《零碳能源證書自愿核證體系 通則》

ICS01.120

CCSA00

CAPID

中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會團體標準

T/CAPIDXXXX—XXXX

零碳能源證書自愿核證體系通則

VoluntaryCertificationSchemeforZeroCarbonEnergyCertificates:GeneralRules

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會發(fā)布

T/CAPIDXXXX—XXXX

零碳能源證書自愿核證體系通則

1范圍

本文件規(guī)定了零碳能源證書的核證原則、核證流程、用途、自愿認購、使用和注銷等內(nèi)容。

本文件適用于指導(dǎo)零碳能源證書的相關(guān)活動，包括零碳能源證書的核證流程，零碳能源證書的自愿

認購流程，零碳能源證書使用及注銷流程等。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2589—2020綜合能耗計算通則

GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB29870—2013能源分類與代表

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

可再生能源renewableenergysource

在人類時間尺度中可以自然補充的用之不竭的能源。

[來源：GB29870-2013，定義3.2]。

非電可再生能源non-electricrenewableenergysource

除電能外的可再生能源。主要包括可再生熱能（生物質(zhì)能、地?zé)崮?、太陽能、風(fēng)能等供熱）、燃氣

（沼氣、生物天然氣、生物質(zhì)熱解氣、綠氫等）、液體燃料（生物燃料乙醇、生物柴油、生物航煤、綠

色甲醇、生物合成燃料、綠色電子燃料等）等。

零碳能源zerocarbonenergy

具有碳中性或不具備碳排放的可再生能源。如生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿取?/p>

核證平臺certificationplatform

核證平臺是指具備對可再生能源項目中能源相關(guān)活動進行科學(xué)的監(jiān)測、統(tǒng)計，提供零碳能源證書核

證、過戶、使用等功能及相關(guān)服務(wù)并記錄相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)總和。

注：核證平臺中記錄的信息是判斷零碳能源證書歸屬的最終依據(jù)。

零碳能源證書zerocarbonenergycertificate

零碳能源證書，是指依據(jù)核證平臺監(jiān)測的可再生能源項目中對外生產(chǎn)或供應(yīng)的零碳能源量，通過核

證平臺向符合資格的申請核證主體頒發(fā)的具有唯一標識的電子證書。

注：能量計量單位統(tǒng)一為吉焦/GJ，10GJ對應(yīng)1個證書。

申請核證主體subjectofapplicationforcertification

申請核證主體是指在核證平臺進行自愿注冊賬戶、申請核證等行為的主體。

核證certify

1

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核證平臺收到申請核證主體的核證申請后，委托符合資質(zhì)的核查機構(gòu)進行核查并出具核查報告，經(jīng)

發(fā)證機構(gòu)委托專家組對核查報告等相關(guān)材料進行評審形成評審結(jié)論，確定其生產(chǎn)或供應(yīng)的零碳能源量

后，根據(jù)核查報告、評審結(jié)論及相關(guān)材料核發(fā)零碳能源證書的過程。

注：當核證能量不足10GJ時，不予核證并計入下一次核證。

核查verification

核查是指核查機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標準，對申請核證主體用于進行核證零碳能源證

