城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查方案

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查方案一、目的

本城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查方案旨在規(guī)范和加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患的排查、治理和監(jiān)控工作，確保燃?xì)夤?yīng)安全，預(yù)防和減少燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。

二、適用范圍

1.本方案適用于本地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、使用單位、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及其他涉及燃?xì)獍踩膯挝弧?/p>

2.本方案適用于城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)、燃?xì)夤?yīng)設(shè)施、燃?xì)馐褂脠?chǎng)所及相關(guān)的設(shè)備、管道、閥門(mén)等。

3.本方案規(guī)定了燃?xì)獍踩[患的排查、治理、監(jiān)控和報(bào)告等要求，適用于各相關(guān)單位在燃?xì)獍踩芾碇械木唧w操作。

三、職責(zé)

1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（1）制定燃?xì)獍踩[患排查方案及配套規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施。

（2）負(fù)責(zé)組織燃?xì)獍踩[患排查工作的開(kāi)展，對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行匯總、分析。

（3）對(duì)燃?xì)獍踩[患治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保治理措施到位。

（4）對(duì)燃?xì)獍踩鹿蔬M(jìn)行調(diào)查處理，總結(jié)事故原因，提出整改措施。

2.燃?xì)夤?yīng)企業(yè)職責(zé)：

（1）按照本方案要求，開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查工作，確保排查全面、深入。

（2）制定燃?xì)獍踩[患治理方案，并組織實(shí)施。

（3）建立健全燃?xì)獍踩[患檔案，定期更新，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。

（4）對(duì)燃?xì)馐褂脝挝贿M(jìn)行安全培訓(xùn)，提高燃?xì)馐褂萌藛T的安全意識(shí)。

3.燃?xì)馐褂脝挝宦氊?zé)：

（1）按照本方案要求，配合燃?xì)夤?yīng)企業(yè)開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查工作。

（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，確保燃?xì)馐褂冒踩?/p>

（3）建立健全燃?xì)獍踩[患檔案，定期更新，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。

（4）定期對(duì)燃?xì)馐褂脠?chǎng)所進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

4.各級(jí)政府部門(mén)職責(zé)：

（1）加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩[患排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。

（2）對(duì)燃?xì)獍踩[患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督考核，確保工作效果。

（3）對(duì)燃?xì)獍踩鹿蔬M(jìn)行調(diào)查處理，提出整改措施，防止事故再次發(fā)生。

四、隱患排查范圍

1.輸配系統(tǒng)隱患排查：

（1）燃?xì)廨斉涔艿赖母g、老化、損壞情況。

（2）管道連接部位的泄漏情況。

（3）管道支架、固定設(shè)施的牢固性。

（4）閥門(mén)、法蘭等管道附件的完好性和密封性。

（5）輸配系統(tǒng)壓力監(jiān)測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。

（6）緊急切斷裝置的靈敏度和可靠性。

2.供應(yīng)設(shè)施隱患排查：

（1）燃?xì)庹{(diào)壓站的運(yùn)行狀態(tài)，包括調(diào)壓器、安全閥、壓力表的正常工作情況。

（2）儲(chǔ)氣設(shè)施的安全閥、泄漏檢測(cè)儀器的正常工作情況。

（3）供應(yīng)設(shè)施的接地保護(hù)系統(tǒng)的有效性。

（4）供應(yīng)設(shè)施的防雷、防靜電設(shè)施的完好性。

（5）供應(yīng)設(shè)施周?chē)陌踩雷o(hù)距離和警示標(biāo)志的設(shè)置。

3.使用場(chǎng)所隱患排查：

（1）居民用戶(hù)室內(nèi)外燃?xì)夤艿赖陌惭b、使用和維護(hù)情況。

（2）商業(yè)用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)備的使用、維護(hù)和操作人員的培訓(xùn)情況。

（3）工業(yè)用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、使用和定期檢測(cè)情況。

（4）公共場(chǎng)所燃?xì)庠O(shè)備的安全使用和緊急事故處理預(yù)案。

（5）餐飲業(yè)等使用明火場(chǎng)所的燃?xì)獍踩雷o(hù)措施。

4.燃?xì)馄骶唠[患排查：

（1）燃?xì)馄骶叩暮细褡C明、使用說(shuō)明書(shū)和安全使用注意事項(xiàng)。

（2）燃?xì)馄骶叩陌惭b、使用和維護(hù)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（3）燃?xì)馄骶叩娜紵闆r，是否存在不完全燃燒和排放有害氣體。

（4）燃?xì)馄骶叩倪B接管、閥門(mén)和接頭是否存在泄漏。

（5）燃?xì)馄骶叩呐艧熢O(shè)施是否暢通，是否符合排放要求。

5.環(huán)境因素隱患排查：

（1）周邊環(huán)境對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的影響，如建筑物的施工、樹(shù)木的根系生長(zhǎng)等。

