【大數(shù)據(jù)時(shí)代的監(jiān)獄管理創(chuàng)新策略4000字（論文）】

大數(shù)據(jù)時(shí)代的監(jiān)獄管理創(chuàng)新策略目錄TOC\o"1-2"\h\u30604摘要 1237261.大數(shù)據(jù)對(duì)監(jiān)獄管理創(chuàng)新的意義 1291411.1大數(shù)據(jù)對(duì)管理罪犯進(jìn)行量化上的創(chuàng)新 1173271.2大數(shù)據(jù)創(chuàng)新監(jiān)獄的管理模式 2157161.3大數(shù)據(jù)使監(jiān)獄管理向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新 2227642.大數(shù)據(jù)時(shí)代監(jiān)獄管理創(chuàng)新面臨的問(wèn)題 3105112.1信息孤島阻礙監(jiān)獄的管理創(chuàng)新 3231442.2監(jiān)獄民警對(duì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新管理的意識(shí)不強(qiáng) 38352.3監(jiān)獄管理創(chuàng)新中大數(shù)據(jù)質(zhì)量低 3111152.4監(jiān)獄管理創(chuàng)新中監(jiān)獄體制落后 3323763.大數(shù)據(jù)時(shí)代監(jiān)獄管理創(chuàng)新的對(duì)策 4183553.1消除信息孤島 4302193.2提高監(jiān)獄民警對(duì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新管理的意識(shí) 464903.3監(jiān)獄提升對(duì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用的創(chuàng)新力 4325363.4創(chuàng)新監(jiān)獄管理體制 5摘要近年來(lái)隨著信息化社會(huì)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。大數(shù)據(jù)可以使罪犯的改造生活量化，創(chuàng)新監(jiān)獄管理模式，推動(dòng)監(jiān)獄管理向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新，尊重罪犯?jìng)€(gè)性化，創(chuàng)新罪犯再社會(huì)化的途徑。但是目前在監(jiān)獄管理中沒(méi)有對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行充分利用，導(dǎo)致監(jiān)獄管理存在著信息孤島、監(jiān)獄民警創(chuàng)新管理的意識(shí)不強(qiáng)、大數(shù)據(jù)質(zhì)量低、監(jiān)獄體制落后、人才匱乏等問(wèn)題。因此要著重創(chuàng)新監(jiān)獄管理體制,消除信息孤島，提高監(jiān)獄大數(shù)據(jù)創(chuàng)新意識(shí)，提升對(duì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用的創(chuàng)新力，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才，從而達(dá)到監(jiān)獄管理創(chuàng)新的目的。關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；監(jiān)獄管理；創(chuàng)新1.大數(shù)據(jù)對(duì)監(jiān)獄管理創(chuàng)新的意義1.1大數(shù)據(jù)對(duì)管理罪犯進(jìn)行量化上的創(chuàng)新對(duì)罪犯改造生活進(jìn)行量化是監(jiān)獄管理的必要手段，是保障監(jiān)獄未來(lái)發(fā)展的基本條件。通過(guò)多年的信息化建設(shè)，監(jiān)獄可以對(duì)罪犯的改造生活進(jìn)行量化，如監(jiān)獄民警通過(guò)一對(duì)一談話、向原籍機(jī)關(guān)核實(shí)信息等方法，對(duì)罪犯的姓名、住址、家人信息、身體情況、興趣愛(ài)好、社會(huì)關(guān)系等信息進(jìn)行登記；然后對(duì)罪犯進(jìn)行醫(yī)療檢測(cè)、心理評(píng)估、文化水平測(cè)試、再犯罪測(cè)試，運(yùn)用監(jiān)控設(shè)備等電子信息系統(tǒng)將監(jiān)獄罪犯的日常行為舉止進(jìn)行數(shù)字化與可視化，進(jìn)一步完成信息的采集與核實(shí)。這樣便完成了罪犯改造生活的量化，這是傳統(tǒng)的量化方式。但這其中會(huì)出現(xiàn)許多垃圾信息，需要通過(guò)大數(shù)據(jù)建立起來(lái)的人工篩查小組和一些機(jī)器輔助設(shè)備剔除垃圾信息，把剩下的有效信息積累起來(lái)，輸送到監(jiān)獄的指揮中心，并把與獄政管理部門(mén)、教育與改造部門(mén)、生活衛(wèi)生部門(mén)等相關(guān)的信息以電子形式進(jìn)行分類(lèi)保存，運(yùn)用數(shù)字量化來(lái)顯示此前收集到的信息對(duì)改造的罪犯的具體評(píng)估結(jié)果，這樣便創(chuàng)立了管理監(jiān)獄的大型數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣的大型數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋了整個(gè)監(jiān)獄罪犯的改造生活，能從數(shù)據(jù)上分析每一個(gè)罪犯是在哪方面需要加強(qiáng)教育，也能夠?yàn)樽锓傅莫?jiǎng)勵(lì)或懲戒帶來(lái)一定的依據(jù)。