中科院院長丁仲禮-氣候變化及其背后的利益博弈

氣候變化及其背后的利益博弈

丁仲禮（中國科學(xué)院）溫室氣體排放源煤炭（排放系數(shù)2.66）石油（排放系數(shù)2.02）天然氣（排放系數(shù)1.47）水泥生產(chǎn)（0.5tCO2/t)Flaring(能源生產(chǎn)排放）土地利用（CO2、CH4、N2O等）畜牧業(yè)（CH4為主）……溫室氣體的歷史排放

工業(yè)革命到2005：CO2：278ppm到379ppm（1.66W/m2)CH4:715ppb到1774ppb(0.48W/m2)N2O:270ppb到319ppb(0.16W/m2)Halocarbon(鹵化碳）(0.337W/m2)相當(dāng)增加了160ppm二氧化碳當(dāng)量關(guān)于二氧化碳1、大氣中的微量成分，為主要溫室氣體2、具地球生命存在所必需的溫室效應(yīng)3、沒二氧化碳，就沒光合作用4、地球歷史上，大氣二氧化碳濃度一直處在變化過程中5、二氧化碳不是“直接的”污染物關(guān)于氣候變化問題1970年代學(xué)術(shù)界警告新冰期到來1980年代末認(rèn)識到變暖1990年開始國際談判1992年簽訂“公約”1998年簽訂“議定書”2009年給出“哥本哈根協(xié)議”氣候變化問題已超出學(xué)術(shù)討論范圍，成為國際政治中的重大議題提綱1、我國的立場2、減排話語下的陷阱3、國際談判的焦點(diǎn)4、談判中我國的形勢（1）排放權(quán)就是發(fā)展權(quán)，也就是基本人權(quán)？我國對CO2減排的主張各國1900-2005年人均累計排放與2005年人均GDP的關(guān)系

一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度同歷史時期的累計排放高度相關(guān)6個大國人均累計排放增長與人均GDP增長之間的關(guān)系幾個發(fā)達(dá)國家的人均排放變化發(fā)達(dá)國家長期處在高人均排放狀態(tài)中美兩國的比較累計排放總量人均累計排放量世界人口大國1900－2005人均累計排放中國：1900～2005：24.14tC（2）為什么我國不能減排，只能減緩？

