職業(yè)教育工作調(diào)查報(bào)告

職業(yè)訓(xùn)練工作調(diào)查報(bào)告職業(yè)訓(xùn)練是指對受訓(xùn)練者實(shí)施可從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所必需的職業(yè)學(xué)問、技能和職業(yè)道德的訓(xùn)練，下面是我整理的職業(yè)訓(xùn)練工作調(diào)查，盼望對大家有關(guān)心！職業(yè)訓(xùn)練工作1依據(jù)常委會20**工作要點(diǎn)和委員會年初工作支配,6月7日，委員會成員在常委會副主任楊彥穎的帶領(lǐng)下,對我市職業(yè)訓(xùn)練工作狀況進(jìn)行了調(diào)研。一、我市職業(yè)訓(xùn)練基本狀況（-）高職院校。至20**年年末全市共有高等職業(yè)院校2所，分別是淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院?；幢甭殬I(yè)技術(shù)學(xué)院以舉辦高職訓(xùn)練為主，同時(shí)開展中職訓(xùn)練、成人高等訓(xùn)練和職業(yè)技能培訓(xùn)。高職訓(xùn)練現(xiàn)開設(shè)57個專業(yè)，現(xiàn)有專兼職老師918人，全日制高職在校生1.2萬人，中職在校生1000余人，電大、成教在冊生5000余人，年均社會培訓(xùn)2萬多人。安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬民辦非企業(yè)單位，學(xué)院開設(shè)高職專業(yè)27個?，F(xiàn)有在校生1828人，教職工274人。（二）中職學(xué)校。至20**年年末，全市具有中職學(xué)歷訓(xùn)練資質(zhì)的中等職業(yè)學(xué)校8所，圍繞我市煤電、煤化工、機(jī)械制造等“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和信息電子、生物制藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，開設(shè)專業(yè)主要有：機(jī)電、電工電子、計(jì)算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、服裝、汽修、醫(yī)護(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、學(xué)前訓(xùn)練等。目前共有教職工1209人，其中專任老師數(shù)為807人。在校同學(xué)18058人，當(dāng)年招生5374人，當(dāng)年畢業(yè)同學(xué)7000余人。畢業(yè)生就業(yè)率在95%以上。二、我市職業(yè)訓(xùn)練創(chuàng)新進(jìn)展基本做法（-）貫徹落實(shí)全國職教會議精神，改革創(chuàng)新職業(yè)訓(xùn)練管理體制。在全國轄區(qū)的地級市中領(lǐng)先成立正縣級的淮北市職業(yè)訓(xùn)練管理委員會辦公室，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)管理全市職業(yè)訓(xùn)練改革進(jìn)展工作。出臺《淮北市人民政府關(guān)于加快進(jìn)呈現(xiàn)代職業(yè)訓(xùn)練的實(shí)施》，對體系建設(shè)基本內(nèi)容、重點(diǎn)工作等進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和全面部署。出臺《淮北市關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)訓(xùn)練市級統(tǒng)籌的實(shí)施意見》，全面推動區(qū)域內(nèi)職業(yè)訓(xùn)練的進(jìn)展規(guī)劃、資源配置、條件保障和政策措施等方面的統(tǒng)籌管理。出臺《淮北市職業(yè)培訓(xùn)市級統(tǒng)籌實(shí)施》，把職業(yè)技能培訓(xùn)納入政府崗位目標(biāo)考核，在“三不變”的基礎(chǔ)上，依據(jù)“統(tǒng)籌支配，各計(jì)其功”原則，對全市各部門、各行業(yè)職業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目資金，實(shí)行統(tǒng)籌管理。淮北市加快進(jìn)呈現(xiàn)代職業(yè)訓(xùn)練的舉措被訓(xùn)練部寫入《全國中長期訓(xùn)練進(jìn)展綱要》中期（中職）評估報(bào)告。

（二）加快職教資源整合，規(guī)模效應(yīng)日益顯現(xiàn)。一是職教園區(qū)一期工程如期建成投入使用，徹底扭轉(zhuǎn)了以往我市職業(yè)訓(xùn)練辦學(xué)空間狹小、過于分散，辦學(xué)基礎(chǔ)力量薄弱的狀況。二是推動中職資源深度整合。打破隸屬關(guān)系、行業(yè)、區(qū)域和全部制不同等體制性障礙，成立淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校。三是園區(qū)二期工程扎實(shí)推動。勝利申報(bào)上億元項(xiàng)目資金，解決了園區(qū)建設(shè)融資問題。四是加快構(gòu)建大培訓(xùn)工作格局。一方面通過年檢等政策措施，樂觀引導(dǎo)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有效整合，一方面樂觀引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,發(fā)揮職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)的主力軍作用。