第九課 全面依法治國的基本要求高考政治一輪復習全考點 課件（新高考）

第三單元全面依法治國第七課

治國理政基本方式第九課

全面推進依法治國的基本要求全面推進依法治國的總目標與原則我國法律發(fā)展的歷史馬克思主義法治理論新中國法治建設(shè)的成就原則總目標法治國家法治社會法治政府科學立法公正司法嚴格執(zhí)法全民守法我國法治建設(shè)的歷程追根溯源—why把握當下—how明確目標—what核心前提關(guān)鍵防線基礎(chǔ)目標主體基礎(chǔ)第八課

法治中國建設(shè)全面依法治國的基本要求科學立法嚴格執(zhí)法公正司法全民守法前提關(guān)鍵保障基礎(chǔ)有立法權(quán)的機關(guān)（側(cè)重人大）（政府）（法院、檢察院）所有社會成員（側(cè)重公民）內(nèi)涵、原則、要求內(nèi)涵、意義、要求內(nèi)涵、意義、要求內(nèi)涵、表現(xiàn)、要求推進法治中國建設(shè)的進程中，這四個方面密切聯(lián)系，相輔相成，缺一不可。第九課全面依法治國的基本要求2025屆政治一輪復習必修三《政治與法治》

把握考情考向01Agoodbeginningishalfdone考點要求考題統(tǒng)計備考建議科學立法2024主觀題：全國卷本講選擇題和主觀題都有考查，復習時關(guān)注一些命題：法律是治國之重器，良法是善治之前提，如何實現(xiàn)科學立法；如何加強基本農(nóng)田保護治理以守住國家糧食安全底線；柔性執(zhí)法與嚴格執(zhí)法；“守護好社會公平正義最后一道防線”；開展法治宣傳教育等；多角度全方位把握，加強非選擇題練習，提高獲取和解讀信息、描述和闡釋事物、分析與綜合解決問題的能力2023選擇題：重慶卷、浙江卷、湖北卷主觀題：江蘇卷2022選擇題：山東卷嚴格執(zhí)法2024選擇題：浙江卷主觀題：北京卷2023選擇題：山東卷、浙江卷、重慶卷、海南卷2022主觀題：海南卷公正司法2024選擇題：全國卷、山東卷、湖南卷、浙江卷主觀題：浙江卷2023選擇題：天津卷、廣東卷、浙江卷2022主觀題：海南卷全民守法2024選擇題：湖北卷主觀題：北京卷2023選擇題：福建卷2022主觀題：天津卷、海南卷復習目標：搜集材料，闡述科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求鞏固必備知識02考點一

科學立法含義科學立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量具體內(nèi)涵

①科學立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進步，保障人民各項權(quán)利(立法的方向)②科學立法符合國情和實際。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機制，使每項立法都能科學合理地規(guī)范國家機關(guān)的權(quán)力與責任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會發(fā)展的需求(立法的實效)③立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實現(xiàn)立法過程的科學化(立法的方法)措施要做到依法立法①在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件②在我國，憲法和立法法是國家機關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)，所有享有立法權(quán)的國家機關(guān)，都應(yīng)當按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作要充分發(fā)揚民主①必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益②要健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責任①應(yīng)在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)②立法還要科學合理地配置權(quán)力與責任，根據(jù)國家治理需求，授予國家機關(guān)必要的權(quán)力，并對其加以制約，明確權(quán)力行使不當應(yīng)承擔的法律責任科學立法、民主立法、依法立法科學立法民主立法依法立法核心尊重體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和法律自身特點立法要為了人民、依靠人民嚴格依照法定權(quán)限和程序行使立法權(quán)措施科學立法要做到依法立法，在法治的軌道上，制定合法有效的規(guī)范性文件；要充分發(fā)揚民主，必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益；要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責任要健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律、法規(guī)、規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識在法治的軌道上，制定合法有效的規(guī)范性文件；所有享有立法權(quán)的國家機關(guān)，都應(yīng)當按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作關(guān)系堅持黨對立法工作的領(lǐng)導，將科學立法、民主立法、依法立法三者統(tǒng)一于以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系我國有立法權(quán)的國家機關(guān)全國人民代表大會修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律全國人大常委會制定和修改其他法律國務(wù)院制定行政法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會制定地方性法規(guī)國務(wù)院相關(guān)部門制定部門規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定地方政府法規(guī)自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會

