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第十一章政治發(fā)展政治學(xué)理論與方法前沿制作者:袁方成
王曉聃
陳錦妤目錄CONTENTS02當(dāng)代政治發(fā)展的新議題03中國(guó)特色社會(huì)主義:中國(guó)的政治發(fā)展01政治發(fā)展理論的新發(fā)展04政治學(xué)中政治發(fā)展的持續(xù)性相關(guān)性PART第一節(jié)政治發(fā)展理論的新發(fā)展POWERPOINTDESIGN01關(guān)于政治發(fā)展的討論,幾乎總是與政治現(xiàn)代化的討論相吻合。支持這一理論的學(xué)者將現(xiàn)代化等同于發(fā)展———要成為一個(gè)發(fā)達(dá)社會(huì),就需要具備現(xiàn)代社會(huì)的種種特征。現(xiàn)代化理論固守著從傳統(tǒng)(或原始)社會(huì)過渡到現(xiàn)代社會(huì)的觀念。政治社會(huì)學(xué)家如韋伯和塔爾科特·帕森斯認(rèn)為,現(xiàn)代社會(huì)更具有異質(zhì)性、多樣性和功能性。然而,早期關(guān)于政治現(xiàn)代化的研究更多地集中于美國(guó)和歐洲的現(xiàn)代化進(jìn)程。這些學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代國(guó)家是使歐洲走進(jìn)新紀(jì)元的那些戰(zhàn)后歐洲國(guó)家。歐洲的民主國(guó)家和美國(guó)成為現(xiàn)代民主的理想模式。不可否認(rèn)的是,上述現(xiàn)代化的觀點(diǎn)有局限性,因?yàn)樗魂P(guān)注了當(dāng)時(shí)已經(jīng)發(fā)展起來的國(guó)家?,F(xiàn)代化理論傾向于從這種特定的角度看待發(fā)展,并將這種觀點(diǎn)強(qiáng)加給欠發(fā)達(dá)國(guó)家。進(jìn)入21世紀(jì)后,現(xiàn)代化理論重新得到了關(guān)注。學(xué)者們提出了新的、更有針對(duì)性的理論版本,復(fù)興的現(xiàn)代化理論繼承了早期現(xiàn)代化理論的核心觀念,并發(fā)展出至少六大分支:反思性現(xiàn)代化、進(jìn)化性現(xiàn)代化、生態(tài)性現(xiàn)代化、價(jià)值觀念現(xiàn)代化、全球現(xiàn)代化、多重現(xiàn)代化等。一、現(xiàn)代化理論現(xiàn)代化理論假設(shè)發(fā)展中國(guó)家將通過“現(xiàn)代化”來發(fā)展,并且在發(fā)展過程中會(huì)比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受益更多。而依附理論主張發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系是不平等的。依附理論的分析根植于馬克思主義和新馬克思主義的傳統(tǒng)之中。依附理論認(rèn)為,西方國(guó)家繼續(xù)剝削它們的前殖民地,使前殖民地接受它們的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。二、依附理論后殖民主義理論與依附理論有許多相似之處,兩者都反對(duì)西方的現(xiàn)代化觀點(diǎn),都認(rèn)為有必要從發(fā)展中國(guó)家的角度來看待發(fā)展。如果說現(xiàn)代主義賦予西方以特權(quán),那么依附理論和后殖民主義理論則賦予較貧窮的經(jīng)濟(jì)體以特權(quán)。盡管有相似之處,但依附理論和后殖民主義理論的假設(shè)之間也有明顯的偏差。前者使用結(jié)構(gòu)主義和社會(huì)經(jīng)濟(jì)視角來理解發(fā)展和帝國(guó)主義,而后者則使用后結(jié)構(gòu)主義和文化視角來理解發(fā)展。三、后殖民主義理論P(yáng)ART第二節(jié)當(dāng)代政治發(fā)展的新議題POWERPOINTDESIGN02歷史上民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人從未缺席過。事實(shí)上,100多年來,無論是民選總統(tǒng),還是自封的獨(dú)裁者,許多拉丁美洲國(guó)家是由民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)的。21世紀(jì),由于全世界的民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人越來越多,人們對(duì)民粹主義重新產(chǎn)生了興趣。盡管民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人的統(tǒng)治似乎對(duì)實(shí)現(xiàn)民眾的現(xiàn)實(shí)利益是有利的,但在政治實(shí)踐中民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人的統(tǒng)治導(dǎo)致了一個(gè)意想不到的后果———民主的倒退。民粹主義的研究很少被認(rèn)為是政治發(fā)展領(lǐng)域的成果。民粹主義同樣是民主化和民主政治所關(guān)注的問題。在政治發(fā)展領(lǐng)域,民粹主義的研究有兩大關(guān)鍵的貢獻(xiàn)。