2024美國制造戰(zhàn)略 （中文版本）

ManufacturingUSA2024年8月NST本文件是"美國制造計(jì)劃"的戰(zhàn)略規(guī)劃，是該計(jì)劃授權(quán)章程*的要求。該戰(zhàn)略規(guī)劃闡述了"美國制造計(jì)劃"各研究所在開發(fā)先進(jìn)制造技術(shù)、促進(jìn)有彈性的國內(nèi)供應(yīng)鏈以及培養(yǎng)多樣化和公平的制造業(yè)勞動(dòng)力方面的作用。本文件中提及的任何公司或商業(yè)產(chǎn)品僅供參考，并不意味著美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）或參與"美國制造計(jì)劃"的其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)推薦或認(rèn)可這些公司或產(chǎn)品。除非另有說明，本報(bào)告中的所有表格、數(shù)字和照片均由先進(jìn)制造國家計(jì)劃辦公室機(jī)構(gòu)間工作組的參本文件是美國政府的作品，不受美國版權(quán)保護(hù)（見《美國法典》第17編第105條）。保留國外版權(quán)f2014,codifiedat15U.S.C.§278s(h)(2)(C)).http://uscode.house.goi 7 7 7 8 10具有成本效益和高性能的制造能力 14目標(biāo)4：促進(jìn)建立一個(gè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，為其社區(qū)并在其社區(qū)內(nèi)提供長期支持。16 32 1美國制造計(jì)劃"促進(jìn)了對競爭前先進(jìn)制造技術(shù)的公共和私人投資，目的是：1）開發(fā)新的制造技術(shù)，以便向私營企業(yè)過渡；2）教育、培訓(xùn)制造業(yè)勞動(dòng)力，并將他們與依賴先進(jìn)制造方法的工作崗位聯(lián)系起來；3）提高國內(nèi)制造生態(tài)系統(tǒng)和供應(yīng)鏈的能力、復(fù)原力和安全性，以實(shí)現(xiàn)并維持美每個(gè)研究所都是由公司、學(xué)術(shù)界、州和地方政府以及聯(lián)邦機(jī)構(gòu)組成的公私合作伙伴關(guān)系，共同投資開發(fā)先進(jìn)的制造技術(shù)和能力。每個(gè)研究所都有一個(gè)獨(dú)特的技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域，并能提供合作和競爭前研發(fā)（R&D）所需的先進(jìn)設(shè)施。其重點(diǎn)領(lǐng)域包括改善整個(gè)供應(yīng)鏈中制造業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全、開發(fā)先進(jìn)的輕質(zhì)材料制造、在生物制藥生產(chǎn)中采用高效靈活的新技術(shù)等重要領(lǐng)域。為了推廣和傳播新技術(shù)，各研究所還在各自獨(dú)特的技術(shù)領(lǐng)域提供勞動(dòng)力教育和培訓(xùn)。這些機(jī)構(gòu)通過戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性和合作性研發(fā)，推動(dòng)建立彈性先進(jìn)制造生態(tài)系統(tǒng)和供應(yīng)鏈。目前有十七個(gè)由商務(wù)部（DOC）、國防部（DoD）和能源部（DOE）贊助的"美國制造"研究所。作為CHIPS研發(fā)計(jì)劃1的一部分，商務(wù)部已發(fā)布了一份新研究所的資助機(jī)會(huì)通知，該研究所的重點(diǎn)是半導(dǎo)體行業(yè)的數(shù)字雙胞胎，同時(shí)還發(fā)布了一份人工智能促進(jìn)彈性制造研究所的意向通知。2gislation3的授權(quán)要求商務(wù)部建立并召集所有"美國制造"研究所網(wǎng)絡(luò)。商務(wù)部的國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）是美國政府中唯一一家專門致力于提高工業(yè)競爭力的研究實(shí)驗(yàn)室；其強(qiáng)大的研究組合集中于與先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)的技術(shù)挑戰(zhàn)。除了先進(jìn)制造領(lǐng)域的研究組合外，NIST還通過其廣受認(rèn)可的霍林斯制造推廣計(jì)劃(MEP)與中小型制造商(SMM)建立聯(lián)系并為其提供幫2助。此外，NIST還負(fù)責(zé)協(xié)助聯(lián)邦政府解決技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題。1/chips/research-development-programs/chips-manufacturing-usa-institute2/oam/noi-ai-resilient-manufacturing-ins3通過各研究所、聯(lián)邦贊助商和機(jī)構(gòu)的合作、協(xié)作和領(lǐng)導(dǎo)，"美國制造"網(wǎng)絡(luò)相互聯(lián)系和協(xié)調(diào)的活動(dòng)增強(qiáng)了該計(jì)劃的影響力，并進(jìn)一步加強(qiáng)了美國的全球競爭力和安全。在機(jī)構(gòu)贊助商的支持和參與聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，每個(gè)研究所都在具有相同技術(shù)重點(diǎn)的研究所成員和合作伙伴之間形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。美國制造計(jì)劃"將所有研究所聯(lián)合起來，形成一個(gè)由全國各行業(yè)部門相互聯(lián)系和協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)。先進(jìn)制造國家計(jì)劃辦公室（AMNPO）總部設(shè)在美國國家技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究院（NIST），負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)"美國制造計(jì)劃"的各項(xiàng)活動(dòng)，并與那些其任務(wù)有助于先進(jìn)制造或受先進(jìn)制造影響的美國制造計(jì)劃由九個(gè)聯(lián)邦合作機(jī)構(gòu)組成：美國國防部、國防部和能源部（作為發(fā)起機(jī)構(gòu)勞工部、教育部門、衛(wèi)生部/食品藥品管理局、美國國家航空航天局、國家科學(xué)基金會(huì)和農(nóng)業(yè)部（作為參與機(jī)構(gòu)）。機(jī)構(gòu)間團(tuán)隊(duì)共同分享信息和方法，以應(yīng)對制造方面的挑戰(zhàn)并確定合作機(jī)會(huì)。AMNPO負(fù)責(zé)與聯(lián)邦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)合作，開展計(jì)劃活動(dòng)。41圖1.制造uring美國合作伙伴機(jī)構(gòu)。5美國制造"將目前的十七個(gè)研究所與九個(gè)贊助和參與的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來，幫助確保采用整體政府方法來應(yīng)對國家在制造業(yè)方面的重要挑戰(zhàn)。美國制造"研究所是公私合作伙伴關(guān)系，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵和新興的先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域，以加快技術(shù)開發(fā)和商業(yè)化、勞動(dòng)力發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)安全和彈性。聯(lián)邦贊助機(jī)構(gòu)分別為目前的研究所提供了初始資金和項(xiàng)目管理（圖1）。這三個(gè)贊助機(jī)構(gòu)通過競爭性聯(lián)邦援助協(xié)議啟動(dòng)了各自的研究所。在5-7年的初始資助期后，經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)估，聯(lián)邦支持可通過后續(xù)協(xié)議繼續(xù)提供。每個(gè)研究所負(fù)責(zé)將非聯(lián)邦資源與聯(lián)邦基礎(chǔ)計(jì)劃支持，至少達(dá)到1:1的匹配。4由于每個(gè)研究所都是由一個(gè)牽頭政府機(jī)構(gòu)建立的，因此研究所的技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域和模式會(huì)根據(jù)該機(jī)構(gòu)的任務(wù)和需求而有所不同：?該研究所由DOCNIST先進(jìn)制造辦公室(OAM)贊助，重點(diǎn)關(guān)注通過制造技術(shù)開發(fā)和勞動(dòng)力發(fā)展提高經(jīng)濟(jì)競爭力。