安生生產規(guī)章制度匯編

目錄

制度評審與修訂管理規(guī)定3

識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求管理制度5

安全生產責任制度7

領導干部現(xiàn)場帶班管理制度12

安全生產責任考核制度16

安全生產費用管理制度17

安全投入保障制度19

安全生產會議管理制度21

治安保衛(wèi)管理制度____________________________________________________________________22

風險評價管理制度26

隱患治理制度36

變更管理制度________________________________________________________________________37

供應商管理制度41

安全培訓教育制度____________________________________________________________________45

企業(yè)從業(yè)人員崗位標準49

安全設施管理制度51

監(jiān)視和測量設備管理制度54

特種設備管理制度57

關鍵裝置、重點部位安全管理制度65

設備檢維修管理制度68

生產設施拆除和報廢管理制度71

危險性作業(yè)安全管理制度73

機動車輛進入生產裝置區(qū)、罐區(qū)安全管理規(guī)定91

承包商安全管理制度92

職業(yè)危害監(jiān)測制度96

作業(yè)場所職業(yè)危害控制管理制度98

危險化學品安全管理制度99

劇毒化學品安全管理制度102

危險化學品運輸和裝卸安全管理制度106

職業(yè)衛(wèi)生管理制度108

作業(yè)場所危害因素檢測制度109

應急預案評審修訂規(guī)定112

事故管理制度115

安全檢查管理制度124

安全標準化運行自評管理制度126

制度評審與修訂管理規(guī)定

1.目的與適用范圍

為了加強對安全生產制度的管理，及時評審和修訂安全生產制度，確保

安全生產制度的適宜性和有效性，制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于我廠范圍內的安全生產規(guī)章、制度、標準評審和修訂。

2.引用法規(guī)、標準

《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》

3.安全生產管理制度的制訂

3.1安環(huán)部組織有關的專業(yè)部門制訂廠部級的安全生產制度，并送達相

關部門進行會簽，征求修改意見。

3.2安環(huán)部根據(jù)會簽提出的修改意見，對初稿進行修改，形成審批稿。

3.3審批稿經廠長審核后由廠長審批，發(fā)布實施。

4.評審與修訂

4.1安全生產制度的評審

4.1.1評審的頻次：正常情況下，每年組織評審一次；當出現(xiàn)以下情況

時，可隨時組織評審。

a）安全生產的法律、法規(guī)發(fā)生變化；

b）生產裝置和工藝技術發(fā)生重大變化；

c）安全生產相關的組織機構發(fā)生重大變化；

d）管理機構的管理職責發(fā)生重大變化時；

4.1.2評審組織：安全生產制度評審，本著制訂部門組織相評審的原則。

4.1.3評審內容

a）與法律、法規(guī)符合性；

b）與企業(yè)發(fā)展總體水平的相適應性；

c）與工藝流程和裝置變化的相適應性；

d）安全管理制度之間的相容性和匹配性；

4.1.4評審輸出

4.1.4.1評審結果作為安全生產制度修訂的主要依據(jù)之一。

4.1.4.2評審結果要形成書面材料，反饋給參加評審的人員和審批人。

4.2安全生產制度修訂

4.2.1修訂頻次：正常情況下，每兩年組織修訂一次。當出現(xiàn)以下情況，

可隨時組織修訂。

a）安全生產法律、法規(guī)發(fā)生變化，現(xiàn)行安全規(guī)章制度與之出現(xiàn)沖突，或

不能充分滿足法律、法規(guī)要求；

b）生產裝置和工藝技術發(fā)生重大變化；

c）新裝置、新產品投產，現(xiàn)行管理制度不能覆蓋其安全管理；

d）組織機構發(fā)生重大變化，需重新分配安全生產職責；

e）各級人員素質發(fā)生較大變化，規(guī)章制度的要求已經充分轉變員工的自

覺行動；

4.2.2修訂組織：安全生產制度修訂，本著制訂部門組織修訂的原則，

當制訂部門發(fā)生職能變化時，由該職能的后續(xù)承接部門組織。必要時，需了

解該制度的制訂的原始背景。

4.2.3修訂依據(jù):

4.2.3.1國家行業(yè)的安全生產法律、法規(guī)、條例。

4.2.3.2安全生產制度評審結果。

4.2.3.3制度執(zhí)行過程中，員工提出其它合理建議。

4.2.4修訂后的安全生產規(guī)章制度，要履行會簽手續(xù)，最后由廠長審批

后，修訂版發(fā)布實施。

4.2.4安全生產制度終止執(zhí)行

因特殊原因，終止執(zhí)行的安全生產制度，按原審批程序申請批準終止執(zhí)

