DB5101T 20-2018 新都區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)規(guī)范　

DB5101成都市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 2術(shù)語(yǔ)和定義 3評(píng)價(jià)指標(biāo)建立原則 14評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容 5評(píng)價(jià)要求 2附錄A（規(guī)范性附錄）勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)基礎(chǔ)指標(biāo) 4附錄B（規(guī)范性附錄）勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)加分指標(biāo) 12附錄C（規(guī)范性附錄）勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)減分指標(biāo) 13附錄D（規(guī)范性附錄）勞動(dòng)關(guān)系滿(mǎn)意度評(píng)價(jià) 14本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由成都市新都區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由成都市新都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：成都市新都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：劉躍江、邱祥建、張承孝、郭馨、劉莎莎、康雙燕、郭瓊瓊、趙成虹。新都區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)指標(biāo)建立原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容及評(píng)價(jià)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于新都區(qū)行政范圍內(nèi)鎮(zhèn)（街道）和產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)。2術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1勞動(dòng)關(guān)系用人單位與勞動(dòng)者之間，依法所確定的勞動(dòng)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。3評(píng)價(jià)指標(biāo)建立原則3.1科學(xué)性評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，既定義明確、權(quán)重合理，又最大限度的貼合實(shí)際，實(shí)事求是的反映區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系和諧程度。3.2代表性評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)準(zhǔn)確反映勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀，且能夠代表勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的實(shí)際情況。3.3客觀性評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)考慮各鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，避免設(shè)立過(guò)高或過(guò)低的標(biāo)準(zhǔn)。3.4可比性評(píng)價(jià)指標(biāo)在忽略其他外部因素后，在各鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間可進(jìn)行比較。4評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容4.1勞動(dòng)關(guān)系外部環(huán)境勞動(dòng)關(guān)系外部環(huán)境應(yīng)側(cè)重于影響勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行和結(jié)果的宏觀環(huán)境，包括但不限于以下幾個(gè)方面：——社會(huì)環(huán)境；——政務(wù)環(huán)境。4.2勞動(dòng)關(guān)系體制機(jī)制勞動(dòng)關(guān)系體制機(jī)制指標(biāo)應(yīng)側(cè)重政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)督和指導(dǎo)，包括但不限于以下幾個(gè)方面：——組織領(lǐng)導(dǎo)；——協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制；——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系預(yù)防和應(yīng)急處理機(jī)制；——工資支付保障；——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系基層平臺(tái)建設(shè)；——宣傳培訓(xùn)；——爭(zhēng)議調(diào)解；——?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察。4.3勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行和協(xié)調(diào)指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行和協(xié)調(diào)的整個(gè)過(guò)程，包括但不限于以下幾個(gè)方面：——基層組織建設(shè)；——民主管理；——?jiǎng)趧?dòng)用工；——集體協(xié)商和集體合同；——規(guī)章制度；——人文關(guān)懷。4.4勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)和產(chǎn)出勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)和產(chǎn)出指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)員工利益保障和用人單位績(jī)效表現(xiàn)，包括但不限于以下幾個(gè)方面：——?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬；——休息休假；——?jiǎng)趧?dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)；——社會(huì)保險(xiǎn)；——職業(yè)技能培訓(xùn)；——福利待遇；——社會(huì)責(zé)任。4.5勞動(dòng)關(guān)系滿(mǎn)意度勞動(dòng)關(guān)系滿(mǎn)意度指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)用人單位和勞動(dòng)者對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的滿(mǎn)意程度，包括但不限于以下幾個(gè)方面：——用人單位滿(mǎn)意度；——?jiǎng)趧?dòng)者滿(mǎn)意度。5評(píng)價(jià)要求5.1勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)指標(biāo)由勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)基礎(chǔ)指標(biāo)（見(jiàn)附錄A）、勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)加分指標(biāo)（見(jiàn)附錄B）、勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)減分指標(biāo)（見(jiàn)附錄C）組成。5.2勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)基礎(chǔ)指標(biāo)總分為100分，其中勞動(dòng)關(guān)系外部環(huán)境10分，勞動(dòng)關(guān)系體制機(jī)制20分，勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行和協(xié)調(diào)30分，勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)和產(chǎn)出30分，勞動(dòng)關(guān)系滿(mǎn)意度10分。5.3勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)加分指標(biāo)累計(jì)加分不超過(guò)20分。5.4勞動(dòng)關(guān)系滿(mǎn)意度按照勞動(dòng)關(guān)系滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)（見(jiàn)附錄D)要求進(jìn)行評(píng)分。5.5將勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)基礎(chǔ)指標(biāo)、勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)加分指標(biāo)、勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)減分指標(biāo)各項(xiàng)得分匯總后得到的得分對(duì)照表1的分?jǐn)?shù)要求得出勞動(dòng)關(guān)系和諧程度初步結(jié)論。勞動(dòng)關(guān)系和諧程度按得分情況分為五個(gè)等級(jí)，依次分為A、B、C、D、E。