項目部管理規(guī)章制度十篇

項目部管理規(guī)章制度十篇

項目部管理規(guī)章制度十篇

項目部管理規(guī)章制度篇1

第一章總則

第一條為了加強股份有限公司（以下簡稱、公司”或“公

司”）基本建設項目管理，規(guī)范項目建設程序和行為，提高投資

項目質(zhì)量和效益，根據(jù)集團公司《基本建設項目管理辦法》，結(jié)

合公司實際，制訂本制度。

第二條本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設、地面建設

工程（包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化

工程、油區(qū)道路、區(qū)隊建設）及廠區(qū)配套、職工住宅建設以及技

術改造等項目的管理。

第三條投資項目管理是指從項目前期規(guī)劃與計劃、項目建

議書及立項、可行性研究、工程設計、工程招投標、項目實施、

驗收及項目后評價等階段的全過程管理工作。

第四條公司投資項目管理應當堅持統(tǒng)一管理、分級負責的

原則，制定統(tǒng)一的管理制度，明確統(tǒng)一的管理職責和權(quán)限。

第二章組織機構(gòu)與職責

第五條公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、相關職能部門、

項目實施單位在投資項目管理中的主要職責是：

（一）黨政聯(lián)席會是公司投資項目的決策管理機構(gòu)，行使所

有投資項目的決策管理權(quán)，負責審查公司中長期發(fā)展規(guī)劃及年度

分批投資計劃。

（二）總經(jīng)理辦公會是公司中長期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項目

方案編制和實施的組織機構(gòu)，負責擬定公司年度投資計劃及重大

投資項目方案，并提請黨政聯(lián)席會審定。

（三）公司項目評審領導小組是公司擬建項目前期設計方案

監(jiān)管機構(gòu)，負責公司擬建項目建議書、可行性研究報告、初步設

計、技術設計審查工作。

（四）投資管理部是投資項目的歸口管理部門。負責公司中

長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、年度投資計劃編制、下達、落實及調(diào)整工

作，建立設計單位準入資源庫；負責項目建議書及立項、可行性

研究報告、初步設計、設計變更、項目實施過程跟蹤檢查管理、

項目結(jié)算初審及其他重要事項的審查、申報工作；負責組織完成

—公司限上項目的預驗收、竣工驗收與后評價工作；負責限下項

目可行性研究報告、初步設計審查意見備案工作；負責對投資項

目管理中的責任追究與獎罰提出意見等。

（五）勘探部負責石油勘探項目建設所需資源的界定、資源

配置、礦權(quán)獲取工作；負責組織年度勘探方案編制，并監(jiān)督、指

導其實施、驗收和效果評價。

（六）開發(fā)部負責開發(fā)方案編制；負責組織年度開發(fā)實施方

案編制，并監(jiān)督、指導其實施、驗收和效果評價；參與注水及相

關工程建設規(guī)模、標準、工藝技術方案的專業(yè)審查工作。

（七）工程管理部負責限上項目的施工圖審查，負責組織項

目進度、質(zhì)量和成本管理工作；負責地面工程、配套建設等項目

的工程監(jiān)理管理工作；負責限上項目開工報告的審批。參與項目

投資調(diào)研決策及相關方案設計審查；參與項目竣工驗收和后評價

等工作。

（A）財務資產(chǎn)部負責組織項目資金的籌措與落實，工程財

務決算；參與項目投資調(diào)研決策及相關方案設計審查、竣工驗收

和經(jīng)濟評價等工作。

（九）工程造價管理中心負責估算、概算、預算、結(jié)算計價

定額、指標及其他相關費用標準的制定；負責限上工程建設項目

投資估算、概算、工程招標最高限價、概算調(diào)整審查。

（十）審計部負責項目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)

（決）算審計，負責對初步設計、項目開工手續(xù)、施工圖預算、

招標議標、項目合同簽訂及建設項目驗收程序等工作進行審查和

監(jiān)督。

（十一）安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負責公司限上項目的質(zhì)量、安全、

（十七）保衛(wèi)部負責投資項目中與消防相關的布局、設施、

裝備、器材方案審查；辦調(diào)項目建設的消防建審，參與項目預驗

收工作。

（+A）法律事務部負責工程項目合同管理，以及合同爭

議、糾紛申報處理等專業(yè)管理工作。

（十九）紀檢監(jiān)察部負責對基建項目的招投標、實施、資金

使用等進行監(jiān)督，并對項目實施中的違紀行為提出處理建議。

（二十）檔案館負責監(jiān)督、指導投資項目的檔案資料管理工

作，參與項目竣工驗收工作。

（二十一）公司所屬各單位是具體項目的實施單位，承擔項

目建設方的職責，實行項目長負責制和工程項目質(zhì)量終身負責

制，負責編制、辦理需國家和地方政府主管部門核準、備案項目

所需的相關文件以及報批工作。完成公司下達的項目前期工作和

施工建設任務。

第三章管理權(quán)限

第六條根據(jù)集團公司管理權(quán)限層級，投資項目分為限額以

上項目和限額以下項目（簡稱“限上項目”和“限下項目”）。

（一）以下項目為集團公司限上項目：油、氣（頁巖氣）資源

新區(qū)勘探項目；油、氣（頁巖氣）產(chǎn)能建設項目；投資在3500萬

元以上（含3500萬元）的地面工程所屬集輸、注水、變配電工

程、油區(qū)道路（新建、擴建）等項目；投資在1000萬元以上（含

1000萬元）的技術改造項目；投資在200萬元以上（含200萬元）

的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設項目；

職工住宅建設、辦公、科研、培訓用房，職工文化、體育活動場

所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項目；未列入年度投資計劃新增的

所有生產(chǎn)類投資項目。

（二）以下項目為—公司限上項目：投資在1000萬元（含

1000萬元）以上3500萬元以下的地面工程所屬集輸、注水、變

配電工程、油區(qū)道路等項目；投資在500萬元（含500萬元）以

上1000萬元以下的技術改造項目；投資在50萬元（含50萬元）

以上200萬元以下的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排；

200萬元以下的信息化建設項目。

（三）上述項目以外的投資項目均為限下項目。

以上投資項目管理限額，—公司可以根據(jù)集團公司及所屬單

位的業(yè)務發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。

第七條集團公司限上項目由集團公司負責審批和重要事項

管理。

第八條_公司限上項目由—公司負責審批，項目所屬單位負

責具體管理和現(xiàn)場實施。

第九條限下項目實行備案制（特殊要求的除外），由—公司

授權(quán)所屬各單位管理和實施。

第四章項目前期工作

第十條投資項目前期工作包括項目中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、

項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、項目現(xiàn)

場開工報告等環(huán)節(jié)。

第十一條中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃。應當確定投資方向和結(jié)

構(gòu)，明確重大投資項目、投資規(guī)模和投資效益預期。根據(jù)集團公

司及—公司相關戰(zhàn)略規(guī)劃，以每2-3年滾動編制，并建立_公司投

資項目儲備庫。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡，提請總經(jīng)理辦公會

審查、黨政聯(lián)席會審議通過后，上報集團公司列入中長期業(yè)務發(fā)

展規(guī)劃投資項目庫。

公司投資管理部每年以集團公司投資項目庫為基礎開展項目

前期（在立項之前開展的前期調(diào)研、論證工作以及評價）工作。

未納入集團公司、_公司前期工作計劃或本年度投資計劃的項

目，原則上不得組織立項審批。

第十二條項目建議書。根據(jù)集團公司和—公司中長期業(yè)務發(fā)

