第8課.我國(guó)民主政治的發(fā)展道路

第八課我國(guó)民主政治的發(fā)展道路人民民主是社會(huì)主義的生命發(fā)展社會(huì)主義民主政治2021/6/271政治與沖突和秩序有關(guān)人類(lèi)共同體有很多人，人與人之間意見(jiàn)不一致，此發(fā)生分歧和沖突；人類(lèi)共同體要維持下去，就必須建構(gòu)規(guī)則和秩序。政治就是以武力、說(shuō)服、妥協(xié)等方式，解決分歧和沖突，并建立和維持秩序的方法、途徑和過(guò)程。從內(nèi)容上看，分歧和沖突是由利益矛盾引起的，而利益矛盾是由利益的有限性與追求利益的無(wú)限性的矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果。政治，就是將利益分歧和沖突限制在一定范圍之內(nèi)并使之秩序化，使追求利益的積極行為得以持續(xù)進(jìn)行。2021/6/272政治現(xiàn)象與公共權(quán)力有關(guān)

公共權(quán)力是具有普遍約束力的合法的強(qiáng)制力。解決分歧和沖突，意味著規(guī)約人們的行為，而規(guī)約人們的行為必須依賴(lài)人們普遍認(rèn)同的和必須服從的約束力。政治，就是借助公共權(quán)力使解決分歧和沖突秩序化，其核心是支配和服從支配。2021/6/273神權(quán)政治2021/6/274王權(quán)政治著名帝王像愷撒大帝查理大帝李世民秦始皇康熙2021/6/275權(quán)威政治（獨(dú)裁政治）

獨(dú)裁、專(zhuān)制政治是指由一個(gè)人、或具緊密關(guān)系的一群人乃至一個(gè)階層，以絕對(duì)權(quán)力控制的政治體制。獨(dú)裁者大都是通過(guò)武裝暴力等形式奪取國(guó)家大權(quán)（例如西班牙的佛朗哥），但也有部分人士是通過(guò)民主制度成為領(lǐng)導(dǎo)人后才實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治。

佛朗哥卡扎菲金正日蔣介石希特勒薩達(dá)姆2021/6/276民主政治“民主”源于古希臘文，原意為“人民的權(quán)力”,“多數(shù)人的統(tǒng)治”民主制是奉行多數(shù)人統(tǒng)治的一種政治形式，與君主制、寡頭制和獨(dú)裁制相對(duì)立。

民主政治，是憑借公共權(quán)力，管理沖突，建立秩序，并實(shí)現(xiàn)平等、自由、人民主權(quán)等價(jià)值理念的方式和過(guò)程。

民主政治的發(fā)展經(jīng)歷了古代希臘的“廣場(chǎng)政治”、古代羅馬的“混合政體”、近代西方的“代議制度”和今天的現(xiàn)代民主制度等過(guò)程。2021/6/277近代西方“代議民主”的基本制度選舉制基本原則：普遍原則、平等原則、秘密投票原則、自由選舉原則、選舉公開(kāi)原則等。議會(huì)制主要職權(quán)：立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)。政黨制度主要功能：組織選舉、利益表達(dá)和控制政府。司法制度總體原則：司法獨(dú)立原則、法律面前人人平等原則、公開(kāi)審判原則主要制度：法院組織制度、法官制度、檢察官制度、律師制度、陪審制度、司法審查制度、訴訟制度等。2021/6/278中國(guó)的民主進(jìn)程2021/6/279領(lǐng)導(dǎo)人的民主情結(jié)

“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！泵裰髦傅氖且环N國(guó)家制度和國(guó)家形態(tài)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)家必須實(shí)行人民當(dāng)家作主的民主制度，在我國(guó)就是人民民主專(zhuān)政的國(guó)家制度。1949年3月23日，中共中央向北平進(jìn)發(fā)，毛澤東在動(dòng)身前往北平時(shí)說(shuō)：“今天是‘進(jìn)京趕考’的日子，我們決不做李自成?！?021/6/2710毛澤東與民主人士在一起2021/6/2711

“沒(méi)有民主,就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。”

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。2021/6/27122021/6/2713一、人民民主是社會(huì)主義的生命1、從農(nóng)民工中產(chǎn)生人大代表談起