行。

識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其

他要求管理制度

1目的

為了使本廠認識和了解與其活動相關的安全生產法律法規(guī)、標準及其他

要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關方，提高他們的法律意識，

規(guī)范安全生產行為，特制訂本制度。

2適用范圍

適用于本廠獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺賬。

3、職責

3.1安全環(huán)保部責任安全法律、法規(guī)和其它要求的收集、識別，并負責

對相關的法律、法規(guī)和其它要求確認其適用性，制定相關“法律、法規(guī)及其

它要求清單二

3.2各部門負責將相關法律、法規(guī)和其它要求傳達給員工并遵照執(zhí)行。

4工作程序

4.1與本廠活動相關的國家及地方法律、法規(guī)和其它要求包括：

國際公約；國家、行業(yè)、地方質量和職業(yè)健康安全的法律法規(guī)、標準、

規(guī)章及其他規(guī)范性要求。

4.2獲取方法

4.2.1安全環(huán)保部通過政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織等部門及其

他方式查詢獲取相關的法律、法規(guī)及其它要求，也可通過出版機構、圖書館、

書店、報刊、雜志、互聯(lián)網進行補充，以確保本廠在體系運行中能獲取最新

的有效版本。

4.2.2廠部收集整理上級部門的有關安全生產的通知、公報等及時送交

安全環(huán)保部。

4.2.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其他要求，

應及時報送安全環(huán)保部進行識別和確認并備案。

4.3確認、分發(fā)和更新

4.3.1根據(jù)本廠生產、活動和生產過程中所有的危險、有害因素，結合

法律法規(guī)的最新內容及版本，識別適用的法律法規(guī)、標準及其他要求。

4.3.2安全環(huán)保部組織相關部門對收集到的法律、法規(guī)及其它要求確認

結果，經本廠分管領導審核批準，制定本廠相關“法律、法規(guī)及其它要求清

單”，并發(fā)放到相關部門。

4.3.3安全環(huán)保部每年1次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，

對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關部門分析原因，進行整改。

并負責建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。

4.3.4當上述法律、法規(guī)及其它要求更新時，應及時修正清單，將新的

內容補發(fā)到相關部門，并對舊的文件做相應的處理。

4.4執(zhí)行

各部門負責將相關法律、法規(guī)和其它要求傳達給員工并遵照執(zhí)行。

安全生產責任制度

L目的

本廠貫徹“誰主管，誰負責”、“管生產必須管安全”的原則，嚴格執(zhí)行

層層安全責任制。

2.職責

2.1廠長是企業(yè)安全生產第一責任人，對全廠安全工作負總的責任。

2.2各部門主要負責人為本部門安全直接責任人，直接管理本部門的安全工

作。

2.3各班組長是本班組的安全直接責任人，直接管理本班組的安全工作。

2.4各崗位員工是本崗位的安全直接責任人，直接管理本崗位的安全工作。

3.各級人員安全生產具體職責：

3.1廠長安全生產職責

3.1.1廠長是企業(yè)安全生產第一責任人，對本企業(yè)安全工作負全面責任，必

須認真貫徹執(zhí)行各項生產法規(guī)、制度和標準。

3.1.2重視員工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，重視女工的勞動

保護工作。

3.1.3批準、發(fā)布本企業(yè)的各項安全管理制度、安全技術規(guī)程、安全技術措

施計劃和長遠規(guī)劃。

3.1.4經常深入現(xiàn)場了解掌握安全生產情況，組織開展安全技術研究工作，

推廣先進的安全技術和管理方法，審定重大災害事故的預防和處理方案。

3.1.5建立健全安全組織和機構，根據(jù)實際情況，按企業(yè)職工總數(shù)的千分之

二至千分之五的比例，配備、充實安全專業(yè)人員，提高專業(yè)人員的素質，穩(wěn)