展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，各項目建設單位提出項目建議書。

集團公司限上項目的項目建議書需報一公司進行初步論證并提出

意見，報集團公司批準；其他項目（不分_公司限上項目和限下

項目）由—公司審查通過后，提請—公司黨政聯(lián)席會審定，并在提

交—公司年度投資建議計劃時一同上報集團公司，作為集團公司

備案和列入集團公司年度投資建議計劃的依據(jù)。

石油勘探、開發(fā)項目以勘探、開發(fā)部署方案、整體開發(fā)方案

作為項目建議書。審查通過后的石油勘探、開發(fā)方案，列入集團

公司、一公司年度投資計劃后組織實施。

凡產(chǎn)品方案、技術方案、建設規(guī)模、建設投資等內(nèi)容有重大

變化或項目建議書批復超過兩年以上未開展實質(zhì)性工作的建設項

目，應當按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。

第十三條可行性軒究報告。是投資項目決策的主要依據(jù)，

重點研究項目的原料供應、產(chǎn)品市場、方案優(yōu)化、經(jīng)濟效益和競

爭能力，論證項目的可行性。

項目建議書批準后，各項目實施單位即可委托編制可行性研

究報告。集團公司限上項目可行性研究報告報.公司初步論證并

提出初步論證意見報集團公司，一公司限上項目按本辦法第八條

規(guī)定進行審批，限下項目可行性研究報告由項目建設單位審查，

報一公司備案。

可行性研究報告投資項目的項目效益標準及資本金比例：勘

探、開發(fā)項目內(nèi)部收益率達到12%以上，資本金比例為60%；內(nèi)

部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設等項目，原則上內(nèi)部收

益率達到5%以上。

可行性研究報告的投資估算原則上應當控制在按本制度規(guī)定

權(quán)限批準的項目建議書投資估算之內(nèi)。超出批復的項目建議書投

資估算10%以上的，項目責任單位應當重新編制項目建議書并按

本制度規(guī)定權(quán)限重新報批。

按本制度規(guī)定權(quán)限批準的項目可行性研究報告，其投資主

體、建設規(guī)模、場址選擇、工藝技術路線、產(chǎn)品方案、原材料方

案、投資估算與經(jīng)濟評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準超過兩年

未開展實質(zhì)性工作的，應當按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取

消。

第十四條初步設計。初步設計是在可行性研究報告確定的

工藝技術基礎上進行工程化的一個工程設計階段，是為確定項目

所有的技術原則和技術方案，提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確

保建設進度提供條件。

可行性研究報告審查批準后，各項目建設單位即可進行初步

設計編制。集團公司限上項目初步設計報—公司進行初步論證并

提出初步論證意見報集團公司，—公司限上項目按本辦法第六條

規(guī)定進行審批，限下項目初步設計由項目建設單位審查，報一公

司備案。初步設計未經(jīng)批準，不得簽訂設備購置合同。若遇特殊

情況，可以對引進訂貨部分先行審定。

對于超出設計批復的建設規(guī)模、設計范圍和設計標準的內(nèi)

容，以及項目建設過程中涉及技術方案、關鍵設備選型與選用、

主要材料選用及設計變更、引進范圍變化、概算投資和經(jīng)濟評價

等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準超過兩年未開展實質(zhì)性工作的，應

當按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。

第十五條初步設計概算。是在項目初步設計階段對工程造

價的概略計算。投資概算是項目投資控制的依據(jù)，經(jīng)批準的初步

設計概算即為項目計劃總投資，計劃總投資就是該項目投資的最

高限額。

初步設計投資概算原則上應當控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準

的可行性研究報告投資估算之內(nèi)。超出批復的可行性研究報告投

資估算10%以上的，項目責任單位應當重新編制可行性研究報告

并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報批。

第十六條初步設計概算審查。審查重點是審查工程量是否

真實反映工程內(nèi)容，計價標準和概算編制方法是否符合規(guī)定。初

步設計概算審查按照以下程序執(zhí)行：

（一）集團公司限上項目的初步設計概算，由集團公司依據(jù)

有關專家對初步設計的審查意見進行復核，并提供書面確認意

見，由集團公司投資管理部會同有關部門予以批復。

（二）一公司限上項目的初步設計概算，由投資管理部會同

財務資產(chǎn)部，根據(jù)有關專家對初步設計和概算的審查意見進行確

認并提供書面意見，按本辦法第六條規(guī)定進行審批。

（三）限下項目的初步設計概算，由各項目責任單位預算管

理部門根據(jù)有關專家對初步設計和概算的審查意見進行確認并提

供書面意見，按照項目管理權(quán)限報—公司投資管理部備案。

第十七條已批準的項目投資概算一般不得進行調(diào)整。符合

下列條件之一的，可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進行調(diào)整：

（一）超出原初步設計范圍的重大變更（如工藝技術路線、

產(chǎn)品方案、設備選型、主材規(guī)格、項目選址、原材料方案和建設

規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的）；

（二）因不可抗拒的重大自然災害或其他不可抗力因素導致

工程變動或費用增加的；

（三）因國家政策變化（主要包括定額、費用標準修訂、外

匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動等）導致投資費用發(fā)生變化

的；

（四）因市場環(huán)境發(fā)生重大變化，特別是主要材料、設備價

格變動導致工程費用變化的。

第十八條投資概算的調(diào)整程序是：對于因本辦法

第十七條第一款所引起的概算調(diào)整，應當先由建設單位內(nèi)部

預審，與原設計單位取得一致意見后編制變更報告，報.公司投

資管理部重新審查，按本辦法第五條及第六條規(guī)定進行審批。在

未獲批準前不得實施投資調(diào)整方案。

第十九條施工圖設計。應當嚴格按照批準的初步設計進行

限額設計，施工圖預算應當嚴格控制在初步設計概算以內(nèi)。

第二十條現(xiàn)場開工報告。已批準初步設計的投資項目具備

開工條件后，項目責任單位應當根據(jù)市場和資金情況，及時編制

現(xiàn)場開工報告，按照管理權(quán)限審批通過后，適時啟動建設。投資

項目應當具備的開工條件是：

（一）項目法人或委托法人已經(jīng)設立，項目組織管理機構(gòu)和

規(guī)章制度健全，項目經(jīng)理和管理機構(gòu)成員已經(jīng)到位，項目經(jīng)理已

經(jīng)過培訓，具備承擔所任職工作的條件；

（二）項目的初步設計已批復；

（三）項目資本金和其他建設資金已經(jīng)落實，資金來源符合

國家有關規(guī)定，承諾手續(xù)完備；

（四）項目主體工程（或控制性工程）的施工單位已通過招標

選定，施工承包合同已簽訂；

（五）項目施工組織設計大綱已編制完成；

（六）項目主體工程（或控制性工程）的施工單位已通過招標

選定，施工承包合同已簽訂；

（七）項目法人或委托法人與項目設計單位已簽訂設計圖紙

交付協(xié)議;

（A）項目施工監(jiān)理單位已通過招標選定；

（九）項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、

供水、運輸、通訊和場地平整）工作已經(jīng)完成，有關外部配套生

產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議；

（十）項目建設需要的主要設備和材料已經(jīng)訂貨，項目所需

建筑材料已落實來源和運輸條件，并已備好連續(xù)施工3個月的材

料用量。需要進行招標采購的設備、材料，其招標組織機構(gòu)落

實，采購計劃與工程進度相銜接。

第二十一條當各種施工條件完備時，建設單位應當按照計

劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上政府建設行政主管部門

辦理施工許可證手續(xù)，領取施工許可證。未取得施工許可證的不

得擅自開工。

第二十二條現(xiàn)場開工報告審批程序是：

（一）集團公司限上項目開工前準備工作就緒后，由項目實

施單位上報開工申請報告，—公司工程管理部復核，報集團公司

審批。

（二）—公司限上項目開工申請報告由—公司工程管理部審

批。

（三）限下項目開工申請報告由基層項目管理部門審批，報

公司工程管理部備案。

第二十三條投資項目前期工作必須按照本辦法第五條相關

歸口管理部門職能，嚴格執(zhí)行審批程序。嚴禁任何單位超越程序

和管理權(quán)限擅自審批項目，對生產(chǎn)急需建設的項目，可以加快工

作節(jié)奏，但不能超越規(guī)定程序。

第二十四條建設單位在—公司設立的設計單位準入資源庫內(nèi)

選擇相應資質(zhì)的設計單位，通過招標程序進行項目可行性研究、

初步設計及施工圖設計。

第五章年度投資計劃

第二十五條年度投資計劃是指為全面落實生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟

效益及業(yè)務發(fā)展目標而編制的勘探開發(fā)、工程建設、技措技改、

科技、安全（含消防）、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設備購置、股權(quán)