制定自治條例和單行條例（2023·湖北）立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護社會主義法治統(tǒng)一的基本法律，但立法法本身也需要隨著社會生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后，十四屆全國人大一次會議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定。新修訂的立法法對設(shè)區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項進行了調(diào)整，增加“基層治理”，并將“環(huán)境保護”修改為“生態(tài)文明建設(shè)”。這表明（）①立法法是國家機關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②擴大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限，適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實際需要③全國人大行使立法權(quán)完善立法體制機制，提高立法質(zhì)量④地方各級國家權(quán)力機關(guān)應(yīng)當按照法定職權(quán)開展立法工作A.①②B.①④C.②③D.③④C考點二

嚴格執(zhí)法內(nèi)涵執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事主體行政機關(guān)是執(zhí)法的最重要主體，要帶頭嚴格執(zhí)法，依法全面履行職能(司法執(zhí)法;行政執(zhí)法)意義①有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴。政府帶頭嚴格執(zhí)法能帶動全社會尊崇和敬畏法律。②有助于實現(xiàn)社會公平正義。政府只有堅持嚴格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護群眾正當權(quán)益，才能彰顯公平，伸張正義。③有助于推進建設(shè)法治政府。政府能否切實做到嚴格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成效。政府嚴格執(zhí)法，才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標。措施全面履行政府職能要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職堅持規(guī)范執(zhí)法①嚴密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障②要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。堅持公正執(zhí)法①行政執(zhí)法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待②恰當行使自由裁量權(quán)，不得違背法律精神和原則，不斷提升執(zhí)法機關(guān)的公信力堅持文明執(zhí)法①要改進執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體②堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化對比特點要求嚴格執(zhí)法嚴格是執(zhí)法基本要求以事實為依據(jù)，以法律為準繩，執(zhí)法工作中，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。規(guī)范執(zhí)法規(guī)范是執(zhí)法行為準則執(zhí)法的程序，必須按照法律規(guī)定的程序執(zhí)法，做到實體與程序并重。公正執(zhí)法公正是執(zhí)法價值取向?qū)?zhí)法者來說就是實現(xiàn)法律面前人人平等。文明執(zhí)法文明是執(zhí)法職業(yè)素養(yǎng)文明，是指執(zhí)法者文明的形象，是對人的一種態(tài)度，執(zhí)法要有禮有節(jié)。聯(lián)系堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法是一個有機統(tǒng)一的整體。（2024·湖南·高考真題）法治是互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式。網(wǎng)絡(luò)法治與10億多網(wǎng)民直接相連，與14億多人民群眾息息相關(guān)。面對網(wǎng)絡(luò)傳謠、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)實問題，需要加大治理力度，對“按鍵傷人”堅持嚴懲立場，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。網(wǎng)絡(luò)法治需要()①政府依法開展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間②司法機關(guān)強化網(wǎng)絡(luò)立法，健全網(wǎng)絡(luò)法律體系③加強法治宣傳教育，凝聚依法治網(wǎng)強大力量④暢通群眾投訴渠道，保障網(wǎng)民各項利益實現(xiàn)A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A考點三公正司法內(nèi)涵在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義。具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。地位維護社會公平正義的最后一道防線表現(xiàn)（1）司法的程序要公正。當事人訴訟地位平等，司法過程嚴格依據(jù)訴訟法進行。（2）司法的結(jié)果要公正。法律適用準確、案件事實清楚，裁判結(jié)果合法合理。措施確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使：各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩：事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果、辦案程序公正堅持人民司法為人民：依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權(quán)益。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明，便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務(wù)公開加強人權(quán)司法保障：強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護辯論權(quán)等的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度

司法機關(guān)：包括人民法院和人民檢察院，其中人民法院是審判機關(guān)（行使審判權(quán)），人民檢察院是法律監(jiān)督機關(guān)和檢察機關(guān)（行使檢察權(quán)）；