定完全專業(yè)隊伍。

3.1.6定期召開安全生產專題會議，及時研究和解決有關安全生產的重大問

題，審核引進技術（設備）和開發(fā)新產品中的重要安全技術問題。組織全廠

性安全教育與考核工作。

3.1.7堅持“五同時”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的

時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

3.1.8企業(yè)內實行的各級承包，以及與外單位的各項承包合同中，都必須有

安全技術指標、安全管理要求和安全職責等條款，并認真考核。3.1.9廠長

不在時，由代理者負責。

3.1.10副廠長在廠長指定的工作范圍內次安全生產負責。

3.2財務部門安全職責

3.2.1安全技術措施費用要單獨立項、?？顚Ｓ?。

3.2.2由于安全措施不落實的技術項目，未經安全技術部門同意，不得撥款。

3.2.3要保證勞動防護用品、保健食品、清涼飲料及職業(yè)病防治費用的合理

使用，沒有安全部門簽注同意的費用，不準報銷。

3.2.4按照國家相關文件的規(guī)定，負責安全技術費用的提留，做到根據(jù)批準

的安全技術措施費用，要專款專用，并優(yōu)先安排。

3.2.4建立財務安全方面罰款專用賬戶，按相關規(guī)定統(tǒng)一使用，做到專款專

用。

3.2.5認真做好職工的工傷保險工作，對到期的職工保險必須按時辦理轉換

手續(xù)。

3.2.6新、改、擴建項目的消防設施的投入，必須按相關的標準進行提留，

保證資金的投入。

3.2.7協(xié)助安全部門組織本部門人員的教育和培訓工作。

3.2.8參與企業(yè)安全技術措施計劃的制訂，按國家有關規(guī)定，保證安全措施

經費的提取和?？顚Ｓ茫?/p>

3.2.9保證勞動保護用品、保健用品的支出、購買和供應發(fā)放；

3.3車間主任安全生產職責

3.3.1車間主任是車間的安全生產負責人，對車間安全生產工作負全面責任,

認真貫徹執(zhí)行各項安全生產法規(guī)、制度和標準。

3.3.2擬訂、修訂車間安全技術規(guī)程和安全生產管理制度，編制車間安全技

術措施計劃和方案，經批準后組織實施。

3.3.3組織開展安全生產競賽等安全活動，總結交流安全生產經驗。3.3.4

組織落實車間級安全教育，并督促檢查班組級安全教育。

3.3.5組織員工進行安全思想和安全技術教育，定期進行考核；簽發(fā)新上崗

獨立作業(yè)人員的安全作業(yè)證。

3.3.6組織車間級定期、不定期安全檢查，確保設備、安全裝置、防護設施

處于完好狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改，車間無力整改的要采取臨時安全措

施，及時向廠部書面報告。

3.3.7組織或參加車間各類事故調查和處理工作，并按規(guī)定及時上報。

3.3.8建立、健全安全、防火組織，領導并支持車間和班組安全員的工作。

3.3.9副主任在主任指定的工作范圍內對安全生產負責。

3.4班組長安全生產職責

3.4.1組織職工學習、貫徹執(zhí)行廠和車間有關安全生產的規(guī)章制度。3.4.2

組織班組級安全教育。

3.4.3定期組織安全活動，認真執(zhí)行交接班制度，做到班前講安全，班中檢

查安全，班后總結安全。

3.4.4檢查崗位工藝指標及各項安全制度執(zhí)行情況，做好設備和安全設施的

巡回檢查及維護保養(yǎng)工作，并做好記錄。

3.4.5嚴格勞動紀律，正確佩戴勞動防護用品，不違章指揮，有權制止一切

違章作業(yè)，監(jiān)督檢查本轄區(qū)非化工工種作業(yè)人員的作業(yè)，維護正常生產秩序。

3.4.6負責本崗位防護器具、安全裝置和消防器材的日常管理工作，使之完

好。

3.4.7發(fā)現(xiàn)隱患要及時解決，做好記錄，不能解決的要上報領導，同時采取

控制措施，發(fā)生事故要立即組織搶救、保護現(xiàn)場，及時報告。

3.5安環(huán)部安全職責

3.5.1貫徹執(zhí)行安全生產的法規(guī)、制度和標準，協(xié)助廠長組織推動安全管理

工作，研究和推廣現(xiàn)代安全管理方法和技術。

3.5.2組織制訂或修訂、審查安全技術規(guī)程、安全管理制度和職工勞動防護

用品標準，并監(jiān)督檢查。

3.5.3組織編制、匯總、審查安全技術措施計劃，督促有關部門按期執(zhí)行。

3.5.4組織對職工進行安全思想、安全管理和安全技術的教育。協(xié)同勞資、

教育部門，定期組織安全考核。

3.5.5參加全廠性安全大檢查，監(jiān)督、檢查隱患的整改工作。

3.5.6負責對鍋爐、壓力容器、氣瓶的安全監(jiān)察工作，參加安全裝置的校驗

監(jiān)督，建立好臺帳。

3.5.7負責動火審批及其管理工作。

3.5.8參加新建、改建、擴建工程及新產品的設計審核、竣工驗收及試運轉

工作。

3.5.9協(xié)助有關部門做好職業(yè)病防治等工業(yè)衛(wèi)生工作。

3.5.10經常進行現(xiàn)場檢查，指導基層安全工作，發(fā)現(xiàn)違章有權制止，不聽勸

阻者，可令其停止工作，并立即通知有關領導。

3.5.11組織開展安全生產競賽活動，總結和推廣安全生產的先進經驗。

3.5.12綜合分析研究安全生產中的突出問題，及時向領導或有關部門提出

改進意見。

3.5.13負責企業(yè)內的劇毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保衛(wèi)和要

害崗位、廠內交通、消防的管理工作。

3.5.14定期組織有關人員進行消防檢查和應急預案演習。

3.5.16負責消防器材計劃、配備和維護管理工作。

3.5.17負責傷亡事故的調查、統(tǒng)計、上報和建檔工作，參加各類重大事故的

調查處理和工傷鑒定工作。

3.6生產部安全職責

3.6.1組織編制或修訂生產工藝規(guī)程、操作規(guī)程、崗位操作法，參與安全技

術規(guī)程的修訂。

3.6.2在進行生產技術的革新和挖潛改造時，要同時解決隱患，保證安全。

3.6.3遇到生產中的異常情況，應及時處理，危險緊急情況，先處理后報告，

嚴禁違章指揮。

3.6.4負責生產（工藝）事故的調查、統(tǒng)計、上報，制定事故防范措施。

3.6.5落實安全生產法規(guī)和安全生產管理制度，落實“三級安全教育制度”，

在召開有關生產和項目管理的會議中，應同時研究安全生產工作；

3.6.6安排生產任務，制訂勞動強度時要合理，要考慮生產設備的承受能力，

有節(jié)奏地均勻地生產，控制加班加點；

3.6.7編制生產計劃的同時考慮安全技術措施，實施檢查生產計劃時，應同

時實施檢查安全措施計劃；

3.6.8參加傷亡事故的調查分析，提出事故鑒定意見。

3.7機修部安全職責

3.7.1負責全廠設施設備等固定資產的管理，負責各項設備管理檢查、評比、

考核工作。

3.7.2負責制訂、修訂全廠設備安全操作維護規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

3.7.3負責設施的配置、標識、維護、保養(yǎng)等工作。確保設施、設備符合環(huán)

保、安全技術要求。

3.7.4負責編制設備大、中修計劃并實施。做好設備改造、檢修中的環(huán)境、

安全保護措施。

3.7.5負責編制設備購置需求計劃，參加設備的選型、安裝等工作。3.7.6負

責全廠供電管理；協(xié)調與供電部門的關系，分配各部門的用電及安全。

3.7.7負責全廠壓力容器、鍋爐等特種設備的管理。負責特種設備的年檢工

作。

3.7.8負責全廠設備管理及機電維修人員質量、環(huán)境和安全意識和業(yè)務技能

的培訓、考核工作。

3.7.9負責設備事故的分析、調查和處理工作。

3.7.10負責相關內部質量、環(huán)境和安全信息的收集、整理及傳遞。3.7.11負

責本部門的相關環(huán)境、職業(yè)健康安全項目的監(jiān)測。

3.7.12負責本部門糾正與預防措施的實施。

3.8供銷部安全職責

3.8.1對采購的器材、設備、防護用品、器具必須有驗收記錄制度，并對上

述產品的質量負責。

3.8.2對生產、試驗、研究所需的新化學物品、采購時（包括國外進口）必

須了解其物理化學性能，以及安全使用和儲運要求，并索取書面資料。

3.8.3嚴格執(zhí)行有關防火和危險物品管理規(guī)定，搞好倉庫防火、防盜、危險

物品、氣瓶和貯運設施的管理工作。

3.8.4銷售危險化學品時，必須檢查運輸單位的化學危險物品經營、運輸許

可證，有證方可發(fā)貨。

3.8.5定期對駕駛人員進行安全教育、考核，配合安全部門做好廠內車輛檢

審工作。

3.8.6對運輸工具、車輛和駕駛人員嚴格管理，督促有關人員對車輛的維護

保養(yǎng)。

3.8.7參加廠內交通事故的調查、分析和處理。

3.8.8按規(guī)定或標準發(fā)放勞動防護用品和器具。

3.8.9對危險化學品和易燃易爆物品，做到安全儲運。

領導干部現(xiàn)場帶班管理制度

為貫徹落實國家制定的“要嚴格企業(yè)安全管理，企業(yè)領導要輪流現(xiàn)場帶

班”的要求，進一步加強對生產現(xiàn)場的安全管理，保障安全生產，根據(jù)上級

要求，經本廠研究決定，施行領導干部現(xiàn)場帶班管理制度。

一、現(xiàn)場帶班人員范圍

本制度適用于本廠領導干部帶班管理

本制度引用國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)

（2010）23號）的相關條款和要求

二、現(xiàn)場帶班工作內容

1、現(xiàn)場帶班人員要把保證安全生產作為第一位的責任，切實掌握當班的

安全生產狀況，認真落實走動管理相關規(guī)定，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的

檢查巡視。

2、排查隱患并要求相關部門立即落實整改，現(xiàn)場無法整改的隱患問題,

必須下達整改通知單；協(xié)助部門制定防控和整改措施，限期整改并按期復查

驗收；發(fā)現(xiàn)較大隱患立即停止作業(yè)并報生產部研究處理。

3、嚴格落實制止“三違”相關規(guī)定，及時制止違章違紀行為，在現(xiàn)場發(fā)

現(xiàn)違章問題，立即糾錯并按規(guī)定給予處罰。嚴禁違章指揮。

4、解決生產中的突發(fā)問題；現(xiàn)場無法解決處理的，立即報生產部，嚴禁

超能力組織生產。

5、對部門領導干部走動管理執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核，部門落實不到位的,

按規(guī)定進行處罰。

6、嚴查“跑冒滴漏”現(xiàn)象，并按規(guī)定進行處罰。

7、現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時，帶班人員要立

即組織采取停產、撒人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向企業(yè)主要領導、

生產部（調度室）報告。

8、監(jiān)督檢查各項安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行和落實情況；

9、檢查、糾正作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)的“物”的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管