和債權(quán)投資等計劃。

第二十六條年度綜合計劃按時間順序分為框架計劃、建議

計劃、實施計劃和調(diào)整計劃。依照《綜合計劃與統(tǒng)計管理制度》

執(zhí)行。

第二十七條列入年度實施計劃的條件是，項目已按規(guī)定審

查程序獲得立項批準，未完成前期工作的項目原則上不得列入年

度實施計劃。完成前期工作的項目應當視年度資金籌措及市場情

況，按照效益擇優(yōu)列入年度投資計劃。

第二十八條專項投資項目計劃（節(jié)能、科研技措、設備購

置、輸變電工程、信息化工程）實行歸口集中管理。由各專業(yè)管

理部門提出計劃意見，由投資管理部復審后，納入—公司年度投

資計劃。鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費由基層單位提出計劃，經(jīng)生產(chǎn)運行

部審核，提出審核意見，報投資管理部復審后，納入—公司年度

投資計劃。

第六章項目實施管理

第二十九條嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、集團

公司《招投標管理暫行力、法》《招投標監(jiān)督管理暫行辦法》及一公

司招投標有關規(guī)定，對投資項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及

主要設備、材料采購等進行招標。

第三十條推行工程項目監(jiān)理制（包括石油勘探、開發(fā)項

目）。投資項目必須委托具有相應資質(zhì)等級的建設監(jiān)理機構(gòu)進行

工程監(jiān)理，并嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。

第三十一條集團公司、_公司限上項目實行項目長負責制。

由項目長對項目策劃、建設實施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運的

全過程負責。

第三十二條建設單位應當加強質(zhì)量控制。與施工單位共同

建立項目質(zhì)量責任制和考核評價辦法，并按照以下要求嚴格控制

工程質(zhì)量。

（一）項目質(zhì)量控制應當采取“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”

循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制，滿足工程項目設計和相關施

工技術標準的要求；

（二）項目質(zhì)量控制應當體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程

到單位工程的分步控制，也應當體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全

過程控制；

（三）施工過程均應當按照要求進行自檢、互檢。隱蔽工

程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已檢驗定為不合格的，嚴禁

轉(zhuǎn)入下道工序；分項工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗和認可。

第三十三條施工單位應當加強項目過程控制。必須按照工

程設計要求、施工技術標準和合同約定進行施工，嚴格遵守技術

標準和操作規(guī)程，建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，

對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合

格的不得使用；做好隱蔽工程的檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽

前，必須通知建設單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進行隱蔽工程驗收，并對

本單位施工質(zhì)量負責。

第三十四條建設單位應當加強項目成本控制。嚴格按照初

步設計規(guī)定的建設內(nèi)容和建設標準施工。建設單位必須嚴格執(zhí)行

項目管理程序，杜絕先建后報、邊建邊報，擅自提高標準、增加

內(nèi)容，或擅自改變設計內(nèi)容，降低建設標準，致使項目建成后其

使用功能及安全無法滿足設計要求。同時與施工單位共同完成以

下任務：

（一）對各分部工程、分項工程訂立成本控制目標和要求，

落實到成本控制的責任者，并對成本控制措施、方法進行檢查和

整改；

（二）堅持節(jié)約支出、全面控制、責權(quán)利相結(jié)合原則，采用

目標管理的方法，對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制；

（三）根據(jù)成本控制要求，做好施工采購和施工策劃。通過

生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動態(tài)管理，有效控制實際成

本。

第三十五條建設單位應當加強項目進度控制。項目進度控

制應當以實現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標。項目進度控制總

目標可以按單位工程分解為交工分目標，也可以按承包的專業(yè)或

施工階段分解為時間目標。

建設單位應當責成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關系、起

止時間、勞動力、材料、機械及其他保證性計劃等因素，綜合確

定施工進度計劃和進度控制流程，明確項目建設的關鍵控制點。

當項目工程進度出現(xiàn)偏差時（不必要的提前或延誤），建設單

位和施工單位應當及時進行調(diào)整，并不斷預測未來進度狀況。

項目建設任務全部完成后，建設單位應當責成施工單位提交

進度控制總結(jié)報告。

第三十六條建設單位應當加強項目安全管理?；椖勘?/p>

須堅持“安全第一、預防為主”的方針，按照國家相關標準和集

團公司、_公司有關制度建立安全管理體系，實行全員安全生產(chǎn)

責任制，嚴肅安全事故處理。

（一）施工單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓制度。未經(jīng)施工

安全生產(chǎn)培訓的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強和處于危險環(huán)境

的工程和工序，應當編制專項安全施工方案及技術措施。

（二）建設單位和施工單位應當遵守有關環(huán)境保護和安全生

產(chǎn)的法律、法規(guī)，采取有效措施，控制和處理施工現(xiàn)場的各種污

染和危害，保護施工現(xiàn)場范圍內(nèi)公共設施及毗鄰建筑物的安全。

第三十七條建設單位應當加強項目檔案管理。投資項目包

括前期、建設期和竣工驗收的所有技術文件、專項審批手續(xù)及批

復文件、各階段會議紀要和施工紀錄等資料的收集、整理、匯

總、編號、歸檔以及管理，由項目建設單位指定專人負責，嚴格

按照工程建設檔案管理有關規(guī)定執(zhí)行，并接受集團公司、—公司

相關檔案管理部門的監(jiān)管。

第三十八條投資項目完成月報的統(tǒng)計報送截止日為每月25

日。各單位應當于統(tǒng)計截止日前向—公司報送項目投資完成情況

并附簡要分析材料。

第三十九條項目實施過程中應當嚴格執(zhí)行相關國家標準和

施工規(guī)范。由各級工程管理部門負責監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)，及時處

理項目建設中的問題。

第七章項目驗收、投用與后評價

第四十條項目建設單位應當按月組織施工、監(jiān)理等單位，

核實工程進度和完成投資額，依據(jù)財務相關規(guī)定和要求，督促施

工單位于次月10日前報財務部門辦理入賬手續(xù)，為工程進度款

支付和財務核算提供可靠依據(jù)。

第四十一條投資項目具備竣工驗收條件的，應當依據(jù)國

家、行業(yè)及集團公司《建設項目驗收管理辦法》進行竣工驗收。

投資項目驗收按照預驗收和竣工驗收兩個步驟進行。

第四十二條項目預驗收是指項目基本建成，為使項目建成

投用而進行的預先審查工作。

（一）對集團公司限上項目，在各單項驗收手續(xù)辦理完成

后，由集團公司組織進行整體預驗收。

（二）對—公司限上項目，在各單項驗收手續(xù)辦理完成后，

由—公司投資管理部組織，會同有關部門進行整體預驗收。

（三）限下項目及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊建設

由基層計劃部門組織驗收，并形成驗收報告，報公司投資管理部

備案。

第四十三條需要預驗收的項目，應當先進行安全、環(huán)保、

消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設備使用、工

程質(zhì)量評定等專項驗收，并在政府相關部門辦理各項專項驗收手

續(xù)，獲得同意試生產(chǎn)的批復。

第四十四條預驗收完成并由立項審批單位確認生產(chǎn)準備工

作能適應試投產(chǎn)的需要后，方可開展試生產(chǎn)工作。

第四十五條項目試生產(chǎn)的規(guī)定如下：

（一）集團公司限上項目試生產(chǎn)工作由集團公司生產(chǎn)經(jīng)營部

負責組織，項目建設單位具體實施；

（二）—公司限上項目試生產(chǎn)工作由—公司生產(chǎn)運行部負責組

織，投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門參與，項目建設單

位具體實施；

（三）—公司限下項目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門負責

組織實施。

建設單位應當成立專門的試生產(chǎn)組織機構(gòu)，負責人員培訓、

試生產(chǎn)方案編寫、操作規(guī)程制訂、原材料準備等工作。試生產(chǎn)階

段所需的備品、備件等費用，除設計文件中列入的投資外，其余

均按照單項列入建設單位當年生產(chǎn)運行費用。

第四十六條投資項目必須達到以下要求后，方可實施竣工

驗收：

（一）設計文件和合同約定的各項建設任務已經(jīng)實施完畢,

達到設計要求并能夠正常投入使用；

（二）編制完成竣工決算報告，完成各項財務、物資以及債

權(quán)債務的清理工作；

（三）具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，并符合驗收規(guī)