CO2排放我國的承諾

1）相對減排40－45％2）非碳能源消費(fèi)：15％3）生態(tài)建設(shè)固碳4）長期目標(biāo)：未定（按目前標(biāo)準(zhǔn)）原材料生產(chǎn)單位能耗1噸鋼鐵0.73噸標(biāo)煤1噸水泥0.127噸標(biāo)煤1輛汽車大約消耗2噸標(biāo)煤1噸塑料0.51噸標(biāo)煤鐵路運(yùn)輸5.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬換算噸公里國內(nèi)外鐵路、高速路、住房、汽車等狀況比較中國現(xiàn)有鐵路7.97萬公里，人均0.06米全球平均、G8國家、美國、日本和韓國人均鐵路量分別為0.17米、0.56米、0.74米、0.18米和0.07米，分別是中國的2.8倍、9.3倍、12.3倍、8.5倍和1.2倍。中國現(xiàn)有高速公路8萬公里，人均0.06米全球平均、G8國家、美國、日本和韓國人均高速公路量分別為0.05米、0.19米、0.24米、0.06米和0.07米；其中G8為我國的3.2倍，美國為我國的4倍，韓國為我國的1.2倍。中國現(xiàn)有公路（一級公路約5萬，縣鄉(xiāng)村級公路333萬）338萬公里，人均2.5米美國647萬公里，人均21.6米，是中國的8.6倍；日本120萬公里，人均9.2米，是中國的3.7倍。目前我國城鎮(zhèn)居民人均住房面積27平方米美國人均60平方米（我國的2.22倍），日本31平方米（我國的1.15倍），德國38平方米（我國的1.41倍）目前，我國每千人擁有乘用車（9座以下，取平均）18.3輛全球平均249輛（是我國的13.6倍），G8為471輛（我國的25.7倍），美國461輛（我國的25.2倍），日本441輛（我國的24.1倍），韓國239.8輛（我國的13.1倍）我國鋼鐵（生鐵加鋼材）生產(chǎn)總量90億噸，累積（減去進(jìn)出口凈值）總量約86億噸，水泥累積總量150億噸，人均分別不到6.5噸，11噸。美國1900年以來，鋼鐵累積總量130億噸，人均43噸（是中國6.6倍），水泥累積總量50億噸，人均16.7噸。節(jié)能減排實(shí)效？1、我國為污染大國，減排的重點(diǎn)應(yīng)在減少污染物排放，不在二氧化碳2、減排未必節(jié)能，且往往需額外能源3、已污染環(huán)境治理亦耗能4、如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整跟不上，節(jié)能難能源結(jié)構(gòu)調(diào)整？水電：投資大、周期長核電：我國鈾礦資源缺生物質(zhì)能：爭奪口糧風(fēng)能、太陽能：量小價高火電（煤）：無奈的選擇1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2、城市化3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大4、生活水平提高5、新能源一段時期內(nèi)靠不住6、出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)7、處在壓縮性發(fā)展階段中國排放量增長的主要因素OECD國家僅交通排放就達(dá)1tC/人年提綱1、我國的立場2、減排話語下的陷阱3、國際談判的焦點(diǎn)4、談判中我國的形勢2009年8月全國人大決議“應(yīng)對氣候變化”：對外：國際斗爭對內(nèi)：綠色發(fā)展發(fā)達(dá)國家設(shè)計的陷阱1）溫度對CO2濃度的高敏感性（邏輯起點(diǎn)）2）增溫的災(zāi)難性影響3）2oC閾值（價值判斷）4）450ppmCO2-e目標(biāo)濃度（邏輯延伸）5）約八千億噸CO2排放空間6）減排：發(fā)達(dá)國家率先，發(fā)展中國家無硬性指標(biāo)（邏輯歸宿）環(huán)環(huán)相扣結(jié)果：發(fā)達(dá)國家（15％人口）率先獲得40％以上排放權(quán)核心問題

二氧化碳的溫室效應(yīng)：不是有沒有，而是有多大

溫度對二氧化碳的敏感性？

敏感性評估方法1、數(shù)值模擬（1）輻射增溫（2）反饋?zhàn)饔茫ㄋ?、下墊面等）2、記錄評估二氧化碳濃度倍增情景下的增溫幅度估計數(shù)值模擬給出的結(jié)果CO2加倍的增溫效應(yīng)

10年增溫速率10年CO2濃度變化1910－1940

0.17℃2.66ppmv1940－1970－0.07℃6.09ppmv1980－20040.18℃15.50ppmv百年記錄的簡單評估CO2增加：～100ppmCH4增加：～1000ppbCO2-equivelant增加：～160ppm如全部增溫由溫室氣體引起，則：160:0.74=280:xx=1.295增溫曲線與太陽活動曲線的對比溫度、太陽活動均為波動性變化溫室氣體則為持續(xù)性增加太陽黑子變化與溫度變化小冰期對應(yīng)太陽活動低值期百年來溫度變化與太陽活動相關(guān)FARofIPCCp60:ItisverylikelythatanthropogenicgreenhousegasIncreasecausedmostoftheobservedincreaseinGlobalaveragetemperaturesincethemid-20thCentury.如70％由人為因素造成，則：160:0.74*0.7=280:xx=0.91FARofIPCCp60:Withoutthecoolingeffectofatmosphericaerosols,itislikelythatgreenhousegasesalonewouldhavecausedagreaterglobalmeantemperaturerisethanthatobservedduringthelast50years.大氣氣溶膠：人為排放量有多大比例？大氣氣溶膠抵消了溫室效應(yīng)？100:0.74=170:XX=1.26450ppm如何來？

