《新化縣XX社區(qū)文化建設(shè)工作方案》5100字（論文）

新化縣XX社區(qū)文化建設(shè)工作方案目錄TOC\o"1-3"\h\u121971.設(shè)計背景 .設(shè)計背景1.1政策背景作為基層社會治理單元，社區(qū)既承載著居民的居住功能，又是實現(xiàn)居民自治的重要載體。營造社區(qū)友好氛圍，培育社區(qū)文化力量，對治理好社區(qū)具有很大意義。好的社區(qū)文化氛圍，可以提升居民的自治自律水平，甚至?xí)鲃优浜瞎芾頇C構(gòu)維護公共秩序和社區(qū)環(huán)境。社區(qū)文化建設(shè)的持續(xù)開展，居民健康居住價值觀的養(yǎng)成，遵章守紀、團結(jié)互助、誠信守約、文明言行風(fēng)氣和習(xí)慣的養(yǎng)成，可以極大地減少管理活動正常開展的阻力。在這種健康和諧文化的社區(qū)環(huán)境里，管理機構(gòu)會更容易地實現(xiàn)管理服務(wù)目標，取得良好的綜合效益。1.2現(xiàn)實背景1.2.1新化縣A辦事處橋東社區(qū)基本情況新化縣位于湖南省婁底市城區(qū)，文化資源豐富，地域分布廣，數(shù)量眾多，具有濃厚的傳統(tǒng)和地方文化：全國武術(shù)之鄉(xiāng)、中國山歌藝術(shù)之鄉(xiāng)。這一傳統(tǒng)文化和文化遺產(chǎn)為社區(qū)的文化建設(shè)提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，增加了社區(qū)的可塑性。雖然新化縣的社區(qū)文化也面臨著一些問題，如傳統(tǒng)文化的流失、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞以及市場經(jīng)濟對“小農(nóng)經(jīng)濟和文化”以及我國其他農(nóng)村社區(qū)文化的影響，再加上新化縣自身的地理、歷史和流行等因素，新化縣的社區(qū)文化仍然具有大量的原始文化特征和風(fēng)格。1.2.2新化縣A辦事處橋東社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀豐富人們的日常生活，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要，繁榮發(fā)展文體事業(yè)，新化縣一直都在加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施投資，這一措施加快了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。橋東社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施如下:公共圖書館1個，館舍面積1500平方米，藏書7萬多冊，設(shè)有成人閱覽室等2個閱覽室、書庫和展室。市級文化廣場2處；農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程村級服務(wù)點、村文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等也在不斷建設(shè)中。1.2.3橋東社區(qū)文化建設(shè)存在的主要問題（1）農(nóng)村社區(qū)文化資金總投入較少橋東社區(qū)在社區(qū)文化方面的投入是很少的，嚴重制約了農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)供給的發(fā)展。此外，走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新化縣嚴重缺乏民間資本投入，僅有兩家主營圖書的書店，但同時也兼營其他的業(yè)務(wù)，比如照相、賣飾品等。圖書多為學(xué)生教材和筆記本，課外書籍較少，更新慢，鮮有人問津，難以保障農(nóng)民群眾的文化需求。新化縣在過年例的時候都是要依靠村委會組織村民捐款來籌辦慶典活動，政府文化資金投入少之又少。至于公益性贊助投入，則主要靠經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)賢，比如新化縣的2019年慶新春的文體活動就是由當?shù)氐泥l(xiāng)賢贊助的。（2）農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱此外，走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多人都不知道橋東社區(qū)有文化站，更別說橋東社區(qū)委會設(shè)立的文化室，而健身廣場多是配置了籃球場，少部分村配置了乒乓球臺，像排球場、足球場更是十分少，且一般配置在橋東社區(qū)居委會附近或者學(xué)校內(nèi)，很多籃球愛好者都表示希望政府大力建設(shè)籃球場，至于健身器材更是匱乏。橋東社區(qū)居委會基本上都是重建設(shè)輕管理，雖然投入了時間和金錢建設(shè)社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施，但是由于缺乏后續(xù)管理，建成之后，出現(xiàn)了無人管和無錢管的狀態(tài)。（3）農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的供需矛盾突出雖然橋東社區(qū)近年來都舉辦了不少新時代文明實踐活動，但一般都是在重要節(jié)日舉辦傳統(tǒng)形式的文藝晚會，像書畫展、音樂會、燈謎會這類文化活動十分少，難以吸引新時代的青年群體。大部分舉辦的文化活動一般是晚上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會的文化廣場舉行，但場地較小，可容納人數(shù)少，約500人，且大多數(shù)受眾是附近地區(qū)的農(nóng)民，許多農(nóng)民往往因居住地較遠或者夜行不便而無法享受到文化服務(wù)。以上是因為各地方政府長期以來習(xí)慣于用行政管理的方法配置社區(qū)文化服務(wù)，這不僅忽視了農(nóng)民的不同偏好，也未能注重提高文化服務(wù)質(zhì)量供給，注重內(nèi)容，注重投入而不是只注重結(jié)果。