社區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查

社區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查一、目的

社區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查的目的是為了貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，預防和減少安全生產(chǎn)事故，保障社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，提升社區(qū)安全生產(chǎn)管理水平。通過建立健全社區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查制度，確保及時發(fā)現(xiàn)、整改和消除各類安全生產(chǎn)隱患，營造安全、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國社區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查工作。

2.本制度適用于社區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所、居民住宅區(qū)等區(qū)域的安全生產(chǎn)隱患排查。

3.本制度適用于社區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查的組織實施、隱患整改、考核評價等環(huán)節(jié)。

4.本制度適用于與社區(qū)安全生產(chǎn)相關的政府部門、企事業(yè)單位、社會團體及個人。

三、職責

1.社區(qū)辦事處職責：

（1.1負責組織制定社區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查方案，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、時間等；

1.2負責組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各相關部門、單位開展安全生產(chǎn)隱患排查工作；

1.3負責對社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查工作進行監(jiān)督、指導，確保排查工作落到實處；

1.4負責對社區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患進行整改，確保整改到位；

1.5負責對社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查工作進行總結(jié)、評價，及時向上級報告。

2.社區(qū)內(nèi)相關部門職責：

2.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查工作，對重大隱患進行掛牌督辦；

2.2公共設施管理部門：負責對社區(qū)內(nèi)公共設施進行隱患排查，確保設施安全運行；

2.3城市管理部門：負責對社區(qū)內(nèi)市容環(huán)境、市政設施等進行隱患排查，確保市容環(huán)境整潔、設施安全；

2.4公安、消防部門：負責對社區(qū)內(nèi)火災隱患、治安隱患等進行排查，確保社區(qū)安全穩(wěn)定；

2.5衛(wèi)生健康部門：負責對社區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生、疫情防控等進行隱患排查，保障居民健康；

2.6教育部門：負責對社區(qū)內(nèi)學校、幼兒園等教育機構(gòu)進行安全生產(chǎn)隱患排查，確保師生安全。

3.社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位職責：

3.1企事業(yè)單位應按照國家法律法規(guī)和本制度要求，開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，確保企業(yè)安全；

3.2企事業(yè)單位應建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級領導和員工的安全生產(chǎn)職責；

3.3企事業(yè)單位應定期開展安全生產(chǎn)培訓，提高員工安全生產(chǎn)意識；

3.4企事業(yè)單位應積極參加社區(qū)組織的安全生產(chǎn)隱患排查活動，及時消除安全隱患。

4.社區(qū)居民職責：

4.1居民應積極參與社區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查工作，關注身邊的安全隱患；

4.2居民應自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不從事違法違規(guī)行為；

4.3居民應主動報告發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，配合社區(qū)進行整改。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查：

（1）生產(chǎn)設備設施安全：包括設備老化、磨損、故障、防護設施不完善等；

（2）生產(chǎn)工藝安全：包括工藝流程不合理、操作規(guī)程不完善、作業(yè)環(huán)境不良等；

（3）安全生產(chǎn)管理：包括安全生產(chǎn)責任制不落實、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、安全培訓不到位等；