（2）地下管線(xiàn)與其他管線(xiàn)的安全距離，防止交叉干擾。

（3）極端天氣對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的影響，如臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害。

（4）燃?xì)庑孤?duì)周?chē)h(huán)境可能造成的影響，包括對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害。

6.人員操作隱患排查：

（1）操作人員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況。

（2）操作人員的操作規(guī)程和安全意識(shí)。

（3）緊急事故處理能力和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

（4）操作人員的個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴和使用情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)、供應(yīng)設(shè)施、使用場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，評(píng)估整體安全狀況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于管道完整性、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等。

3.綜合檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)增加檢查頻率。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，提出整改建議。

（二）專(zhuān)業(yè)檢查

1.由具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員對(duì)特定設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行深入檢查，如壓力容器、安全閥等。

2.專(zhuān)業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保檢查的專(zhuān)業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)存在問(wèn)題的設(shè)備或系統(tǒng)制定整改計(jì)劃，并跟蹤整改進(jìn)度。

4.專(zhuān)業(yè)檢查的周期應(yīng)根據(jù)設(shè)備的使用壽命和維護(hù)狀況確定。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行針對(duì)性的檢查，如冬季防凍、夏季防洪等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注易受季節(jié)影響的部分，如管道防腐層、排水設(shè)施等。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)匯總，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行快速處理，確保燃?xì)庠O(shè)施安全過(guò)季。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定供應(yīng)。

2.檢查重點(diǎn)包括應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、值班安排、關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)提前規(guī)劃，確保檢查不影響正常節(jié)日供應(yīng)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由一線(xiàn)操作人員負(fù)責(zé)，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行每日巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

2.定期檢查根據(jù)設(shè)施的特點(diǎn)和重要性制定檢查計(jì)劃，如每月、每季度對(duì)特定設(shè)施進(jìn)行檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤處理。

4.檢查周期和內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整，確保檢查的有效性。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)工業(yè)用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查，確保長(zhǎng)假期間的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-燃?xì)廨斉涔艿赖耐暾?、無(wú)泄漏現(xiàn)象。

-燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)是否在正常范圍內(nèi)。

-安全閥、切斷閥等安全附件的可靠性。

-燃?xì)庑孤z測(cè)裝置的靈敏度和有效性。

-燃?xì)庠O(shè)施周?chē)陌踩雷o(hù)措施是否到位，如警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿等。

-燃?xì)庠O(shè)施的操作人員是否熟悉緊急事故處理流程。

3.對(duì)工業(yè)用戶(hù)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查，確保預(yù)案的可行性和有效性，包括緊急切斷、疏散、報(bào)警等程序的落實(shí)。

4.對(duì)工業(yè)用戶(hù)的值班安排進(jìn)行檢查，確保長(zhǎng)假期間有足夠的值班人員，并對(duì)其進(jìn)行安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)。

5.對(duì)工業(yè)用戶(hù)的個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行檢查，確保每位員工在長(zhǎng)假期間能夠正確使用防護(hù)裝備。

6.長(zhǎng)假期間，安排專(zhuān)人進(jìn)行不定期的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的隱患。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)長(zhǎng)假期間的安全情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)措施，為今后的長(zhǎng)假期間安全檢查提供參考。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)涉及燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)行全面的安全技術(shù)檢查，確保車(chē)輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件的安全性能。

-燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛的罐體、閥門(mén)、連接管路等是否存在泄漏現(xiàn)象。

-車(chē)輛的應(yīng)急設(shè)備是否齊全，如滅火器、防護(hù)服、防毒面具等。

-車(chē)輛的標(biāo)識(shí)是否明顯，包括危險(xiǎn)品標(biāo)志和警示燈。

3.對(duì)運(yùn)輸人員進(jìn)行交通安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則、安全駕駛的重要性。

4.制定長(zhǎng)假期間的運(yùn)輸計(jì)劃，合理安排運(yùn)輸路線(xiàn)和時(shí)段，避免高峰期和惡劣天氣條件下行駛。

5.實(shí)施運(yùn)輸過(guò)程中的實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過(guò)GPS等手段跟蹤車(chē)輛位置和狀態(tài)，確保及時(shí)響應(yīng)可能出現(xiàn)的緊急情況。

6.在長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和時(shí)段的交通安全巡查，確保燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛的安全行駛。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)，分析運(yùn)輸過(guò)程中的安全隱患，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施，為今后的安全管理提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施周邊環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，確保燃?xì)庑孤┑仁鹿什粫?huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-燃?xì)廨斉涔艿乐苓叺耐寥篮偷叵滤欠袷艿轿廴尽?/p>

-燃?xì)夤?yīng)設(shè)施的排放物是否達(dá)到國(guó)家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

-燃?xì)庑孤?yīng)急處理措施是否能夠有效防止環(huán)境污染。

-環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠。

3.對(duì)可能影響環(huán)境的設(shè)備和工藝進(jìn)行審查，確保其符合環(huán)保要求，如使用低氮燃燒器減少氮氧化物排放。

4.制定長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生泄漏等緊急情況時(shí)能夠迅速采取行動(dòng)，減少對(duì)環(huán)境的影響。

