(jiān)管人員經(jīng)費(fèi)分析農(nóng)村財(cái)政資金監(jiān)管中監(jiān)管人員經(jīng)費(fèi)的支出安排。（2）監(jiān)管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)介紹農(nóng)村財(cái)政資金監(jiān)管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出安排，包括監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等。三、農(nóng)村財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)支出（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原則（1）客觀公正闡述農(nóng)村財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原則，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正。（2）注重效益分析農(nóng)村財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)在注重效益方面的作用，提高財(cái)政資金使用效益。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)的主要方法（1）指標(biāo)評(píng)價(jià)法介紹農(nóng)村財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)中的指標(biāo)評(píng)價(jià)法，包括評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定等。（2）項(xiàng)目評(píng)價(jià)