NIST贊助了國家生物制藥制造創(chuàng)新研究所(NIIMBL)，并在最近宣布了另外兩個(gè)研究所的計(jì)劃，即CHIPSManufacturingUSA半導(dǎo)體制造數(shù)字雙胞胎研究所和人工智能彈性制造研究所。6 公眾聯(lián)邦、州和地方政府 公眾社區(qū)組織a社區(qū)組織ations私人小型和中型edium私人小型和中型edium制造商美國制造業(yè)研究所商美國制造業(yè)研究所顧問大型公顧問大型公學(xué)術(shù)界司學(xué)術(shù)界司系統(tǒng)集成商研究型大學(xué)4?美國國防部在國防部長辦公室制造技術(shù)計(jì)劃（ManTech）范圍內(nèi)贊助了九個(gè)研究所,重點(diǎn)研究國家安全所需并具有潛在商業(yè)應(yīng)用價(jià)值的制造技術(shù)。它們致力于振興美國國內(nèi)的制造能力，以提高國家的戰(zhàn)略競爭力，同時(shí)為未來的軍事力量提供支持。?能源部能源效率與可再生能源辦公室（EERE）下屬的七個(gè)研究所主要致力于提高各工業(yè)部門制造商的能源和資源效率，并推動(dòng)工業(yè)脫碳技術(shù)的發(fā)展。5各研究機(jī)構(gòu)靈活的運(yùn)作模式和高度協(xié)作的方法，促進(jìn)了政府、行業(yè)和學(xué)術(shù)界之間的重要新關(guān)系。各成員利用研究所獨(dú)特的項(xiàng)目和聯(lián)網(wǎng)機(jī)會(huì)，共同解決制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，并培養(yǎng)推動(dòng)新技術(shù)發(fā)展所需的人才隊(duì)伍。這些由研究所主導(dǎo)的獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)也是聯(lián)邦政府應(yīng)對特定機(jī)構(gòu)挑戰(zhàn)的寶貴通過競爭前合作開發(fā)和有前途技術(shù)的過渡，"美國制造"機(jī)構(gòu)為先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)建了可持續(xù)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：?開展競爭前應(yīng)用研究與開發(fā)項(xiàng)目，以減少與新制造技術(shù)相關(guān)的成本、時(shí)間和技術(shù)不確定性，并改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。?De為勞動(dòng)力發(fā)展的各個(gè)階段制定和實(shí)施教育、培訓(xùn)、宣傳和計(jì)劃。?de開發(fā)新技術(shù)、創(chuàng)新方法和改進(jìn)做法，以確保、擴(kuò)大和提高國內(nèi)制造業(yè)供應(yīng)鏈的復(fù)原力。?與不同的利益相關(guān)者，包括中小型制造商（SMMs）、婦女擁有和少數(shù)族裔擁有的制造企業(yè)以及大型制造企業(yè)進(jìn)行接觸。美國制造計(jì)劃的目標(biāo)是以多年的最佳實(shí)踐為基礎(chǔ)，確保各機(jī)構(gòu)與聯(lián)邦政府之間的合作。每個(gè)共同的愿景并支持本戰(zhàn)略中的共同國家目標(biāo)。現(xiàn)有和未來的研究所將繼續(xù)利用公私合作模式來實(shí)現(xiàn)美國制造計(jì)劃和機(jī)構(gòu)合作伙伴的重要國家戰(zhàn)略目標(biāo)，為后面提出的實(shí)施解決方案奠定基礎(chǔ)，以改善研究所和機(jī)構(gòu)之間的合作。當(dāng)"美國制造計(jì)劃"不僅開展所有新型、創(chuàng)新和新興制造技術(shù)的研發(fā)工作，而且將這些技術(shù)轉(zhuǎn)化為商業(yè)化成果并擴(kuò)大其規(guī)模時(shí)，該計(jì)劃將充分發(fā)揮其影響力。16日，能源部宣布選擇亞利桑那州立大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)第七個(gè)清潔能源制造創(chuàng)新研究所。EPIXC將動(dòng)員私營企業(yè)、國家實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)、工會(huì)和社區(qū)合作伙伴組成聯(lián)盟，并將在未來五年內(nèi)劃撥高達(dá)7000萬美元的聯(lián)邦資金，用于研究、開發(fā)和示范(RD&D)項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)工藝加熱電氣化和工業(yè)部門脫碳。5研究所.美國制造國家快速成型制造創(chuàng)新研究所數(shù)字化制造和設(shè)計(jì)/制造中的網(wǎng)絡(luò)安全伊利諾伊州芝加哥升降機(jī)面向未來的輕質(zhì)創(chuàng)新輕質(zhì)材料制造美國電力公司寬帶隙電力電子設(shè)備制造北卡羅來納州羅利Jan5纖維增強(qiáng)聚合物復(fù)合材料制造田納西州諾克斯維爾6月集成光子制造7月NextFlex美國柔性混合電子制造研究所薄型柔性電子設(shè)備和傳感器制造AFFOAAdvanced美國功能性織物協(xié)會(huì)先進(jìn)、集成和網(wǎng)絡(luò)化的纖維、紗線和織物制造市66CESMII清潔能源智能制造創(chuàng)新研究所智能制造、傳感、控制、建模、分析和平臺(tái)技術(shù)杉磯月工程組織和組織相關(guān)制造月用于制造業(yè)的變革性人工智能和機(jī)器人技術(shù)Jan77研究所.NIIMBL國家生物制藥創(chuàng)新研究所生物制藥生產(chǎn)克RAPID快速推進(jìn)流程強(qiáng)化部署研究所減少能源消耗和排放可持續(xù)制造CyManII網(wǎng)絡(luò)安全制造創(chuàng)新研究所網(wǎng)絡(luò)安全和高能效制造生物工業(yè)制造和設(shè)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)和可靠的生物工業(yè)制造技術(shù)羅月EPIXC無碳工業(yè)電氣化流程8美國國內(nèi)制造業(yè)正迎來歷史性繁榮。近年來，美國吸引了超過5,000億美元的私人投資投向美國制造業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。工廠建設(shè)的實(shí)際支出在過去兩年中翻了一番，在去年的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，對國內(nèi)美國制造研究所是這項(xiàng)工作的重要組成部分。它們有助于促進(jìn)美國在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,并培養(yǎng)一支強(qiáng)大的勞動(dòng)力隊(duì)伍。這些機(jī)構(gòu)通過公私合作伙伴關(guān)系開展工作，涉及從機(jī)器人技術(shù)到增材制造再到生物制造等一系列尖端技術(shù)。在本戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下，AMNPO與聯(lián)邦機(jī)構(gòu)合作美國制造計(jì)劃的愿景是，通過開發(fā)創(chuàng)新技術(shù)并將其轉(zhuǎn)化為可擴(kuò)展、具有成本效益和高性能的國內(nèi)制造能力，使美國在先進(jìn)制造領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位。為了支持這一愿景，"美國制造計(jì)劃"的使命是將人員、思想和技術(shù)聯(lián)系起來，以解決與工業(yè)相關(guān)的先進(jìn)制造挑戰(zhàn)，從而提高工業(yè)競爭力。美國制造計(jì)劃包括九個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和一個(gè)不斷擴(kuò)大的制造業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，其重點(diǎn)是通過將創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐來加強(qiáng)美國的經(jīng)濟(jì)繁榮、復(fù)原力和國家安全。美國制造計(jì)劃研究所是公私合作伙伴關(guān)系，致力于加快關(guān)鍵新興先進(jìn)制造技術(shù)的開發(fā)和商業(yè)化，并對國內(nèi)工人進(jìn)行這些新技術(shù)的培訓(xùn)。該計(jì)劃是聯(lián)邦政府整體創(chuàng)新組合的一部分，其中包括基礎(chǔ)和應(yīng)用研發(fā)支持、投資激勵(lì)以及與稅收、貿(mào)易和法規(guī)相關(guān)的計(jì)劃和政策。該計(jì)劃有助于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造和保留高質(zhì)量的工作崗位、促進(jìn)供應(yīng)鏈的恢復(fù)能力、提高環(huán)境9的可持續(xù)性、應(yīng)對氣候變化、確保國家安全以及改善健康汽車e.7由于數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)中的重要性和依賴性日益增加，各研究所和整個(gè)網(wǎng)絡(luò)必須特別關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全問題，以保護(hù)我們的制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和供應(yīng)鏈的安全。