大學(xué)食堂原材料（面粉類）采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

項(xiàng)目編號(hào)：79691

項(xiàng)目名稱：大學(xué)食堂原材料（面粉類）采購(gòu)

采購(gòu)人：XX大學(xué)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：XX大學(xué)

二。二一年五月

目錄

一、競(jìng)爭(zhēng)性談判內(nèi)容.....................................-3-

二、資金來(lái)源...........................................-3-

三、談判資格...........................................-3-

四、談判有關(guān)說(shuō)明.......................................-3-

五、其它有關(guān)規(guī)定.......................................-4-

六、聯(lián)系方式...........................................-4-

七、投標(biāo)報(bào)名需提供的材料...............................-5-

一、項(xiàng)目情況..........................................-6-

二、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求..........................-6-

一、交貨時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收方式...........................-7-

二、報(bào)價(jià)要求...........................................-7-

三、質(zhì)量保證及售后服務(wù).................................-7-

四、付款方式...........................................-8-

五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)...........................................-8-

六、價(jià)格調(diào)整...........................................-8-

七、其他...............................................-8-

一、談判程序...........................................-9-

二、成交原則..........................................-11-

三、無(wú)效談判..........................................-11-

四、采購(gòu)終止..........................................-12-

第五篇供應(yīng)商須知........................................-13-

一、談判費(fèi)用..........................................-13-

二、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件....................................-13-

三、談判要求..........................................-13-

四、成交供應(yīng)商的確定和變更............................-14-

五、成交通知..........................................-15-

六、關(guān)于質(zhì)疑和投訴....................................-15-

七、簽訂合同..........................................-16-

第六篇合同草案條款......................................-18-

第七篇響應(yīng)文件格式要求..................................-24-

一、經(jīng)濟(jì)部分..........................................-26-

二、技術(shù)部分..........................................-28-

三、服務(wù)部分..........................................-30-

四、資格條件及其他......................................-33-

五、其他應(yīng)提供的資料....................................-39-

第一篇競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)書(shū)

大學(xué)對(duì)食堂原材料（面粉類）采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。歡迎有資格的供應(yīng)商前

來(lái)參加談判。

一、競(jìng)爭(zhēng)性談判內(nèi)容

總價(jià)最高限價(jià)擬采購(gòu)供應(yīng)服務(wù)供

貨物名稱

（萬(wàn)元）商家數(shù)貨周期

食堂原材料2021年8月至

64.7281

（面粉類）2023年7月

備注：采購(gòu)人提供的采購(gòu)數(shù)量?jī)H供投標(biāo)人計(jì)算報(bào)價(jià)所用，合同簽訂后按照實(shí)際采購(gòu)數(shù)

量結(jié)算。

二、資金來(lái)源

自籌經(jīng)費(fèi)。

三、談判資格

談判供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。以

下簡(jiǎn)稱供應(yīng)商。合格的供應(yīng)商應(yīng)首先符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時(shí)符

合根據(jù)該項(xiàng)目特殊要求設(shè)置的特定資格條件。

（一）一般資格條件

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）特定資格條件

1.供應(yīng)商具有糧油加工或食品經(jīng)營(yíng)許可證。（提供證書(shū)復(fù)印件）

2.具有重慶市教育后勤協(xié)會(huì)頒發(fā)的在有效期內(nèi)的「重慶市學(xué)校后勤物資供應(yīng)企業(yè)準(zhǔn)入

證”或“會(huì)員證”。（提供證書(shū)復(fù)印件）

四、談判有關(guān)說(shuō)明

（一）凡有意參加談判的供應(yīng)商，請(qǐng)于公告發(fā)布之日（2021年5月27日）起至提交

首次響應(yīng)文件截止時(shí)間之前，在重慶教育后勤協(xié)會(huì)網(wǎng)站（http:〃www.cqjyhqxh.com）和大

學(xué)采購(gòu)與招標(biāo)平臺(tái)（http:〃zcgl.cqupt.edu.cn/）上下載本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件以及圖紙、