20**年，全市職業(yè)院校所承接的各級各類培訓(xùn)達(dá)73000多人次，是省訓(xùn)練廳下達(dá)25800名年度培訓(xùn)任務(wù)的近三倍，培訓(xùn)質(zhì)量顯著提升。（三）構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，主攻方向更加明確。加強(qiáng)中高職連接，推動屬地高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校開展結(jié)合；推動區(qū)域內(nèi)的校校、校企深度合作、學(xué)歷訓(xùn)練與非學(xué)歷訓(xùn)練并重進(jìn)展。一是推動“雙證融通”專業(yè)試點(diǎn)。20**年，啟動了“相城金藍(lán)領(lǐng)萬人行動方案”，組隊(duì)參與《中國大能手》（第三季）節(jié)目啟動暨技工院校聯(lián)盟簽約儀式，與大能手訓(xùn)練科技（北京）有限公司簽訂共建專業(yè)合同?！半p證融通”專業(yè)試點(diǎn)工作漸次鋪開。二是推動職普橫向融通。組織有升學(xué)意愿的孩子參與“技能+素養(yǎng)”對口高考，為同學(xué)供應(yīng)了多種成才的路徑選擇。潞溪縣職教中心、烈山職高等對口高考本科達(dá)線率逐年上升。三是推動全民終身訓(xùn)練體系建設(shè)。依據(jù)“政府推動、全民參與、提升素養(yǎng)、促進(jìn)進(jìn)展”的方針，著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè),樂觀助推淮北文明城市創(chuàng)建工作。自2022年以來，連續(xù)五年舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動周啟動儀式，營造了“時(shí)時(shí)能學(xué)，到處能學(xué)，人人可學(xué)”的終身學(xué)習(xí)氛圍。（四）提升服務(wù)力量水平，產(chǎn)教融合逐步深化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市開展校企合作的規(guī)上企業(yè)有29家，與我市職業(yè)院校具有長期合作關(guān)系的市內(nèi)外知名企業(yè)有35家，合作形式多種多樣。一是啟動“現(xiàn)代學(xué)徒制”和“工學(xué)一體”試點(diǎn)工作。2022年淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、潞溪縣職教中心、淮北煤電技師學(xué)院同步開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作，并入選安徽省中職質(zhì)量提升工程建設(shè)項(xiàng)目庫。二是實(shí)行“訂單”、“冠名”式培育。淮北煤電技師學(xué)院、淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、淮北衛(wèi)校先后與相邦科技復(fù)合材料、華潤金蟾藥業(yè)、淮北輝克藥業(yè)、淮北靜安養(yǎng)親苑、長治電子、京信電子等簽訂訂單式培育合作合同。市職教辦先后組織382名職業(yè)院校同學(xué)到安徽京信電子“工學(xué)交替”頂崗實(shí)習(xí)，既滿意了院校自身辦學(xué)需要，又準(zhǔn)時(shí)解決了企業(yè)季節(jié)性招工難用工荒的難題。三是引企入校共建實(shí)訓(xùn)基地?；幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先后將安徽金龍機(jī)電、蘇州頤高電子商務(wù)、蘇州明特佳電子等企業(yè)生產(chǎn)線引進(jìn)校內(nèi)，探究出校企共建“教學(xué)工廠式實(shí)訓(xùn)基地”的新模式。四是主動服務(wù)淮北經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展。近年來，我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上，其中淮北籍中職畢業(yè)生本土就業(yè)率高達(dá)80.06%,就業(yè)質(zhì)量持續(xù)向好，職業(yè)院校生已成為支撐我市中小企業(yè)集聚進(jìn)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的生力軍。（五）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)部治理體系建設(shè)。20**年，指導(dǎo)職業(yè)院校實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、人事、安排制度和訓(xùn)練教學(xué)四項(xiàng)改革，煥發(fā)了職業(yè)院校的辦學(xué)活力，進(jìn)一步增加了其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的力量。二是加強(qiáng)“雙師型”老師隊(duì)伍建設(shè)。探究建立校企共建老師隊(duì)伍的有效機(jī)制，推動楊杰、方國勝等一批技工大師工作室進(jìn)駐校內(nèi)。三是優(yōu)化專

