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演講人:日期:違法搭建行政處罰培訓目錄CONTENCT違法搭建概述行政處罰程序及要求現(xiàn)場執(zhí)法注意事項違法搭建整治策略復議訴訟風險應對培訓總結(jié)與展望01違法搭建概述定義分類定義與分類違法搭建是指未經(jīng)規(guī)劃、建設等相關部門批準,擅自在建筑物、構(gòu)筑物上搭建的建筑物、構(gòu)筑物或其他設施。根據(jù)違法搭建的性質(zhì)和嚴重程度,可將其分為不同類型,如擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、加構(gòu)設施、占用公共空間等。01020304屋頂加層陽臺封閉占用公共空間擅自改變房屋結(jié)構(gòu)常見違法搭建情形在公共區(qū)域如走廊、樓梯間等擅自搭建建筑物或設施,影響消防安全和通行。將開放式陽臺封閉起來,作為房間使用,影響建筑立面和通風采光。在原有建筑物屋頂上擅自增建樓層,改變原有建筑結(jié)構(gòu)和外觀。未經(jīng)相關部門批準,擅自拆除、改建承重墻、梁、柱等房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》地方性法規(guī)和規(guī)章法律法規(guī)依據(jù)明確規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設需辦理相關規(guī)劃手續(xù),否則屬于違法建設。對建筑施工許可、質(zhì)量安全等方面進行了規(guī)定,違法搭建不符合相關要求。規(guī)定城市市容管理要求,禁止擅自搭建影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或其他設施。各地根據(jù)實際情況制定了一系列關于違法搭建的地方性法規(guī)和規(guī)章,作為行政處罰的依據(jù)。02行政處罰程序及要求立案條件調(diào)查內(nèi)容取證方法明確違法搭建行為的立案標準,如搭建物性質(zhì)、規(guī)模、影響等。對違法搭建行為進行全面調(diào)查,包括搭建時間、地點、面積、結(jié)構(gòu)、用途等。采取現(xiàn)場勘查、拍照、錄像、詢問筆錄等方式收集證據(jù),確保證據(jù)真實、完整、有效。立案調(diào)查與取證80%80%100%處罰告知與聽證程序在作出處罰決定前,應當告知當事人違法事實、處罰依據(jù)以及享有的權利。當事人要求聽證的,應當依法組織聽證,聽取當事人的陳述和申辯。確保當事人在聽證程序中的各項權利得到保障,如申請回避、提出證據(jù)等。處罰告知聽證程序聽證權利保障決定書內(nèi)容制作要求送達方式處罰決定書制作及送達處罰決定書應當按照規(guī)定的格式制作,確保內(nèi)容完整、表述準確、邏輯清晰。采取直接送達、留置送達、郵寄送達等方式將處罰決定書送達當事人,確保當事人及時知曉處罰內(nèi)容。處罰決定書應當載明當事人的基本情況、違法事實、處罰依據(jù)、處罰內(nèi)容以及救濟途徑等。03現(xiàn)場執(zhí)法注意事項執(zhí)法人員必須具備相應的執(zhí)法資格,持有有效的執(zhí)法證件,并經(jīng)過相關培訓合格后方可從事現(xiàn)場執(zhí)法工作。執(zhí)法人員應熟悉相關法律法規(guī)和執(zhí)法程序,能夠準確判斷和處理各種違法搭建行為。執(zhí)法人員應具備良好的職業(yè)道德和素質(zhì),保持公正、廉潔的執(zhí)法形象。執(zhí)法人員資質(zhì)要求在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員應注意自身安全,佩戴必要的防護裝備,避免發(fā)生意外事故。對于可能存在安全隱患的違法搭建現(xiàn)場,執(zhí)法人員應及時采取安全措施,如設置警戒線、疏散人員等,確?,F(xiàn)場安全。在執(zhí)法過程中,如發(fā)現(xiàn)危險物品或可疑情況,應立即報告上級部門并采取相應措施。現(xiàn)場安全防范措施在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員應尊重當事人的權利,保障其合法權益不受侵犯。