1）60－70ppm的溫室效應(yīng)被氣溶膠抵消2）百年來的“自然增溫”不存在3）繼續(xù)排放會產(chǎn)生更強(qiáng)的正反饋IPCC用“增溫概率”來模糊化

大氣氣溶膠的溫度效應(yīng)致暖效應(yīng)：如黑炭致冷效應(yīng)：如硅酸鹽和硫酸鹽氣溶膠在大氣中一般存留數(shù)天至數(shù)周煙囪是主要源自然過程可大量產(chǎn)生中國是氣溶膠排放大國對氣溶膠效應(yīng)的簡單評估1、北半球氣溶膠高于南半球，本該北半球增溫幅度較小2、冬半年氣溶膠濃度高于夏半年，本該冬半年增溫幅度較小事實(shí)可能恰好相反“高敏感性”觀點(diǎn)很不確定敏感性不確定的主要原因1、數(shù)值模式的可靠性低2、氣候記錄短3、氣候系統(tǒng)并沒有系統(tǒng)觀察資料4、許多自然過程的機(jī)制不明等等自然波動與水汽反饋問題1999-2008:0.07±0.07℃1975-2008年全球地表平均溫度變化過去40萬年地表溫度和CO2濃度的變化個人觀點(diǎn)IPCC夸大了溫度對CO2的敏感性不僅僅是“不確定性”問題

“氣候門”事件喜馬拉雅冰川2035年消融發(fā)達(dá)國家設(shè)計的陷阱1）溫度對CO2濃度的高敏感性（邏輯起點(diǎn)）2）增溫的災(zāi)難性影響3）2oC閾值（價值判斷）4）450ppmCO2-e目標(biāo)濃度（邏輯延伸）5）約八千億噸CO2排放空間6）減排：發(fā)達(dá)國家率先，發(fā)展中國家無硬性指標(biāo)（邏輯歸宿）環(huán)環(huán)相扣結(jié)果：發(fā)達(dá)國家（15％人口）率先獲得40％以上排放權(quán)增溫的災(zāi)難性影響

1、海面上升2、物種滅絕3、極端天氣頻發(fā)4、傳染病增加5、糧食大幅減產(chǎn)等等偷換概念：減排環(huán)境地球全球變化影響問題1、利弊皆有2、地質(zhì)歷史上，暖期環(huán)境較優(yōu)3、最大的弊是海面上升4、過去一百年的啟示5、變速比變幅更關(guān)鍵6、氣候沒有不變的時期7、變暖比變冷好“主流觀點(diǎn)”如何形成？部分業(yè)內(nèi)科學(xué)家媒體政治家其它人群對未來集體性擔(dān)憂氣候變化歇斯底里癥不同的聲音被淹沒發(fā)達(dá)國家設(shè)計的陷阱1）溫度對CO2濃度的高敏感性（邏輯起點(diǎn)）2）增溫的災(zāi)難性影響3）2oC閾值（價值判斷）4）450ppmCO2-e目標(biāo)濃度（邏輯延伸）5）約八千億噸CO2排放空間6）減排：發(fā)達(dá)國家率先，發(fā)展中國家無硬性指標(biāo)（邏輯歸宿）環(huán)環(huán)相扣結(jié)果：發(fā)達(dá)國家（15％人口）率先獲得40％以上排放權(quán)IPCC減排情景發(fā)達(dá)國家設(shè)計的陷阱1）溫度對CO2濃度的高敏感性（邏輯起點(diǎn)）2）增溫的災(zāi)難性影響3）2oC閾值（價值判斷）4）450ppmCO2-e目標(biāo)濃度（邏輯延伸）5）約八千億噸CO2排放空間6）減排：發(fā)達(dá)國家率先，發(fā)展中國家無硬性指標(biāo)（邏輯歸宿）環(huán)環(huán)相扣結(jié)果：發(fā)達(dá)國家（15％人口）率先獲得40％以上排放權(quán)2050年:450ppmv目標(biāo)下的排放空間