（4）勞動保護措施：包括個體防護裝備不齊全、勞動保護用品使用不當?shù)龋?/p>

（5）職業(yè)健康安全：包括職業(yè)病防治措施不力、職業(yè)健康監(jiān)測不全面等；

（6）消防安全：包括消防設施不完善、消防通道不暢、火源管理不嚴格等；

（7）環(huán)境保護安全：包括污染物排放超標、危險廢物處理不當?shù)龋?/p>

（8）倉儲物流安全：包括倉儲設施安全、物流運輸安全等；

（9）建筑安全：包括建筑物本體安全、施工現(xiàn)場安全等。

2.公共場所隱患排查：

（1）公共場所設施安全：包括公共場所的設施設備是否安全可靠，如游樂設施、體育設施等；

（2）公共安全設施：包括公共安全標識是否醒目、安全通道是否暢通等；

（3）公共衛(wèi)生安全：包括食品安全、飲用水安全、公共衛(wèi)生設施安全等；

（4）人員密集場所安全：包括商場、影院、體育場館等人員密集場所的安全疏散通道、應急設施等。

3.居民住宅區(qū)隱患排查：

（1）住宅建筑安全：包括住宅建筑結(jié)構(gòu)安全、電氣線路安全、燃氣管道安全等；

（2）社區(qū)環(huán)境安全：包括社區(qū)內(nèi)道路、綠化、照明等環(huán)境安全；

（3）居民生活安全：包括居民日常生活中可能存在的安全隱患，如高空拋物、亂拉電線等；

（4）社區(qū)消防安全：包括消防設施配置是否合理、消防通道是否暢通等。

4.特殊時段隱患排查：

（1）節(jié)假日安全：包括節(jié)假日期間人流密集區(qū)域的安全管理、大型活動安全等；

（2）極端天氣安全：包括臺風、暴雨、高溫等極端天氣下的安全生產(chǎn)隱患排查。

5.重點領域隱患排查：

（1）危險化學品安全：包括危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全隱患；

（2）煙花爆竹安全：包括煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全隱患；

（3）交通安全：包括社區(qū)內(nèi)道路交通事故頻發(fā)區(qū)域、交通設施安全隱患等；

（4）建筑工地安全：包括建筑工地施工安全、施工現(xiàn)場臨時設施安全等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，對社區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所、居民住宅區(qū)的安全生產(chǎn)隱患進行全面排查。

2.綜合檢查應由辦事處牽頭，組織相關職能部門、企事業(yè)單位和居民代表共同參與。

3.檢查內(nèi)容應包括但不限于安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立與執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)培訓情況等。

4.綜合檢查應形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并跟蹤整改落實情況。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同行業(yè)的特點，組織專業(yè)人員進行針對性檢查。

2.專業(yè)檢查應由具備相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員承擔，確保檢查的專業(yè)性和權威性。

3.專業(yè)檢查應涵蓋生產(chǎn)工藝、設備設施、消防安全、環(huán)境保護等關鍵領域，采用科學的方法和技術手段進行。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應形成詳細報告，對存在的問題提出專業(yè)整改意見和建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化特點，開展針對性的季節(jié)性檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。

2.季節(jié)性檢查應重點關注極端天氣條件下可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，確保季節(jié)性生產(chǎn)安全。

3.季節(jié)性檢查應由相關部門根據(jù)實際情況制定檢查計劃，確保檢查的及時性和有效性。

4.檢查結(jié)果應及時總結(jié)分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，防止季節(jié)性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織對人員密集場所、重點區(qū)域進行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

2.節(jié)假日檢查應關注節(jié)假日期間的特殊安全風險，如大型活動安全、旅游安全等。

3.檢查應由辦事處聯(lián)合相關部門共同開展，確保檢查的全面性和覆蓋面。

4.節(jié)假日檢查應形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指社區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所和居民住宅區(qū)在日常工作、生活中進行的自我檢查。

2.定期檢查是指根據(jù)社區(qū)實際情況，定期組織的安全生產(chǎn)隱患排查活動。

3.日常檢查應成為生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所和居民住宅區(qū)的常規(guī)工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。

4.定期檢查應結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)實際情況，制定詳細的檢查計劃，確保檢查的頻次和效果。

5.日常檢查和定期檢查應形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應進行全面的安全檢查，重點檢查設備設施的安全狀態(tài)，確保設備在長假期間停機或運行的安全性。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-設備維護保養(yǎng)情況，確保設備在長假期間能夠安全啟動或停機；

-安全防護裝置的完整性，防止設備在無人監(jiān)管狀態(tài)下發(fā)生意外；

-電氣線路的安全性，防止電氣火災的發(fā)生；

-爆炸危險區(qū)域的防護措施，確保化學品的安全儲存；

-應急設施的可用性，包括消防器材、急救設備等；

-安全警示標志的設置，確保員工和訪客對潛在風險的認知。

3.工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應制定長假期間的安全生產(chǎn)值班表，確保有專人負責安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督和應急響應。