書的相關(guān)信息進行全面核實、查證，并形成文件的過程。

核算邊界accountingboundary

與申請核證主體的能源供應(yīng)或能源生產(chǎn)活動直接相關(guān)的范圍。

發(fā)證機構(gòu)issuingorganization

通過核證平臺，組織專家組對核查報告等材料進行評審，并出具評審結(jié)論，對申請核證主體進行核

證并發(fā)放零碳能源證書的機構(gòu)。

核查機構(gòu)verificationorganization

根據(jù)項目特點選擇相應(yīng)標準或合適的方法學(xué)，對申請核證主體申請核證的項目進行獨立評估核查，

形成核查報告及相關(guān)支撐材料報送給發(fā)證機構(gòu)，并保證所采用的數(shù)據(jù)、信息及結(jié)果具有準確性、真實性

的機構(gòu)。

自愿認購主體subjectofvoluntarysubscription

自愿認購主體是指在核證平臺進行自愿注冊賬戶、自愿認購等行為的主體，分為出讓方和受讓方。

自愿認購voluntarysubscription

零碳能源證書自愿認購，是指自愿認購主體在核證平臺上進行零碳能源證書自愿認購和過戶的行

為。

過戶transfer

過戶是指自愿認購的受讓方和出讓方達成零碳能源證書自愿認購行為后，通過核證平臺審核確認，

將出讓方達成自愿認購行為且具備有效性的零碳能源證書過戶給受讓方的過程。

使用主體subjectofuse

使用主體是指在核證平臺進行自愿注冊賬戶、使用零碳能源證書等行為的主體。

注1：使用主體是零碳能源證書的持有者。

注2：使用主體向核證平臺申請零碳能源證書使用證明后，才可以使用零碳能源證書。

零碳能源證書使用useofcertificate

零碳能源證書使用是指使用主體在核證平臺上持有的零碳能源證書，在碳中和活動、化石能源抵消、

綠色金融等活動中使用并由核證平臺注銷的過程。

證書使用證明Proofofuseofcertificates

證書使用證明是指零碳能源證書注銷時，由核證平臺出具的具有防偽標識的電子證明。

4核證原則

合規(guī)性

申請核證的項目應(yīng)符合國家和地方法律法規(guī)、政策、標準的要求。

自愿性

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按照自愿原則，申請核證主體授權(quán)核證平臺監(jiān)測、獲取其項目活動的相關(guān)數(shù)據(jù)，用于核算零碳能源

證書。

唯一性

對于已通過碳市場等其它途徑體現(xiàn)了綠色價值的項目，不得申請零碳能源核證。

透明性

核證平臺需保持客觀獨立、公平公正。對零碳能源證書從核證、過戶、使用到注銷等全過程，保證

其真實性及信息的可公開性，不同平臺間的證書信息要公開透明，避免重復(fù)計算與核證。

準確性

核證平臺應(yīng)保證零碳能源證書從核證到注銷的全過程都是真實發(fā)生的，且數(shù)據(jù)真實、可靠、準確。

保守性

在核證過程中，確保假定或估算的數(shù)值以及采取的評估方法不高估零碳能源量。

5核證流程

開展零碳能源證書核證的的工作流程可分為四個階段，具體流程如圖1所示。

圖1零碳能源證書核證流程

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核證申請

5.1.1賬戶申請

申請核證主體在核證平臺申請零碳能源證書核證前，應(yīng)在核證平臺進行賬戶申請。

5.1.2數(shù)據(jù)接入

申請核證主體在核證平臺申請核證前，應(yīng)在按照核證平臺相關(guān)要求進行數(shù)據(jù)接入，在確認核算邊界

后，合理選擇并安裝具備實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)傳輸功能的設(shè)備與核證平臺聯(lián)網(wǎng)，將項目活動相關(guān)數(shù)據(jù)上傳到

核證平臺。設(shè)備需符合GB17167等相關(guān)標準的要求。

5.1.3準備材料

申請核證前應(yīng)按照相關(guān)核證標準及要求準備好核查的材料。

5.1.4提交申請

申請核證主體在核證平臺進行賬戶申請及數(shù)據(jù)接入后，待核證平臺審核通過即可提交核證申請。

現(xiàn)場核查

5.2.1核查安排與準備

核查機構(gòu)在收到核證平臺通知后，應(yīng)綜合考慮核查任務(wù)、進度安排及所需資源，組織開展核查工作，

并提前做好核查準備。

5.2.2實施現(xiàn)場核查

核查機構(gòu)到現(xiàn)場實施核查，需應(yīng)按照相應(yīng)的核證標準及要求開展工作。

5.2.3形成核查報告并報送平臺

核查機構(gòu)根據(jù)核查內(nèi)容形成核查報告及相關(guān)支撐材料報給核證平臺。核查報告及核查過程中所有

記錄、支撐材料等須進行歸檔保存。

專家評審

5.3.1核查報告上報發(fā)證機構(gòu)

核證平臺收到在核查機構(gòu)的核查報告后，上報發(fā)證機構(gòu)。

5.3.2組織專家評審

發(fā)證機構(gòu)組織具備評審資格的專家依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準，對核查機構(gòu)的核查報告進行核

實、確認、審定，評估核實報告的真實性、合規(guī)性等情況，并形成評審結(jié)論。

5.3.3上傳評審結(jié)論

發(fā)證機構(gòu)上傳評審結(jié)論至核證平臺，通知核證平臺是否核發(fā)證書。

證書核發(fā)