業(yè)設(shè)置。圍繞“中國碳谷綠金淮北”進(jìn)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)職業(yè)院校增設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)，削減或取消人才飽和、就業(yè)率低的專業(yè)。四是加強(qiáng)對外溝通與合作?；幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先后與北京商鯨訓(xùn)練集團(tuán)、武漢視野訓(xùn)練集團(tuán)、上海曙光集團(tuán)先后聯(lián)合開辦高鐵乘務(wù)、淘寶商務(wù)等專業(yè)。安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后與北京中航天使訓(xùn)練集團(tuán)、天路航空科技股份有限公司聯(lián)合開辦空中乘務(wù)、機(jī)場地勤、無人機(jī)駕駛等專業(yè)。烈山職教中心和揚(yáng)州生活科技學(xué)校聯(lián)合開辦“中式面點(diǎn)”和烹飪專業(yè)。朔里職高與廣東海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校以“專業(yè)+行業(yè)+企業(yè)”的模式達(dá)成專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)合同。開啟中外合作。20**年4月，淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校采納“2+2+2”模式，與美中商學(xué)院達(dá)成合作辦學(xué)合同，秋季即可招生。（六）以“三賽”為抓手，大力提高人才培育質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù)字化校內(nèi)建設(shè)，開展信息化校本培訓(xùn)，用信息化改造傳統(tǒng)教學(xué)，促進(jìn)老師信息化教學(xué)力量全面提升。2022年，淮北工業(yè)學(xué)校躋身首批“全國職業(yè)院校數(shù)字校內(nèi)建設(shè)試驗(yàn)?！毙辛校H有2所中職學(xué)校入選。參與全省、全國信息化教學(xué)競賽，連續(xù)多年披金摘銀。20**年，我市參與第十三屆全國中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”競賽全國決賽，榮獲一等獎3個，二等獎4個，三等獎7個，優(yōu)秀獎14個，獲獎率位居全省各市首位。抓職業(yè)技能競賽，建立完善市、縣（區(qū)）、校三級競賽制度，淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校勝利入選安徽省訓(xùn)練廳省級職業(yè)技能大賽競賽點(diǎn)，并連續(xù)兩年勝利承辦全省職業(yè)技能大賽，目前正全力爭創(chuàng)全國職業(yè)院校大賽基地θ三、存在問題我市職業(yè)訓(xùn)練進(jìn)展取得了良好成果，進(jìn)展勢頭強(qiáng)勁，但與先進(jìn)地市相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在：（-）對職業(yè)訓(xùn)練的熟悉還不到位。由于傳統(tǒng)觀念的影響，社會上重視一般訓(xùn)練、學(xué)歷訓(xùn)練，輕視職業(yè)訓(xùn)練的狀況依舊較為普遍，一些用人單位還存在以學(xué)歷為門檻卑視職業(yè)院校畢業(yè)生現(xiàn)象，技術(shù)技能人才的社會地位和待遇有待提高，尚沒有形成全社會理解支持職業(yè)訓(xùn)練進(jìn)展的良好環(huán)境。（二）職業(yè)訓(xùn)練與經(jīng)濟(jì)社會需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。目前，職業(yè)訓(xùn)練供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有待進(jìn)一步深化。突出表現(xiàn)在：對職業(yè)訓(xùn)練的統(tǒng)籌管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，職業(yè)院校的辦學(xué)水平參差不齊,專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次類型不夠合理，個別專業(yè)存在重復(fù)建設(shè)、同學(xué)獲得“雙證書”的渠道不夠暢通等問題，嚴(yán)峻制約著我市職業(yè)訓(xùn)練的進(jìn)展。（三）縣區(qū)職教中心辦學(xué)定位不夠明確?？h區(qū)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件普遍未達(dá)到我國辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。目前，相山區(qū)職教中心“出名無實(shí)”，空留一塊牌子；杜集區(qū)和烈山區(qū)職教中心在校生人數(shù)不足300人，辦學(xué)定位不夠清楚，資源有待進(jìn)一步整合。（四）職業(yè)院校老師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。符合職業(yè)訓(xùn)練特點(diǎn)的編制管理、收入安排制度和評價(jià)機(jī)制不夠完善，技術(shù)技能人才在學(xué)校和企業(yè)之間流淌