補(bǔ)遺等談判前公布的所有項(xiàng)目資料，無(wú)論供應(yīng)商下載或領(lǐng)取與否，均視為已知曉所有談判

實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容。

（二）報(bào)名方式：談判當(dāng)天憑競(jìng)爭(zhēng)性談判文件購(gòu)買費(fèi)的銀行回單（注明談判項(xiàng)目編號(hào)）

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，請(qǐng)憑競(jìng)爭(zhēng)性談判文件購(gòu)買費(fèi)的銀行回單至新行政樓二樓財(cái)務(wù)處開(kāi)具發(fā)票，競(jìng)爭(zhēng)

-3-

性談判文件購(gòu)買費(fèi)不接受現(xiàn)場(chǎng)繳納現(xiàn)金，只能以轉(zhuǎn)賬方式繳納，大學(xué)賬戶信息如下：

戶名：大學(xué)

開(kāi)戶銀行：工行重慶南山支行

賬號(hào)：3100027409008801204

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判文件售價(jià)為：300元（售后不退）。

（四）供應(yīng)商須滿足以下要件，其響應(yīng)文件才被接受：

1.按時(shí)遞交了響應(yīng)文件；

2.按時(shí)報(bào)名簽到；

3.按時(shí)繳納競(jìng)爭(zhēng)性談判文件購(gòu)買費(fèi)。

（五）談判地點(diǎn)：大學(xué)新行政樓3009室（崇文路2號(hào)大學(xué)數(shù)字圖書(shū)館旁）

（六）談判文件遞交開(kāi)始時(shí)間：2021年魚(yú)月工日北京時(shí)間8:30

（七）談判文件遞交截止時(shí)間：2021年2月2日北京時(shí)間9:00

（A）談判開(kāi)始時(shí)間：2021年9月灸日北京時(shí)間9：00

（九）談判地點(diǎn)：大學(xué)新行政樓3009室

（十）競(jìng)爭(zhēng)性談判代表應(yīng)遵守重慶市、南岸區(qū)、大學(xué)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎防

控工作相關(guān)規(guī)定參與競(jìng)爭(zhēng)性談判。請(qǐng)憑附件1投標(biāo)人承諾書(shū)、附件2渝康碼、競(jìng)爭(zhēng)性談判

響應(yīng)文件等資料給門(mén)衛(wèi)審核，由于資料不齊，不能進(jìn)入校園的，由此造成的后果由供應(yīng)商

自行負(fù)責(zé)。

五、其它有關(guān)規(guī)定

（一）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)（分包）下的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則均為無(wú)效談判。

（二）為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)

商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

（三）本項(xiàng)目的澄清文件（如果有）一律在大學(xué)采購(gòu)與招標(biāo)平臺(tái)

（http；〃zcgl.cqupt.edu.cn/）上發(fā)布，請(qǐng)各供應(yīng)商注意下載；無(wú)論供應(yīng)商下載與否，均

視同供應(yīng)商已知曉本項(xiàng)目澄清文件（如果有）的內(nèi)容。

（四）超過(guò)響應(yīng)文件截止時(shí)間遞交的響應(yīng)文件，恕不接收。

（五）談判費(fèi)用：無(wú)論談判結(jié)果如何，供應(yīng)商參與本項(xiàng)目談判的所有費(fèi)用均應(yīng)由供應(yīng)

商自行承擔(dān)。

（六）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與談判。

（七）按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用無(wú)錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)

庫(kù)（2016）125號(hào)，供應(yīng)商列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定

條件的供應(yīng)商，將拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：董老師

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電話:（023）62460769

傳真：（023）62471126

地址：重慶市南岸區(qū)南山街道崇文路2號(hào)（大學(xué)新行政樓3007）

技術(shù)咨詢聯(lián)系人：田老師林老師；電話：6247105062460979

地址：重慶市南岸區(qū)南山街道崇文路2號(hào)（大學(xué)基建后勤管理處）

七、投標(biāo)報(bào)名需提供的材料

供應(yīng)商提交響應(yīng)文件時(shí)必須攜帶競(jìng)爭(zhēng)性談判文件購(gòu)買費(fèi)的銀行回單復(fù)印件（加蓋供應(yīng)商