核證平臺依據(jù)發(fā)證機構(gòu)的評審結(jié)論最終確認零碳能源證書核發(fā)數(shù)目，并發(fā)放給申請核證主體。

6零碳能源證書的用途

零碳能源證書源自可再生能源領(lǐng)域，是實現(xiàn)可再生能源綠色價值、環(huán)境價值和社會價值的有效憑證。

注：可再生能源發(fā)電暫不納入零碳能源證書自愿核證體系。

零碳能源證書具有以下用途：

a)企業(yè)或個人生產(chǎn)零碳能源的有效憑證。

b)企業(yè)或個人消費零碳能源的有效憑證。

c)可用于抵消企事業(yè)單位、社會組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、個人等各類社會主體化石能源消費量；

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d)可用于抵消各類大型活動直接和間接化石能源（包括化石燃料燃燒、凈購入電力、熱力等）消

費；

e)可作為綠色信用資產(chǎn)，用于各類綠色金融活動；

f)可作為各類自愿減排認證機制的輔助憑證；

注：零碳能源證書可通過核證平臺提供的接口轉(zhuǎn)化為其他的減排機制。

g)可用于各國或區(qū)域間的碳關(guān)稅抵消；

h)其它相關(guān)用途。

7自愿認購、使用及注銷

自愿認購

零碳能源證書可根據(jù)自愿認購主體需要在平臺自由流通，自愿認購。開展零碳能源證書自愿認購活

動的工作流程可分為兩個階段，具體流程如圖2所示。

圖2零碳能源證書自愿認購流程

7.1.1申請

7.1.1.1自愿認購主體，須在自愿認購前，在核證平臺進行注冊，申請賬戶。

7.1.1.2在出讓方與受讓方達成自愿認購意愿后，出讓方需向核證平臺提交過戶申請并備案相關(guān)信息，

同時核證平臺凍結(jié)預(yù)過戶的零碳能源證書。

7.1.2過戶

7.1.2.1核證平臺對已完成自愿認購行為的相關(guān)證明材料進行審核，審核通過后將凍結(jié)的屬于出讓方

的零碳能源證書過戶給受讓方，完成零碳能源證書的自愿認購。

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7.1.2.2如平臺審核未通過，出讓方可申請解凍預(yù)過戶的零碳能源證書，將零碳能源證書返還自身賬

號。

7.1.2.3已注銷證書不得再次進行過戶。

使用及注銷

開展零碳能源證書的使用活動的工作流程可分為兩個階段，具體流程如圖3所示。

7.2.1申請

使用主體根據(jù)其用途向核證平臺提交零碳能源證書使用申請，核證平臺進行審核，核實零碳能源證

書的有效性。

7.2.2使用

7.2.2.1核證平臺審核通過后，為使用主體出具零碳能源證書使用證明，同時注銷已使用的零碳能源

證書。

7.2.2.2使用主體對其持有的零碳能源證書進行使用。

注：零碳能源證書使用證明，是零碳能源使用的唯一證明，使用主體獲得零碳能源證書使用證明后方可使用相應(yīng)的

零碳能源證書。

圖3零碳能源證書使用流程

8管理要求

核證體系內(nèi)，各參與方應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)及相關(guān)核證要求。

各核證參與方應(yīng)構(gòu)建有完善的自我管理約束機制，保證零碳能源證書合規(guī)使用。。

核證平臺可根據(jù)核證規(guī)則制定相應(yīng)的平臺管理制度和細則。

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9追蹤機制

核證平臺應(yīng)具備“零碳能源證書足跡”管理的追蹤功能。將零碳能源證書全生命周期內(nèi)各個環(huán)節(jié)的

信息記錄到證書中，便于進行全過程追溯，保證其各個環(huán)節(jié)信息公開、透明。如存在多個核證平臺，鼓

勵各平臺間的核證信息互聯(lián)互通共享，避免重復(fù)計算與核證。

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附錄A

（規(guī)范性）

證書格式及內(nèi)容

A.1零碳能源證書信息內(nèi)容需包括以下部分：

1)證書編號*

2)項目類型*

3)企業(yè)名稱*

4)項目名稱*

5)監(jiān)測期*

6)簽發(fā)日期*

7)監(jiān)測能源量：*

8)監(jiān)測平臺

9)核證能源量：*

10)證書狀態(tài)：有效；凍結(jié)；注銷；*

11)證書持有者*

12)核查機構(gòu)