表1鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧程度對(duì)照表ABCDE（規(guī)范性附錄）勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)基礎(chǔ)指標(biāo)表A.1勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)基礎(chǔ)指標(biāo)外部環(huán)境城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)新都區(qū)人社局、新都區(qū)調(diào)查隊(duì)提供數(shù)據(jù)規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)覆蓋率＜85%不得分，85%≤覆蓋率＜90%得0.5有勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織，并有效鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)每年組織招構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算得1鎮(zhèn)（街道）政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)提供經(jīng)費(fèi)保障、經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)文件、鎮(zhèn)（街道）設(shè)置了便民服務(wù)中心，新都區(qū)政務(wù)管理辦公室提供中心建設(shè)和事項(xiàng)集中有關(guān)資料；實(shí)地查看便民新都區(qū)政務(wù)服務(wù)中心就業(yè)和社會(huì)保障事項(xiàng)集中鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)壓縮率＜80%不得分，80%≤壓縮率＜85%得0.5新都區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室、鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)便民服務(wù)中心辦件量2、將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和3、領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開(kāi)一次勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)題工作會(huì)議1、建立由政府、工會(huì)和企業(yè)組織組成的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系2、建立勞動(dòng)關(guān)系矛盾源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處理1、建立由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、工會(huì)、企業(yè)代表組成的勞動(dòng)關(guān)系群體性糾紛的經(jīng)常性排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分1、建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和拖欠工資預(yù)防、處理機(jī)制分1、區(qū)域內(nèi)有就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)，并具有協(xié)2、鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及規(guī)模以上企業(yè)設(shè)有取得分鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解實(shí)地查看勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)建規(guī)模以上企業(yè)或100人以上用人單位勞動(dòng)爭(zhēng)議新都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提供規(guī)模以上企業(yè)或100人以上用成功率＜60%不得分，60%≤成功率＜65%員會(huì)提供勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成功率數(shù)據(jù)用人單位用工信息采集總數(shù)與社保數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)成功率＜85%不得分，85%≤成功率＜90%完整率＜85%不得分，85%≤完整率＜90%落實(shí)治理拖欠工資問(wèn)題屬地管理責(zé)任制，建立處置率達(dá)到100%得0.3分，未達(dá)到100%“成都勞動(dòng)監(jiān)察”微信公眾號(hào)規(guī)定時(shí)效內(nèi)接件接件率達(dá)到100%得0.5分，未達(dá)到100%（30分）廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)民主管理標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)達(dá)標(biāo)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率（2新都區(qū)人力資源和社會(huì)規(guī)模以下企業(yè)及其他用人單位勞新都區(qū)人力資源和社會(huì)1、勞動(dòng)合同簽訂、變更、續(xù)簽、2、建立職工花名冊(cè)及勞動(dòng)合同臺(tái)查閱抽樣用人單位的勞動(dòng)合同、職工花名冊(cè)和同用人單位依法制定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、制定規(guī)章制度的企業(yè)所占比率＜90%不得分，90%≤制定規(guī)章制度的企業(yè)所占比率＜95%得1制定規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，并通實(shí)地查看抽樣用人單位職工之用人單位每年組織4次以下文體活動(dòng)不得分，（30分）3、用人單位編制工資支付臺(tái)賬，向職工支付工資時(shí)提供其本人2、用人單位執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制應(yīng)經(jīng)人力查閱抽樣用人單位執(zhí)行綜合計(jì)算1、用人單位配備勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，為職工提供了符合國(guó)家規(guī)3、用人單位依法及時(shí)為因公致傷職工辦理工傷認(rèn)定或勞動(dòng)能力實(shí)地查看抽樣用人單位的勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施，查閱傷亡事故統(tǒng)計(jì)和處4、用人單位設(shè)置或者指定勞動(dòng)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專(zhuān)現(xiàn)場(chǎng)查看抽樣用人單位勞動(dòng)衛(wèi)生（30分）社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率＜95%不得分，95%≤覆蓋率<新都區(qū)人力資源和社會(huì)保按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用企業(yè)所占比率＜90%不用人單位每年組織職工進(jìn)行4次以下職業(yè)技能實(shí)地查看抽樣用人單位的5、用人單位為職工建立了企業(yè)年金或辦理了補(bǔ)充查閱用人單位提供福利待告（5分）（規(guī)范性附錄）勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)加分指標(biāo)表B.1勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)加分指標(biāo)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在考核當(dāng)年完成和諧123456789（規(guī)范性附錄）勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)減分指標(biāo)表C.1勞動(dòng)關(guān)系和諧程度評(píng)價(jià)減分指標(biāo)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)30人以上因勞動(dòng)關(guān)系糾紛引起的群體性事件，且未及時(shí)有效化解，導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)違法解除勞動(dòng)合同的企業(yè)累計(jì)占轄區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)量3%以上或違法解除勞動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)被列入成都市“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”123456（規(guī)范性附錄）勞動(dòng)關(guān)系滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)D.1（規(guī)范性附錄）勞動(dòng)關(guān)系滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)D.1用人單位對(duì)勞動(dòng)者滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)用人單位對(duì)勞動(dòng)者滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)見(jiàn)表D.1。表D.1用人單位對(duì)勞動(dòng)者滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)D.2用人單位對(duì)政府滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)用人單位對(duì)政府滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)