公章或自然人簽字）到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)報(bào)名。

-5-

第二篇談判項(xiàng)目技術(shù)（質(zhì)量）需求

一、項(xiàng)目情況

（一）采購(gòu)清單

序號(hào)名稱規(guī)格兩年用量（袋）備注

800麥芯

125公斤/袋4800用于制作：包子、饅頭、花卷

小麥粉

800面包用

225公斤/袋1200用于制作高檔面包

小麥粉

3特制一等粉25公斤/袋480用于制作蛋糕

備注：以上3種原材料的品牌相當(dāng)于益海嘉里、中糧、紅蜻奧出品的相應(yīng)產(chǎn)品。

二、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求

（一）所有貨物有專業(yè)的運(yùn)輸車輛和人員保證及時(shí)送貨；每次提供數(shù)量的準(zhǔn)確度至少

是需求數(shù)量的95%；由于寒暑假期較長(zhǎng)，值班食堂需求量小，供應(yīng)商要采取有效措施保證

每天供應(yīng)；工作人員服務(wù)態(tài)度良好。

（二）面粉類原材料必須符合《小麥粉國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，每批貨均有出廠檢驗(yàn)

合格報(bào)告。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

1.色澤：微黃色或白色，均勻一致，不發(fā)暗。

2.形態(tài)：細(xì)粉末。

3.粘度：用手握面粉，松手后松散，不成團(tuán)。

4.氣味：具有正常的面粉氣味，無(wú)異味。

5.口感：味道正常，無(wú)發(fā)酸、刺喉，咀嚼時(shí)沒(méi)有牙磁感。

-6-

第三篇談判項(xiàng)目服務(wù)需求

一、交貨時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收方式

（一）交貨時(shí)間

在簽訂采購(gòu)合同時(shí)約定。

（二）交貨地點(diǎn)

大學(xué)校內(nèi)指定地點(diǎn)。

（三）驗(yàn)收方式

1.貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，供應(yīng)商應(yīng)經(jīng)采購(gòu)人或其指定驗(yàn)收單位清點(diǎn)品名、規(guī)格、

數(shù)量；檢查外觀，作出驗(yàn)收記錄，雙方簽字確認(rèn)。

2.供應(yīng)商應(yīng)保證貨物到達(dá)用戶所在地完好無(wú)損，如有缺漏、損壞，由供應(yīng)商

負(fù)責(zé)調(diào)換、補(bǔ)齊或賠償。

3.供應(yīng)商應(yīng)提供完備的技術(shù)資料、裝箱單和合格證等。驗(yàn)收合格條件如下:

3.1貨物品種、規(guī)格、數(shù)量、參數(shù)以及商品品牌、制造商等與采購(gòu)合同一致。

3.2貨物質(zhì)檢報(bào)告、合格證等資料齊全。

3.3在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成交貨并驗(yàn)收，并經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)。

4.供應(yīng)商提供的貨物未達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)性談判規(guī)定要求，且對(duì)采購(gòu)人造成損失的,

由供應(yīng)商承擔(dān)一切責(zé)任，并賠償所造成的損失。

5.產(chǎn)品包裝材料歸采購(gòu)人所有。

二、報(bào)價(jià)要求

本次報(bào)價(jià)須為人民幣報(bào)價(jià)，包含但不限于：產(chǎn)品價(jià)、運(yùn)瑜費(fèi)（含裝卸費(fèi)）、

保險(xiǎn)費(fèi)、稅費(fèi)等貨到采購(gòu)人指定地點(diǎn)的所有費(fèi)用。

三、質(zhì)量保證及售后服務(wù)