4.長假期間，值班人員應定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，防止事故的發(fā)生。

5.針對長假期間的工業(yè)安全檢查，應制定專門的應急預案，包括突發(fā)事件的應急響應程序、救援隊伍的調(diào)度、應急物資的儲備等。

6.長假結(jié)束后，企業(yè)應對長假期間的安全生產(chǎn)情況進行總結(jié)，分析存在的問題，并提出改進措施，為下一次長假期間的安全生產(chǎn)提供經(jīng)驗教訓。

7.社區(qū)辦事處應加強對長假期間工業(yè)安全的監(jiān)管，對重點企業(yè)進行抽查，確保長假期間的安全生產(chǎn)措施得到有效執(zhí)行。

（二）交通安全

1.長假期間，社區(qū)應加強對交通安全的檢查，確保道路、橋梁、隧道等交通設施的安全運行，預防交通事故的發(fā)生。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-道路狀況的檢查，包括路面平整度、交通標志和標線的清晰度、交通信號的正常運行等；

-橋梁和隧道的結(jié)構(gòu)安全檢查，確保無裂縫、沉降等結(jié)構(gòu)問題；

-交通監(jiān)控和指揮系統(tǒng)的檢查，確保交通管理的高效和及時；

-交通安全設施的檢查，包括護欄、隔離帶、防眩板等是否完好；

-公共交通車輛的檢查，包括車輛的安全性能、消防設施、急救設備等；

-駕駛員的安全意識和疲勞駕駛情況的檢查，確保駕駛員的休息和駕駛狀態(tài)。

3.社區(qū)應與交通管理部門協(xié)同，加強對重點路段和易發(fā)生擁堵區(qū)域的交通疏導，預防交通擁堵和事故。

4.長假期間，應加強交通安全宣傳教育，通過媒體、網(wǎng)絡、社區(qū)公告等形式，提醒居民注意交通安全，遵守交通規(guī)則。

5.社區(qū)應制定長假期間的交通安全應急預案，包括交通事故的快速響應、救援力量的部署、交通擁堵的應急疏導等。

6.交通安全檢查應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，并對整改效果進行跟蹤評估。

7.社區(qū)辦事處應定期對交通安全進行檢查總結(jié)，分析長假期間交通安全管理的經(jīng)驗和不足，為今后的交通安全管理提供參考和改進方向。

要

（三）環(huán)境保護安全

1.環(huán)境保護安全是長假期間安全檢查的重要組成部分，旨在確保社區(qū)居民在享受假期的同時，生活環(huán)境得到有效保護，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.環(huán)境保護安全檢查的主要內(nèi)容包括：

-檢查社區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人是否存在違法排污行為，確保污染物排放符合國家標準；

-監(jiān)測空氣質(zhì)量，特別是長假期間可能出現(xiàn)的煙花燃放等活動對空氣質(zhì)量的影響；

-檢查水體安全，包括河流、湖泊和地下水體的水質(zhì)狀況，防止水體污染；

-確保社區(qū)內(nèi)垃圾處理設施的正常運行，防止垃圾積壓和不當處理；

-監(jiān)督施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施，防止施工過程中的噪聲污染、揚塵污染等；

-檢查社區(qū)綠化帶和公園的環(huán)境衛(wèi)生，確保公共區(qū)域的環(huán)境整潔。

3.長假期間環(huán)境保護安全的具體措施包括：

-加強環(huán)境監(jiān)測力度，增加監(jiān)測頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境污染問題；

-設立環(huán)境保護舉報熱線，鼓勵居民參與環(huán)境保護，及時報告環(huán)境污染行為；

-開展環(huán)境保護宣傳教育活動，提高居民的環(huán)境保護意識，引導居民參與環(huán)境保護；

-對可能產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)和活動進行重點監(jiān)管，確保其遵守環(huán)境保護法律法規(guī)；

-制定并實施長假期間的環(huán)境保護應急預案，以應對突發(fā)環(huán)境事件。

4.社區(qū)辦事處應聯(lián)合環(huán)保部門，對長假期間的環(huán)境保護安全進行檢查，確保各項環(huán)境保護措施得到有效執(zhí)行。

5.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題，應立即采取措施進行整改，并對相關責任單位或個人進行處罰，以警示社區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)和居民。