定；

（四）具有勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認的質(zhì)量

合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門的竣工驗收意見書；

（五）有消防、環(huán)保、人防、勞動安全衛(wèi)生、檔案、水土保

持等行政主管部門簽署的專項驗收合格文件；

（六）建設項目實際用地已經(jīng)國土資源管理部門核查；

（七）建設項目的檔案資料齊全、完整，符合國家有關建設

項目檔案驗收規(guī)定；

（A）生產(chǎn)性項目的主要工藝設備和配套設施經(jīng)聯(lián)動負荷試

車合格，經(jīng)標定能夠形成生產(chǎn)能力，生產(chǎn)出設計文件所規(guī)定的產(chǎn)

品O

第四十七條項目竣工驗收程序如下：

（一）對集團公司限上項目，竣工驗收由集團公司負責組

織，建設單位負責準備各項所需材料，驗收完成后由集團公司投

資管理部下發(fā)項目竣工驗收結(jié)果通知書。

（二）對—公司限上項目，竣工驗收由—公司投資管理部負責

組織，建設單位負責準備各項所需材料，驗收完成后由_公司投

資管理部下發(fā)項目竣工驗收結(jié)果通知書，同時報集團公司備案。

（三）對限下項目，竣工及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、

區(qū)隊建設由基層計劃部門組織驗收，形成驗收報告，報公司投資

管理部備案。

第四十八條項目后評價是指在項目建設完成并投入使用或

運營一定時間后，對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內(nèi)

容，與項目建成后所達到的實際效果進行對比分析，找出差距及

原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出相應對策建議，以不斷提高投資決策

水平和投資效益。根據(jù)需要，也可以針對項目建設的某一問題進

行專題評價。

第四十九條集團公司下達的年度實施計劃中標定的重大項

目和重點項目先由建設單位組織項目預后評價，由一公司編制預

后評價報告并報集團公司審查。其他項目的后評價根據(jù)工作需

要，由—公司投資管理部負責組織有關部門完成。

第五十條開展后評價工作的項目應當從以下范圍中選擇：

（一）對—公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強有重大指導

意義的項目；

（二）對節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展有重大

影響的項目;

（三）對優(yōu)化_公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有

重要作用的項目；

（四）采用新技術、新工藝、新設備、新材料、新型投融資

和運營模式，以及其他具有特殊示范意義的項目；

（五）—公司認為需要開展后評價工作的項目。

第五十一條開展后評價工作的項目應當同時具備以下條

件：

（一）項目前期工作、建設實施和運營效益等方面的文件資

料完備；

（二）項目完工投產(chǎn)后經(jīng)過審計部門審計和竣工驗收；

（三）項目正式投產(chǎn)運營1?3年。

第五十二條—公司每年年初研究確定需要開展后評價工作的

具體項目（包括項目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實施單

位），制定項目后評價年度計劃及費用，根據(jù)項目管理職責和權(quán)

限，確定實施部門及單位。

第五十三條按照投資項目的專業(yè)類別和建設規(guī)模，以及后

評價工作內(nèi)容的廣度和深度，根據(jù)詳略程度不同分為簡化后評價

和詳細后評價。

（一）簡化后評價由建設單位按照地面工程簡化后評價模版

和格式編寫報告。

（二）詳細后評價由—公司委托具備相應資質(zhì)的工程咨詢機

構(gòu)承擔項目后評價任務，但不得委托參加過同一項目前期工作和

建設實施工作的工程咨詢機構(gòu)承擔該項目的后評價任務。

第五十四條對不能按期建成（超過設計工期1年以上）或

建成后長期（1年以上）不能投產(chǎn)項目應當組織開展階段評價工

作。

第五十五條—公司建立后評價與新上項目掛鉤機制。所有新

上項目應當有集團公司或一公司后評價管理部門出具的意見，其

中改擴建項目應當有對原項目的后評價報告，作為改擴建項目立

項審批的重要依據(jù)。

第八章財務和資金管理

第五十六條各級財務部門在項目開工前應當對項目資金籌

措情況進行落實，審計部門應當對資金到位情況進行監(jiān)督。

第五十七條財務部門根據(jù)年度項目建設計劃籌措資金，工

程管理部門根據(jù)項目建設合同和實際進度編制工程進度款資金計

劃，財務部門按照計劃撥付工程進度款并監(jiān)督使用，同時負責編

報集團公司下達的年度實施計劃中標定的重大項目和重點項目有

關財務報表。

第五十八條投資項目資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人

不得擅自擠占、挪用、置換或截留。

第五十九條建設單位必須建立健全投資項目資金管理制

度，嚴格執(zhí)行項目財務管理規(guī)定，建立專賬管理并按項目進行明

細核算，加強使用管理和監(jiān)督檢查。

第六十條集團公司限上項目及_公司限上項目的工程最高限

價由基層單位進行初審，—公司財務資產(chǎn)部審核。限下項目工程

最高限價由各單位審定。

第六十一條集團公司限上項目工程結(jié)算由基層單位進行初

審，—公司投資管理部、工程管理部審核，審計部進行內(nèi)部審

計，對集團公司抽查審計的部分重點項目，需報集團公司組織審

計。其他項目（_公司限上項目和限下項目）由基層單位進行初

審，—公司投資管理部、工程管理部審核，審計部組織審計。工

程結(jié)算送審及審計時效性為項目驗收投用后12個月內(nèi)完成，對

送審工程總造價超過計劃總投資的，由基層單位予以書面說明，

在剔除材料價格、政策性費用調(diào)整等合理因素外，仍然超計劃的

建設項目，提請公司黨政聯(lián)席會審議。

第六十二條集團公司限上項目工程竣工后，由基層單位財

務部門編制財務決算報表，—公司財務資產(chǎn)部審核，審計部進行

審計，最后報集團公司組織審定。其他項目（—公司限上項目和

限下項目）由基層單位進行初審，—公司財務資產(chǎn)部審核，審計

部組織審計。

第九章責任追究與獎懲

第六十三條_公司開展投資管理工作評優(yōu)活動，對投資管理

先進集體和先進個人予以表彰和獎勵。

第六十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，按照集

團公司《員工獎懲辦法》及其他規(guī)定進行處罰，并納入項目責任

單位及其主要領導、分管領導等人員的業(yè)績考核。

（一）未履行投資決策程序的計劃外投資項目，未經(jīng)批準或

授權(quán)對外投資；

（二）越權(quán)審批或者擅自立項；故意造成單項工程缺漏，擴

大范圍“搞搭車”項目，弄虛作假；擅自擴大建設規(guī)模或引進范

圍、變更建設地點或內(nèi)容；

（三）概算超估算，預算超概算,決算超預算；

（四）故意拆分項目逃避審批；

（五）擅自開工建設，或未經(jīng)批準提前開展設備訂貨；

（六）違反本制度規(guī)定或集團公司招標、合同、質(zhì)量、HSE

等有關規(guī)定；

（七）對投資項目未進行有效監(jiān)管，發(fā)生損失未及時采取有

效措施；

（A）未按照規(guī)定造成投資損失的其他情形。

第六十五條合同相對方不按合同履行設計、監(jiān)理、施工、

采購、中介服務職責造成項目損失的，除追究其合同違約責任

外，列入一公司黑名單，三年內(nèi)不得參與集團公司及所屬單位投

資項目的招投標及商務談判。

第十章附則

第六十六條本制度由公司投資管理部負責解釋。

項目部管理規(guī)章制度篇2

為了保證公司項目決策的規(guī)范化、科學化、制度化、流程

化，提高決策效率，優(yōu)化程序，加強風險管控，保障公司資產(chǎn)的

保值與增值，特制定本規(guī)范。

一、組織設置及職能

1、決策委員會

決策委員會承擔了公司新項目是否開展的最終決策權(quán)，委員

會共設7人，由總經(jīng)理任委員會主席，其他六位成員分別為運營

部總監(jiān)，市場部總監(jiān)，財務部總監(jiān)，人力行政部總監(jiān)，市場策劃

部總監(jiān)，小記者負責人。委員會表決采取多數(shù)決形式，由參與會

議的2/3以上表決通過，方可執(zhí)行相關項目，但總經(jīng)理享有一票

否決權(quán)。

2、項目組

負責項目的立項報告、資金預算、項目流程、風險分析等系

列材料的制作、管理及審批。項目組設項目經(jīng)理，項目成員根據(jù)