6/briefing-room/presidential-actions/2023/10/05/a-proclamation-on-national-manufacturing-day-2023//news/blog/2022/10/announcing-national-strategy-us-leadership-advanced根據(jù)"美國制造計(jì)劃"的愿景和使命，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)合作伙伴和研究所致力于實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)，這四個(gè)目標(biāo)源自授權(quán)立法8中所述的宗旨，并與每個(gè)發(fā)起機(jī)構(gòu)的使命相一致：目標(biāo)1：提高美國制造業(yè)的競爭力目標(biāo)2：創(chuàng)造并促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)向可擴(kuò)展、、具有成本效益和高性能的國內(nèi)制造能力過渡這四個(gè)計(jì)劃目標(biāo)是支持制造業(yè)創(chuàng)新的有力戰(zhàn)略中相互關(guān)聯(lián)的要素，它們縮短了從早期研究到商業(yè)開發(fā)以及最終在美國制造環(huán)境中部署所需的時(shí)間。這些目標(biāo)為機(jī)構(gòu)合作伙伴和研究所網(wǎng)絡(luò)提供指導(dǎo)，以推進(jìn)美國國內(nèi)的制造能力，同時(shí)利用其他聯(lián)邦和私營部門在基礎(chǔ)研究方面的投資，為經(jīng)濟(jì)和國家安全帶來益處。目標(biāo)和宗旨下確定的舉措與2022年白宮領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)提出的建議相一致。9為制定本戰(zhàn)略計(jì)劃，戰(zhàn)略規(guī)劃機(jī)構(gòu)間小組審查了2016年和2019年戰(zhàn)略計(jì)劃10中的計(jì)劃目標(biāo)和目的。對每個(gè)目標(biāo)下的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行了完善，并更新了目標(biāo)4，以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)計(jì)劃的影響力，并滿足當(dāng)前的國家優(yōu)先事項(xiàng)。表2列出了四項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)和十三項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)。在下一節(jié)中，將對每項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行解釋，并提出在未來三年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的成果、方法和行動(dòng)建議。建議的行動(dòng)將通過"協(xié)調(diào)與報(bào)告"部分所述的機(jī)制以及"戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施"部分所述的新機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。這些成果是具體的、可衡量的。隨著支持這些成果的計(jì)劃工作的實(shí)施，將為每項(xiàng)成果制定相應(yīng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，以衡量計(jì)劃的成敗。82014年振興美國制造業(yè)和創(chuàng)新法案》（Pu9ReadoutoftheFirstW(October24,2022)./briefing-room/statements-releases/2022/10/24/r/reports/national-network-制造uring-innovation-nnmiprogram-strategic-plan和美國制,先進(jìn)制造國家計(jì)劃辦公室（2019年11月）。/reports/manufacturing-usa-strategic-plan目標(biāo)1.1：目標(biāo)1.2：目標(biāo)1.3：目標(biāo)1.4：促進(jìn)技術(shù)的開發(fā)和成熟促進(jìn)多樣化的先進(jìn)制造建立應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新組Provideleadership，支,以降低國內(nèi)制造業(yè)的業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。合。持國家先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)先成本并提高其生產(chǎn)率。事項(xiàng)。預(yù)期成果：通過促進(jìn)多樣化的制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和增強(qiáng)技術(shù)計(jì)劃組合，提高美國制造業(yè)的競爭力。和高性能制造能力目標(biāo)2.1：為美國制造商提供經(jīng)過驗(yàn)證的先進(jìn)制造技術(shù)、材料和設(shè)備。目標(biāo)2.2：F促進(jìn)技術(shù)知識(shí)和最佳做法的共享，以應(yīng)對先進(jìn)制造業(yè)的挑目標(biāo)2.3：鼓勵(lì)多機(jī)構(gòu)合作，加快制造技術(shù)的開發(fā)和采用。預(yù)期成果：通過將研究所的技術(shù)轉(zhuǎn)化為工業(yè)技術(shù)，提高美國制造計(jì)劃的成功率。目標(biāo)3：加快培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)人才隊(duì)伍目標(biāo)3.1：支持開發(fā)elopment和整合先進(jìn)的制造業(yè)證書和認(rèn)證，以滿足行業(yè)就業(yè)需求。目標(biāo)3.2：擴(kuò)大工作為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)、R注冊學(xué)徒、行業(yè)證書、雙錄取、職業(yè)咨詢、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和職業(yè)和技術(shù)課程的其他創(chuàng)新。目標(biāo)3.3：omotemanufacturingcareandprovideculturallyresponsiveoutreachtoandengagementwithstudents,especiallytodiverse,underrepresentedpopulations.預(yù)期成果：加強(qiáng)各研究所、產(chǎn)業(yè)界、教育機(jī)構(gòu)以及對職業(yè)和技術(shù)計(jì)劃感興趣或積極的所有其他組織之間的地方和地區(qū)合作，以提高代表性不足的人群在研究所教育和勞動(dòng)力開發(fā)活動(dòng)中的參與程度。目標(biāo)4：促進(jìn)建立一個(gè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)并在社區(qū)內(nèi)提供長期支持目標(biāo)4.1：鼓勵(lì)成員結(jié)構(gòu)，促進(jìn)對研究所目標(biāo)4.2：支持開發(fā)elopmentofinstitutesustainmentmodelsthatensure目標(biāo)4.3：支持跨工作協(xié)作和共享最佳做法活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和共同投資。continuityofoperations.、基礎(chǔ)設(shè)施和活動(dòng)。預(yù)期成果：增加非核心聯(lián)邦和非聯(lián)邦計(jì)劃對研究所活動(dòng)和跨網(wǎng)絡(luò)合作的資助，以保持運(yùn)作的連續(xù)性和的長期可持續(xù)性和影響。提高制造業(yè)生產(chǎn)能力將增強(qiáng)美國制造商的全球競爭力。這需要促進(jìn)和保持美國在先進(jìn)制造研究、創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)部署方面的領(lǐng)先地位。支持這一目標(biāo)的四個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重點(diǎn)是定位該計(jì)劃，以建立一個(gè)有彈性的生態(tài)系統(tǒng)和所需的戰(zhàn)略技術(shù)組合，從而協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新和提高生產(chǎn)力。