國家公園管理辦法

國家公園管理辦法合同編號：__________甲方：（名稱）地址：（地址）法定代表人：（法定代表人姓名）聯(lián)系電話：（聯(lián)系電話）乙方：（名稱）地址：（地址）法定代表人：（法定代表人姓名）聯(lián)系電話：（聯(lián)系電話）鑒于：1.甲方擁有和管理（國家公園名稱），位于（地理位置），占地面積（面積）平方公里，擁有豐富的自然資源和生態(tài)環(huán)境，為保護和管理該國家公園的自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，確保游客的安全與滿意度，甲方需制定一套科學、合理的管理辦法；2.乙方具備豐富的國家公園管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，愿意協(xié)助甲方共同管理和保護國家公園的自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；3.雙方本著平等、自愿、互利的原則，達成合作協(xié)議，共同制定和實施本辦法。第一條管理原則1.1本辦法遵循保護優(yōu)先、合理利用、科學管理、可持續(xù)發(fā)展原則，確保國家公園的自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性得到有效保護和管理。1.2本辦法遵循政府主導、社會參與、法治保障、公眾參與的原則，共同推進國家公園的管理工作。第二條管理職責2.1甲方職責（1）制定和修訂國家公園發(fā)展規(guī)劃、管理計劃和各項規(guī)章制度；（2）組織編制國家公園自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測和評估報告；（3）負責國家公園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護，保障游客安全和服務(wù)質(zhì)量；（4）組織開展自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護工作，確保生物多樣性；（5）制定游客準入條件和游覽管理制度，合理控制游客數(shù)量；（6）對乙方進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督，確保乙方按照本辦法履行職責。2.2乙方職責（1）協(xié)助甲方開展國家公園內(nèi)的自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測和評估工作；（2）根據(jù)甲方要求，提供專業(yè)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)；（3）協(xié)助甲方實施國家公園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護工作；（4）參與國家公園的保護和管理工作，確保自然資源和生態(tài)環(huán)境的安全；（5）按照甲方制定的游客準入條件和游覽管理制度，協(xié)助甲方管理游客；（6）接受甲方的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督，按照本辦法履行職責。第三條游客管理3.1游客準入條件（1）年滿18周歲的中國公民和外籍游客；（2）遵守中國法律法規(guī)和本辦法；（3）具備一定的環(huán)保意識和自然保護知識；（4）無犯罪記錄，身心健康，具備相適應(yīng)的體能和戶外活動能力。3.2游客游覽管理制度（1）游客須按照規(guī)定的游覽路線游覽，不得擅自進入禁入?yún)^(qū)域；（2）游客須遵守游覽秩序，保持環(huán)境衛(wèi)生，不得亂丟垃圾、破壞植被和設(shè)施；（3）游客須尊重野生動物的生活習性，不得干擾、捕捉、傷害野生動物；（4）游客須遵守火災(zāi)防控規(guī)定，不得在公園內(nèi)吸煙、用火；（5）游客須遵守甲方的其他管理制度。第四條資源保護與管理4.1自然資源保護（1）甲方負責對國家公園內(nèi)的土地、水體、氣候、生物等自然資源進行保護和管理；（2）乙方協(xié)助甲方開展自然資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作，提供專業(yè)技術(shù)支持；（3）甲方建立健全自然資源保護制度，采取措施防止自然資源的過度開發(fā)和破壞；（4）乙方按照甲方要求，參與自然資源保護項目的實施。4.2生態(tài)環(huán)境保護（1）甲方負責對國家公園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進行保護和管理；（2）乙方協(xié)助甲方開展生態(tài)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測和評估工作，提供專業(yè)技術(shù)支持；（3）甲方建立健全生態(tài)環(huán)境保護制度，采取措施減少生態(tài)環(huán)境污染和破壞；（4）乙方按照甲方要求，參與生態(tài)環(huán)境保護項目的實施。4.3生物多樣性保護（1）甲方負責對國家公園內(nèi)的生物多樣性進行保護和管理；（2）乙方協(xié)助甲方開展生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測和評估工作，提供專業(yè)技術(shù)支持；（3）甲方建立健全生物多樣性保護制度，采取措施維護和恢復生物多樣性；（4）乙方按照甲方要求，參與生物多樣性保護項目的實施。第五條合作方式與期限5.1雙方通過定期會議、工作報告、現(xiàn)場檢查等方式，共同研究和解決國家公園管理中的重大問題；5.2雙方根據(jù)實際情況，共同開展培訓、交流和合作項目；5.3本辦法的有效期為____年，自雙方簽訂之日起計算；5.4期滿后，如雙方同意繼續(xù)合作，可簽訂續(xù)約協(xié)議。第六條違約責任6.1任何一、附件列表：1.國家公園管理合同2.國家公園發(fā)展規(guī)劃3.國家公園自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告4.國家公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護方案5.游客管理制度6.自然資源保護項目實施方案7.生態(tài)環(huán)境保護項目實施方案8.生物多樣性保護項目實施方案9.培訓和交流計劃10.合作項目協(xié)議二、違約行為及認定：1.甲方未按照本辦法規(guī)定履行管理職責，導致國家公園自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性受到破壞。2.乙方未按照本辦法規(guī)定履行協(xié)助管理職責，導致國家公園自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性受到破壞。3.游客違反游客管理制度，造成國家公園自然資源、生態(tài)環(huán)境破壞或安全事故。4.雙方未按照本辦法規(guī)定履行合作義務(wù)，導致合作項目無法正常進行。三、法律名詞及解釋：1.國家公園：指具有特殊自然景觀、生物多樣性、科學價值和文化價值，經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，由地方政府管理的自然保護地。2.自然資源：指國家公園內(nèi)土地、水體、氣候、生物等自然物質(zhì)和能量。3.生態(tài)環(huán)境：指國家公園內(nèi)自然環(huán)境要素之間的相互關(guān)系和作用，包括生物群落、生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境質(zhì)量等。4.生物多樣性：指國家公園內(nèi)生物種類、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：甲方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護過程中，資金不足。解決辦法：甲方可以尋求政府資金支持或與企業(yè)合作，共同投資建設(shè)。2.問題：游客數(shù)量超過國家公園承載能力。解決辦法：限制游客數(shù)量，優(yōu)化游覽路線，加強游客引導和管理。3.問題：乙方在提供專業(yè)技術(shù)支持過程中，出現(xiàn)技術(shù)失誤。解決辦法：乙方應(yīng)加強技術(shù)培訓，提高專業(yè)水平，及時糾正失誤。4.問題：國家公園內(nèi)發(fā)生安全事故。解決辦法：加強安全防護設(shè)施建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，提高游客安全意識。五、所有應(yīng)用場景：1.甲方作為國家公園管理機構(gòu)，與具備豐富管理經(jīng)驗的乙方合作，共同管理和保護國家公園的自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。2.甲方按照本辦法規(guī)定，對游客進行