執(zhí)法人員應向當事人說明執(zhí)法依據(jù)和理由,并告知其享有的權利和應履行的義務。對于當事人的陳述和申辯,執(zhí)法人員應認真聽取并如實記錄,對合理的意見和建議應予以采納。同時,在作出行政處罰決定前,應告知當事人有申請聽證的權利。當事人權利保障04違法搭建整治策略建立規(guī)劃、建設、城管等相關部門的聯(lián)動機制,實現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)??绮块T協(xié)作明確職責分工加強聯(lián)合執(zhí)法各部門在違法搭建整治中承擔明確職責,形成工作合力。定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對違法搭建進行集中整治。030201政府部門聯(lián)動機制建立通過電話、網(wǎng)絡、信箱等多種方式接受群眾舉報,提高舉報便利性。拓展舉報渠道建立快速響應機制,及時核實舉報信息并采取相應措施。優(yōu)化舉報處理流程嚴格保密舉報人信息,防止泄露和打擊報復。保護舉報人隱私群眾舉報渠道拓展和優(yōu)化開展警示教育通過案例宣講、圖片展覽等方式開展警示教育,提高公眾法制意識。剖析典型案例選取具有代表性的違法搭建案例進行深入剖析,總結(jié)經(jīng)驗教訓。宣傳正面典型同時宣傳遵法守規(guī)的正面典型,引導公眾樹立正確的價值觀。典型案例剖析及警示教育05復議訴訟風險應對復議程序違法搭建行政處罰的復議程序是指當事人對行政處罰決定不服,向作出處罰決定的機關的上一級機關提出申請,請求重新審查該處罰決定的合法性和適當性的程序。訴訟程序違法搭建行政處罰的訴訟程序是指當事人對復議結(jié)果仍然不服,向人民法院提起訴訟,請求法院對行政處罰決定進行司法審查的程序。復議訴訟程序介紹包括書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、鑒定意見、勘驗筆錄等。證據(jù)材料種類當事人應當按照法定程序和規(guī)定時限,向復議機關或人民法院提交證據(jù)材料,并注明證據(jù)的名稱、來源、證明對象和內(nèi)容等。證據(jù)材料提交要求證據(jù)材料準備和提交要求當事人在庭審中應當保持冷靜、客觀,針對對方的陳述和證據(jù)進行有針對性的質(zhì)證和辯論,充分闡述自己的觀點和主張。庭審技巧當事人在庭審中應當遵守法庭紀律,不得隨意打斷對方發(fā)言或進行人身攻擊等不當行為。同時,應當注意保護自己的合法權益,對于不當?shù)耐徯袨榭梢韵蚍ㄍヌ岢霎愖h或申請回避等。注意事項庭審技巧及注意事項06培訓總結(jié)與展望違法搭建的定義和類型01詳細闡述了違法搭建的概念,包括未取得建設工程規(guī)劃許可證、違反規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設等情形,并介紹了不同類型的違法搭建,如居民樓加頂、陽臺外擴等。行政處罰的法律依據(jù)02系統(tǒng)講解了違法搭建行政處罰的法律依據(jù),包括《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等相關法律法規(guī),以及地方性法規(guī)和規(guī)章。行政處罰的程序和流程03詳細介紹了違法搭建行政處罰的程序和流程,包括立案、調(diào)查取證、聽證、作出處罰決定等環(huán)節(jié),并強調(diào)了程序合法性的重要性。關鍵知識點回顧

學員心得體會分享加深了對違法搭建的認識通過培訓,學員們更加深入地了解了違法搭建的危害性和處理的重要性,增強了責任感和使命感。掌握了行政處罰的技能學員們表示,通過培訓學習,他們掌握了違法搭建行政處罰的基本技能和方法,為今后工作打下了堅實基礎。提高了法律意識和素養(yǎng)培訓中強調(diào)的依法行政、程序正義等法治觀念深入人心,提高了學員們的法律意識和素養(yǎng)。123通過開展宣傳活動和普法教育,提高公眾對違法搭建的認識和法律意識,減少違法搭建行為的發(fā)生。加

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