理缺陷及作業(yè)環(huán)境不良的狀況；

10、督促檢查現(xiàn)場出現(xiàn)的事故隱患的整改情況；

11、針對本班次的安全生產情況進行合理的安排布置。

12、組織處置本班次中出現(xiàn)的緊急情況和生產安全事故，遇到險情時第

一時間下達停產撤人的命令。

三、相關要求

1、現(xiàn)場帶班人員要高度重視，認真履行帶班職責，嚴格執(zhí)行《現(xiàn)場帶班

人員安排表》規(guī)定，減少外出，深入現(xiàn)場靠前指揮，切實把安全生產工作的

各項任務落到實處。

2、現(xiàn)場帶班人員有特殊情況必須向廠長請假，并通知生產部，由調度室

安排人員替班，同時將替班人員通知生產技術部。

3、現(xiàn)場帶班人員必須嚴格勞保穿戴，不準著便裝進入生產現(xiàn)場。

4、現(xiàn)場帶班人員要認真記錄檢查問題，并由部門現(xiàn)場負責人簽字，于每

日下午下班前交生產部匯總通報。

5、現(xiàn)場帶班人員在巡查中所發(fā)現(xiàn)的違章行為，一并給予部門和責任領導

進行處罰，并對嚴違人員進行幫教。

6、各基層部門在執(zhí)行原走動管理制度的基礎上，進一步嚴格執(zhí)行領導干

部現(xiàn)場帶班制度，把主要精力用在安全生產上，切實深入一線真抓實干，為

員工創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

7、廠領導現(xiàn)場帶班制，是由負責帶班的領導，對本時段（8時—16時、

16時—24時、次日。時—8時）內本部門全過程所有作業(yè)活動進行現(xiàn)場巡查

與監(jiān)督管理。

8、廠領導帶班，是由負責帶班的領導，在節(jié)假日8時一18時），在規(guī)定

的辦公地點進行值守，檢查指導、協(xié)助解決問題及信息收集和反饋。

9、正常情況下領導帶班和現(xiàn)場帶班時間不應超過8小時。帶班或帶班結

束后應給予相同工E寸的換休。

四、領導帶班制的具體規(guī)定

1、廠部負責編制現(xiàn)場帶班表（標注帶班領導手機號碼和辦公室電話號碼）,

經批準后執(zhí)行通知帶班領導，并報送安環(huán)部備案。

2、廠部建立并保管領導現(xiàn)場帶班記錄，由帶班人員填寫在帶班過程中發(fā)

現(xiàn)并處置的有關事項。

3、領導帶班必須規(guī)定時間上班、下班，不得遲到、早退或中途離崗。

4、嚴禁領導帶班空崗。確有特殊原因無法當班時，必須向廠長請假，并

由廠部安排其他領導帶班，同時向安環(huán)部部通報變動信息。

5、當班領導必須嚴格履行工作職責，認真做好當班中的各項安全生產工

作。

五、考核

1、現(xiàn)場帶班人員請假后，廠部未及時安排人員造成空崗的，每次扣罰廠

部負責人200元。

2、未安排領導帶班，考核部門主要負責人500元。

3、現(xiàn)場帶班人員出現(xiàn)以下事項的，考核責任人300元。

（1）遲到、早退或中途離崗的；

（2）無故不帶班或因故無法帶班但未請假導致空班的；

（3）未進行領導帶班工作交接的；

(4)不填寫相應記錄的；

4、現(xiàn)場帶班人員未按規(guī)定執(zhí)行的，每次扣罰責任人300元。

5、帶班期間出現(xiàn)安全事故的，一并給予嚴肅處理和處罰。

6、對限期整改的隱患問題未及時復查驗收的，每次扣罰責任人100元;

因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責任人不低于

100元的處罰。

7、由安環(huán)部負責對帶班執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核。

安全生產責任考核制度

為全面貫徹執(zhí)行安全責任，進一步明確各級、各部門的安全生產責任制，

強化安全管理，保證安全生產，特制訂本制度。

1、本廠安全生產委員會負責對本制度的考核工作。負責對各部門、各級人員

履行安全職責情況進行考核。

2、安全責任考核按月度進行，年終進行總結，由安全環(huán)保部匯總，分管安全

的副廠長提出獎懲意見，安全生產委員會審核，廠長批準后實施。

3、本廠的安全生產實行以廠長負責制為中心的各級、各部門的安全生產責任

制，層層簽定安全生產目標責任書。安全責任應明確內容、時間和考核標準

的獎懲辦法。

4、廠各級領導、全體員工與各職能部門，均須對各自工作范圍內的安全項目

負責任。

5、車間或部門因管理不到位或違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等原因發(fā)

生直接經濟損失一萬元以上火災、爆炸或重大傷害事故，除按《安全生產獎

懲制度》處罰外，扣除車間負責人及事故責任人當月安全獎金，并取消車間

及車間負責人和事故責任人年度獎金資格。

6、年度內車間或部門發(fā)生輕傷事故、火情、一般設備事故（責任事故），扣

除按《安全生產獎懲制度》處罰外，扣除車間負責人及事故責任人當月安全

獎金。

7、年終各部門和全體員工進行年度安全總結，結合《安全生產責任目標書》

進行年度考核、執(zhí)行和兌現(xiàn)。

安全生產費用管理制度

為搞好我廠的安全生產費用管理工作,保障本廠安全費用能夠落到實處,

切實維護企業(yè)員工的合法權益，確保安全工作正常有序地開展.根據(jù)《高危行

業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》的各項規(guī)定，結合本廠的實際情況.