需要，提請決策委員會審批同意后，由人事統(tǒng)一調(diào)度。

二、新設項目程序

1、項目發(fā)起

公司部門經(jīng)理及以上人員可發(fā)起新項目，提交至部門負責

人，由部門負責人提交至總經(jīng)理處，總經(jīng)理經(jīng)初步審核通過后，

召集決策委員會進行表決。

2、項目立項

由決策委員會確立項目經(jīng)理，負責項目的立項工作，由項目

經(jīng)理負責《立項報告書》的起草，立項報告書應包括項目內(nèi)容，

可行性分析，項目預算，項目營利性分析等，報告書提交至決策

委員會進行評估，項目經(jīng)理負責向委員會進行立項匯報。

3、項目啟動

3一1項目章程：

公司每個項目都需要建立相應的項目章程，需要包括項目描

述，項目組職責，包括組長職責與組員職責，以及相應的處罰獎

勵權(quán)。通過項目章程指導和約束管理整個項目的.運作。由項目

經(jīng)理牽頭制定項目管理章程，發(fā)送給決策委員會成員。

3—2項目啟動會議：

每個項目在啟動時，均需要舉行項目啟動會議，由項目組長

組織召開，總經(jīng)理列席參加或派人參加。

會議議程包括：項目介紹、發(fā)起人對項目的描述、項目需求

和背景、項目目標或者目的、項目范圍、角色和職責、下一步的

工作安排、問題及下發(fā)相關資料。

3—3WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）工作表：

通過WBS工作表，明確項目中具體的工作內(nèi)容，以及相關工

作項目之間的結(jié)構(gòu)關系。并以此作為項目整體計劃的一個重要組

成部分。由項目經(jīng)理牽頭完成WBS工作表后，發(fā)送給決策委員會

及項目組全體成員。

3—4項目預算管理：

項目預算的主要依據(jù)應按照WBS工作表進行制定，初步預算

還應包括其他的費用投入，包括項目的整體投入部分。項目預算

作為后期項目實施過程中費用支出的重要參照標準。由項目經(jīng)理

負責制定項目預算，發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。

3—5項目啟動總結(jié)報告：

項目啟動工作完成后，由項目經(jīng)理負責完成項目啟動總結(jié)報

告，對項目的范圍、預算和項目工作分解進行分析總結(jié)，提出下

一步的工作安排。項目啟動總結(jié)報告由項目經(jīng)理負責完成，發(fā)送

給決策委員會及項目組全體成員。

4、項目計劃

4—1項目計劃書:

公司所有項目，必須以甘特圖的形式制定詳細的項目計劃

書，項目計劃中重點體現(xiàn)項目任務的時間進度，資源情況及項目

里程碑。將整個項目按進度進行分解，并對計劃執(zhí)行情況形成控

制。項目計劃書由項目經(jīng)理負責制定，發(fā)送給決策委員會和項目

組全體成員。

4—2項目組培訓計劃：

制定項目培訓計劃，并按照計劃執(zhí)行項目實施過程的培訓工

作。由項目經(jīng)理負責牽頭制定項目培訓計劃，并將培訓計劃發(fā)送

給決策委員會和項目組全體成員。

4—3項目風險管理：

在整個項目過程中，通過風險分析和管理制定出項目實施策

略，加強項目風險管理，更有利于項目的實施。在項目計劃階段

需要對各種風險做充分分析。由項目經(jīng)理負責牽頭進行風險管理

分析，并將風險管理表發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。

5、項目執(zhí)行和控制：

5—1項目過程報告：

項目執(zhí)行過程中必須定期提報過程報告，要求所有項目必須

每周六下班前提報本周的項目過程報告，項目過程報告的接收方

為決策委員會。

5—2任務時間報告:

項目計劃中對分解任務都規(guī)定了完成時間，負責任務的資源

（責任人）必須在到期后24小時內(nèi)，對負責任務進行報告，發(fā)送

給決策委員會。

5—3項目變更管理：

對于項目執(zhí)行過程中的變更，必須通過書面形式提報，由項

目經(jīng)理批準后，整體調(diào)整項目實施內(nèi)容。項目變更管理申請，由

發(fā)起人提報項目經(jīng)理、決策委員會。

5—4項目里程碑管理：

項目里程碑直接觸發(fā)項目例會，由項目經(jīng)理負責在里程碑點

組織項目例會，對項目進展進行討論分析，查找沒有按時完成的

原因，總結(jié)前期工作，計劃下一步項目內(nèi)容。

6、項目完成

項目完成后，由項目經(jīng)理牽頭完成項目結(jié)束報告，對項目工

作進行總結(jié)。發(fā)送給總經(jīng)理、總經(jīng)理秘書、保證執(zhí)行部經(jīng)理和項

目組全體成員。項目經(jīng)理負責組織項目的驗收評審工作。

項目部管理規(guī)章制度篇3

一、制度目的

為規(guī)范項目研發(fā)、加強項目管理，保證信息系統(tǒng)符合業(yè)務一

致性、內(nèi)控合規(guī)性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、系統(tǒng)安全性，使我公司新產(chǎn)品

開發(fā)能夠嚴格遵循科學管理程序進行，公司根據(jù)企業(yè)實際情況和

研發(fā)產(chǎn)品的特點，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于產(chǎn)品技術人員及其關聯(lián)公司的產(chǎn)品開發(fā)與項目

管理全過程。附件涵蓋《產(chǎn)品需求申請表》模板，《產(chǎn)品設計

PRD文檔》模板，《產(chǎn)品測試文檔》模板。

三、制度說明

1、本制度中軟件開發(fā)指新產(chǎn)品系統(tǒng)開發(fā)和現(xiàn)有產(chǎn)品系統(tǒng)升

級改造。

2、本制度中軟件開發(fā)遵循項目管理和軟件工程的基本原

則。項目管理涉及立項管理、項目計劃和監(jiān)控、配置管理、合作

開發(fā)管理和結(jié)項管理。軟件工程涉及需求管理、系統(tǒng)設計、系統(tǒng)

實現(xiàn)、系統(tǒng)測試、驗收測試、試運行、系統(tǒng)驗收、系統(tǒng)上線和數(shù)

據(jù)轉(zhuǎn)換。

3、各軟件開發(fā)項目組應嚴格遵循本制度所附流程和模版，

若需調(diào)整需經(jīng)過相關評審。

四、開發(fā)管理過程

（一）需求管理

依據(jù)公司業(yè)務開展及軟件產(chǎn)品應用現(xiàn)狀所提出的需求，均須

遵循本制度內(nèi)容執(zhí)行。

1、需求分類：

（1）根據(jù)其緊急程度，分為緊急類需求和非緊急類需求；

（2）根據(jù)其實施優(yōu)先級，分為緊急、高、中、低級四個級

別；

2、審批流程

（1）需求申請人提交《產(chǎn)品需求申請單》（詳見附件1）至

業(yè)務歸管

部門進行業(yè)務評審，評審通過后，報至產(chǎn)品技術中心。

（2）產(chǎn)品技術中心根據(jù)產(chǎn)品需求進行分析，形成評審報告

進行內(nèi)部評審，評審通過后列入部門工作計劃，并提交至公司中

高決策層。評審報告內(nèi)容主要包括預計工作量和成本、風險、可

行性分析等（詳見附件2：《產(chǎn)品需求文檔（PRD）模板》）。

（二）立項管理

經(jīng)評審確認后的產(chǎn)品需求由產(chǎn)品技術中心提交公司中高決策

層，討論通過后立項。

（三）項目計劃與監(jiān)控

對于產(chǎn)品需求，軟件開發(fā)采用項目形式管理，項目經(jīng)理負責

整個項目的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。

技術總監(jiān)配合項目經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理與項目干系人進行有效溝

通，在項目目標、項目計劃和工作方法上達成一致。

（四）系統(tǒng)設計

1、在系統(tǒng)設計階段中，邀請用戶或者業(yè)務一線人員充分參

與，確保系統(tǒng)設計能滿足系統(tǒng)需求。

2、項目組結(jié)合需求規(guī)格說明書或者系統(tǒng)原型，進行數(shù)據(jù)庫

設計和功能設計，并形成《DB設計書》。項目組組織相關人員對

核心功能的相關設計進行評審，出具《評審報告》，評審人員應

對評審意見簽字確認。

3、項目組進行詳細設計，出具《單元測試案例》?！对敿氃O

計說明書》中，需要定義系統(tǒng)輸入輸出說明和接口設計說明。

4、詳細設計評審和DB設計評審均以《業(yè)務需求規(guī)格說明

書》為依據(jù)，

確保系統(tǒng)設計滿足全部需求。

5、對已確認的系統(tǒng)設計進行修改，需項目經(jīng)理及技術組負

責人及測試負責人審批。

（五）系統(tǒng)實現(xiàn)

