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文檔簡介
老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境改造工程應(yīng)急響應(yīng)方案1響應(yīng)分級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生較大以上事故后,公司在1小時(shí)內(nèi)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,公司在接到事故報(bào)告后立即向市級(jí)應(yīng)急部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管部門、公安部門等報(bào)告。由公司或市級(jí)應(yīng)急救援總指揮發(fā)布應(yīng)急指令,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組,在上級(jí)應(yīng)急部門統(tǒng)一指揮下,配合開展應(yīng)急救援工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一般事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,由公司應(yīng)急總指揮發(fā)布應(yīng)急指令,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。接到事故報(bào)告后立即向事故發(fā)生地所在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管、公安部門等報(bào)告。公司總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組,統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。Ⅲ級(jí)響應(yīng)。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷事故后,由項(xiàng)目經(jīng)理部啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理在1小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,公司在接到事故報(bào)告后立即向事故發(fā)生地所在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管等部門報(bào)告。Ⅳ級(jí)響應(yīng)。輕傷事故和經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的未遂事故,由項(xiàng)目經(jīng)理部啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。2應(yīng)急結(jié)束2.1較大以上事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由公司應(yīng)急救援總指揮發(fā)布指令,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。2.2一般事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由公司應(yīng)急救援指揮發(fā)布指令,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。2.3重傷事故得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由公司應(yīng)急救援指揮發(fā)布指令,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。2.4輕傷事故或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下的未遂事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)布指令,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。3事故報(bào)告3.1重傷以上事故應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)向事故調(diào)查組提交以下材料:3.1.1事故情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);發(fā)生事故的工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、發(fā)生事故的詳細(xì)部位;建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位名稱及負(fù)責(zé)人姓名、電話;事故經(jīng)過和傷亡者詳細(xì)情況(性別、年齡、籍貫);事故原因分析。3.1.2向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)材料:(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件;(2)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證明;(3)組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明;(4)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度;(5)與事故相關(guān)的合同文件;(6)與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料及安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底;(7)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄,傷亡人員的安全教育培訓(xùn)記錄和安全培訓(xùn)教育考核情況證明;(8)與事故相關(guān)的特種作業(yè)操作人員從業(yè)資格證明;(9)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的材料;(10)傷亡人員身份證明及勞務(wù)用工關(guān)系證明;(11)事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖;(12)與事故有關(guān)的其他材料。(13)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。3.1.3輕傷及未遂事故應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)向事故調(diào)查組提交以下材料:(1)事故情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);發(fā)生事故的工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、發(fā)生事故的詳細(xì)部位;建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位名稱及負(fù)責(zé)人姓名、電話;事故經(jīng)過和傷者詳細(xì)情況(性別、年齡、籍貫);事故原因分析。(2)向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)材料:(3)與事故相關(guān)的合同文件;(4)與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料及安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底;(5)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄,傷亡人員的安全教育培訓(xùn)紀(jì)錄和安全培訓(xùn)教育考核情況證明;(6)與事故相關(guān)的特種作業(yè)操作人員從業(yè)資格證明;(7)事故造成的人員傷害和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的材料;(8)受傷人員身份證明及勞務(wù)用工關(guān)系證明;(9)事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖;(10)與事故有關(guān)的其他材料。(11)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。4信息發(fā)布公司事故信息發(fā)布的部門是應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組。