5.在長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施周邊環(huán)境的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理任何可能對(duì)環(huán)境造成影響的異常情況。

6.對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行記錄，包括應(yīng)急響應(yīng)、污染處理等，確保所有活動(dòng)都有據(jù)可查。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患進(jìn)行深入分析，提出改進(jìn)措施，為未來(lái)的環(huán)境保護(hù)工作提供改進(jìn)方向。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)燃?xì)庠O(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)程度，將隱患分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，其中一級(jí)為最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.一級(jí)隱患：指可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需要立即采取措施予以排除。

-例如：燃?xì)廨斉涔艿赖膰?yán)重泄漏、儲(chǔ)氣設(shè)施的重大安全隱患等。

3.二級(jí)隱患：指可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，應(yīng)在短期內(nèi)采取措施排除。

-例如：燃?xì)庠O(shè)施的輕微泄漏、安全防護(hù)設(shè)施的缺陷等。

4.三級(jí)隱患：指可能導(dǎo)致輕微人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。

-例如：燃?xì)庠O(shè)施的一般性缺陷、操作人員的操作不規(guī)范等。

5.隱患等級(jí)的確定應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響以及緊急程度等因素綜合考慮。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的流程、責(zé)任人和處理時(shí)限。

2.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行記錄，包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、等級(jí)、處理措施等。

3.根據(jù)隱患等級(jí)，制定相應(yīng)的整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)、有效的處理。

4.對(duì)一級(jí)隱患，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

5.對(duì)二級(jí)和三級(jí)隱患，制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)間，并跟蹤整改進(jìn)度。

6.定期對(duì)隱患處理情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到徹底排除。

7.對(duì)隱患排查和處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行分析總結(jié)，不斷優(yōu)化隱患排查治理流程，提高隱患排查治理效率。

8.加強(qiáng)對(duì)隱患排查工作的監(jiān)督考核，確保隱患排查工作落到實(shí)處，提升燃?xì)獍踩健?/p>

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

-在隱患排查過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即填寫(xiě)事故隱患排查報(bào)告。

-報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能造成的后果、已采取的臨時(shí)措施等。

-報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給上級(jí)管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)，確保信息暢通，便于快速響應(yīng)和處理。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急事故響應(yīng)程序，并按照預(yù)案進(jìn)行處置。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類(lèi)編號(hào)，建立詳細(xì)的隱患檔案。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)時(shí)更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-對(duì)整改完成的隱患進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，確保整改措施的有效性，并將復(fù)查結(jié)果記錄在檔案中。

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)，為隱患預(yù)防和管理提供數(shù)據(jù)支持。

3.隱患監(jiān)控：

-對(duì)一級(jí)和二級(jí)隱患實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保整改期間的安全。

-安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)隱患監(jiān)控工作，定期對(duì)隱患狀態(tài)進(jìn)行檢查和評(píng)估。

-利用自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，如壓力、溫度、泄漏檢測(cè)等。

-對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，并采取相應(yīng)措施。

4.隱患信息共享：

-建立隱患信息共享機(jī)制，確保隱患信息在相關(guān)部門(mén)和人員之間的及時(shí)傳遞。

-通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、培訓(xùn)等方式，提高全體員工對(duì)隱患的認(rèn)識(shí)和處理能力。

5.隱患整改跟蹤：

-對(duì)隱患整改過(guò)程進(jìn)行跟蹤，確保整改措施按照預(yù)定計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

-對(duì)整改進(jìn)度進(jìn)行定期匯報(bào)，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和反饋。

6.隱患排查和監(jiān)控的持續(xù)改進(jìn)：

-根據(jù)隱患排查和監(jiān)控的結(jié)果，不斷優(yōu)化隱患治理流程，提高隱患排查和整改的效率。

-結(jié)合實(shí)際情況，調(diào)整隱患等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，使之更加合理和有效。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作的考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理人員和一線(xiàn)員工進(jìn)行定期考核。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括：

-隱患排查的及時(shí)性和全面性。

-隱患整改措施的執(zhí)行情況和整改效果。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和信息準(zhǔn)確性。

-隱患監(jiān)控的有效性和應(yīng)對(duì)措施的適宜性。

-隱患信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.考核周期：

-對(duì)一線(xiàn)員工的考核應(yīng)至少每月進(jìn)行一次。

-對(duì)管理人員的考核應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次。

-對(duì)整個(gè)隱患排查治理體系的考核應(yīng)每年進(jìn)行一次。

4.考核方式：

-通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、員工訪(fǎng)談等方式進(jìn)行考核。

-結(jié)合定性和定量指標(biāo)，對(duì)隱患排查治理工作的效果進(jìn)行評(píng)估。

5.考核結(jié)果：

-考核結(jié)果應(yīng)記錄在案，并與員工