橋東社區(qū)居委會有些忽視農(nóng)民的實際需求，且供給內(nèi)容單一，這就使得農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的供給與需求矛盾突出，供需關(guān)系發(fā)生錯位，而且政府投入大量的資金，卻沒有達到群眾滿意的效果，往往會造成資源浪費，而農(nóng)民會對政府的農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的供給產(chǎn)生不滿。（4）農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)人才建設(shè)不足橋東社區(qū)宣傳委員、宣傳干事、文化站站長均身兼多職，并負責(zé)駐村包干工作，用在宣傳工作上的時間少。從這可以看出，雖然新化縣越來越重視農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)建設(shè),但是文化專職人才數(shù)量非常少，而且還身兼多職，完全沒有辦法把全部的時間和精力投入到農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)上，這也在某種程度上嚴重影響了社區(qū)文化服務(wù)工作的效率，不利于培養(yǎng)科學(xué)合理的文化人才。此外。這主要是受到社會經(jīng)濟發(fā)展水平和工資福利待遇的影響，北上廣深這些大城市經(jīng)濟發(fā)達，就業(yè)機會多，福利好，年輕人有一定的知識和技能的，都喜歡扎根于大城市，而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后，工資低，晉升機會少，設(shè)施建設(shè)不完善，使得農(nóng)村大量的人才流失，造成新化縣空心化現(xiàn)象。另外，由于缺乏有效的激勵和管理人才的機制進一步加劇了目前的技能短缺，他們不希望在到達農(nóng)村地區(qū)后繼續(xù)處于這種狀況。人才的持續(xù)流動也無濟于農(nóng)村社區(qū)文化的長遠發(fā)展。所以橋東社區(qū)居委會必須高度重視農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)人才建設(shè)。2.設(shè)計目標通過橋東社區(qū)文化建設(shè)，在一定程度上回應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民的心理和精神需求，提高社區(qū)成員之間的凝聚力；有效改變農(nóng)民的認知，糾正農(nóng)民的行為，建立農(nóng)民的共識，促進社區(qū)和諧；加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，打造群眾文化特色品牌。達到提升公共文化服務(wù)水平，弘揚社會正氣，建設(shè)文明社會風(fēng)氣。3.方案實施要求3.1人員新化縣A辦事處橋東社區(qū)兩委會成員、居民代表。3.2要求針對處橋東社區(qū)文化建設(shè)存在的問題制訂工作方案，物質(zhì)文明與精神文明兩手一起抓，在傳承傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，加大文化建設(shè)設(shè)施建設(shè)力度，培育鄉(xiāng)村文化特色品牌。3.3時間2023.1.1-2023.12.30.4.方案實施的主要任務(wù)4.1新化縣A辦事處橋東社區(qū)思想道德建設(shè)通過標準化建設(shè)，構(gòu)建起由服務(wù)通用基礎(chǔ)標準、服務(wù)保障標準、服務(wù)提供標準三大子體系組成的標準體系。設(shè)立多項標準，涵蓋社區(qū)公共文化服務(wù)全過程，并建立標準動態(tài)調(diào)整機制，按照實際情況不斷修訂，廢止、新起草標準，提升標準有效性和適應(yīng)性，使服務(wù)流程更加精簡，服務(wù)品質(zhì)更有保障。同時，重點推動標準宣貫和執(zhí)行，堅持學(xué)習(xí)與實踐操作相結(jié)合,堅持重點建設(shè)與全面提高相結(jié)合,堅持日常自查與互查考核相結(jié)合,使社區(qū)文化活動管理人員將標準化“內(nèi)化于心、外化于行”，不斷提升管理效能提升服務(wù)水平。4.2傳承發(fā)展新化縣A辦事處橋東社區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化橋東社區(qū)開展群眾喜聞樂見的京劇、滬劇、古典音樂、紙藝、乒乓、排舞等文體活動。不僅豐富了群眾的文化生活，而且努力以社會主義核心價值觀引導(dǎo)群眾文化生活的發(fā)展方向。并緊貼群眾文化需求，從軟、硬件兩方面從長遠的角度謀劃文化中心的發(fā)展，布局合理，動靜相宜。以培養(yǎng)市民的美好心情，滋養(yǎng)市民的美好心靈、培育市民的美妙心智為目標，以管理團隊建設(shè)為核心，創(chuàng)造出文化中心的魅力，吸引大批市民近悅遠來。4.3新化縣A辦事處橋東社區(qū)公共文化建設(shè)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。圖書館、少兒圖書館、文化宮，街道有文化站、社區(qū)文化活動室等公共文化服務(wù)場所，布局十分全面。社區(qū)居民可以通過過重途徑滿足自己的精神文化需求。4.4新化縣A辦事處橋東社區(qū)共文化設(shè)施建設(shè)通過舉辦公益講座、培訓(xùn)輔導(dǎo)等不斷拓展藝術(shù)門類，提升師資力量，形成系統(tǒng)化的培訓(xùn)模式，堅持到骨干團隊中間，言傳身授，不斷滿足社區(qū)團隊、文藝骨干對文化藝術(shù)的需求。以專業(yè)化的方式滿足居民的文化需求，提升文化審美能力。5.方案實施步驟5.1橋東社區(qū)思想道德建設(shè)我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展變化很大，人口眾多。單靠國家資金很難滿足新農(nóng)村發(fā)展的需要，這也為參與農(nóng)村文化發(fā)展提供了有利的市場機會。橋東社區(qū)居委會的收入來源主要是財政撥款收入，其他收入較少。所橋東社區(qū)居委會可以充分發(fā)揮市場競爭機制的作用，鼓勵更多的社會力量參與到農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)建設(shè)，政府主導(dǎo)的多渠道資金機制也逐漸建立。