6.長假結(jié)束后，應對環(huán)境保護安全檢查工作進行總結(jié)，分析存在的問題和不足，為下一次長假期間的環(huán)境保護安全提供改進措施和經(jīng)驗借鑒。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度，有針對性地進行排查和處理，確保安全生產(chǎn)。

2.隱患排查分為以下級別：

-重大隱患：可能造成嚴重人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需要立即停產(chǎn)停業(yè)進行整改。

-較大隱患：可能造成一定人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需要盡快整改。

-一般隱患：對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境造成較小威脅的隱患，可在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。

3.隱患等級的判定應依據(jù)國家相關安全生產(chǎn)標準和規(guī)定，結(jié)合隱患的具體情況進行綜合評估。

4.社區(qū)辦事處應建立隱患排查分級管理制度，明確各級隱患的判定標準、處理程序和整改要求。

5.對于重大隱患，辦事處應立即啟動應急響應機制，組織相關部門進行緊急處理，并及時向上級報告。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對安全生產(chǎn)隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改和跟蹤等一系列活動進行有效管理。

2.社區(qū)辦事處應建立健全隱患排查管理體系，制定隱患排查管理流程，明確各個環(huán)節(jié)的責任主體和職責。

3.隱患排查管理流程包括：

-隱患的發(fā)現(xiàn)與報告：任何人發(fā)現(xiàn)安全隱患都應及時報告，社區(qū)應建立隱患報告渠道和機制。

-隱患的評估與分級：對報告的隱患進行評估，確定隱患等級，并制定整改措施。

-隱患的整改與驗收：對確定的隱患進行整改，整改完成后進行驗收，確保整改效果。

-隱患的跟蹤與監(jiān)控：對整改后的隱患進行跟蹤監(jiān)控，防止隱患再次出現(xiàn)。

4.社區(qū)辦事處應定期對隱患排查管理工作進行總結(jié)，分析隱患排查的效果和存在的問題，不斷優(yōu)化隱患排查管理流程。

5.社區(qū)辦事處應加強對隱患排查管理人員的培訓，提高其專業(yè)素質(zhì)和排查能力，確保隱患排查工作的質(zhì)量和效率。

6.社區(qū)辦事處應建立健全隱患排查管理的獎懲機制，對在隱患排查和整改工作中表現(xiàn)突出的個人和單位給予表彰和獎勵，對不負責任的個人和單位進行追責和處罰。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、整改和跟蹤的重要環(huán)節(jié)，對于提高社區(qū)安全生產(chǎn)水平至關重要。

2.隱患排查報告要求：

-隱患排查報告應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、具體描述、可能造成的后果、已采取的臨時措施等。

-報告應通過書面形式提交，同時可利用信息化手段進行報告，確保報告的及時性和準確性。

-對于重大隱患，應立即報告社區(qū)辦事處和相關部門，啟動緊急響應程序。

3.隱患建檔監(jiān)控要求：

-社區(qū)辦事處應建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類、登記、歸檔，實現(xiàn)隱患信息的集中管理。

-隱患檔案應包含隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改結(jié)果、驗收記錄等。

-對于重大隱患，應實施重點監(jiān)控，定期更新隱患檔案，確保檔案信息的實時性和動態(tài)性。

4.隱患排查報告和建檔監(jiān)控的具體流程：

-隱患發(fā)現(xiàn)：任何人發(fā)現(xiàn)隱患后，應立即向社區(qū)辦事處或相關部門報告。

-隱患評估：社區(qū)辦事處或相關部門應對報告的隱患進行評估，確定隱患等級。

-隱患建檔：對評估后的隱患進行建檔，記錄隱患詳細信息。

-整改跟蹤：對隱患整改過程進行跟蹤，記錄整改措施實施情況和效果。

-隱患驗收：整改完成后，應對隱患進行驗收，確保整改措施的有效性。

-檔案更新：根據(jù)隱患整改情況，及時更新隱患檔案信息。

5.社區(qū)辦事處應定期對隱患檔案進行審查，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為制定預防措施提供數(shù)據(jù)支持。

6.社區(qū)辦事處應確保隱患檔案的保密性，防止信息泄露，同時確保檔案的可追溯性和可查詢性。

7.對于長期未整改或反復出現(xiàn)的隱患，社區(qū)辦事處應