1、系統(tǒng)實現(xiàn)包括程序編碼、單元測試和集成測試。

2、在系統(tǒng)實現(xiàn)時保證開發(fā)、測試和生產(chǎn)環(huán)境獨立，為各環(huán)

境建立訪問權(quán)限控制機制，并明確項目成員的職責分工。對生產(chǎn)

環(huán)境、測試環(huán)境與開發(fā)環(huán)境在物理或邏輯方面應該做到隔離。

3、項目組進行單元測試和集成測試，出具《單元測試報

告》、《集成測試報告》和《系統(tǒng)測試用例》，測試人員簽字確認

測試結(jié)果（詳見附件3：《系統(tǒng)_測試報告》、附件4：《系統(tǒng)_測試

用例》）。

4、項目組完成《用戶操作手冊》（參照附件5）,凡涉及應

用系統(tǒng)的變更，應對手冊及時更新。

（六）系統(tǒng)測試及驗收測試

1、項目測試組依據(jù)項目整體計劃制定項目測試計劃。

2、產(chǎn)品技術中心確保開發(fā)、測試、驗收、上線運營環(huán)境獨

立，為各環(huán)境建立訪問權(quán)限控制機制。

3、搭建驗收環(huán)境供內(nèi)部測試，網(wǎng)絡運營中心在驗收測試環(huán)

境進行驗收測試，并在《驗收測試報告》簽字確認。

4、業(yè)務部門邀請合作伙伴參與測試，確保與系統(tǒng)控制活動

相關的功能得到充分的測試，確保系統(tǒng)生成的與編制財務報告相

關的報表的正確性。

5、驗收測試通過后，進一步完善《用戶操作手冊》。

（七）系統(tǒng)試運行

1、網(wǎng)絡運營中心根據(jù)項目規(guī)模及影響決定試運行策略。

2、研發(fā)事業(yè)部組織制定《試運行計劃》并提交網(wǎng)絡運營中

心審批。

3、研發(fā)事業(yè)部進行相關系統(tǒng)部署工作，準備培訓資料，對

相關用戶和信息技術人員進行培訓。

4、試運行達到《試運行計劃》規(guī)定的終止條件時，項目組

編寫《試運行報告》。此報告應由項目組和試運行單位審批確

認，并提交系統(tǒng)主要使用部門負責人審批。

（A）系統(tǒng)驗收

1、研發(fā)事業(yè)部及業(yè)務歸管部門組織驗收小組，從業(yè)務需求

和功能需求及技術需求進行系統(tǒng)評估驗收。

2、驗收小組依據(jù)驗收情況整理形成《產(chǎn)品驗收報告》提交

信息系統(tǒng)研發(fā)事業(yè)部及業(yè)務歸管部門審閱。

（九）系統(tǒng)上線

1、系統(tǒng)上線應遵循穩(wěn)妥、可控、安全的原則。

2、研發(fā)事業(yè)部提交系統(tǒng)上線發(fā)布申請。

3、研發(fā)事業(yè)部在系統(tǒng)發(fā)布前檢查經(jīng)測試人員、相關業(yè)務歸

管部門負責人審批確認的《系統(tǒng)發(fā)布申請》、相關《測試報告》

是否齊全，并提交公司決策層審批確認。

（十）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

1、研發(fā)事業(yè)部配合數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換/初始化各相關部門，根據(jù)網(wǎng)絡

運營中心和研發(fā)事業(yè)部負責人簽字確認的《數(shù)據(jù)遷移計劃》/

《數(shù)據(jù)初始化計劃》進行

項目部管理規(guī)章制度篇4

第一條制定目的

為規(guī)范本公司項目部班組的管理，使生產(chǎn)活動能安全有序順

利進行，特制定本管理制度。

第二條適用范圍

本制度適用于本公司項目部班組成員。

第三條班組機構(gòu)人員設置及其職責

班組機構(gòu)按規(guī)定設置齊全。班長負責班組全面工作，其他組

成人員分工明確，職責明確，如因職責不清影響工作，分析原因

追究當事責任人。具體人員分工及其職責如下：

1、班長職責

(1)落實安全生產(chǎn)責任制，貫徹執(zhí)行上級指示，一切行動聽

從指揮，做到令行禁止;組織好班組工作，協(xié)調(diào)完成各項工作任

務；

(2)搞好班組管理，完成各項生產(chǎn)技術指標，管好所轄設

備、器材及工器具；

(3)抓好全班技術培訓和經(jīng)常性安全教育；加強基礎工作，積

極推行標準化管理，開好班前、班后會和安全分析會。

(4)做好考核和獎金分配工作，做到考勤、考核、分配“三

公開”；

2、技術員職責

⑴編制本班組設備的工藝質(zhì)量卡及規(guī)程;

(2)匯編大小修項目的進度以及檢修流程，并制定相應的安

全措施；(3)編制班組培訓計劃，完成各項培訓任務；

(4)組織班組成員學習所轄設備的技術規(guī)范、熟悉設備情況

及規(guī)程制度等。

3、安全員職責

(1)負責本班組的安全臺賬記錄；

(2)監(jiān)督、制止現(xiàn)場作業(yè)中的違章行為；

(3)按時進行安全周活動；

(4)對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境中出現(xiàn)的不安全問題，準確匯報班長；