一方面，橋東社區(qū)居委會可以制定一些優(yōu)惠的政策，比如降低市場準入門檻，與常德商會洽談，以商會為平臺，以商引商，吸引更多的高端人才回鄉(xiāng)和優(yōu)良資本流入，同時對投資于農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)供給的文化企業(yè)、社會團體、鄉(xiāng)賢等給予一定的福利，以此帶動更多的社會資金進入農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)體系建設(shè)。另一方面，對于閑置的文化基礎(chǔ)設(shè)施，如戲臺，橋東社區(qū)居委會可以結(jié)合本地的廟宇文化、好心文化、旅游文化等資源，優(yōu)化資源配置，提高文化基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，還要充分利用文化資金，盤活利用閑置地和廢棄土地等現(xiàn)有資產(chǎn)，避免資源浪費和低效益，把有限的資金實現(xiàn)使用最優(yōu)化。5.2完善農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施是社區(qū)文化服務(wù)的載體，是地方文化服務(wù)體系的作用，是文化大發(fā)展大繁榮和人民基本文化權(quán)益保障的物質(zhì)保障。雖然橋東社區(qū)居委會逐漸加強社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，但是成效不大，許多社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施處于閑置狀態(tài)或利用率低,沒有被充分利用，因此，必須要重視社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施是為人民群眾服務(wù)的，但橋東社區(qū)居委會的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度總體上較小，目前橋東社區(qū)居委會只有一間鄉(xiāng)村文化站，圖書少，更新慢，多處于閑置狀態(tài)，至于設(shè)置在村委會的文化室更是鮮有人問津或被工作人員占用；健身廣場多是籃球場，缺乏健身器材；文化廣場多是只有戲臺，而且戲臺多是露天式的，有的甚至只是水泥和磚塊砌成的高臺，用竹棚搭建。農(nóng)村社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施不應(yīng)該是泛泛而建的，橋東社區(qū)居委會應(yīng)該根據(jù)的實際情況，先完善村委會的社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施，多建設(shè)籃球場、乒乓球場等體育場所，增加籃球、乒乓球拍、跳繩等體育器材，同時對占用社區(qū)文化場所的行為加以批評，加強對文化室和文化廣場的管理，改造落后的竹棚式戲臺，提高它們的現(xiàn)代化水平，還要以點帶面，帶動其他地區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)，同時，多宣傳讓更多的農(nóng)民了解和使用它。5.3構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的多元供給模式過去，鼎城新化縣的文化服務(wù)供給主要依賴政府，供給以個人為主，社會力量缺乏，且內(nèi)容單調(diào)，形式單一，難以適應(yīng)人民群眾的新時代多元化的需求。所以，農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)供給不能單靠政府，政府應(yīng)該改變包管包辦的舊思維模式，以人為本，適當?shù)叵路拍承╊I(lǐng)域的權(quán)力，營造公平和諧的社會環(huán)境，讓更多的文化企業(yè)、文藝團體、志愿者協(xié)會等社會組織參與到農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)上來，補齊短板，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的多元供給模式，共同發(fā)展農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)，滿足人民群眾的文化需求，實現(xiàn)共建共享共贏。5.4提高農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的人才質(zhì)量參與者的結(jié)構(gòu)性短缺和失衡是中國社區(qū)文化服務(wù)體系的主要障礙。因此，亟需調(diào)整和優(yōu)化社區(qū)文化人才隊伍結(jié)構(gòu)。橋東社區(qū)居委會可以通過健全人才保障機制，培養(yǎng)一支高效高水平的農(nóng)村社區(qū)文化人才隊伍。目前，新化縣的農(nóng)村文化人才十分短缺，可以根據(jù)實際需要引進高層次的專職人才。首先，可以提高文化人才的工資待遇，吸引更多的文化人才參與競爭，通過聘任制嚴格選拔人才，做到公開透明，優(yōu)勝劣汰。接著，可以完善人才激勵機制，獎懲分明，對長期扎根在農(nóng)村，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)社區(qū)文化服務(wù)的文化人才給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵，鼓勵更多的文化人才積極參與工作，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力。最后，還要定期加強技能培訓(xùn)，提升文化人才的專業(yè)素養(yǎng)。6.預(yù)期效果隨著橋東公共文化設(shè)施硬件設(shè)施不斷改善，服務(wù)供給得到優(yōu)化，服務(wù)效能逐步提高，管理人員工作行為更加規(guī)范，群眾滿意度和獲得感切實增強，標準化建設(shè)成效顯著。

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