首先,民粹主義研究發(fā)現(xiàn)并解釋了民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人是如何塑造政治體制的。因此,民粹主義不僅是一個(gè)研究的問題或話題,也是理解政治發(fā)展的一種方法。其次,研究民粹主義的學(xué)者還探究了領(lǐng)導(dǎo)人和公眾的價(jià)值觀與態(tài)度的轉(zhuǎn)變,并揭示了這些變化是如何影響政黨等組織的形成的。一、民粹主義與民主倒退歐洲右翼政黨的崛起有兩個(gè)主要原因。第一,許多歐洲國(guó)家的民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的不滿越來越多,即使在較富裕的德國(guó)和法國(guó),民眾也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的感受。這種對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)地位的不滿,尤其是農(nóng)村地區(qū)窮人的不滿,和對(duì)他們所經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)不平等的怨恨激化了人民的右派情緒。政府專注于滿足全球化的要求,對(duì)改善貧困社區(qū)的狀況不太重視??吹竭@種差距,國(guó)內(nèi)右傾人士行動(dòng)起來組成政黨,其主要議程指向促進(jìn)公民的經(jīng)濟(jì)和政治利益,反對(duì)地區(qū)和宏觀層面的利益訴求。第二,對(duì)民族認(rèn)同的威脅。民族認(rèn)同可能意味著兩件事:首先,民族認(rèn)同是指?jìng)€(gè)人如何將自己視為民族共同體的一部分。例如,奧地利人屬于奧地利民族,如同法國(guó)人屬于法國(guó),希臘人屬于希臘。右翼政黨認(rèn)為,一體化戰(zhàn)略稀釋了這些民族性。右翼政治的崛起也引起了政治學(xué)者們的關(guān)注。伴隨著民粹主義政治的興起,右翼政治在各國(guó)浮出水面,尤其是在歐洲。事實(shí)上,很多國(guó)家的民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人屬于右翼政黨。在全球的區(qū)域性組織中歐盟是最發(fā)達(dá)的,它擁有一個(gè)由來自不同成員國(guó)的成員組成的議會(huì),具有選舉功能和政黨,具備法律和法規(guī),甚至還有歐盟旗幟。二、右翼政治與極端民族主義0121世紀(jì)是數(shù)字時(shí)代,數(shù)字化的概念中已經(jīng)隱含了發(fā)展的含義。由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政治領(lǐng)域產(chǎn)生的影響日益增強(qiáng)。數(shù)字政治主要屬于政治傳播領(lǐng)域,政治傳播的變化對(duì)政治發(fā)展有著不可避免的影響。最早的跡象之一就是“阿拉伯之春”。另一個(gè)例子是美國(guó)的“占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)”,它也被復(fù)制到其他國(guó)家。022000年以來,關(guān)于選舉的討論和辯論部分是在數(shù)字領(lǐng)域進(jìn)行的。政治家們利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),輕松地傳播他們的計(jì)劃和議程。除了網(wǎng)站,候選人在社交媒體、主流網(wǎng)站上也有自己的賬戶。三、數(shù)字政治與民主化PART第三節(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義:中國(guó)的政治發(fā)展POWERPOINTDESIGN03首先,中國(guó)特色社會(huì)主義是以人為本的制度,得到了人民的支持。其次,中國(guó)特色社會(huì)主義是提倡為社會(huì)產(chǎn)生更大利益的制度。再次,中國(guó)特色社會(huì)主義具有連續(xù)性和穩(wěn)定性的特點(diǎn),能夠始終如一地完成制定的每一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。最后,中國(guó)特色社會(huì)主義是植根于中國(guó)的制度,通過吸收中國(guó)豐富的文化不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展。全球化對(duì)政治發(fā)展的影響PART第四節(jié)政治學(xué)中政治發(fā)展的持續(xù)相關(guān)性POWERPOINTDESIGN040102政治發(fā)展作為政治學(xué)的一個(gè)研究領(lǐng)域,始于20世紀(jì)60年代。這一時(shí)期的政治發(fā)展主要研究溝通、官僚主義、政治文化、教育和政黨在國(guó)家政治發(fā)展中的影響,以及美國(guó)和歐洲政治發(fā)展的危機(jī)與順序。21世紀(jì)的政治學(xué)家所主張的現(xiàn)代化理論,并不是簡(jiǎn)單的從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過渡?,F(xiàn)代化理論發(fā)展了幾個(gè)新的分支,包括多重現(xiàn)代化和全球現(xiàn)代化。21世紀(jì)迎來了進(jìn)一步的全球化,并暴露
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