仍有障礙，“雙師型”老師總量不足、素養(yǎng)不高、激勵政策不夠。一是一些學(xué)校存在著結(jié)構(gòu)性“缺編”，由于歷史的緣由，我市職業(yè)學(xué)校普遍存在著行政人員、文化課老師等比例偏大、專業(yè)課老師嚴(yán)峻短缺等結(jié)構(gòu)性沖突。二是管理人員匱乏：目前市職教辦黨組尚未成立，工業(yè)學(xué)校中層班子已近四年沒有調(diào)整，肯定程度上影響了管理人員的工作樂觀性。三是淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校整合后市編辦定位為全額撥款的職業(yè)單位，但財(cái)政始終沒有兌現(xiàn)，一校之中人員存在著幾種不同性質(zhì)的編制，不僅加大了學(xué)校運(yùn)行困難，而且不利于學(xué)校進(jìn)展穩(wěn)定。（五）生源削減，中職招生困難。依據(jù)安徽省人口普查資料，將來幾年全省適齡人口將快速削減，職業(yè)訓(xùn)練生源將受到直接影響。20**年淮北市訓(xùn)練事業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)校畢業(yè)生20763人，實(shí)際參與中考報(bào)名17314人，流失3449人，流失率16.61%。依據(jù)省訓(xùn)練廳要求，應(yīng)以實(shí)際參與中考人數(shù)進(jìn)行安排職普比指標(biāo)。但實(shí)際上，今年一般高中方案總數(shù)為13983人，剩余3331人，形勢特別嚴(yán)峻。有關(guān)部門出臺相關(guān)招生、就業(yè)政策時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省訓(xùn)練廳有關(guān)職普比大體相當(dāng)（4.7/5.3）的要求，促進(jìn)生源向職業(yè)院校的流淌，為職業(yè)訓(xùn)練爭取進(jìn)展空間。四、幾點(diǎn)建議（一）加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo)，優(yōu)化職業(yè)訓(xùn)練進(jìn)展環(huán)境。大力進(jìn)展職業(yè)訓(xùn)練是“質(zhì)量興國”、“質(zhì)量強(qiáng)市”的重要基礎(chǔ)，大批優(yōu)質(zhì)職高技能人才，是轉(zhuǎn)型進(jìn)展的重要人力支撐。必需進(jìn)一步重視職業(yè)訓(xùn)練進(jìn)展，加強(qiáng)引導(dǎo)，形成合力，使我市職業(yè)訓(xùn)練得到健康持續(xù)進(jìn)展。同時(shí)，加大宣揚(yáng)力度，引導(dǎo)社會、企業(yè)及廣高校生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀，為職業(yè)訓(xùn)練進(jìn)展制造良好的社會氛圍。（二）強(qiáng)化市級統(tǒng)籌，加快資源整合步伐。構(gòu)建全市統(tǒng)籌、分級辦學(xué)、專業(yè)錯位設(shè)置、差異進(jìn)展、資源共享的“大職教”格局。完善行業(yè)指導(dǎo)制度，建立訓(xùn)練部門與行業(yè)部門的聯(lián)動機(jī)制。依托農(nóng)業(yè)、加工制造、電子信息、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)主管部門，成立行業(yè)職業(yè)訓(xùn)練教學(xué)指導(dǎo)委員會，加強(qiáng)政府部門、校企間的多邊合作。支持縣區(qū)依據(jù)“一縣（區(qū)）一特色”的原則，依托縣級職教中心，整合縣域內(nèi)職業(yè)訓(xùn)練資源和培訓(xùn)資源，做大做實(shí)職業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)培訓(xùn)。（三）穩(wěn)定中職招生規(guī)模。實(shí)施普及高中階段訓(xùn)練攻堅(jiān)方案，統(tǒng)籌高中階段招生，嚴(yán)格執(zhí)行省政府崗位目標(biāo)考核職普比大體相當(dāng)（4.7:5.3）的要求。（四）強(qiáng)化質(zhì)量保障。加快建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，推動職業(yè)院校構(gòu)建校內(nèi)質(zhì)量保證體系。全面實(shí)施中職學(xué)校同學(xué)學(xué)業(yè)水平考試和綜合素養(yǎng)評價(jià)。指導(dǎo)全市各職業(yè)院校發(fā)布年度質(zhì)量報(bào)告。（五）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大財(cái)政投入，確保高職院校生均撥款水平達(dá)標(biāo)。落實(shí)市、縣（區(qū)）中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政生均撥款制度，不斷提高財(cái)政生均公用經(jīng)費(fèi)撥款水平。樂觀探究政府購買服務(wù)機(jī)制。職業(yè)訓(xùn)練工作調(diào)查報(bào)告2

依據(jù)市人大常委會XX年工作要點(diǎn)支配，市人大常委會副主任尚玉金帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委員會部分成員于6月份對我市職業(yè)訓(xùn)練工作狀況進(jìn)行了調(diào)查，聽取了市政府專題，討論了市勞動局、市財(cái)政局的書面匯報(bào)，深化到市區(qū)及阿城部分中等職業(yè)學(xué)校,召開了有職業(yè)技術(shù)學(xué)院、部分中等職業(yè)學(xué)校、市、區(qū)、縣（市）及部分企業(yè)及職業(yè)訓(xùn)練負(fù)責(zé)人的座談會，發(fā)出并收回掩蓋八區(qū)十一縣（市）的調(diào)查問卷60份，現(xiàn)將調(diào)查狀況綜合報(bào)告如下：一、我市職業(yè)訓(xùn)練工作基本狀況（一）我市職業(yè)訓(xùn)練資源基本狀況。目前，在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有227所，其中中職類204所，分別為職業(yè)高中47所（其中城市25所、農(nóng)村22所），中專119所，技工學(xué)校44所，在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布狀況看，城市200所，農(nóng)村27所。