（一）產(chǎn)品質(zhì)量保證期

1.自驗(yàn)收之日起，提供國(guó)家規(guī)定免費(fèi)質(zhì)保期。

2.采購(gòu)貨物屬于國(guó)家規(guī)定范圍的，其產(chǎn)品質(zhì)量保證期不得低于國(guó)家規(guī)定。

3.供應(yīng)商的質(zhì)量保證期承諾優(yōu)于國(guó)家規(guī)定的，按供應(yīng)商實(shí)際承諾執(zhí)行。

4.采購(gòu)貨物由產(chǎn)品制造商（指產(chǎn)品生產(chǎn)制造商以下同）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)售后服務(wù),

應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中予以明確說(shuō)明，并提供相關(guān)文件。

（二）售后服務(wù)內(nèi)容

供應(yīng)商和制造商在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)人提供以下技術(shù)支持服務(wù)：

1.質(zhì)量保證期內(nèi)服務(wù)要求

1.1電話咨詢

成交供應(yīng)商和制造商應(yīng)當(dāng)為用戶提供技術(shù)援助電話，解答用戶在使用中遇到

的問(wèn)題，及時(shí)為用戶提出解決問(wèn)題的建議。

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1.2現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)

用戶遇到使用及技術(shù)問(wèn)題，電話咨詢不能解決的，成交供應(yīng)商或制造商應(yīng)在

2小時(shí)內(nèi)采取相應(yīng)響應(yīng)措施；無(wú)法在12小時(shí)內(nèi)解決的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)派出專業(yè)

人員進(jìn)行技術(shù)支持。

四、付款方式

（一）合同簽訂前成交供應(yīng)商向采購(gòu)人繳納中標(biāo)金額5%履約保證金（以支

票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交），質(zhì)保

期滿后，采購(gòu)人無(wú)息退還履約保證金。

（二）成交供應(yīng)商按采購(gòu)合同交貨，經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格后按次結(jié)算貨款，原

則上當(dāng)月貨款在次月20日前結(jié)清；

（三）成交供應(yīng)商向采購(gòu)人開(kāi)具發(fā)票，采購(gòu)人以轉(zhuǎn)賬方式向成交供應(yīng)商支付

貨款。

五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用成交供應(yīng)商提供的貨物及服務(wù)時(shí)免受第

三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，成

交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。

六、價(jià)格調(diào)整

（一）半年內(nèi)以中標(biāo)價(jià)格供貨（價(jià)格不變）；半年后貨品如有價(jià)格變動(dòng)，供

應(yīng)商應(yīng)先提出申請(qǐng)或者采購(gòu)人要求調(diào)價(jià)，由采購(gòu)人組織采購(gòu)小組進(jìn)行市場(chǎng)考察后

再確定供貨價(jià)格。定價(jià)參照采購(gòu)人周邊大型超市等場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)作為定價(jià)依據(jù)。

（二）如需新增招標(biāo)文件中未有的品種，可參照其他類似或相近品種市場(chǎng)

售價(jià)，由采購(gòu)人組織采購(gòu)小組進(jìn)行市場(chǎng)考察后再確定供貨價(jià)格。

七、其他

（一）供應(yīng)商必須在響應(yīng)文件中對(duì)以1_條款和服務(wù)承諾明確列出，承諾內(nèi)

容必須達(dá)到本篇及競(jìng)爭(zhēng)性談判其他條款的要求。

（二）其他未盡事宜由供需雙方在采購(gòu)合同中詳細(xì)約定。

第四篇談判程序、成交原則、無(wú)效談判及采購(gòu)終止

-8-

一、談判程序

（一）談判按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。供應(yīng)商須有法定代表

人或其授權(quán)代表參加并簽到。

（二）競(jìng)爭(zhēng)性談判以抽簽的形式確定談判順序，由本項(xiàng)目談判小組分別與各

供應(yīng)商進(jìn)行談判。在正式談判前，對(duì)各供應(yīng)商的資格條件、響應(yīng)文件的有效性、

完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查，各供應(yīng)商只有在完全符合談判要求的前提下，才能