在實(shí)施以下建議的成果、方法和行動(dòng)時(shí)，必須重視利益相關(guān)者的多樣性，尤其是那些服務(wù)不足和代表性不足的社區(qū)。通過重點(diǎn)關(guān)注以下每個(gè)目標(biāo)所概述的方法，研究所的成員數(shù)量、成員的多樣性以及整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的積極參與程度有望得到提高。這將有助于支持參與的制造商通過采用新技術(shù)來提高生產(chǎn)率和降低生產(chǎn)成本，從而增強(qiáng)全球競爭力。預(yù)期成果：通過促進(jìn)多樣化的制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和增強(qiáng)技術(shù)計(jì)劃組合，提高美國制造業(yè)的競爭目標(biāo)1.1：促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展和成熟，以降低成本并提高國內(nèi)制造業(yè)的生產(chǎn)率。一個(gè)強(qiáng)大而有韌性的制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)必須包括一個(gè)由大中小型生產(chǎn)商組成的多樣化健康基礎(chǔ)。先進(jìn)制造技術(shù)可以消除國內(nèi)生產(chǎn)的障礙，應(yīng)對供應(yīng)鏈的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。例如，2021年6月白宮關(guān)于"建設(shè)有韌性的供應(yīng)鏈，振興美國制造業(yè)，促進(jìn)基礎(chǔ)廣泛的增長"的報(bào)告指出，需要增加對研發(fā)和商業(yè)化的公共投資，以提高關(guān)鍵領(lǐng)域的競爭力s.11下一代電池創(chuàng)新的進(jìn)步可以降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),減少生產(chǎn)對環(huán)境的影響。制藥業(yè)的進(jìn)步可以改善質(zhì)量控制，提高生產(chǎn)線的靈活性，并提高工廠的生產(chǎn)率。同樣，半導(dǎo)體芯片設(shè)計(jì)和先進(jìn)制造技術(shù)的創(chuàng)新也能減少未來供應(yīng)鏈的潛在沖擊美國制造研究所在推動(dòng)生產(chǎn)力提升技術(shù)方面已經(jīng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。能源部贊助的先進(jìn)復(fù)合材料制造創(chuàng)新研究所（IACMI）的一個(gè)項(xiàng)目正在通過開發(fā)更高效、更具成本效益和環(huán)境可持續(xù)性的新制造工藝和材料來降低風(fēng)力渦輪機(jī)葉片的成本。NIIMBL支持在制藥過程中開發(fā)"流動(dòng)方法"，從而減少自然資源和能源的使用并降低成本。現(xiàn)有的和新成立的美國制造研究所將以這些優(yōu)勢為基礎(chǔ)。自2021年以來，私營部門已承諾為美國制造業(yè)投資6440億美元，其中包括數(shù)千億美元的外國直接投資(FDI)。12自2021年1月以來，美國對制造業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際私人投資翻了一番，高于標(biāo)準(zhǔn)普爾的全球預(yù)測。截至2024年春季，這些投資達(dá)到了有史以來的最高水平d。13美國制造研究所完全有能力利用對美國制造業(yè)的這一投資，推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，提高國內(nèi)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。目標(biāo)1.2：促進(jìn)多樣化的先進(jìn)制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)以市場為導(dǎo)向、能夠快速適應(yīng)新挑戰(zhàn)的先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，可提高國內(nèi)生產(chǎn)能力，進(jìn)而保持美國制造業(yè)的全球競爭力。制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由教育、研究和工業(yè)企業(yè)組成的復(fù)雜集合，這些企業(yè)為制造系統(tǒng)的成功做出了貢獻(xiàn)。該生態(tài)系統(tǒng)還包括地方和區(qū)域企業(yè)，它們可以為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供聯(lián)系。雖然先進(jìn)制造業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)一直在緩慢增長，但這種增長一般都集中在某些在先進(jìn)技術(shù)方面具有歷史優(yōu)勢的地方。制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)一步發(fā)展需要不同社區(qū)、組織、利益相關(guān)者和個(gè)人的參與。美國要成為世界上最具競爭力的國家，就必須將全美各地的社區(qū)納入先進(jìn)制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，尤其是那些歷來落后的社區(qū)。雖然每個(gè)"美國制造"研究所都專注于一項(xiàng)獨(dú)特的技術(shù)，并且在地理上位于特定地區(qū)，但該計(jì)劃將擴(kuò)展到其他地區(qū)和更多樣化的人群。目標(biāo)1.3：建立應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新組合。美國制造"研究所重點(diǎn)關(guān)注具體、關(guān)鍵和新興的技術(shù)問題,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高全球競爭力。雖然"美國制造計(jì)劃"目前由十七個(gè)研究所組成，但仍有許多機(jī)會(huì)可以戰(zhàn)略性地?cái)U(kuò)大該計(jì)劃的技術(shù)組合。聯(lián)邦機(jī)構(gòu)應(yīng)評(píng)估《2022年先進(jìn)制造國家戰(zhàn)略計(jì)劃》（14）中列出的制造技術(shù)優(yōu)先事項(xiàng)，以計(jì)劃在該計(jì)劃目前未涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域建立新的研究所。各研究所也應(yīng)利用同一份優(yōu)先事項(xiàng)清單和新興技術(shù)清單（15）以及研究所成員組織和機(jī)構(gòu)贊助商的意見，來擴(kuò)大研究所項(xiàng)目的技術(shù)組合。/news/blog/2022/10/announcing-national-strategy-us-leadership-advanced15/wp-content/uploads/2024/02/Critical-and-Emerging-Technologies-List-2024-Update.pdf目標(biāo)1.4：發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，支持國家先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)先事項(xiàng)。美國制造"機(jī)構(gòu)在其技術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，與生態(tài)系統(tǒng)合作伙伴協(xié)調(diào)，優(yōu)先實(shí)施先進(jìn)制造創(chuàng)新。各研究機(jī)構(gòu)之間的合作以及所有利益相關(guān)者的投入，將產(chǎn)生更加細(xì)化的先進(jìn)制造政策，以確保每項(xiàng)技術(shù)的競爭力。通過贊助和召集技術(shù)路線圖繪制、技術(shù)論壇和培訓(xùn)課程等活動(dòng)，美國制造促進(jìn)就工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的共同需求達(dá)成共識(shí)，從而推動(dòng)超越單個(gè)機(jī)構(gòu)能力范圍的創(chuàng)新。各研究所還通過為其初創(chuàng)成員提供業(yè)務(wù)加速、融資和擴(kuò)大規(guī)模方面的技術(shù)援助，在發(fā)展以技術(shù)為基礎(chǔ)的制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。美國制造計(jì)劃指導(dǎo)創(chuàng)新設(shè)施、試驗(yàn)臺(tái)和其他方法的開發(fā)，使各研究所能夠擴(kuò)大其技術(shù)規(guī)模，并與后期商業(yè)服務(wù)建立聯(lián)系。在研究實(shí)驗(yàn)室中顯示出前景的先進(jìn)制造技術(shù)，在生產(chǎn)環(huán)境中的推廣和實(shí)施往往面臨技術(shù)和經(jīng)濟(jì)障礙。