從辦學(xué)主體看，屬于政府興辦的47所，行業(yè)興辦的146所，企業(yè)興辦的27所，社會力氣興辦的7所。我市中高等職業(yè)技術(shù)培育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專業(yè)共有116個，其中中等專業(yè)90個;高等專業(yè)26個。（二）我市職業(yè)訓(xùn)練工作狀況。幾年來，市政府仔細(xì)執(zhí)行《職業(yè)訓(xùn)練法》、《省職業(yè)訓(xùn)練》和全國職業(yè)訓(xùn)練工作會議精神，不斷深化職業(yè)訓(xùn)練改革，相繼出臺了春秋季招生、注冊制、學(xué)分制、彈性學(xué)制等新的招生制度，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)訓(xùn)練健康、有序的進(jìn)展。近年來，市本級財(cái)政加大了對職業(yè)訓(xùn)練資金投入，XX年一XX年市本級共投入職業(yè)訓(xùn)練資金27414萬元，XX年市本級專項(xiàng)資金由以前的每年80萬元增加到780萬元，在市財(cái)政的大力支持下，我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的進(jìn)展。道里區(qū)在XX年新建第十二職高后，今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃，擬新建一座3000平方米的教學(xué)樓;道外區(qū)第一職高XX年建設(shè)一座5000平方米的試驗(yàn)樓后，今年又進(jìn)行了新的規(guī)劃，并制定了全區(qū)職教資源整合方案，擬定下半年組建區(qū)域性職教集團(tuán);動力區(qū)依托第十五職高成立了“藍(lán)領(lǐng)學(xué)院”；南崗區(qū)其次職高去年新建的3萬5千平方米的教學(xué)樓投入使用，成為教學(xué)環(huán)境一流、教學(xué)設(shè)置優(yōu)良的示范性學(xué)校;香坊區(qū)將郊區(qū)學(xué)校151中并入該區(qū)職教中心，建成對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)訓(xùn)練大進(jìn)展、快進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)。黨的XX大做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策，對我市職業(yè)訓(xùn)練進(jìn)展提出了更高的要求，市政府從XX年初開頭組織力氣，對我市職業(yè)訓(xùn)練如何更好地為振興我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展服務(wù)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，聽取了各方面相關(guān)人員的意見和建議，同時(shí)，還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進(jìn)行實(shí)地考察，摸清了我市職業(yè)訓(xùn)練基本狀況、存在的主要問題，并提出了對策。今年4月20日，召開了全市職業(yè)訓(xùn)練工作會議，《哈爾濱市關(guān)于大力推動職業(yè)訓(xùn)練改革與進(jìn)展的》即將出臺?？偟目?，我市職業(yè)訓(xùn)練正面臨大進(jìn)展的趨勢。二、我市職業(yè)訓(xùn)練存在的問題

一是重視職業(yè)訓(xùn)練的社會氛圍不濃。調(diào)查表明，有95.2%的人認(rèn)為，由于當(dāng)前社會人們普遍認(rèn)為上高校尤其是上名牌高校才是成才的最好出路，特殊是高校擴(kuò)招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”訓(xùn)練的觀念，導(dǎo)致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗，從而造成了社會、家長、同學(xué)對職業(yè)訓(xùn)練的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度，企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)憂培訓(xùn)后技術(shù)工人”跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮，致使一些企業(yè)不情愿在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。止匕外，主流媒體對職業(yè)訓(xùn)練的宣揚(yáng)乏力，也直接影響了全社會對職業(yè)訓(xùn)練的重視程度。二是職業(yè)訓(xùn)練多頭管理、缺乏統(tǒng)籌。當(dāng)前，我市職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。從管理主體看，存在訓(xùn)練部門、勞動部門和其他20多個行業(yè)管理部門。從管理層級看，主管職業(yè)訓(xùn)練的既有市、縣（縣、市）級部門，也有省級部門。由于多頭管理，難以形成進(jìn)展職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練牟全市一盤棋。職業(yè)訓(xùn)練資源沒有得到充分采用，存在不同程度的閑置，未能發(fā)揮最大辦學(xué)效益。三是職教經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件落后。