參與正式談判，審查的內(nèi)容如下：

1.資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資

格證明、保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備談判資格。資格性檢查資料

表如下:

序號(hào)檢查因素檢查內(nèi)容

供應(yīng)商法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人

證書(shū)（副本）或個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有效的

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力自然人身份證明；

供應(yīng)商法定代袤人身份證明和法定代表人授

權(quán)代表委托書(shū)。

提供2020年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（表）或其基本

開(kāi)戶銀行出具的資信證明復(fù)印件，本年度新成

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)

立或成立不滿一年的組織和自然人無(wú)法提供

會(huì)計(jì)制度

財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（表）的，可提供銀行出具的資

供信證明復(fù)印件。

應(yīng)（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)供應(yīng)商提供書(shū)面聲明或相關(guān)證明材料（見(jiàn)格式

商技術(shù)能力文件）

基1.稅務(wù)登記證（副本）復(fù)印件（注①）

本2.繳納社會(huì)保障金的證明材料復(fù)印件（繳納社

1

資會(huì)保障金的證明材料指：社會(huì)保險(xiǎn)登記證（注

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良

格①）或繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社

條好記錄

會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）。依法免稅或不需要繳納社

件會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其

依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。

1.供應(yīng)商提供書(shū)面聲明（見(jiàn)格式文件）；

2.考購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”

網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、"中國(guó)政府

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)采購(gòu)網(wǎng)"（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)

營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（注②）商信用記錄，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收

違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單的供應(yīng)商將拒絕其參與政府采

血'油動(dòng)。

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

按第一篇“三、供應(yīng)商資格要求（二）特定資

2特定資格條件

格條件”的要求提交

3保證金按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求足額交納保證金

注:

①供應(yīng)商按“多證合一”登記制度辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，稅務(wù)登記證（副本）和

社會(huì)保險(xiǎn)登記證以供應(yīng)商所提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件為準(zhǔn)。

②根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條“參加政府采購(gòu)活

動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄”中“重大違法記錄”，是指供應(yīng)

-9-

商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額

罰款等行政處罰。行政處罰中“較大數(shù)額”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由執(zhí)行人所在的省、自

治區(qū)、直轄市人民政府制定，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定了較大數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

2.符合性檢查。依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定，談判小組從響應(yīng)文件的有效性、

完整性和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢查資料表如下：

序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

響應(yīng)文件上法定代表人或其授權(quán)代表人的簽字

晌應(yīng)文件簽署*全。

法定代表人身份證法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū)有效，符合

1有效性審查明及授權(quán)委托書(shū)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的格式，簽字或蓋章齊全。

響應(yīng)方案只能有一個(gè)響應(yīng)方案。

報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)，不得提交選擇性報(bào)價(jià)。

響應(yīng)文件正、副本數(shù)量（含電子文檔）及裝訂

完整性審查響應(yīng)文件份數(shù)

2符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求。

對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第一篇、第三篇規(guī)定的談判

競(jìng)爭(zhēng)性談判文響應(yīng)文件內(nèi)容

3件的響應(yīng)程度內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

審查談判有效期滿足談判文件規(guī)定。

（三）談判小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可

以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和

計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更

正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）談判小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作

出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋

公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)

由本人簽字并附身份證明。

（五）在談判過(guò)程中談判的任何一方不得向他人透露與談判有關(guān)的技術(shù)資料、

價(jià)格或其他信息。

（六）在談判過(guò)程中，談判小組可以根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性

變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)（質(zhì)量）、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)

性談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性

談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)性談判談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)

當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判

文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件或重新做出相關(guān)的書(shū)面承

諾，并報(bào)出最佳服務(wù)，最后統(tǒng)一報(bào)價(jià)。

（七）供應(yīng)商在談判時(shí)作出的所有書(shū)面承諾須由法定代表人或其授權(quán)代表簽

字。

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（A）談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加正式談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)