濃度增量65ppmv2008年為385ppmv留在大氣量137.8GtC65×2.12人類可排量299.57GtC土地利用排放：1.5×42化石能源可排量236.57GtC2008-2050的排放空間:236.57GtC(人均0.81tC/年，以2005年人口計）發(fā)達(dá)國家設(shè)計的陷阱1）溫度對CO2濃度的高敏感性（邏輯起點(diǎn)）2）增溫的災(zāi)難性影響3）2oC閾值（價值判斷）4）450ppmCO2-e目標(biāo)濃度（邏輯延伸）5）約八千億噸CO2排放空間6）減排：發(fā)達(dá)國家率先，發(fā)展中國家無硬性指標(biāo)（邏輯歸宿）環(huán)環(huán)相扣結(jié)果：發(fā)達(dá)國家（15％人口）率先獲得40％以上排放權(quán)“G8方案”：到2050年，全球減排50％，其中發(fā)達(dá)國家減排80％現(xiàn)有國際減排方案

中期目標(biāo)（2020年）長期目標(biāo)（2050年）基準(zhǔn)年控排主體分類IPCC方案附件1國家減排25％～40％；非附件1國家中拉美、中東、東亞地區(qū)及亞洲中央計劃國家在基線水平上大幅度減排附件1國家減排80％～95％;非附件1國家在基線水平上大幅減排1990年附件1國家非附件1國家G8國家方案─減排50％─發(fā)達(dá)國家其他國家UNDP方案到達(dá)峰值減排50％1990年發(fā)達(dá)國家發(fā)展中國家OECD方案減排3％(2030)減排41％2000年OECD國家金磚四國其它國家澳大利亞Garnaut方案增加29％減排50％2001年澳大利亞加拿大美國日本歐盟25國發(fā)展中國家CCCPST方案到達(dá)峰值(9.03GtC)減排到8.18GtC（2030年）2003年美國美國以外的經(jīng)合組織國家中國中國以外的非經(jīng)合組織國家丹麥S?rensen方案─486.27GtC（2000－2100年累計排放）2000年美國、中國、西歐等13類減排與排放權(quán)分配為同一事物之兩面國際上七個影響較大的減排方案06-50全球排放總量/GtC50年預(yù)期濃度/ppmv06-50人均累計排放量/tC(以2005年人口計)06-50人均累計排放量/tC(以預(yù)期人口計)IPCC方案255.11450附件1國家：63.31～80.10非附件1國家：29.32～33.36附件1國家：61.23～77.28非附件1國家：23.15～26.22G8國家方案231.21444.56發(fā)達(dá)國家：88.00其他國家：26.45發(fā)達(dá)國家：82.88其他國家：21.47UNDP方案321.29464.11發(fā)達(dá)國家：86.59發(fā)展中國家：42.90發(fā)達(dá)國家：81.79發(fā)展中國家：34.75OECD方案268.78452.72OECD國家：102.78金磚四國：30.19其它國家：23.57OECD國家：95.07金磚四國：26.35其它國家：17.65Ganaut方案289.70457.26發(fā)達(dá)國家：81.68發(fā)展中國家：38.14發(fā)達(dá)國家：77.03發(fā)展中國家:30.78CCCPST方案222.50(2004～2030年)442.67(2030年)1）美國：120.83美國以外的經(jīng)合組織：62.06中國：39.85中國以外的非經(jīng)合組織:19.802）美國：115.34美國以外的經(jīng)合組織：61.96中國：38.10中國以外的非經(jīng)合組織：17.22S?rensen方案486.27(2000～2100年)，517.81(2100年)─3）3)美國：178.74中國：31.76印度：16.79發(fā)達(dá)國家:發(fā)展中國家2.3-6.7倍未來排放權(quán)分配結(jié)果

分別按照1990、2005基準(zhǔn)嚴(yán)格的減排

在2006－2050年間排放102.46GtC（人均90.67tC）?！捌渌鼑摇保?3.8億）的排放空間只有128.65GtC（人均23.91tC).