XX年，《XX關(guān)于大力進(jìn)展職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練的打算》要求完成“普九”任務(wù)的地區(qū)，訓(xùn)練費(fèi)附加的20%應(yīng)用于職業(yè)訓(xùn)練，按此規(guī)定，我市尚有較大差距?！吨腥A人民共和國職業(yè)訓(xùn)練法》對“企業(yè)應(yīng)擔(dān)當(dāng)職業(yè)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)”有明確規(guī)定，按此規(guī)定，以XX年為例，全市企業(yè)用于職教的支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)是1,824億元，而實(shí)際支出是7900萬元，尚有1個多億的訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)。在調(diào)查中，有些單位反映，職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的15%被截留用于地方政府的‘整體規(guī)劃，違反了《省職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練條例》的規(guī)定，由于投入不足，各職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量不足，條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒有象樣的實(shí)訓(xùn)基地。中專、技工學(xué)校雖有實(shí)訓(xùn)基地，設(shè)施設(shè)施也非常陳舊落后，7596的試驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)施是企業(yè)淘汰的，多是六七十年月的設(shè)施。四是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊，專業(yè)設(shè)置不合理。一些職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)不能做到學(xué)校圍繞市場轉(zhuǎn)，按需培訓(xùn)，而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，辦學(xué)模式陳舊，第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重過高。以XX年為例，我市中職學(xué)校招生L7萬人,其次產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:5;社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)1萬人,其次產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:20;高職院校招生L3萬人,其次產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的招生比為1：5.5o近百個專業(yè)中，具有競爭優(yōu)勢的僅有18個，職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和市場需求連接不緊密，有限的畢業(yè)生中，還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明，我市培育的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿意不了需求。五是老師隊(duì)伍素養(yǎng)偏低，“雙師型”老師匱乏。

職業(yè)訓(xùn)練老師有50%以上都是從原普教崗位上轉(zhuǎn)移過來的，絕大多數(shù)老師缺少專業(yè)技術(shù)學(xué)問。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣，學(xué)校沒有力量吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校任教，加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“挖”走，導(dǎo)致職老師資隊(duì)伍不能適應(yīng)實(shí)際需要。六是農(nóng)村職業(yè)訓(xùn)練薄弱。調(diào)查顯示，有92%的人士認(rèn)為職業(yè)訓(xùn)練為“三農(nóng)”服務(wù)，與農(nóng)村義務(wù)訓(xùn)練相結(jié)合，相互促進(jìn)方面大有文章可作。三、幾點(diǎn)建議今后幾年是我市職業(yè)訓(xùn)練面對哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和進(jìn)展的重要時(shí)期。針對上述問題，提出以下幾點(diǎn)建議：（一）進(jìn)一步提高熟悉，增加加快進(jìn)展職業(yè)訓(xùn)練的緊迫感。采用各種新聞媒體和其他多種有效方式，加大對職業(yè)訓(xùn)練的宣揚(yáng)力度。首先要使全市各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分熟悉到，抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)，抓職教就是抓小康，抓職教就是抓素養(yǎng)，抓職教就是抓效益，抓職教就是抓社會穩(wěn)定。