1.2大數(shù)據(jù)創(chuàng)新監(jiān)獄的管理模式監(jiān)獄的管理模式是監(jiān)獄民警進(jìn)行監(jiān)獄管理所要遵循的一種規(guī)范。這種規(guī)范需要緊跟時(shí)代的步伐，如果監(jiān)獄民警長(zhǎng)期只遵照一種規(guī)范進(jìn)行管理，就會(huì)阻礙監(jiān)獄的發(fā)展，因此創(chuàng)新監(jiān)獄的管理模式便是監(jiān)獄長(zhǎng)期發(fā)展的重要保證。現(xiàn)期監(jiān)獄普遍出現(xiàn)監(jiān)獄民警人手不夠的情況，大多是通過(guò)大量招錄新監(jiān)獄民警的辦法來(lái)彌補(bǔ)；大部分監(jiān)獄還在運(yùn)用人工管理、人工監(jiān)督這樣消耗人力較大的模式進(jìn)行日常管理；有的監(jiān)獄建立了指揮中心這樣的視頻監(jiān)控大廳來(lái)監(jiān)督罪犯的日常生活，這是比較傳統(tǒng)的管理模式。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，如果能夠讓大數(shù)據(jù)在監(jiān)獄獲得全面的采集與共享，就可以減小監(jiān)獄各部門(mén)、上下級(jí)之間由于不對(duì)等與不及時(shí)而帶來(lái)的工作上的阻隔，能夠把最新的信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到每一個(gè)人，讓監(jiān)獄的管理決策能夠有大量的數(shù)據(jù)和高質(zhì)量的信息來(lái)支持，以科學(xué)代替人工猜測(cè)，使決策更加有針對(duì)性。1.3大數(shù)據(jù)使監(jiān)獄管理向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新監(jiān)獄精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄管理科學(xué)化的重要手段，也是近年來(lái)許多監(jiān)獄深化管理創(chuàng)新的重要舉措。但是受固有體制機(jī)制的限制，尤其是技術(shù)滯后的制約，傳統(tǒng)監(jiān)獄的管理依然比較粗糙，其主要是注重?cái)U(kuò)大監(jiān)獄規(guī)模和增加監(jiān)獄民警數(shù)量，而各部門(mén)之間聯(lián)系不緊密，管理上沒(méi)有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄民警大多是各負(fù)其責(zé)，是一種以事物的外部因素作為動(dòng)力和資源的管理模式。而運(yùn)用大數(shù)據(jù)可以在傳統(tǒng)注重外延式發(fā)展的基礎(chǔ)之上，推動(dòng)監(jiān)獄進(jìn)行內(nèi)涵式的發(fā)展，創(chuàng)新性地運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)反作用于工作實(shí)踐，利用大數(shù)據(jù)的利他性、公平公正性、共享性等新的特征使既定目標(biāo)更加精準(zhǔn)，日常管理更加精細(xì)，制定的計(jì)劃更加精密，貫徹執(zhí)行更加精實(shí)，整體運(yùn)作更加精暢，考核評(píng)估更加精到，整個(gè)監(jiān)獄管理能夠更加精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化也是要用一以貫之的創(chuàng)新性思路來(lái)加強(qiáng)。2.大數(shù)據(jù)時(shí)代監(jiān)獄管理創(chuàng)新面臨的問(wèn)題2.1信息孤島阻礙監(jiān)獄的管理創(chuàng)新監(jiān)獄信息孤島，是指監(jiān)獄的大數(shù)據(jù)被分開(kāi)存儲(chǔ)在各個(gè)部門(mén)的電子信息系統(tǒng)中，不能夠?qū)崿F(xiàn)互相聯(lián)通、充分共享、整合利用，不能為監(jiān)獄的管理創(chuàng)新提供相應(yīng)的辦法。監(jiān)獄中的信息孤島現(xiàn)象比政府政務(wù)信息孤島的現(xiàn)象更為嚴(yán)重，不僅阻礙了監(jiān)獄管理創(chuàng)新，而且制約了監(jiān)獄各部門(mén)的統(tǒng)籌管理，難以優(yōu)化對(duì)罪犯的管理模式。2.2監(jiān)獄民警對(duì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新管理的意識(shí)不強(qiáng)在監(jiān)獄中，高層管理人員幾乎還都是60、70后，大數(shù)據(jù)時(shí)代的他們還是比較保守的一派，在創(chuàng)新管理意識(shí)方面比較落后。在這樣的氣氛下，新入職的監(jiān)獄民警也會(huì)受到各自領(lǐng)導(dǎo)的影響，慢慢地創(chuàng)新性思路也會(huì)被湮滅了。在他們的管理下，監(jiān)獄大數(shù)據(jù)的發(fā)展就會(huì)被阻礙，在管理上還是沿用舊的方法，這樣使罪犯在日復(fù)一日的改造中也會(huì)越來(lái)越?jīng)]有創(chuàng)新意識(shí)，只會(huì)循規(guī)蹈矩。