13)發(fā)證機構(gòu)*

14)“零碳能源證書”足跡：（核證信息、過戶信息、凍結(jié)及注銷信息）

15)證書查詢時間

注：其中*號標記為核發(fā)證書格式中必須體現(xiàn)內(nèi)容。

A.2證書詳細內(nèi)容應(yīng)形成統(tǒng)一樣式。

示例：零碳能源證書編號為ZC000001~ZC000100，項目類型為零碳能源項目，企業(yè)名稱為某企業(yè)，項目名稱為某省

某市零碳能源項目，監(jiān)測期為2023年1月1日至為2023年10月31日，簽發(fā)日期為2023年11月15日，監(jiān)測能源量

為200GJ，核證能源量為100GJ，證書狀態(tài)為活動。

零碳能源證書編號為ZC000001~ZC000100，證書持有者為某企業(yè)，監(jiān)測平臺為某平臺，核查機構(gòu)為某機構(gòu)，，

發(fā)證機構(gòu)為某機構(gòu)。

A.3零碳能源證書使用證明內(nèi)容應(yīng)包括使用的零碳能源證書編號，證書持有者名稱、購買零碳能源來

源、認購零碳能源數(shù)量、使用用途等信息。

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附錄B

（資料性）

能源換算及參考值

由于非電可再生能源種類較多，對于不同能源間的換算應(yīng)參照GB/T2589—2020的相關(guān)規(guī)定進行換

算，能量單位統(tǒng)一為吉焦（GJ）。如能量單位非焦耳，則通過標準煤量進行換算成吉焦。

示例1：1kgce=29307.6kJ=0.0293076GJ=7000kcal

示例2：1kW·h=3600000J=0.0036GJ

表B.1各種能源折標準煤系數(shù)（參考值）

能源名稱平均低位發(fā)熱量折標準煤系數(shù)

原煤20934kJ/kg(5000kcal/kg)0.7143kgce/kg

洗精煤26377kJ/kg(6300kcal/kg)0.9000kgce/kg

洗中煤8374kJ/kg(2000kcal/kg)0.2857kgce/kg

8374kJ/kg~12560kJ/kg0.2857kgce/kg

煤泥

(2000kcal/kg～3000kcal/kg)~0.4286kgce/kg

煤矸石（用作能源）8374kJ/kg(2000kcal/kg)0.2857kgce/kg

焦炭（干全焦）28470kJ/kg(6800kcal/kg)0.9714kgce/kg

煤焦油33494kJ/kg(8000kcal/kg)1.1429kgce/kg

原油41868kJ/kg(10000kcal/kg)1.4286kgce/kg

燃料油41868kJ/kg(10000kcal/kg)1.4286kgce/kg

汽油43124kJ/kg(10300kcal/kg)1.4714kgce/kg

煤油43124kJ/kg(10300kcal/kg)1.4714kgce/kg

柴油42705kJ/kg(10200kcal/kg)1.4571kgce/kg

32238kJ/m3~38979kJ/m31.1000kgce/m3

天然氣

(7700kcal/m3～9310kcal/m3)~1.3300kgce/m3

液化天然氣51498kJ/kg(12300kcal/kg)1.7572kgce/kg

液化石油氣50242kJ/kg(12000kcal/kg)1.7143kgce/kg

煉廠干氣46055kJ/kg(11000kcal/kg)1.5714kgce/kg

16747kJ/m3~18003kJ/m30.5714kgce/m3

焦爐煤氣

(4000kcal/m3~4300kcal/m3)~0.6143kgce/m3

高爐煤氣3768kJ/m3(900kcal/m3)0.1286kgce/m3

發(fā)生爐煤氣5234kJ/m3(1250kcal/m3)0.1786kgce/m3

重油催化裂解煤氣19259kJ/m3(4600kcal/m3)0.6571kgce/m3

重油熱裂解煤氣35588kJ/m3(8500kcal/m3)1.2143kgce/m3

焦炭制氣16329kJ/m3(3900kcal/m3)0.5571kgce/m3

壓力氣化煤氣15072kJ/m3(3600kcal/m3)0.5143kgce/m3

水煤氣10467kJ/m3(2500kcal/m3)0.3571kgce/m3

粗苯41868kJ/kg(10000kcal/kg)1.4286kgce/kg

甲醇（用作燃料）19913kJ/kg(4756kcal/kg)06704kgce/kg

乙醇（用作燃料）26800kJ/kg(6401kcal/kg)0.9144kgce/kg

氫氣（用作燃料，密度為

9756kJ/m3(2330kcal/m3)0.3329kgce/m3

0.082kg/m3）

20934kJ