4、宣傳員職責

(1)真實、及時宣傳本班組的先進事跡，以及工作成績、活

動等；(2)負責班內(nèi)人員的政治學習，以及了解新形勢，開拓思

想；(3)積極、主動向宣傳部供稿，每月不少于一篇。

5、材料員職責

(1)做好本班的工器具、材料的領用發(fā)放；

(2)不準私自挪借、支出工器具及材料，對庫中的材料、工

器具一定要妥善保管好；

(3)及時了解掌握現(xiàn)場所需材料、工器具以及本班組的庫存

數(shù)量，隨時保證現(xiàn)場檢修所需材料的供應。

6、考勤員職責

(1)負責本班人員的考勤登記；

(2)協(xié)助班長登記班內(nèi)成員的病事假、加班等；

(3)負責工資、獎金的'領取發(fā)放；工資、獎金表一定要詳

細、正確無誤。

第四條具體管理制度

一、勞動紀律管理

1、嚴格執(zhí)行工藝紀律，文明生產(chǎn)、文明施工，如因違反操

作規(guī)程或野蠻作業(yè)面而造成的一切責任由當事人負全責。

2、上班時間不得溜班、竄崗，不得在施工場地追逐打鬧，

不得在上班途中無故滯留宿舍。

3、保質(zhì)保量完成當天的下達任務，不能完成任務的扣除考

勤。

4、施工人員不得酗酒打架，發(fā)現(xiàn)一次除在項目部工程例會

上通報外，扣除本月基本工資。

二、安全生產(chǎn)管理

1、安全教育制度

(1)工人上崗前必須通過公司、項目部、班組的三級安全教

育；班組應針對本工種的安全操作規(guī)程和機械性能及安全勞動保

護用品的使用等進行學習了解，然后由分公司統(tǒng)一試卷進行考

試，合格后方準上班施工。

(2)上班前安全教育：班組長應針對當班的重要工作內(nèi)容，

結(jié)合作業(yè)環(huán)境，氣候條件對本班職工交待操作中各個環(huán)節(jié)應注意

事項與特殊工種的配合等。

(3)上班前安全檢查：每天上班前班組長或安全員檢查每個

職工的勞動防護情況，每個崗位周圍的作業(yè)環(huán)境是否無患，各類

安全技術措施的落實情況。

2、安全生產(chǎn)檢查制度

(1)根據(jù)公司每月檢查一次的精神，項目部每個月的—日、

—日對工地現(xiàn)場進行全面的安全大檢查。

(2)檢查由項目經(jīng)理或安全員組織，施工員、各工種班組長

必須參加，根據(jù)實際情況，抽調(diào)特殊工種人員參加各項目檢查。

(3)檢查中發(fā)現(xiàn)隱患必須當場整改，不能當場整改的做到

“定人、定時間、定措施“，由安全員落實并做好復查工作。

項目部管理規(guī)章制度篇5

為更好的規(guī)范公司工程開發(fā)項目管理，根據(jù)國家、行業(yè)管理

部門的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，保

證四川九和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司從設計、開發(fā)、采購、施工、驗

收、保修整個過程均能實現(xiàn)質(zhì)量、投資、進度及現(xiàn)場安全文明施

工管理控制，特制定本制度。

一、工程項目部是房地產(chǎn)企業(yè)的重要部門，本部門實行項目

經(jīng)理負責制。工程項目部負責人在公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理的

領導下開展工作，工程項目部工作人員在項目經(jīng)理的直接領導

下，根據(jù)不同分工，完成自己的本職工作。

二、工程項目部全體工作人員在項目開發(fā)過程中，應認真學

習相關的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，及時貫徹落實行業(yè)管理部門

的文件及規(guī)定，自覺遵守公司的各項管理制度，加強科技創(chuàng)新意

識，不斷提高自身業(yè)務水平。

三、認真貫徹公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，確保本部門質(zhì)量目

標的實現(xiàn)。參與項目規(guī)劃方案的構(gòu)思，提出合理化建議；參與施

工圖設計管理及圖紙會審，參與總包、重要工程分包等工程項目

的招標工作。

四、主辦工程項目開工前的協(xié)調(diào)拆遷、現(xiàn)場地質(zhì)勘察、三通

一平工作。主持審批施工單位編制的施工組織設計、進度計劃、

安全措施及標準化管理方案。督促檢查施工單位按批準的施工組

織設計做好工程開工前的各項準備作。

五、確定工程總包、分包單位后，根據(jù)工程實際情況，工程

正式開工前召開由承包方、監(jiān)理方、項目經(jīng)理、總監(jiān)及相關人員

參加的工作會議。在本次會議上應重點講明工程概況、開竣工時

間、質(zhì)量目標等合同主要條款內(nèi)容。并就分包項目、材料供應、

各種簽證程序、文件收發(fā)方式、計劃提報時間、應遵守的我方各

項制度及細則等做出詳細說明。該會議應有較詳細的會議記要，

并要由項目經(jīng)理、總監(jiān)、甲方項目負責人簽字、蓋章。其中承包

人應有法人章委托確認的工程圖章使用證明。

六、應對工程施工階段加強管理，自工程破土動工至竣工驗

收全過程進行質(zhì)量、進度、投資控制，加強施工安全協(xié)管。配合

監(jiān)理方定時召開監(jiān)理例會，做好各工程項目的施工日志。嚴格執(zhí)

行強制性標準，確保工程質(zhì)量，實現(xiàn)合同目標。

七、對基礎工程施工應嚴格控制座標、高程和層高的準確

性。工程施工過程中的設計變更及現(xiàn)場簽證，執(zhí)行本公司《設計

變更及現(xiàn)場簽證管理辦法》。

八、工程施工必須使用合格原材料、構(gòu)配件，材料進場應按

國家和行業(yè)部門要求進行檢驗、復試，嚴禁使用未經(jīng)檢驗和檢驗

不合格的材料、構(gòu)配件。按設計要求有外加劑的於必須進行相關

試驗，否則不得進行施工。

九、所有隱蔽工程，工程項目部專業(yè)人員必須參與驗收，并

在驗收資料上簽字。在模板、鋼筋、硅工程的驗收過程中，模板

工程應重點驗收，模板平整度、標高、幾何尺寸、軸線位置、剛

度和穩(wěn)定性；鋼筋工程應重點驗收其強度等級、規(guī)格、型號、保

護層尺寸、數(shù)量、間距、軸線位置、焊接質(zhì)量、搭接接頭位置的

正確性，箍筋加密區(qū)的位置、數(shù)量等；建工程應重點驗收其配合

比、水灰比的正確性，鋼筋的位置、保護層尺寸、施工縫的位置

及間隔時間，碎的厚度和幾何尺寸，抓好校施工期間的'各種試

塊留置及施工結(jié)束后的養(yǎng)護工作。役工程施工期間，應要求監(jiān)理

人員旁站監(jiān)理，工程項目部現(xiàn)場工作人員在條件許可的情況下同

樣應旁站監(jiān)督。監(jiān)理、監(jiān)督過程除以上工作外，還應注意各種預

埋管線的位置保持正確，不得破壞預埋管線。

十、主體工程施工期間，應按設計要求和規(guī)范規(guī)定，確保建

筑、結(jié)構(gòu)標高、軸線的正確性；確保所有構(gòu)配件標高、位置、斷

面尺寸的正確性；所有洞口的標高、位置應符合設計要求和規(guī)范

及行業(yè)部門的規(guī)定。腔工程模板拆除應有拆除方案，拆模前應符

合設計要求和有關規(guī)定，施工方必須報批后方能拆模。

十一、工程項目部應制定工程質(zhì)量管理控制細則，保證工程

結(jié)構(gòu)安全，無使用功能質(zhì)量缺陷。主體工程結(jié)束前，根據(jù)行業(yè)部

門規(guī)定和控制細則要求，施工方應做出裝飾、裝修、安裝工程實

施方案。在實施過程中，嚴格控制觀感質(zhì)量、細部質(zhì)量、尺寸誤

差、土建與安裝的交叉作業(yè)失誤。工程施工期間，每月組織施

工、監(jiān)理等單位進行工程質(zhì)量、安全檢查不少于一次，平時應做

到每天至少對在建的單位工程和其他施工項目巡視一次，發(fā)現(xiàn)問

題隨時解決。

十二、工程施工過程中，所有工程技術資料，包括經(jīng)濟簽證

資料，每月25日前工程項目部內(nèi)業(yè)人員應與成本部內(nèi)業(yè)人員辦

理交接存檔原件，并辦理登記備案手續(xù)，備案袤存經(jīng)理室和辦公

室各一份。

十三、單位工程達到竣工驗收條件，由工程項目部主持組織

進行各種檢測、檢驗和試驗，凡是使用功能方面必須達到100%

的試驗項目要求100%進行試驗。各種檢測、檢驗、試驗全部合

格后，應盡快組織初驗和正式驗收。

十四、工程項目室外配套工程在條件許可的情況下，應隨單

位工程形象進度抓緊施工。除綠化工程可適當延期外，其他配套

工程應和單位工程同時竣工。工程項目部負責采暖、燃氣、供

電、自來水等單位的協(xié)調(diào)工作，如以上單位的施工項目在開發(fā)項

目之內(nèi)，還應負責質(zhì)量管理工作。

十五、室外配套工程的各種地下管線，應在單位工程竣工驗

收后一個月內(nèi)做出分段竣工圖，項目全部竣工驗收后一個月內(nèi)做

出全部室外管線竣工圖。各種地下管線在開發(fā)項目內(nèi)，能做出標

識的應做出標識。單位工程竣工后，根據(jù)需要增加建筑物、構(gòu)筑

物或其他設施時，應與施工單位進行地下管線交底，不得破壞地

下管線，并應著重注意有重大安全因素的燃氣管路、高低壓電線

線路等。

十六、工程項目竣工驗收后第一年，每個季度應對單位工程

進行一次回訪檢查，發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫或其他質(zhì)量缺陷，應及時與施

工方聯(lián)系進行處理。大雨過后應走訪單位工程的頂層客戶和臨山

墻客戶，發(fā)現(xiàn)屋面、外二嗇及外門窗滲漏現(xiàn)象應及時通知整修。

十七、單位工程竣工驗收達到合同目標后，應按合同約定及

時與成本部核對工程量及有關竣工資料。室外配套工程和零星項

目施工結(jié)束達到合同質(zhì)量目標后，一個月內(nèi)核對工程量及有關資

料。室外配套工程和零星工程項目要求應有竣工資料的，于結(jié)算

前與開發(fā)部交接完畢。

十八、協(xié)助辦理工程項目的分期綜合驗收和綜合驗收工作，

綜合驗收合格后，一個月內(nèi)與物業(yè)公司辦理完畢項目實體交接工

作，并和開發(fā)部共同與物業(yè)公司辦理資料、實物質(zhì)量交接手續(xù)。

該交接手續(xù)應存辦公室一份。

十九、合同約定公司供應的材料、設備、構(gòu)配件，工程項目

部應督促施工單位在工程開工前提出總使用計劃，并在使用前二

十天報詳細計劃，該計劃由工程部專業(yè)人員審核，無誤后工程部

負責人簽字報公司采購部采購。如有大型設備、大宗材料等采購

項目，還應留有外出考察的時間。

項目部管理規(guī)章制度篇6

第一章總則

第一條為規(guī)范市級財政專項資金管理，明確部門管理職責，

建立科學的財政專項資金運行機制，提高財政資金使用效益，根

據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條

例》、《省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合

我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱市級財政專項資金（以下簡稱專項資金）

是指為促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)既定政策目標或者完

成特定工作任務，在必須時期內(nèi)，由市級財政性資金（含各區(qū)統(tǒng)