許多在大學(xué)和中小型制造商（SMMs）開發(fā)的有前途的制造創(chuàng)新技術(shù)都遭遇了這種命運(yùn)，這不利于美國制造業(yè)生產(chǎn)力的提高。美國制造計(jì)劃"降低了這些障礙，加快了向制造企業(yè)交付提高生產(chǎn)力的創(chuàng)新成果的速度，并減少了因?qū)?chuàng)新成果投入生產(chǎn)所需的資源不足而導(dǎo)致的市場失靈。擴(kuò)大新開發(fā)的制造能力的規(guī)模，是擁有一個(gè)相互連接的研究所網(wǎng)絡(luò)的主要好處。CHIPS和科學(xué)法》要求各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人"制定政策，促進(jìn)美國制造網(wǎng)絡(luò)所開發(fā)技術(shù)的國內(nèi)生產(chǎn)。"16因此，AMNPO將與贊助機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)將聯(lián)邦研發(fā)投資開發(fā)的新技術(shù)在美國進(jìn)行過渡和商業(yè)化生產(chǎn)。預(yù)期成果：通過將研究所的技術(shù)成功轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，證明"美國制造計(jì)劃"的影響力。目標(biāo)2.1：為美國制造商提供經(jīng)過驗(yàn)證的先進(jìn)制造技術(shù)、材料和設(shè)備。盡管美國的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新的強(qiáng)大創(chuàng)業(yè)文化所推動(dòng)的，但它往往缺乏使這些創(chuàng)新成熟并有效地將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)所需的資源。美國制造協(xié)會(huì)通過協(xié)會(huì)會(huì)員身份（有時(shí)也提供收費(fèi)服務(wù)）為各種規(guī)模的美國制造商提供資源、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和支持網(wǎng)絡(luò)，從而應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。許多制造商，尤其是中小型制造企業(yè)，缺乏承擔(dān)與新技術(shù)開發(fā)、推廣和采用相關(guān)的技術(shù)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。美國制造研究所能夠發(fā)現(xiàn)符合行業(yè)迫切需求的突破性技術(shù)，并推動(dòng)這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用。它們支持開發(fā)試驗(yàn)平臺(tái)和示范設(shè)施，為潛在用戶提供評(píng)估新技術(shù)適用性的機(jī)會(huì)。這些設(shè)施和服務(wù)，包括經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的先進(jìn)原型設(shè)計(jì)能力，使國內(nèi)制造商能夠進(jìn)行小規(guī)模生產(chǎn)，在投入大規(guī)模生產(chǎn)之前對新的制造工藝或原型進(jìn)行評(píng)估。美國制造研究所還提供收費(fèi)的技術(shù)咨詢服務(wù)、設(shè)備、培訓(xùn)以及與其他研究所成員、技術(shù)和服務(wù)提供商合作和開展業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。從歷史上看，"美國制造"研究所主要通過技術(shù)就緒水平（TRL）或制造就緒水平（MRL）4-7級(jí)的應(yīng)用、競爭前研究，致力于彌合"死亡之谷"。TRLs用于估計(jì)技術(shù)的成熟度，特別是用于購置目的。MRL是用于評(píng)估產(chǎn)品或系統(tǒng)是否準(zhǔn)備好進(jìn)行全面生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)具體技術(shù)和應(yīng)用的不同，每個(gè)準(zhǔn)備程度等級(jí)都可用于評(píng)估新制造技術(shù)的發(fā)展水平。根據(jù)章程規(guī)定，研究機(jī)構(gòu)可以而且確實(shí)在較后的技術(shù)成熟度級(jí)別開展工作。美國制造研究所將考慮在更高級(jí)別（即TRLs7-9或MRLs7-10，通常稱為"放大"，由技術(shù)鑒定、試生產(chǎn)、制造部署和商業(yè)化等活動(dòng)組成）擴(kuò)大活目標(biāo)2.2：促進(jìn)技術(shù)知識(shí)和最佳實(shí)踐的共享，以應(yīng)對先進(jìn)制造業(yè)的挑戰(zhàn)。美國制造協(xié)會(huì)的成員包括大型、小型和中型組織，它們從共享事業(yè)和資源中獲益。許多中小型企業(yè)通過地區(qū)性的MEP中心參與MEP計(jì)劃，是國內(nèi)制造業(yè)供應(yīng)鏈不可分割的一部分。美國制造業(yè)研究所開發(fā)的技術(shù)知識(shí)與中小型制造企業(yè)共享，以協(xié)助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的過渡和商業(yè)化。各研究所可以通過宣傳新興的政府和行業(yè)技術(shù)優(yōu)先事項(xiàng)，突出研究所主導(dǎo)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，以及應(yīng)對共同的技術(shù)挑戰(zhàn)，在全國范圍內(nèi)創(chuàng)造價(jià)值。與MEP中心的合作可為研究所面臨的挑戰(zhàn)（如可持續(xù)的商業(yè)模式和外國參與）提供計(jì)劃層面的解決方案。目標(biāo)2.3：鼓勵(lì)多機(jī)構(gòu)合作，加快制造技術(shù)的開發(fā)和采用。從生物制藥到機(jī)器人技術(shù)再到網(wǎng)絡(luò)安全，每個(gè)研究所都專注于獨(dú)特的制造技術(shù)子集，每個(gè)子集都有自己的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。然而,產(chǎn)品開發(fā)往往需要應(yīng)用多種技術(shù)，因此各研究所之間必須開展合作。由于每項(xiàng)技術(shù)的重點(diǎn)都可能是區(qū)域性的，因此強(qiáng)有力的跨機(jī)構(gòu)合作還可以激發(fā)協(xié)作性的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。此外，跨機(jī)構(gòu)合作還可以開發(fā)新的國內(nèi)供應(yīng)鏈、技術(shù)工具和服務(wù)，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和國家安全。采用新的制造技術(shù)需要各種教育和培訓(xùn)水平的熟練勞動(dòng)力，包括熟練技師、生產(chǎn)工人、工程師、科學(xué)家和實(shí)驗(yàn)室人員?；诿绹膭?chuàng)新有可能創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)可持續(xù)的高薪制造業(yè)崗位，其中許多跟上高質(zhì)量工作所需的新技能不斷擴(kuò)展的步伐。要實(shí)現(xiàn)美國的創(chuàng)新和制造業(yè)潛力，就必須挖掘美國全國所有工人和創(chuàng)新者的潛力。為了利用這些人才，雇主、教育工作者和政府必須采用行之有效的模式來培訓(xùn)、吸引和提升工人。為了擴(kuò)大以地方為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)和代表性不足人群的參與，應(yīng)與地方和市政府實(shí)體、勞工/勞動(dòng)力發(fā)展組織、聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)獲得者、非營利組織和更廣泛的社區(qū)合作伙伴等組織建立合作關(guān)系。以下目標(biāo)與《國家先進(jìn)制造業(yè)戰(zhàn)略》中提出的國家優(yōu)先事項(xiàng)以及白宮先進(jìn)制造業(yè)勞動(dòng)力沖刺計(jì)劃所倡導(dǎo)的目標(biāo)是一致的。雖然每個(gè)研究所都有自己的技術(shù)組合，但所有研究所都有一個(gè)共同的目標(biāo)，即促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)職業(yè)和技術(shù)教育途徑，利用創(chuàng)新學(xué)習(xí)工具，提高在職工人的技能，并提高供應(yīng)方對新興勞動(dòng)力需求的響應(yīng)能力。聯(lián)邦政府各機(jī)構(gòu)也有同樣的興趣。17/briefing-room/statements-releases/2023/10/06/fact-sheet-to-launch-investing-in-america-tour-the-biden-預(yù)期成果：加強(qiáng)研究所、行業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、親和團(tuán)體、社區(qū)組織及其他伙伴組織在職業(yè)和技術(shù)計(jì)劃方面的地方和地區(qū)合作，幫助更多代表性不足的人群參與研究所的教育和勞動(dòng)力開發(fā)活動(dòng)。