特制定本制度。

一、按照國家規(guī)定，每年提取本廠銷售額的4%作為本廠的安全費用；安全生

產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企

業(yè)安全生產條件的資金。安全生產費用優(yōu)先用于安全技術措施的實施及為滿

足和達到安全生產標準而進行的整改。

二、安全生產費用應當按照項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原

則進行管理。財務應將安全費用納入本廠財務計劃，保證專款專用，并督促

其合理使用。

三、安全費用應當用于以下安全生產事項：

1.安全技術措施工程建設；

2.安全設備、設施的更新、改造和維護；

3.安全生產宣傳、教育和培訓；

4.勞動防護用品配備；

5.安全生產檢查與評價支出；

6.配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；

7,完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，主要是指：是指車間、庫房

等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、

防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔

離操作等設施設備。

8.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

9.進行應急救援演練支出。

10.其他與安全生產直接相關的支出。

四、企業(yè)安全員應建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用的費率、數(shù)額、支

付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束，多余的安全生產費用

納入財務，由主辦會計管理。

五、廠長對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經

費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。

六、財務部負責對安全生產資金進行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投

入計劃、安全經費使用等，根據(jù)年度安全生產計劃，做好資金的投入落實工

作，建立安全經費臺帳，確保安全投入迅速及時。

七、安全生產委員會負責審核、匯總并編制本廠安全投入計劃，審核安全投

入報告，監(jiān)督檢查安全投入落實情況，匯總并建立本廠安全經費投入臺帳，

編制年度安全經費提取和投入情況報告。

八、安全生產費用實行專戶核算。企業(yè)應當按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用

或擠占。年度結余資金結轉下年度使用；安全生產費用不足的，超出部分按

正常成本費用渠道列支。

九、各部門主管按照職責分工對有關專業(yè)安全生產費用計取、支付、使用實

施監(jiān)督管理。

十、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的，本廠將按情節(jié)嚴重程度嚴肅

處理，處理辦法由安全生產委員會討論決定。

安全投入保障制度

1目的

依據(jù)《安全生產法》第十八條的要求，為保證本單位安全生產條件所必

需的資金投入,特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于本廠各項安全費用的提取以及使用管理。

3職責與分工

安全生產委員會：負責制定年度安全費用提取計劃和使用計劃。并對其

使用監(jiān)督檢查。

財務部：負責安全費用的提取、支出。

安全環(huán)保部：負責安全費用的審批、使用管理。

4內容與要求

4.1安全費用包括

A安全培訓教育所需資金投入。

B為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的個體防護用品及保健品

的經費。

C安全設施、安全連鎖、報警裝置、安全通訊設施、防觸電、防雷設施、

防噪聲防塵設施等費用。

D職業(yè)衛(wèi)生改進、檢測費用，員工休息、洗浴設施費用。

E應急設備投入和人員組織費用及應急演練費用。

F事故隱患整改費用。

G安全生產技術研究和推廣費用。

H其它為提高安全狀況所需費用。

4.2企業(yè)主要負責人應對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承

擔責任。

4.3安全生產資金的提取

4.3.1由企業(yè)安全生產委員會每年1月份編制企業(yè)年度安全生產費用提取和

使用計劃，提取比例按附錄標準執(zhí)行，企業(yè)主要負責人簽字批準。

4.3.2財務部門按規(guī)定比例提取安全生產費用，建立臺帳，?？顚Ｓ?。

4.4安全生產費用的使用

4.4.1使用安全生產專款的部門填寫《安全費用審批表》，經相關部門批準后,

提取使用。

4.4.2使用安全生產費用項目完成后應進行總結，并將費用使用情況逐一填

寫清單報相關部門存檔。

4.5安全生產費用的管理

4.5.1安全生產費用由安全環(huán)保部按年度計劃審批，年末編制匯總。

4.5.2企業(yè)安全生產委員會對安全費用的提取與使用實施監(jiān)督檢查。

4.5.3如較大的安全項目或安全專戶資金不足時，由廠安全生產委員會研究,

臨時追加安全帳戶資金，保證安全生產所需費用。

安全生產會議管理制度

1目的：為認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和制度，保障政令

暢通，做到安全生產規(guī)章制度的有效執(zhí)行，同時對各項工作及時的溝通和總

結，特制定本管理制度。

2適用范圍

本制度適用于本廠各部門、車間。

3內容與要求

3.1本廠的各級領導人員在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，認真

貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和制度，在計劃、布置、檢查、總

結、評比生產的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

3.2每月召開一次安全生產辦公會議，研究安全生產有關事項，并做好會議

記錄。

3.2.1會議由安全生產委員會組織，相關部門人員參加。

3.2.2匯總和審查安全技術措施、計劃并監(jiān)督有關部門切實按期執(zhí)行。

3.2.3組織和協(xié)調有關部門制定或修訂安全生產制度和安全技術操作規(guī)程。

3.2.4研究落實安全生產檢查，有明確的目的和具體計劃（安全月、年檢、

季檢、月檢計劃的布置、落實）。

3.2.5總結和推廣安全生產的先進經驗。

3.3審查、批準新建、改建、大修的設計、計劃以及工程驗收和運行

工作的監(jiān)控。

3.4組織有關部門研究企業(yè)職業(yè)安全健康工作，制定防止職業(yè)病和職業(yè)衛(wèi)生

的安全措施，督促有關部門做好職業(yè)安全衛(wèi)生和婦女保護工作。

3.5研究有關安全生產教育，在采用新工藝、新方法、新技術、新設備時，

要有計劃的組織進行職業(yè)安全生產教育培訓。

3.6審核生產安全事故的調查分析報告，明確責任，確定責任人。

3.7審核企業(yè)《安全生產責任目標》的內容。

3.8審批企業(yè)《安全生產責任制考核制度》的落實方案。

治安保衛(wèi)管理制度

一、范圍

1、本制度規(guī)定了治安保衛(wèi)管理標準。

2、本制度適用于全廠的治安保衛(wèi)工作。

定義

治安保衛(wèi)是廠崗位責任制的一個組成部分,對廠各級領導、各職能部門

和有關人員在工作中應負的治安保衛(wèi)責任作出的明確規(guī)定。

三、組織機構

廠長是全廠的法人代表，兼任廠安全保衛(wèi)委員會主任，負責領導全廠的

治安保衛(wèi)工作；副廠長兼任廠安全保衛(wèi)委員會主任，負責協(xié)助廠長組織治安

保衛(wèi)責任制的實施；倉儲部負責人、安保部負責人兼任廠安全保衛(wèi)委員會副

主任，負責全廠安全保衛(wèi)工作的組織、部署、督促、檢查和考核工作。部門

安全員兼任廠安全保衛(wèi)委員會委員，負責把安全保衛(wèi)管理目標、任務、職責、

措施落實到所主管部門每一個員工身上。安全保衛(wèi)辦公室隸屬廠長領導，具

體負責全廠的治安保衛(wèi)、消防、交通及職業(yè)安全衛(wèi)生工作的組織、部署、督

促、檢查和考核工作。

四、職責

1、廠長負責領導全廠的治安保衛(wèi)工作，副廠長協(xié)助組織治安保衛(wèi)責任制

的實施，具體做好下列工作：

(1)領導全廠治安保衛(wèi)目標的制定和各項安全保衛(wèi)管理制度、治安防范措施

的執(zhí)行、實施工作，經常了解和定期聽取安保辦公室對全廠治安保衛(wèi)情況的

反映，及時部署各項安全工作；

(2)認真督促各部門執(zhí)行國家有關安全保衛(wèi)的方針政策，直接領導安全保衛(wèi)