這樣整個(gè)監(jiān)獄的創(chuàng)新意識(shí)就難以得到很好的開(kāi)發(fā)，是一種惡性循環(huán)。2.3監(jiān)獄管理創(chuàng)新中大數(shù)據(jù)質(zhì)量低大數(shù)據(jù)的質(zhì)量是指收集到的大數(shù)據(jù)一定要完整、充分、精確、詳實(shí)、規(guī)范。大數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低直接影響的是數(shù)據(jù)分析結(jié)果的好壞，而數(shù)據(jù)分析結(jié)果不盡人意的話，對(duì)于管理中的創(chuàng)新力便是一種阻礙。監(jiān)獄民警之間的年齡、知識(shí)背景等差異，每個(gè)人的認(rèn)知水平和價(jià)值觀都不盡相同，使得原始采集的數(shù)據(jù)就有所差異。這樣從數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)整理方面就有了漏洞，直接或間接地導(dǎo)致大數(shù)據(jù)質(zhì)量的瑕疵。現(xiàn)在的監(jiān)獄在大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)處理的數(shù)據(jù)是一種結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，這種系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)速度會(huì)很快，一般的監(jiān)獄的要求是比較容易滿足的，但是如果需要處理非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)就需要很長(zhǎng)的時(shí)間。而大數(shù)據(jù)處理的要求是非常高的，經(jīng)常是需要在一瞬間或者是幾秒鐘時(shí)間就要得到一定的結(jié)果，比如微信、支付寶支付等。2.4監(jiān)獄管理創(chuàng)新中監(jiān)獄體制落后我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了新的監(jiān)獄體制改革，取得了顯著成效。但傳統(tǒng)的職能分工、組織形式依然居于主要地位，再此形勢(shì)下，監(jiān)獄民警往往一職多能，既是刑罰執(zhí)行者，也是罪犯的教育、改造、心理矯治者。同時(shí)，還一直沿襲著以往的職能等級(jí)制度。橫向是按照業(yè)務(wù)分工進(jìn)行劃分，縱向是通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)—各部門(mén)和監(jiān)區(qū)—分監(jiān)區(qū)”這樣三級(jí)制的管理體系來(lái)完成命令的上傳與下達(dá)。這種組織分工體系在為監(jiān)獄管理做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，已經(jīng)不適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，其作用也越來(lái)越分散，出現(xiàn)漏洞也不容易被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，從而造成監(jiān)獄的管理工作無(wú)法得到有效的管控。3.大數(shù)據(jù)時(shí)代監(jiān)獄管理創(chuàng)新的對(duì)策3.1消除信息孤島在監(jiān)獄的不同部門(mén)之間，要建立比較完備的跨部門(mén)信息化平臺(tái)，使各部門(mén)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)方面的充分共享與利用。監(jiān)獄原先獲取的信息要在跨部門(mén)信息化平臺(tái)中進(jìn)行有效的備份，新獲得的信息要進(jìn)行分類(lèi)整理并進(jìn)行存儲(chǔ)，通過(guò)創(chuàng)新存儲(chǔ)體系更新監(jiān)獄信息孤島存在的硬件基礎(chǔ)。在監(jiān)獄內(nèi)部統(tǒng)籌設(shè)立大數(shù)據(jù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，其重要職能是完善監(jiān)獄內(nèi)部的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，從硬件上打破部門(mén)之間的壁壘。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄內(nèi)部信息開(kāi)放，除了要實(shí)現(xiàn)橫向信息開(kāi)放打通之外，還要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)整個(gè)監(jiān)獄體系內(nèi)的縱向信息開(kāi)放，從而使整個(gè)監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)之間把收集到的數(shù)據(jù)處理得更加井井有條，最終達(dá)到共享的目的。