2008年3月5日，朱雪芹、胡小燕、康厚明三名農(nóng)民工作為全國(guó)人大代表，出席了十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議。2021/6/2714“農(nóng)民工”，作為新時(shí)期進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的特殊稱(chēng)謂，有它的時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)局限性。中國(guó)13億人口中，農(nóng)民工到底有多少？據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果顯示，統(tǒng)計(jì)局:中國(guó)農(nóng)民工人數(shù)將達(dá)2.3億,月均收入1417元。2011年，全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)已達(dá)到2.4億人。2021/6/2715農(nóng)民工的利益和訴求生存狀況尊嚴(yán)感子女教育工資、住所他人的態(tài)度、精神生活我國(guó)教育體制“分級(jí)辦學(xué)，屬地管理”。留守兒童、城市接納2021/6/2716沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義作為公民權(quán)利的民主，與公民的義務(wù)相對(duì)應(yīng)，是與法制相統(tǒng)一的，稱(chēng)為民主權(quán)利。作為國(guó)家制度的民主，是與專(zhuān)制根本對(duì)立的，簡(jiǎn)稱(chēng)民主制。民主制約(1)什么是民主?2021/6/2717(2)沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義擴(kuò)大人民民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是社會(huì)主義制度的基本要求。發(fā)展基層民主，確保基層廣大人民群眾當(dāng)家作主，是社會(huì)主義制度的發(fā)展方向。民主和社會(huì)主義具有不可分割性，人民民主是社會(huì)主義的生命。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心2021/6/2718第一、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須深化政治體制改革。（政治體制概念P77）第二、深化政治體制改革，必須堅(jiān)持正確的政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力、調(diào)動(dòng)人民的積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、發(fā)展社會(huì)主義政治文明。（任務(wù)和要求P77）我國(guó)政治體制改革的方向2021/6/2719我國(guó)政治體制改革的方向我國(guó)政治體制本身存在著弊端：民主制度不夠健全，人民當(dāng)家作主的權(quán)利在某些方面沒(méi)得到充分體現(xiàn)；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在；官僚主義作風(fēng)、腐敗現(xiàn)象在上些部門(mén)和地方滋生和蔓延；對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行制約和監(jiān)督的有效機(jī)制待完善；社會(huì)的民主觀(guān)念和法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高：公民有序的政治參與尚需擴(kuò)大。2021/6/2720

中國(guó)血房地圖截圖，網(wǎng)友標(biāo)注的中部和東部地區(qū)強(qiáng)拆事件比較多。圖中火焰代表有自焚事件發(fā)生，床代表有人失去生命，火山代表有群體性事件發(fā)生。

2021/6/2721二、發(fā)展社會(huì)主義民主政治1、從我國(guó)民主政治的實(shí)踐談起草根民主2021/6/2722黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主依法治國(guó)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。——十六大黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一2021/6/2723人民民主專(zhuān)政人民代表大會(huì)制度

多黨合作和政治協(xié)商民族區(qū)域自治制度農(nóng)村村民委員會(huì)制度城市居民委員會(huì)民主制中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治制度基層群眾自治制度企業(yè)職工代表大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一2021/6/2724我國(guó)作出重大決策的一般程序全國(guó)人大審議通過(guò)將黨的主張上升為國(guó)家意志交全國(guó)人大審議同時(shí)在全國(guó)政協(xié)廣泛征求意見(jiàn)（保證決策科學(xué)化、民主化）各民主黨派等充分協(xié)商（保障參政權(quán)）中共中央提出建議（政治領(lǐng)導(dǎo)）在全國(guó)實(shí)施2021/6/2725第一、能夠有效整合人民群眾中各個(gè)階層和群體的不同利益。第二、能夠在現(xiàn)代化進(jìn)程中維護(hù)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三、能夠保持國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，有利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安。我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)2021/6/2726

右圖１：著名的攝影人徐星瀚拍了這樣一幅照片：一位靠賣(mài)紅薯、燒茶蛋為生的老人。默默地坐在用來(lái)謀生的三輪車(chē)旁邊，傷心地流著淚。因?yàn)樗娜嗆?chē)的鏈條被城管人員剪斷了，他再也不能走街串巷、養(yǎng)家糊口了。望眼下成了不能動(dòng)彈的“傷車(chē)”，老人怎能不傷心流淚呀！案例：“傷車(chē)”與“傷人”左圖：城管人員執(zhí)法時(shí)踢翻油鍋熱油燙傷女店主。2021/6/27272006年8月份北京市綜合執(zhí)法局李志因遭遇暴力抗法壯烈犧牲，成為因全國(guó)城市管理工作而犧牲的第二人．人們?cè)谧l責(zé)暴力抗法的同時(shí)，也看到了暴力抗法事件的發(fā)生有一部分原因與執(zhí)法人員的自身素質(zhì)、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法用語(yǔ)等有關(guān)系，有時(shí)可能只是一個(gè)過(guò)激的動(dòng)作或一句過(guò)激的言語(yǔ)而導(dǎo)致暴力抗法行為瞬間爆發(fā)。案例：“傷車(chē)”與“傷人”2021/6/2728案例討論：

點(diǎn)評(píng)參考：在當(dāng)前我國(guó)改革的關(guān)鍵時(shí)期，大量的下崗職工、農(nóng)民工進(jìn)城，這些人相對(duì)年齡偏大