委員會開展工作，監(jiān)督檢查安全保衛(wèi)辦公室的日常工作；

(3)組織落實各部門安全保衛(wèi)責任制，審查、監(jiān)督安全技術措施經費的合理

使用；

(4)召集和參加有關安全保衛(wèi)工作會議，研究本廠安全保衛(wèi)狀況，對廠內發(fā)

生的重大安全問題及時組織研究解決，對事故隱患責成有關領導和部門積極

組織整改并認真檢查。

2、安保部負責人對全廠的治安保衛(wèi)負直接領導責任，具體做好以下工作:

(1)直接領導本廠的安全保衛(wèi)工作。組織貫徹國家有關方針政策，落實廠的

安全保衛(wèi)工作，對廠的職業(yè)安全健康、治安保衛(wèi)、消防等工作負直接領導責

任；

(2)組織總結和推廣安全保衛(wèi)方面的先進經驗和科學技術，表彰和獎勵為安

全保衛(wèi)做出突出貢獻的部門和個人；

(3)負責全廠的安全保衛(wèi)教育與考核工作；

(4)負責組織廠內安全保衛(wèi)事故的調查處理，并及時向上級領導報告；

(5)定期召開廠安全保衛(wèi)工作會議，及時解決安全保衛(wèi)工作中存在的問題;

(6)組織并參加每季度對全廠安全保衛(wèi)工作的專業(yè)檢查，對廠內存在的相關

不安全隱患提出決策性改進意見，并督促實施。

3、其他各部門負責人應本著“誰主管，誰負責”的原則，對各自分管部

門的治安保衛(wèi)工作負責，履行協(xié)助廠長領導本廠治安保衛(wèi)工作的職責，具體

組織其分管部門治安保衛(wèi)責任制的實施。

4、部門主管是各部門的治安防范責任人，領導本部門的治安保衛(wèi)工作，

部門安全員協(xié)助部門主管，負責把治安保衛(wèi)管理目標、職責、措施落實到本

部門每個員工身上。

五、治安保衛(wèi)責任制目標

認真執(zhí)行《臺州市企業(yè)治安保衛(wèi)責任制規(guī)定》，健全各項安全管理制度，

強化安全管理，實現(xiàn)無財物被盜，無重大刑事案件，無治安災害事故，無重

大火災，無交通事故的治安管理目標。

六、治安保衛(wèi)責任制具體要求

1、廠安全保衛(wèi)辦公室具體負責全廠的治安保衛(wèi)、消防、交通及職業(yè)安全

衛(wèi)生工作的組織、部署、督促、檢查和考核工作，具體工作有：

(1)根據(jù)治安保衛(wèi)、消防、交通及職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)，結合本廠具體

情況，提出貫徹執(zhí)行意見，嚴密各項治安防范措施，組織實施治安管理目標，

負責督促、檢查和落實；

(2)對員工進行經常性的治安保衛(wèi)、消防、交通、遵紀守法、職業(yè)道德教育，

增強法制觀念和安全意識，維護本廠內部正常的工作及經營秩序；

（3）組織制定并實施預防突發(fā)事件的工作預案，每年進行一次應急演練；

（4）本廠安全保衛(wèi)辦公室每月組織一次全廠安全檢查，每季度組織一次有廠

主要領導參加的全廠安全檢查，認真填寫《安全檢查記錄》，并由檢查人簽

字，對發(fā)現(xiàn)的防范漏洞和不安全問題提出整改意見，限期采取措施整改；

（5）每月對員工的基本情況進行一次調查摸底，掌握員工思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問

題及時解決；

（6）成立義務消防隊，根據(jù)防火需求配備足夠的消防器材，落實管理、保護、

使用規(guī)定，保護設備器材完好有效、布局合理使用方便，并按《消防法》的

要求建立廠內部的消防檔案。

（7）掌握全廠安全工作的基本情況，負責全廠安全應急器材、設備的添置,

監(jiān)督與檢查各類器材的配備、維護和及時更新，對重點部位實行嚴格管理。

（8）做好節(jié)假日的安全保衛(wèi)工作，落實值班、檢查等防范措施；

（9）做好法律、法規(guī)和上級部署的其它治安保衛(wèi)工作。

2、部門負責人是各部門的治安防范責任人，領導本部門的治安保衛(wèi)工作,

部門安全員協(xié)助部門主管負責把治安保衛(wèi)管理目標、職責、措施落實到本部

門每個員工身上，其具體工作是：

（1）必須把本部門的治安保衛(wèi)、消防、交通和日常工作緊密結合，經常對

本部門的要害部位、治安、防火重點部位進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，

落實各項治安防范措施，認真做好預防工作；

（2）認真貫徹落實本廠和上級有關治安保衛(wèi)、消防、交通工作的法規(guī)、制度

及措施辦法，結合本部門具體情況，制定具體實施方案；

（3）協(xié)同安全保衛(wèi)辦公室做好本部門員工的思想動態(tài)分析工作，加強本部門

員工思想教育，增強員工的責任感，提高員工隊伍素質；

（4）發(fā)生各類案件，要保護現(xiàn)場，及時報告安全保衛(wèi)辦公室，提供情況，積

極協(xié)助公安部門偵破；

（5）發(fā)生火災、火警、火險立即報警、撲救，協(xié)助公安部門查明原因，提出

整改意見。

（6）協(xié)助安全保衛(wèi)辦公室做好節(jié)假日的安全保衛(wèi)工作。

3、員工是做好本廠治安保衛(wèi)工作的基礎，肩負治安保衛(wèi)工作的重擔，其

具體工作是：

(1)認真執(zhí)行本廠的各項規(guī)章制度，對自己經管的產品、企業(yè)財物、機密檔

案資料等加強保護和管理，保證不被盜、不丟失、不損壞、不發(fā)生治安災害

事故；

(2)負責自己工作區(qū)域內的安全，下班前要關閉電腦，切斷各種電源。

(3)發(fā)現(xiàn)不安全隱患應及時采取安全防范措施，并報告有關領導，對任

何違反安全規(guī)章制度的行為有權制止和反映。

(4)熟悉和掌握安全基本知識，維護消防設備和器材，發(fā)現(xiàn)險情及時報警,

積極撲救，協(xié)助領導及公安機關查清事故原因。

七、考核和責任處理

違反《臺州市企業(yè)治安保衛(wèi)責任制規(guī)定》和本標準，治安保衛(wèi)責任制不

落實，經廠安全保衛(wèi)辦公室指出仍不改進或導致發(fā)生產品被盜、治安災害

事故、火災事故，由公安機關根據(jù)相關法律、法規(guī)對相關責任人、直接責任

人追究刑事責任或給予處罰。

風險評價管理制度

第一章總則

第一條目的：為規(guī)范企業(yè)風險評價管理工作，建立健全風險管理機制，有效

辨識企業(yè)在生產、管理、服務、活動過程中存在潛在的危險、有害因素，并

對它們進行分析評價，評定其危害程度和影響范圍，合理劃分風險等級，確

定優(yōu)先控制順序，為安全生產決策提供可靠依據(jù)，根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故