籌）在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包

括：經(jīng)市人民政府批準設立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、教育和環(huán)保

等專項資金。

第三條專項資金重點用于市（區(qū)）發(fā)展支出，省級及省級以

上專項資金配套支出。

第四條專項資金的設立、調(diào)整和撤銷，項目管理，資金使用

和執(zhí)行，績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金（資

金）、專項收入安排的專項資金，一并納入本辦法管理。中央、

省級財政補助的專項資金按本辦法規(guī)定管理，另有規(guī)定的，從其

規(guī)定。

第五條救災、應對突發(fā)性事件等安排的，不宜實行項目管理

的資金，不納入專項資金的管理范圍。納入市級各單位部門預算

的專項支出，按市級部門預算管理制度執(zhí)行。

第六條專項資金管理應當遵循以下原則：

（一）依法設立的原則。設立專項資金務必具備法律法規(guī)、

規(guī)章或政策依據(jù)，具有明確的績效目標，貼合我市經(jīng)濟和社會發(fā)

展規(guī)劃。

（二）量力而行的原則。結(jié)合市本級財力狀況，安排專項資

金，并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點支持推進市區(qū)經(jīng)濟社

會發(fā)展最急需的支出項目，著力保障市委市政府的決定。

（三）公開公正的原則。專項資金管理要做到公開、公正、

規(guī)范。專項資金項目的確定實行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審

等制度，建立科學的決策和篩選機制。

（四）規(guī)范運作的原則。專項資金的設立、申報、分配、執(zhí)

行、績效評價等各個環(huán)節(jié)，要充分體現(xiàn)依法行政的要求，嚴格按

照規(guī)定的管理程序和方法運作。

（五）績效管理的原則。根據(jù)既定的績效目標，將專項資金

的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結(jié)合，建立科學化、精

細化的監(jiān)管制度，提高財政專項資金的經(jīng)濟效益和社會效益。

第二章部門職責

第七條市級財政部門、業(yè)務主管部門、監(jiān)察機關和審計部

門，按照職責分工，相互配合，共同做好專項資金的管理工作。

第八條市級財政部門應當履行以下專項資金管理職責：

（一）負責專項資金的宏觀管理和政策的研究制定，會同市

級有關業(yè)務主管部門，建立健全各類專項資金具體管理制度；

（二）負責專項資金設立、調(diào)整和撤銷等事項的審核工作，

并按程序報市人民政府審批；

（三）負責匯總梳理專項資金類型和目錄，報市人民政府審

議后確定；

（四）會同市級業(yè)務主管部門加強項目庫建設和管理；

（五）會同市級業(yè)務主管部門規(guī)范項目申報、審核與分配；

（六）負責專項資金支出預算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)

籌安排，嚴格專項資金的審核、撥付；

（七）會同有關部門組織開展績效管理工作；

（A）監(jiān)督管理專項資金支出活動；

（九）組織專項資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金

回收以及其他相關管理工作；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第九條市級業(yè)務主管部門應當對本部門管理的專項資金履行

以下職責：

（一）配合市級財政部門建立健全專項資金具體管理的實施

細則，設立專項資金績效目標，制定管理流程，明確職責主體，

規(guī)范資金管理；

（二）根據(jù)我市國夫經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，結(jié)合行業(yè)發(fā)展重

點，按預算管理的要求，編制年度專項資金項目計劃；

（三）執(zhí)行已經(jīng)批復的年度專項資金預算，會同財政等部

門，組織具體項目申報、評審和分配，監(jiān)督管理專項資金的使

用；

（四）對專項資金進行財務管理和會計核算，按規(guī)定向市級

財政部門報送專項資金使用狀況，并對執(zhí)行狀況進行自查；

（五）負責對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關管理工

作；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第十條市級審計部門應會同財政、業(yè)務主管部門，加強專項

資金績效審計，并出具績效評價和審計報告。

第十一條市級監(jiān)察機關對專項資金的支出管理活動進行監(jiān)

督，并依據(jù)相關法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。

第三章設立、調(diào)整和撤銷

第十二條專項資金應當重點滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服

務，促進產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的

要求。

第十三條設立專項資金應當經(jīng)市人民政府批準。新設立的專

項資金，由市級業(yè)務主管部門提出申請，經(jīng)市級財政部門審核

后，報市人民政府批準；或者由市級財政部門提出申請，報市人

民政府批準。

第十四條設立市級財政專項資金務必具有明確的依據(jù)，至少

要貼合以下條件之一：

（一）國家法律法規(guī)規(guī)定；

（二）國家、省、市國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)

業(yè)政策要求；

（三）市委、市政府作出決定；

（四）市人大議案要求；

（五）市級部門（單位）業(yè)務工作開展和事業(yè)發(fā)展需要，并

經(jīng)市政府批準。

第十五條申請設立專項資金，應當帶給文件依據(jù)、績效目

標、可行性報告。市級財政部門應當會同市級業(yè)務主管部門組織

有關行業(yè)領域的專家，對專項資金設立的必要性、可行性、資金

規(guī)模和績效目標認真論證。必要時，可透過組織聽證等方式聽取

公眾意見。

第十六條專項資金的設立要結(jié)合市本級財力狀況合理確定。

專項資金不得重復設立，不得增設與現(xiàn)有專項資金使用方向或者

用途一致的專項資金。凡需要新增的專項資金，應首先思考從現(xiàn)

有同類專項資金中統(tǒng)籌安排，整合財政資金，提高資金使用效

益。

第十七條中央及省財政專項補助資金要求市級財政安排配套

資金的，由市級財政部門按規(guī)定批準。市級業(yè)務主管部門應當向

市級財政部門提出書面申請，并帶給要求配套的文件。

第十八條專項資金應當明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超

過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。專項資金執(zhí)行期限

屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄。

第十九條專項資金執(zhí)行期屆滿確需延期的，應當在執(zhí)行期屆

滿前編制年度專項資金預算時重新申請設立。

第二十條專項資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的，由市級財

政部門會同市級業(yè)務主管部門，或者由市級財政部門直接報請市

人民政府調(diào)整或者撤銷該專項資金：

（一）客觀狀況發(fā)生變化，使專項資金設立的目標失去好處

或者需要完成的特定任務已不存在的；

（-）客觀狀況發(fā)生變化，需要調(diào)整使用范圍或者金額的；

（三）對同一類使用方向和用途的專項資金，有必要歸并整

合，統(tǒng)籌安排的；

（四）專項資金的績效達不到主要預期目標的；

（五）專項資金的管理、使用存在違法違紀問題，情節(jié)嚴重

或者經(jīng)整改無效的;

（六）財力狀況發(fā)生重大變動；

（七）其他需要調(diào)整或撤銷的狀況。

第四章項目管理

第二十一條專項資金一般實行項目管理，專款專用，量入為

出，注重發(fā)揮引導和杠桿作用。建立健全項目庫，實行動態(tài)管

理。按照項目的輕重緩急，優(yōu)先安排重點項目、急需項目、成效

明顯的項目。

第二十二條規(guī)范專項資金項目申報程序：

（一）市級主管部門會同市級財政等部門，按規(guī)定組織專項

資金項目申報工作，發(fā)布項目申報指南，指導區(qū)級部門和項目單

位進行申報。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務主管部門和財政

部門申報。

（二）項目申報每年組織兩次，或者實行上半年預申報，下

半年集中審核制度。

（三）項目申報主體應當保證申報材料的完整性、真