目標(biāo)3.1：支持先進(jìn)制造業(yè)證書和認(rèn)證的開發(fā)和整合，以滿足行業(yè)就業(yè)需求。為了創(chuàng)建一套能夠準(zhǔn)確代表制造業(yè)勞動(dòng)力市場的不斷發(fā)展的證書，"美國制造"機(jī)構(gòu)與相關(guān)行業(yè)合作，將新興的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為職業(yè)要求。這些機(jī)構(gòu)與教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，指導(dǎo)開發(fā)新的教學(xué)方法、教學(xué)系統(tǒng)、模塊、課程和學(xué)習(xí)計(jì)劃。在與行業(yè)建立關(guān)系的基礎(chǔ)上，各研究所擁有確定有用的現(xiàn)有認(rèn)證或開發(fā)新認(rèn)證的平臺(tái)。從學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、非營利組織到營利性培訓(xùn)組織，許多不同的組織已經(jīng)創(chuàng)建了大量不同的認(rèn)證。對于工業(yè)界認(rèn)為哪些技能對認(rèn)證有用，各機(jī)構(gòu)的EWD和會(huì)員主管都有重要而關(guān)鍵的見解。美國制造業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)對高質(zhì)量課程、學(xué)習(xí)材料和市場相關(guān)證書的認(rèn)識(shí)，以支持與制造業(yè)中具有吸引力的就業(yè)機(jī)會(huì)保持一致。這些機(jī)構(gòu)有能力協(xié)助教育工作者和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步開發(fā)課程和教材。將行業(yè)勞動(dòng)力需求與技能發(fā)展計(jì)劃結(jié)合起來，將繼續(xù)促進(jìn)不斷變化的技能組合和能力，這些技能組合和能力對于在具有全球競爭力的先進(jìn)制造業(yè)中從事高質(zhì)量工作至關(guān)重要。與包括專業(yè)組織和行業(yè)團(tuán)體在內(nèi)的全國性組織合作，對于支持資格證書的開發(fā)和驗(yàn)證非常重要,包括那些尚未獲得認(rèn)證和學(xué)位的職業(yè)。然而，使教育和培訓(xùn)與雇主需求和證書相一致只是整個(gè)戰(zhàn)略的一部分。我們的目標(biāo)是使教育和培訓(xùn)與雇主需求相一致，而證書則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑之一。行動(dòng)：白宮和勞工部將召集"美國制造"研究所和聯(lián)邦合作伙伴，確定優(yōu)先事項(xiàng)、有效目標(biāo)3.2：擴(kuò)大基于工作的學(xué)習(xí)、注冊學(xué)徒、行業(yè)證書、雙錄取、職業(yè)咨詢、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)以及職業(yè)和技術(shù)課程的其他創(chuàng)新。研究所支持各級(jí)教育和勞動(dòng)力發(fā)展，并就滿足新技術(shù)職業(yè)需求所需的技能和知識(shí)提供指導(dǎo)。勞動(dòng)力教育和培訓(xùn)得益于從中學(xué)到中學(xué)后連貫而標(biāo)準(zhǔn)的課程序列。先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)的實(shí)用性和所需技能要求學(xué)習(xí)方法將概念學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。將學(xué)生與基于工作的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)聯(lián)系起來至關(guān)重要，如注冊學(xué)徒、學(xué)徒前培訓(xùn)計(jì)劃、合作教育(Co-op）、實(shí)習(xí)和實(shí)習(xí)型畢業(yè)設(shè)計(jì)。這些項(xiàng)目必須相互配合，以促進(jìn)學(xué)生在不同學(xué)習(xí)階段的無縫過渡。各教育機(jī)構(gòu)越來越多地監(jiān)測其中學(xué)和中學(xué)后職業(yè)技術(shù)教育計(jì)劃的質(zhì)量，以確保這些計(jì)劃是基于對未來技能需求的現(xiàn)實(shí)預(yù)期。目標(biāo)3.3：促進(jìn)制造業(yè)職業(yè)發(fā)展，并向?qū)W生，尤其是向不同的、代表性不足的人群，提供符合其文化背景的外聯(lián)活動(dòng)。要擴(kuò)大制造業(yè)勞動(dòng)力的能力，就必須圍繞制造業(yè)職業(yè)和雇主可利用的廣泛人口基礎(chǔ)，進(jìn)行積極而有說服力的宣傳。培養(yǎng)青年學(xué)生對科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)(STEM)的興趣，包括那些代表性不足的學(xué)生（女性、殘疾人和有色人種）或那些位于服務(wù)不足社區(qū)的學(xué)生，是培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)勞動(dòng)力以滿足美國需求的重要第一步。今天的制造業(yè)，尤其是先進(jìn)制造業(yè)環(huán)境，與上個(gè)世紀(jì)完全不同。先進(jìn)制造業(yè)包括新技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、自動(dòng)化、傳感器、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)分析，在某些情況下還包括人工智能的使用。先進(jìn)制造環(huán)境中使用的新技術(shù)也旨在為工人提供更加安全的環(huán)境。美國制造研究所通過實(shí)習(xí)和基于工作的學(xué)習(xí)、課后計(jì)劃和其他方法支持STEM教育，重點(diǎn)是培訓(xùn)工人掌握在制造環(huán)境中應(yīng)用新技術(shù)所需的技能。網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu)活動(dòng)的交流計(jì)劃應(yīng)包括擴(kuò)大外聯(lián)工作，例如鼓勵(lì)和針對服務(wù)不足的社區(qū)和人群參與制造日等活動(dòng)以及網(wǎng)絡(luò)教育和勞動(dòng)力計(jì)劃。一個(gè)強(qiáng)大、互聯(lián)、協(xié)作的研究所網(wǎng)絡(luò)深深扎根于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)睾偷貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)利益，并在全國產(chǎn)生廣泛影響。工業(yè)、學(xué)術(shù)和政府合作伙伴的高度參與是健康的研究所生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。美國/briefing-room/statements-releases/2024/01/23/fact-sheet-biden-harris-administration-h在來年的計(jì)劃中，仍有必要擴(kuò)大該計(jì)劃的技術(shù)覆蓋面，以擴(kuò)大其在不同工業(yè)部門的影響。AMNPO、機(jī)構(gòu)合作伙伴和各研究所不斷確定需要先進(jìn)制造創(chuàng)新的現(xiàn)有技術(shù)和新興技術(shù)，可以建立新的研究所，并應(yīng)啟動(dòng)新的項(xiàng)目，同時(shí)尋找與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)聯(lián)系的重要合作伙伴。各研究機(jī)構(gòu)要繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)繁榮和國家安全產(chǎn)生影響，就必須通過有效的持續(xù)發(fā)展模式保持機(jī)構(gòu)運(yùn)作的連續(xù)性。聯(lián)邦贊助方和各研究機(jī)構(gòu)通過在研究機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目層面制定的衡量標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)測績效，以衡量影響并確定挑戰(zhàn)和機(jī)遇。目標(biāo)4下的戰(zhàn)略目標(biāo)使"美國制造計(jì)劃"能夠?yàn)楦餮芯克鶅?nèi)的合作伙伴帶來價(jià)值，同時(shí)加強(qiáng)作為國家資產(chǎn)的更廣泛網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)目標(biāo)所概述的方法預(yù)計(jì)還將增加用于研究所活動(dòng)的非聯(lián)邦計(jì)劃資金，以確保長期可持續(xù)性，并為研究所運(yùn)營的連續(xù)性進(jìn)行充分評(píng)估。