分類標準》(GB/T28001-2001),《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

(GB/T28001-2001).《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》

(AQ3013-2008)，制定本制度。

第二條本制度主要從風險管理的范圍與評價方法、風險評價、風險控制、隱

患治理和風險信息更新等環(huán)節(jié)進行規(guī)定。危險、有害因素的辨識、風險評價

和風險控制措施的制定及實施的具體操作指南，執(zhí)行企業(yè)《危險源辨識、風

險評價和風險控制程序》。

第三條本廠風險評價活動嚴格遵照此制度執(zhí)行，頻次為每年一次。

第二章風險評價組織及職責

第一條風險評價組織機構：

組長：廠長

副組長：安全生產副廠長

成員：安全環(huán)保部、生產部、質檢部、工會有關人員、車間主任、機維

修車間主任

第二條危險源等級可分為以下四級：

A級（重大危險源），可能造成多人傷亡或引起火災、爆炸，造成設備、

廠房設施毀滅性破壞者，或雖事故程度不太嚴重，但事故頻率高，經常造成

人員傷亡和影響生產者。

B級，可能造成一人死亡或雖未死亡但全部喪失勞動能力（終身致殘重傷）

的傷害，或造成局部停產一個班以上者。

C級、可能造成人員局部喪失勞動能力（愈后不能從事原崗位工作的重傷）

的傷害，或造成生產中斷一個班以上者。

D級、可能造成人員微傷、輕傷、或傷愈后能在原崗位工作的一般性重傷

的傷害，并未造成生產中斷。

第三條職責

（一）有關責任人職責

1、廠長的職責

(1)組織領導開展全廠危險化學品系統(tǒng)的危險源分級控制管理，檢查危

險源管理辦法及有關控制措施的落實情況。

(2)督促職能部室對A級危險源進行檢查，并對所查出的隱患實施整改

措施，同時，了解全廠A級危險源的分布狀況及存在重大缺陷狀況。

(3)審閱和批示有關車間部門報送的危險源隱患匯總表，并督促或組織

對其及時進行整改。

(4)對全廠A級危險源漏定或失控及由此而引發(fā)的死亡及以上事故承擔

責任。

2、副廠長的職責

(1)負責組織本單位開展危險源分級控制管理，督促車間和部門落實危

險源管理辦法及控制措施。

(2)對本單位A級、B級危險源按分級管理的規(guī)定進行認真檢查，并了

解本單位危險源的分布情況及存在的重大缺陷問題。

(3)督促車間及檢查部門對A、B、C級危險源進行嚴格檢查。

(4)審閱并批示安環(huán)部報送的危險源隱患匯總表，督促或組織車間和

部門及時對隱患進行整改。對本單位無力解決的隱患，應及時上報廠部，并

檢查落實臨時措施加以控制。

(5)對本單位A、B級危險源漏定或失控及由此引發(fā)的事故負責。

3、車間正、副主任的職責

(1)負責組織本車間開展危險源分級控制管理，落實危險源管理辦法

與有關措施。

(2)對本單位A、B、C級危險源進行檢查，并了解本車間危險源的分布

和存在的重大缺陷。

(3)督促車間職能組及所屬班組對危險源進行認真檢查。

(4)及時審查并批示班組報送的危險源隱患整改材料。對新上報的隱患

及時組織整改。車間無力整改的隱患，應及時向主管及安全部報告，并對物

理整改的隱患采取有效地臨時控制措施。

（5）對本車間A、B、C級危險源漏定或失控而導致的死亡事故負責。

4、班組長的職責

（1）負責本班組的危險源控制管理，熟悉各級危險源控制的內容，督促

各崗位人員（包括本人）對各級危險源進行檢查。

（2）對本班組查出的隱患當班不許整改完畢，確實無力整改的應及時上

報車間，同時立即采取有效的臨時性措施。

（3）對本班組為危險源進行認真檢查，對隱患整改或信息反饋方面出現(xiàn)

的失誤及由此引發(fā)的各類事故承擔責任。

5、崗位操作人員的職責

（1）必須熟悉本崗位有關危險源的檢查控制措施內容，當班檢查控制情

況，嚴禁弄虛作假。

（2）發(fā)現(xiàn)隱患應立即上報班組，并協(xié)助整改，對不能及時整改的隱患，

則應采取臨時有效措施，避免事故的發(fā)生。

（3）對因本人在危險源檢查、信息反饋、隱患整改、采取臨時措施等方

面延誤或弄虛作假，造成危險源失控而發(fā)生的事故承擔責任。

（二）有關職能部門的職責

1、安環(huán)部的職責

（1）督促本廠開展危險源分級控制管理，制定并實施管理辦法，負責

綜合治理。

（2）負責組織本單位對相應級別危險源危險因素的系統(tǒng)分析，推行控制

技術，不斷落實、深化、完善危險源的控制管理。

（3）分級負責組織危險源辨識結果的驗收與升級、降級及撤點、銷號

審查。

（4）按期深入現(xiàn)場檢查（或抽查）本級危險源的控制情況。

（5）負責危險源控制點的信息管理。

（6）按規(guī)定的期限及時填報危險源隱患匯總表。

（7）督促檢查各級對查出或報來隱患的處理情況，及時向主管報告。

(8)對危險失控而引發(fā)的相應級別傷亡事故，組織認真調查分析，按本

規(guī)定查清責任人并及時報告領導。

(9)負責按本規(guī)定的內容進行危險管理的考核。

(10)對因本部門工作失誤或延誤，造成危險源漏定或失控及由此造成

的相應級別工傷事故負責。

第四條危險源管理分工

A級一一由廠長負責，相關職能部室負責檢查，安全部門負責監(jiān)督管理。

B級一一由副廠長負責，相關職能部門檢查，安環(huán)部監(jiān)督管理，車間主任

負責管理，班組長負責日常管理。

C級一一由車間副主任負責，車間安全員、班組長負責檢查，安環(huán)部負責

監(jiān)督管理，班組長負責日常管理。

D級一一由班組長負責，崗位工人負責檢查，安全員負責監(jiān)督管理。

第五條風險評價管理程序

(1)由班組按工種和作業(yè)內容進行討論確定本班組危險源。

(2)危險源確定后進行分級，并由班組討論控制措施，匯總上報車間。

(3)車間將所屬班組上報危險源匯總后，召開技術人員、班組長、老工

人參加的研討會，對班組確定的危險源、控制措施、責任人是否妥當，進行

認真研討后上報安環(huán)部。

(4)由廠部主管安全生產的副廠長主持，召集有關部門、有關人員對分

廠危險源進行綜合論證確定后，并研究具體危險源管理辦法上報總廠。

(5)總廠副廠長主持，召集有關部室、人員對分廠上報的危險源進行綜

合論證，評價確定重大危險源，并制定具體管理方法，上報安委會。

第三章范圍與評價方法

第一條風險評價的范圍包括：

1)規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段;