根據(jù)發(fā)達(dá)國家的承諾計算排放

2020年

2050年歐洲國家在1990年基礎(chǔ)上減30％在1990年基礎(chǔ)上減80％傘形國家在2005年基礎(chǔ)上減17％在2005年基礎(chǔ)上減83％人均比例一比三點(diǎn)八24/45=0.53tC(中國2008年1.42tC/人）中國只有十年排放空間！發(fā)達(dá)國家中期減40％的效果根據(jù)我國提議：它們以1990為基數(shù)，到2020年減40％，2050年減80％那么2006－2050年間：36發(fā)達(dá)國家人均排放量：73.55tC其它國家人均排放量：27.48tC相差2.7倍。27.48*13=35.7GtC(中國）無非增加四年排放空間！提綱1、我國的立場2、減排話語下的陷阱3、國際談判的焦點(diǎn)4、談判中我國的形勢博弈焦點(diǎn)：1)未來CO2排放權(quán)（2020年、2050年）2)資金援助與技術(shù)轉(zhuǎn)讓3）減排透明度（“三可”）本質(zhì)上是未來排放權(quán)之爭提綱1、我國的立場2、減排話語下的陷阱3、國際談判的焦點(diǎn)4、談判中我國的形勢我國06－50年排放權(quán)問題？

1、需要多少？2、能獲得多少？3、如何獲得所需份額？.

中國2006－2050排放預(yù)期2035年：2.62tC（日本2005年）

2050年：1.86tC2006-2050年將總共排放126.97GtC預(yù)計年人均排放：～2.0tC/年（法國2005年）國內(nèi)相對發(fā)達(dá)省份人均排放2006年，人均排放上海：2.48tC(9.10tCO2)天津：2.35tC(8.60tCO2)我國06－50年排放權(quán)問題1、需要多少？2、能獲得多少？3、如何獲得所需份額？

中國2006-2050的預(yù)期排放：130GtC1)如果以2006－2050全球人均（0.87)計，只有51.65GtC排放空間

2)如果以1990-2050年人均（1.07)計，可排放57.84GtC(我國只有6.19GtC盈余）

3)如果以1900-2050年人均計，可排放91.33GtC（1900－2005我國盈余39.68GtC)

450ppm下中國的處境未來排放空間不足我國06－50年排放權(quán)問題1、需要多少？2、能獲得多少？3、如何獲得所需份額？1）如果照G8國家“減排”議題，中國首當(dāng)其沖；2）如果照“分配配額”議題，

G8國家首當(dāng)其沖；

在450ppmv目標(biāo)下，G8國家1990-2005年形成的赤字為87.65GtC,以20US$/tCO2計，排放赤字價值為6.4萬億美元?！坝螒颉钡膶?shí)質(zhì)：天塌下來誰先頂？

轉(zhuǎn)變談判議題的重要性450ppm目標(biāo)下國家分類已形成排放赤字國家（35國）：

傘形國家（美、加、俄、澳）

歐盟國家（德、英、法、波蘭、比利時、捷克、斯洛伐克、丹麥、奧地利、瑞典、盧森堡、愛沙尼亞、立陶宛、荷蘭、芬蘭）

產(chǎn)油國（沙特、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾、文萊）前蘇聯(lián)成員國（烏克蘭、哈薩克斯坦、格魯吉亞、摩爾多瓦、拉脫維亞、土庫曼斯坦、阿塞拜疆、亞美尼亞、白俄羅斯）其他國家（南非挪威）

2.排放總量需降低國家或地區(qū)（34個）如日本、意大利、新西蘭、韓國、墨西哥

3.排放增速需降低國家（62個）如中