預(yù)期成果：增加非核心聯(lián)邦和非聯(lián)邦計(jì)劃對研究所活動(dòng)和跨網(wǎng)絡(luò)合作的資助，以保持運(yùn)作的連續(xù)性和長期的持續(xù)性及影響力。目標(biāo)4.1：鼓勵(lì)成員結(jié)構(gòu)，促進(jìn)在機(jī)構(gòu)活動(dòng)中分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和共同投資。美國制造"計(jì)劃為具有不同核心任務(wù)、財(cái)政資源、業(yè)務(wù)運(yùn)營和期望的利益相關(guān)者群體成員提供了明確的價(jià)值。該計(jì)劃為國內(nèi)利益相關(guān)者創(chuàng)造了一個(gè)機(jī)會(huì)，使他們能夠共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并由聯(lián)邦政府分擔(dān)成本，從而推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展，使下一代產(chǎn)品和系統(tǒng)繼續(xù)在美國制造。各研究所不斷確定和招募整個(gè)行業(yè)的主要利益相關(guān)者，包括供應(yīng)商、最終用戶和有前途的新創(chuàng)公司，并在所有成員群體中建立和保持強(qiáng)大的代表性，以便為優(yōu)先事項(xiàng)提供適當(dāng)?shù)男畔?。各研究所還與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)（從主要研究機(jī)構(gòu)到地方社區(qū)學(xué)院）建立聯(lián)系，這些機(jī)構(gòu)可能會(huì)從技術(shù)和勞動(dòng)力開發(fā)活動(dòng)中受益并做出貢獻(xiàn)。在確定成員結(jié)構(gòu)時(shí)，還必須考慮與聯(lián)邦、州和地方政府、國家實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織和風(fēng)險(xiǎn)資本家的關(guān)系。為了加強(qiáng)"美國制造計(jì)劃"的財(cái)務(wù)成功和長期可持續(xù)性，有必要提高會(huì)員的參與度。擴(kuò)大會(huì)員數(shù)量和會(huì)員參與度可以增強(qiáng)美國制造計(jì)劃對美國經(jīng)濟(jì)的影響。為此，AMNPO、贊助機(jī)構(gòu)和各研究所有責(zé)任不斷評(píng)估研究所的會(huì)員結(jié)構(gòu)和為會(huì)員提供的價(jià)值，并評(píng)估研究所計(jì)劃對其他潛在會(huì)員的吸引力。目標(biāo)4.2：支持開發(fā)可確保運(yùn)營連續(xù)性的機(jī)構(gòu)維持模式。對于美國制造計(jì)劃來說，確保各研究所的長期財(cái)務(wù)可持續(xù)性非常重要。各研究機(jī)構(gòu)一直與其主要資助機(jī)構(gòu)合作，規(guī)劃持續(xù)的合作伙伴關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)建可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)，就必須了解研究所合作伙伴的價(jià)值主張，包括了解利益攸關(guān)方的確保我們清潔能源的未來。減少制造業(yè)的排放和確保我們的清潔能源供應(yīng)鏈對于確保我們實(shí)現(xiàn)國家的氣候目標(biāo)至關(guān)重要。能源部認(rèn)識(shí)到能源生產(chǎn)和消費(fèi)的影響分布不均，并努力確保歷史上處于不利地位的社區(qū)能夠從能源部的項(xiàng)目中獲益。EERE將制造商、非營利實(shí)體、研究機(jī)構(gòu)和高等教育機(jī)構(gòu)匯聚在一起，以確定挑戰(zhàn)；促進(jìn)創(chuàng)新；開發(fā)高效和具有競爭力的國內(nèi)制造業(yè)所需的尖端材料、工藝和信息技術(shù)。EERE致力于推動(dòng)美國制造業(yè)提高能源生產(chǎn)率，有效利用國內(nèi)豐富的可用能源資源，支持能源產(chǎn)品的生產(chǎn)，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)能源部利用一系列合作機(jī)制，包括美國制造研究所和能源創(chuàng)新中心，促進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)的發(fā)展。截至2022財(cái)年末，能源部已建立了六個(gè)美國制造研究所，并為建立第七個(gè)研究所提供了公開的資助機(jī)會(huì)。每個(gè)能源部美國制造研究所都旨在通過公共和私營部門以及高等教育機(jī)構(gòu)的共同貢獻(xiàn)，促進(jìn)新技術(shù)、國家基礎(chǔ)設(shè)施、教育能力、生產(chǎn)流程和產(chǎn)品的發(fā)展，從而加速美國先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。這些合作伙伴關(guān)系創(chuàng)造了一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，加快了技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)了創(chuàng)新型先進(jìn)制造技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的過渡。發(fā)展這些國家能力可使未來的先進(jìn)制造業(yè)在全球處于領(lǐng)先地位。HHS的使命是增進(jìn)和保護(hù)所有美國人的健康和福祉。該部通過提供有效的衛(wèi)生和人類服務(wù)以及促進(jìn)醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)的進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)這一使命。HHS認(rèn)為，強(qiáng)大的制造業(yè)對美國的公共衛(wèi)生安全和恢復(fù)能力至關(guān)重要。食品藥品管理局（FDA）是美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部的一個(gè)業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)確保人類和獸類藥品、生物制品、醫(yī)療器械、國家食品供應(yīng)、化妝品和輻射產(chǎn)品的安全、有效和安保，從而保護(hù)公眾健康。FDA繼續(xù)支持開發(fā)新的工具、標(biāo)準(zhǔn)和方法，以評(píng)估FDA19大流行應(yīng)對期間，食品及藥物管理局與"美國制造"機(jī)構(gòu)，特別是"美國制造"機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)在可能的情況下利用先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)對大流行并改進(jìn)未來的應(yīng)對措施。食品及藥物管理局還成立了幾個(gè)工作組，負(fù)責(zé)監(jiān)測技術(shù)狀況，并與美國制造機(jī)構(gòu)密切合作。食品及藥物管理局新興科學(xué)與技術(shù)工作組探討了可能在5至10年內(nèi)實(shí)施的有前途的技術(shù)。已準(zhǔn)備好實(shí)施和采用的技術(shù)則由食品及藥物管理局先進(jìn)制造技術(shù)工作組負(fù)責(zé)審議。此外，食品及藥物管理局還通過"食品及藥物管理局廣泛機(jī)構(gòu)公告"授予項(xiàng)目，以支持先進(jìn)制造的新興技術(shù)和使能技術(shù)。食品及藥物管理局的幾個(gè)產(chǎn)品中心也制定了計(jì)劃，以促進(jìn)和推動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)品中先進(jìn)技術(shù)的審查和使用。HHS生物醫(yī)學(xué)高級(jí)研究與發(fā)展管理局(BARDA)通過其DRIVe廣泛機(jī)構(gòu)公告定期與制造組織進(jìn)行接觸，以征求資金建議并開展外聯(lián)工作。BARDA已將65億美元的CARES法案資金分配給各種關(guān)鍵制造和開發(fā)項(xiàng)目，以應(yīng)對大流行病，其中包括將提高供應(yīng)鏈復(fù)原力和制造效率的先進(jìn)制造活動(dòng)。國家職業(yè)安全研究所40NIOSH是美國疾病控制和預(yù)防中心（CentersforDiseaseControlandPrevention）的一部分，它通過收集信息、開展科學(xué)研究以及將所獲得的知識(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)，在預(yù)防與工作有關(guān)的疾病、傷害、殘疾和死亡方面發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用。