監(jiān)察機關(guān)：指的是監(jiān)察委員會，行使監(jiān)察權(quán)（注意不是檢察權(quán)，不能混淆）

司法行政機關(guān)：司法部、司法廳、司法局等，它屬于行政機關(guān)，與司法機關(guān)不是同一個概念。該部門主要負責有關(guān)法律和行政法規(guī)草案起草、普法宣傳和律師公證、司法鑒定仲裁管理和承擔國家司法協(xié)助，監(jiān)督管理法律援助、組織司法考試等工作。監(jiān)察檢察適用對象涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的公職人員。涉嫌刑事犯罪或經(jīng)濟犯罪的人員，涵蓋了公職人員、軍人等。權(quán)力不同監(jiān)察委行使監(jiān)察權(quán)，對公職人員個人進行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違紀違法和犯罪檢察機關(guān)履行檢察權(quán)，是依法對司法機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)在訴訟和相關(guān)執(zhí)法過程中的違法行為進行監(jiān)督糾正。法律依據(jù)監(jiān)察法，突出體現(xiàn)懲戒與教育相結(jié)合，寬嚴相濟。訴訟法，突出體現(xiàn)公安機關(guān)辦案時保障人權(quán)與打擊犯罪并重，公正與效率平衡。澄清誤區(qū)：人民法院獨立行使審判權(quán)不受任何外來影響？①依據(jù)憲法規(guī)定，人民法院獨立行使審判權(quán)，行政機關(guān)、社會團體和個人均不得干涉。②但是公正司法就國家機關(guān)而言，人民法院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)負責，人民法院的審判活動要受到國家權(quán)力機關(guān)和同級人民檢察院的監(jiān)督，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判活動。③人民法院必須接受、服從中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。各民主黨派、新聞單位和其他社會團體，也有權(quán)對人民法院工作進行監(jiān)督。④從公民的政治權(quán)利看，公民對人民法院依法行使監(jiān)督權(quán)。這是刑法的基本原則之一，其基本含義是“法無明文規(guī)定不為罪”和“法無明文規(guī)定不處罰”，即犯罪行為的界定、種類、構(gòu)成條件和刑罰處罰的種類、幅度均應(yīng)當由法律加以規(guī)定，對于刑法沒有明文規(guī)定為犯罪的行為，不得定罪處罰。是刑事訴訟法中確立的旨在實現(xiàn)司法公平和保障人權(quán)的重要制度，指對被告人定罪量刑必須依據(jù)確定、充分的證據(jù)。對于缺乏充分證據(jù)的案件，司法機關(guān)應(yīng)當不起訴或判處被告人無罪。通常是指在刑事訴訟中，偵查機關(guān)及其工作人員不得使用刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)。凡以非法方法取得的證據(jù)均不得在刑事審判中被采納。非法證據(jù)疑罪從無罪刑法定（2024·全國·高考真題）廣東某市實施“政協(xié)+檢察”銜接轉(zhuǎn)化工作模式。2023年該市某區(qū)“兩會“期間，有政協(xié)委員提出關(guān)于完善泥頭車管理機制的提案，區(qū)政協(xié)將提案移送區(qū)檢察院。檢察機關(guān)就此立案辦理行政公益訴訟案件，并邀請政協(xié)委員參與現(xiàn)場調(diào)查、參加聽證會，共同督促相關(guān)行政主管部門聯(lián)合開展泥頭車全鏈條深層次治理。該模式()①表明檢察機關(guān)主動接受政協(xié)委員的監(jiān)督和管理②有利于促進行政機關(guān)通過協(xié)同治理依法全面履職③表明人民政協(xié)作為國家權(quán)力機關(guān)依法行使監(jiān)督權(quán)④有利于實現(xiàn)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振A．①② B．①③ C．②④ D．③④C考點四

全民守法含義所有社會成員普遍尊重和信仰法律，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)原因建設(shè)法治中國，必須推動全民守法，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者措施公民①全民守法要求依法行使權(quán)利，依法履行義務(wù)②全民守法意味著依法維護自己的正當權(quán)益。當自己的合法權(quán)益遭受侵害時，應(yīng)通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等合法的手段，理性維權(quán)，不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段國家①要著力增強全民法治觀念，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。②要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。③要不斷加強公民道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，