要向社會宣揚(yáng)我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實(shí)際狀況，要宣揚(yáng)我市實(shí)施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際狀況，宣揚(yáng)職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣揚(yáng)和表彰進(jìn)展職業(yè)訓(xùn)練中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人。抓住每年高中升學(xué)高峰特殊是在每年中考、高考前的機(jī)遇，對社會、家長和同學(xué)進(jìn)行正確的訓(xùn)練觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)，使他們了解職業(yè)訓(xùn)練并產(chǎn)生愛好，使他們熟悉到職業(yè)訓(xùn)練是青年走向勝利的高速路，是實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的光明大道。要通過宣揚(yáng)，使全社會熟悉到，職業(yè)訓(xùn)練是培育高素養(yǎng)特地人才的訓(xùn)練，是推動振興老工業(yè)基地的訓(xùn)練，是促進(jìn)農(nóng)村訓(xùn)練更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的訓(xùn)練，是實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的訓(xùn)練。從而使全社會形成一個支持、鼓舞、參與職業(yè)訓(xùn)練進(jìn)展的良好?氛圍。（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把促進(jìn)職業(yè)訓(xùn)練快速進(jìn)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。我市已經(jīng)召開了職業(yè)訓(xùn)練工作會議，職業(yè)訓(xùn)練資源整合等工作正在進(jìn)行中。建議政府趁熱打鐵，連續(xù)加大統(tǒng)籌力度，盡快出臺《關(guān)于大力推動職業(yè)訓(xùn)練改革與進(jìn)展的打算》。實(shí)實(shí)在在解決職業(yè)訓(xùn)練改革進(jìn)展中的的詳細(xì)問題。應(yīng)明確職業(yè)訓(xùn)練方向，以堅(jiān)持為振興我市老工業(yè)基地、為解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧進(jìn)展的辦學(xué)方向?yàn)楦?，以建設(shè)高素養(yǎng)師資隊(duì)伍，設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展需要的專業(yè)，提高訓(xùn)練質(zhì)量，使畢業(yè)生有搶手出路為關(guān)鍵，以加大統(tǒng)籌力度并用改革的思路去解決職教資源和基本保障條件問題，促進(jìn)職業(yè)訓(xùn)練改革進(jìn)展的方略。真正統(tǒng)籌解決辦什么學(xué)校和怎么辦的問題，解決職教主管部門和職業(yè)學(xué)校對社會職業(yè)訓(xùn)練需求變化信息不暢問題。建議市訓(xùn)練行政部門真正對全市中等職業(yè)訓(xùn)練專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革等實(shí)際問題進(jìn)行統(tǒng)籌，制定切

實(shí)可行的人才猜測規(guī)劃，特殊是要切實(shí)發(fā)揮市職業(yè)訓(xùn)練工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)管作用，責(zé)任落實(shí)到人，按目標(biāo)考核獎懲。應(yīng)加快職業(yè)訓(xùn)練師資隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)解決從事職業(yè)訓(xùn)練的老師學(xué)問老化問題，充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢，實(shí)行廣泛吸引和鼓舞企事業(yè)單位工程、技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)當(dāng)專兼職老師，提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格老師比例等方法，培育高素養(yǎng)、專業(yè)化的職教“雙師型”師資，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞模咚降睦蠋熽?duì)伍。加大對職業(yè)訓(xùn)練的投入，逐步解決資金短缺問題，真正確保城市訓(xùn)練費(fèi)附加的20%用于職業(yè)訓(xùn)練的進(jìn)展，應(yīng)加大對職業(yè)訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，每年支配專項(xiàng)資金用于實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和增加教學(xué)設(shè)施設(shè)施,企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)訓(xùn)練法》規(guī)定，按職工總額的L5%足額提取訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，對于不依據(jù)規(guī)定實(shí)施職業(yè)訓(xùn)練的，政府要收取其應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)訓(xùn)練。深化企業(yè)用工制度改革切實(shí)落實(shí)勞動準(zhǔn)入制