3.2提高監(jiān)獄民警對(duì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新管理的意識(shí)首先，監(jiān)獄高層管理人員要主動(dòng)學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀監(jiān)獄在管理創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本監(jiān)獄的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)踐運(yùn)用。要明白發(fā)展才是硬道理、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的深刻內(nèi)涵。其次，監(jiān)獄高層管理人員要從大方向上提高監(jiān)獄的大數(shù)據(jù)利用水平，進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，響應(yīng)國(guó)家相關(guān)政策的號(hào)召樹(shù)立“數(shù)據(jù)治監(jiān)”的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄事前對(duì)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確判斷，事中強(qiáng)化管理與監(jiān)督，事后全面分析評(píng)估大數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮監(jiān)獄管理創(chuàng)新的作用。監(jiān)獄民警要對(duì)收集到的大數(shù)據(jù)及時(shí)地分類(lèi)整理，存檔備用，并利用收集到的大數(shù)據(jù)分析歸納出重點(diǎn)，傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫(kù)，為日后尋找證據(jù)提供充足的材料。最后必須建立相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)提高監(jiān)獄的管理意識(shí)，盡快地制定《大數(shù)據(jù)錄入與使用準(zhǔn)則》等規(guī)則，做到誰(shuí)錄入、誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)。3.3監(jiān)獄提升對(duì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用的創(chuàng)新力大數(shù)據(jù)的質(zhì)量必須從最初獲得階段、分析推理階段、總結(jié)歸納階段做到完整規(guī)范。獲得質(zhì)量比較高的大數(shù)據(jù)之后，首先要增強(qiáng)硬件設(shè)備處理數(shù)據(jù)和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的能力，這樣就必須更新老舊的設(shè)備，先從硬件方面提升對(duì)大數(shù)據(jù)的處理效率，擴(kuò)大內(nèi)存，為日后準(zhǔn)備充足的能力與空間；其次要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的共享。監(jiān)獄中的信息類(lèi)型多種多樣，數(shù)量龐雜，但是業(yè)務(wù)還處于比較單一的層次。在監(jiān)獄中，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略分析也大多是通過(guò)某些信息做出的主觀上的判斷，并且各個(gè)信息之間的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，這樣就使許多重要的數(shù)據(jù)得不到充分利用。有時(shí)候一個(gè)數(shù)據(jù)還會(huì)進(jìn)行多次重復(fù)的輸入，且數(shù)據(jù)之間相互矛盾，導(dǎo)致監(jiān)獄管理者要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；最后要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的整合能力和預(yù)測(cè)能力。大數(shù)據(jù)整合能力就是把一個(gè)個(gè)獨(dú)立的信息整合起來(lái)得到一個(gè)具有普適性的結(jié)果。3.4創(chuàng)新監(jiān)獄管理體制明確監(jiān)獄民警的職能，對(duì)監(jiān)獄民警的職能分工進(jìn)行創(chuàng)新，把每個(gè)人都安排到適合自己的崗位上，發(fā)揮每個(gè)人最大的價(jià)值，以一職一能的管理方法使監(jiān)獄管理工作更加細(xì)致，保證監(jiān)獄的管理工作能夠高效完成，也保證監(jiān)獄民警能有充足的時(shí)間去提高自身處理大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的素質(zhì)，保障其能夠順利完成與大數(shù)據(jù)的相關(guān)任務(wù)。對(duì)于傳統(tǒng)的職能制度也要進(jìn)行創(chuàng)新，橫向從以業(yè)務(wù)分工劃分更新為以職能分工為主、業(yè)務(wù)分工為輔來(lái)劃分；縱向從“領(lǐng)導(dǎo)—各部門(mén)和監(jiān)區(qū)—分監(jiān)區(qū)”模式更新為“領(lǐng)導(dǎo)—各部門(mén)、監(jiān)區(qū)和分監(jiān)區(qū)”模式，加強(qiáng)各部門(mén)和監(jiān)區(qū)之間在職能