國家職業(yè)安全與健康管理局最近開展的支持先進(jìn)制造業(yè)的活動(dòng)包括對納米和先進(jìn)材料在工業(yè)中的使用進(jìn)行實(shí)地和實(shí)驗(yàn)室研究，其中包括三維（3D）打印。這些研究已用于為制造商提供安全、負(fù)責(zé)任地使用這些技術(shù)的指導(dǎo)。美國勞工部就業(yè)與培訓(xùn)管理局（ETA）是聯(lián)邦政府的主要?jiǎng)趧?dòng)力發(fā)展機(jī)構(gòu)。ETA的使命是主要通過州和地方勞動(dòng)力發(fā)展系統(tǒng)，提供高質(zhì)量的就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、勞動(dòng)力市場信息和收入維護(hù)服務(wù)，從而促進(jìn)美國勞動(dòng)力市場更有效地運(yùn)作。就業(yè)和培訓(xùn)管理局通過領(lǐng)導(dǎo)力和國家投資組合支持可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長，培養(yǎng)支持當(dāng)前工作所需的勞動(dòng)力技能，并為支持未來的工作做好準(zhǔn)備，使美國求職者和工作崗位創(chuàng)造者受益。該投資組合包括對就業(yè)和勞動(dòng)力發(fā)展解決方案的大量投資。ETA負(fù)責(zé)監(jiān)督公共勞動(dòng)力系統(tǒng)提供的各種計(jì)劃和服務(wù)，該系統(tǒng)是一個(gè)由聯(lián)邦、州和地方政府資助的機(jī)構(gòu)和計(jì)劃組成的網(wǎng)絡(luò)。公共勞動(dòng)力系統(tǒng)為工人提供高質(zhì)量的工作機(jī)會(huì)，幫助他們獲得技能和證書，并將企業(yè)與熟練工人聯(lián)系起來，以滿足其勞動(dòng)力需求。勞工部的2022-2026年戰(zhàn)略Plan57包括ETA的戰(zhàn)略，即通過投資于高質(zhì)量的勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃和擴(kuò)大服務(wù)不足社區(qū)的準(zhǔn)入，為美國工人從事21世紀(jì)的工作做好準(zhǔn)備。聯(lián)邦、州和地區(qū)各級(jí)的合作伙伴關(guān)系將雇主、勞工組織、教育機(jī)構(gòu)、公共勞動(dòng)力系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作伙伴聯(lián)系在一起，以滿足先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)部門的勞動(dòng)力需求。這些伙伴關(guān)系確保了就業(yè)創(chuàng)造者擁有發(fā)展和繁榮所需的人才，并為求職者提供了通過基于工作的學(xué)習(xí)和注冊學(xué)徒制培養(yǎng)緊缺技能以及獲得行業(yè)認(rèn)可證書的機(jī)會(huì)。就業(yè)與培訓(xùn)局支持美國制造業(yè)機(jī)構(gòu)間工作組和美國制造業(yè)教育與勞動(dòng)力小組委員會(huì)，并成為其成員。該機(jī)構(gòu)繼續(xù)參與合作伙伴關(guān)系，共享工具和資源，并確定可用于支持美國制造業(yè)研究所的戰(zhàn)略。美國國家航空航天局（NASA）是負(fù)責(zé)航空、太空探索、空間技術(shù)、太空和地球科學(xué)的美國政府機(jī)構(gòu)。美國國家航空航天局為提高我國的經(jīng)濟(jì)競爭力做出了貢獻(xiàn)，推動(dòng)了美國工業(yè)的增長，并為全國各地提供了高質(zhì)量的高薪工作。作為地球系統(tǒng)科學(xué)和數(shù)據(jù)的主要提供者，NASA強(qiáng)調(diào)在氣候變化方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。美國國家航空航天局還激勵(lì)年輕的探險(xiǎn)家、科學(xué)家和技術(shù)專家，他們將引領(lǐng)我國41熟練的STEM勞動(dòng)力。空間技術(shù)任務(wù)局（STMD）是美國國家航空航天局（NASA）與"美國制造"（ManufacturingUSA）關(guān)系最為密切的組織?？臻g技術(shù)任務(wù)局投資于變革性技術(shù)，這些技術(shù)有助于抵消未來任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低成本、提高NASA執(zhí)行任務(wù)的能力，并支持航天工業(yè)增長和創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。57美國勞工部2022-2026財(cái)政年度證據(jù)建設(shè)計(jì)劃，勞工部。42STMD確定并促進(jìn)研究和技術(shù)開發(fā)，展示適用性，并支持將這些技術(shù)注入NASA的探索和科學(xué)任務(wù)以及商業(yè)空間活動(dòng)。STMD內(nèi)部的先進(jìn)制造研發(fā)主要集中在幾個(gè)領(lǐng)域，包括空間制造、增材制造、先進(jìn)材料、聚合物基復(fù)合材料、金屬加工和連接、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及對實(shí)現(xiàn)NASA任務(wù)至關(guān)重要的其他技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域。研究與開發(fā)工作是通過美國國家航空航天局各中心的內(nèi)部活動(dòng)、與大學(xué)和工業(yè)界開展的競爭性資助研究以及與其他機(jī)構(gòu)的合作等多種方式進(jìn)行的。將先進(jìn)制造技術(shù)快速注入任務(wù)應(yīng)用是美國航天局技術(shù)投資戰(zhàn)略的一個(gè)重點(diǎn)。美國國家科學(xué)基金會(huì)（NSF）致力于促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步，保持我國的科學(xué)領(lǐng)先地位和全球競爭力。它支持除醫(yī)學(xué)科學(xué)以外的所有基礎(chǔ)科學(xué)和工程學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和教育，以創(chuàng)造改變未來的知識(shí)。國家科學(xué)基金會(huì)的2022-2026年戰(zhàn)略計(jì)劃58將先進(jìn)制造業(yè)確定為六大新興產(chǎn)業(yè)之一，科學(xué)和工程學(xué)的進(jìn)步在這些產(chǎn)業(yè)中至關(guān)重要。正如該計(jì)劃所指出的，先進(jìn)制造研究對生物技術(shù)、合成生物學(xué)、可持續(xù)發(fā)展、人工智能、機(jī)器人技術(shù)、傳感技術(shù)、數(shù)據(jù)科學(xué)和計(jì)算建模等其他關(guān)鍵領(lǐng)域也有促進(jìn)作用，并將推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)從衛(wèi)生到信息技術(shù)再到交通等幾乎所有領(lǐng)域的發(fā)展。國家自然科學(xué)基金通過其幾乎所有局和辦的獎(jiǎng)勵(lì)，支持基礎(chǔ)性的先進(jìn)制造研究、教育和勞動(dòng)力培訓(xùn)。最有針對性的支持是通過先進(jìn)制造計(jì)劃和2020年首次發(fā)布的未來制造招標(biāo)提供的。NSF還通過各種轉(zhuǎn)化研究計(jì)劃，包括小企業(yè)創(chuàng)新研究(SBIR)、小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓(STTR)和學(xué)術(shù)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)贈(zèng)款機(jī)會(huì)(GOALI)計(jì)劃，以及與產(chǎn)業(yè)界、各州和其他機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新。先進(jìn)制造業(yè)還通過工程研究中心(ERC)、產(chǎn)學(xué)研合作研究中心(IUCRC)和先進(jìn)技術(shù)教育(ATE)計(jì)劃得到支持。ATE計(jì)劃以兩年制學(xué)院為重點(diǎn)，致力于培養(yǎng)推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高科技領(lǐng)域的技術(shù)人員。國家科學(xué)基金會(huì)努力鼓勵(lì)所有美國人充分參與STEM，并消除他們參與STEM的障礙。國家自然科學(xué)基金的所有項(xiàng)目都?xì)g迎提交與美國制造研究所合作開展前沿研究和教育項(xiàng)目的建議書59，并希望通過整合研究所及其成員公司的資源、專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，提高此類建議書在擇優(yōu)評(píng)審中的競爭力。43在發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新、STEM人才培養(yǎng)elopment和科研效益的提供方面引領(lǐng)世界