信息發(fā)布必須遵循客觀、準(zhǔn)確的原則,根據(jù)應(yīng)急救援進(jìn)展情況,按照上級(jí)有關(guān)指示精神,由事故調(diào)查組寫出書面信息報(bào)告材料,按照市(區(qū))級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排,及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)事故信息。5后期處置應(yīng)急結(jié)束后,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織勞動(dòng)力,根據(jù)恢復(fù)生產(chǎn)的需要,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理。公司安全部門對(duì)清理后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件后批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理部組織施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,準(zhǔn)許上崗作業(yè);作業(yè)前必須重新進(jìn)行分部分項(xiàng)的安全技術(shù)交底,接受交底的人員必須簽字確認(rèn)。對(duì)在事故后心理產(chǎn)生較大影響,情緒不穩(wěn)定的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,暫時(shí)不得上崗作業(yè),必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行心理干預(yù),經(jīng)確認(rèn)恢復(fù)正常后方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)由公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé),公司安全部門、施工管理部門、技術(shù)部門參加,對(duì)發(fā)生事故的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估,指導(dǎo)修訂施工計(jì)劃和進(jìn)度安排,防止受事故影響而搶進(jìn)度等再次發(fā)生事故。善后處理組負(fù)責(zé)依照國家有關(guān)法規(guī),組織事故賠償和家屬安撫安置等項(xiàng)工作。事故發(fā)生后,善后處理組首先要對(duì)傷亡者家屬妥善安置,組織有關(guān)單位和人員安撫家屬,并對(duì)事故賠償問題與家屬協(xié)商,達(dá)成一致后簽訂事故賠償協(xié)議,報(bào)送負(fù)責(zé)事故處理的有關(guān)部門。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急總指揮和副總指揮應(yīng)組織有關(guān)專家和各專業(yè)處置組對(duì)搶險(xiǎn)過程進(jìn)行總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援能力評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。6保障措施6.1通信與信息保障。日常公司應(yīng)急指揮部和各專業(yè)處置組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式以公司公布的聯(lián)系電話為準(zhǔn);應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)以手機(jī)或?qū)χv機(jī)聯(lián)系為主,確保應(yīng)急期間信息通暢。6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。公司兼職應(yīng)急隊(duì)伍由本公司統(tǒng)一指揮調(diào)配,遇有突發(fā)事件特殊需要時(shí),由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)配。6.3經(jīng)費(fèi)保障。6.3.1根據(jù)有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障資金的規(guī)定,安全生產(chǎn)資金應(yīng)按照建筑施工總產(chǎn)值的3~5%提取,其中生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系保障資金占15%,生產(chǎn)安全事故控制、處理資金占25%。6.3.2生產(chǎn)安全事故控制、處理資金:根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控;對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),制定預(yù)測(cè)、預(yù)控措施;對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行安全旁站監(jiān)督;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的后勤保障。6.3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系保障資金:生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織定期活動(dòng),應(yīng)急救援小組定期演練;應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施及器材的維護(hù)和保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備及器材的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6.3.4其他保障根據(jù)公司應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在現(xiàn)場(chǎng)或工程內(nèi)的有效部位,標(biāo)明應(yīng)急疏散指示標(biāo)識(shí),并在預(yù)案中有符合實(shí)際應(yīng)急疏散路線圖7培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn)公司每半年進(jìn)行一次定期應(yīng)急救援課程培訓(xùn),根據(jù)全市應(yīng)急救援工作的具體要求,不定期進(jìn)行開工前的培訓(xùn)教育;項(xiàng)目部對(duì)管理人員每年進(jìn)行兩次應(yīng)急救援課程培訓(xùn)。公司應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)每年組織一次有針對(duì)性的應(yīng)急事故實(shí)戰(zhàn)演練,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和總結(jié)。7.2演練7.2.1本預(yù)案中涉及到的部門、人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案的內(nèi)容,明確其職責(zé),并根據(jù)預(yù)案的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)項(xiàng)目部的具體情況,本預(yù)案要求每年在全公司范圍內(nèi)組織職工進(jìn)行一次演練,各相關(guān)部門按照事故處理職責(zé)分工進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)的演習(xí),如:疏散、急救、消防、搶險(xiǎn)等。在演練過程中如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際情況有出入時(shí),必須立即進(jìn)行檢查修訂補(bǔ)充,并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),記錄建檔。根據(jù)預(yù)案的實(shí)際情況,組織員工及救援人員,采取多種形式進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急技能的培訓(xùn)。7.2.2進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練主要應(yīng)注意以下事項(xiàng):(1)在演練過程中,公司及項(xiàng)目部應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)人員、有關(guān)的安全管理人員一起參與;(2)一旦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后,公司應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布;(3)與危險(xiǎn)設(shè)施無關(guān)的人,如高級(jí)應(yīng)急官員、政府安全監(jiān)督管理人員也應(yīng)作為觀察員監(jiān)
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