2)常規(guī)和非常規(guī)活動；

3）事故及潛在妁緊急情況；

4）所有進人作業(yè)場所人員的活動；

5）原材料、產品的運輸和使用過程；

6）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；

7）丟棄、廢棄、拆除與處置；

8）企業(yè)周圍環(huán)境；

9）氣候、地震及其他自然災害等。

第二條本廠根據(jù)實際需要，選擇工作危害分析法（JHA）,安全檢查表法，

進行風險評價。

工作危害分析法：從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解

若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風險

評價，判定風險等級，制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的評價。

安全檢查表分析法：安全檢查表分析法是一種經驗的分析方法，是分析

人員針對分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設備和操作有關已知類

型的危害、設計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢

查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行

檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質、設備、工藝、作業(yè)場所或操作

規(guī)程的分析。

第三條評價準則引用文件

下列文件中的條文通過在本評價準則的引用而成為本本評價準則的條

文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內容）或修訂版

均不適用本導則，同時，鼓勵根據(jù)本導則達成協(xié)議的各方研究是否可使用這

些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本導則。

《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）

《危險化學品安全管理條例》（國務院令笫344號）

《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》

《安全評價通則》（國家安全監(jiān)管局安監(jiān)管技裝字（2004）37號）

《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801-91）

《職業(yè)安全衛(wèi)生術語》（GB/T15236-94）

《重大危險源辨識》（GB18218-2000）

第四條風險評價準則：

采用風險度（D）=可能性（L）X后果嚴重性（C）

具體如下：危險源事件發(fā)生的可能性（L）判斷準則

分值標準

完全可以預料［在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，危險源事件

5的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經常發(fā)生此類事故或事

件］

相當可能［危險源事件的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過

4任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當；危險源事件

常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生］

可能，但不經常［沒有保護措施（如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等），

3或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危險源事件的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），

或曾經作過監(jiān)測，或過去曾經發(fā)生，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件］

可能性小，完全意外［危險源事件一旦發(fā)生較能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，

或現(xiàn)場有防范控制措施，并能比較有效地執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險事故或事

2件］,或者很不可能，可以設想［危險源事件一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行

監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去還未發(fā)生危險事故或事

件］

極不可能［有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生

1

意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件］

2、事件后果(C)判別準則

分數(shù)法律、法規(guī)及其他要求人員傷亡程度財產損失、設備設施毀壞環(huán)境破壞形象受損程度

嚴重違反法律、法規(guī)和大災難，許多人死一次事故直接經濟損失在重大國際或國

5大面積環(huán)境破壞

標準50萬元及以上內影響

一次事故直接經濟損失在企業(yè)及周邊環(huán)境全市,同行業(yè)影

4違反法律、法規(guī)和標準災難，數(shù)人死亡

10萬元及以上，5。萬元以下破壞響

非常嚴重，一人死一次事故直接經濟損失在5企業(yè)范圍內環(huán)境

3潛在違反法規(guī)和標準化侯集團影響

萬元及以上，10萬元以下破壞

嚴重，重傷、嚴重車間范圍內受影

不符合上級的方針、制一次事故直接經濟損失在1本企業(yè)、本車

2職業(yè)病、重大，輕響、設備、設施周

度、企業(yè)規(guī)章制度萬元及以上，5萬元以下間、部門

(微)傷圍受影響

不利于基本的安全衛(wèi)生引人注目，一般無一次事故直接經濟損失1萬本崗位或作業(yè)

1基本無影響

要求損傷元以下點

編號：

時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第34頁共129頁

3、風險值（D）及風險等級的確定

（D）分數(shù)值危險程度風險等級

20-25極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)不可接受風險

15-16高度危險，要立即整改較大風險

10-12顯著危險，需要整改較大風險

6-8一般危險，需要注意一般風險

1-5稍有危險，可以接受可接受風險

第五條企業(yè)成立廠級和車間（分廠）級兩級風險評價組織，風險評價組

織的成員和職責以及評價時機要求。

第六條各單位應依據(jù)企業(yè)風險評價準則，選定合適的評價方法，定期和

及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。在進行風

險評價時，應從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。

第七條各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風險

評價和風險控制。

第四章風險控制

第一條各單位應根據(jù)風險評價結果及經營運行情況等，確定不可接受的

風險，按規(guī)定程序審批，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大及以上風

險控制在可以接受的程度。在選擇風險控制措施時：

1、考慮：（1）可行性；⑵安全性；（3）可靠性；

2、包括：⑴工程技術措施；⑵管理措施；（3）培訓教育措施；⑷個體防護

措施。

第二條各單位應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進

行宣傳、培訓I,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌

握、落實應采取的控制措施。

第34頁共129頁

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第35頁共129頁

第五章隱患治理

第一條針對廠級風險評價組織評價出的隱患項目，企業(yè)下達隱患治理通

知，限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。車間

級風險評價組織評價出的隱患項目，應按規(guī)定程序上報，并限期治理。企業(yè)

和車間均應建立隱患治理臺帳。

第二條企業(yè)對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內容包括：1）評價

報告與技術結論；2）評審意見；3）隱患治理方案，包括資金概預算情況等；

4）治理時間表和責任人；5）竣工驗收報告。

第三條企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面

向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

第四條企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，

并納入計劃，限期解決或停產。

第六章風險信息更新

第一條企業(yè)應適時組織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的危險、

有害因素和隱患。

第二條企業(yè)應每年至少一次評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。

第三條企業(yè)應在下列情形發(fā)生時及時進行風險評價：

1、新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；

2、操作條件變化或工藝改變；

3、技術改造項目；

4、有對事件、