同時(shí)書(shū)面提交最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾（填寫(xiě)《最后報(bào)價(jià)表》并密封提交，《最后報(bào)

價(jià)表》在談判現(xiàn)場(chǎng)向供應(yīng)商提供）。已提交響應(yīng)文件但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后

報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，視為放棄最后報(bào)價(jià)，以供應(yīng)商響應(yīng)文件中的表價(jià)為準(zhǔn)。

二、成交原則

（一）評(píng)審依據(jù)

評(píng)審的依據(jù)為競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和響應(yīng)文件（含有效的補(bǔ)充文件）。談判小組判

斷響應(yīng)文件對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的響應(yīng)，僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部證據(jù)。

1.談判小組將依照本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件相關(guān)規(guī)定對(duì)技術(shù)（質(zhì)量）和服務(wù)均能滿

足競(jìng)爭(zhēng)性談判實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商所提交的最后報(bào)價(jià)進(jìn)行政策性扣減，并依

據(jù)扣減后的價(jià)格按照由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。

2.若供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)經(jīng)扣減后價(jià)格相同，按技術(shù)（質(zhì)量）參數(shù)（條款）的

優(yōu)劣順序排列：以上都相同的，按服務(wù)條款的優(yōu)劣順序排列。

3.成交價(jià)格二成交供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)

（三）評(píng)審細(xì)則

1.資格符合性檢查

依據(jù)法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的資格證明、保證金等進(jìn)

行審查，以確定供應(yīng)商是否具備談判資格。

2.對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度檢查

依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件從技術(shù)（質(zhì)量）、服務(wù)等

方面進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求。對(duì)技術(shù)（質(zhì)

量）、服務(wù)未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商，談判小組將要求其在最后報(bào)價(jià)前做出相應(yīng)

的承諾。

3.談判小組認(rèn)為，供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯不合理或者低二成本,有可能影響

商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，將要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)

明，并提交相關(guān)證明材料；否則，按無(wú)效談判處理。

4.成交候選人的確定：

談判小組將依照評(píng)審辦法從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求

的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人。

三、無(wú)效談判

供應(yīng)商發(fā)生以下條款情況之一者，視為無(wú)效談判：

1.供應(yīng)商不符合規(guī)定的基本資格條件或特定資格條件的；

2.供應(yīng)商未通過(guò)符合性檢查的；

3.供應(yīng)商未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的；

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4.供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表未參加談判的；

5.供應(yīng)商未在保證金到賬截止時(shí)間前足額交納保證金的；

6.供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件不按第七篇“響應(yīng)文件格式要求”規(guī)定簽字、蓋

章的；

7.供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià)的；

8.供應(yīng)商不接受談判小組修正后的價(jià)格的；

9.談判小組認(rèn)為，供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯不合理或者低亍成本，有可能影響

商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明,

并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商未在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明，并

提交相關(guān)證明材料的；

10.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，參加

同一合同項(xiàng)（分包）談判的；

11.為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)

的供應(yīng)商再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的；

12.同一合同項(xiàng)（分包）下的貨物，制造商參與談判，再委托代理商參與談

判的；

13.供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參與談判的；

14.供應(yīng)商響應(yīng)文件內(nèi)容有與國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)相違背的內(nèi)容，或附有采購(gòu)

人無(wú)法接受條件的。

四、采購(gòu)終止

（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)

商不足3家的,但《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第二十七條第二款規(guī)定

的情形除外。

-12-

第五篇供應(yīng)商須知

一、談判費(fèi)用

參與談判的供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其編制響應(yīng)文件與遞交響應(yīng)文件所涉及的一切費(fèi)

用，不論談判結(jié)果如何，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下無(wú)義務(wù)也無(wú)責(zé)任承

擔(dān)這些費(fèi)用。

二、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

（一）競(jìng)爭(zhēng)性談判文件由競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)書(shū)、談判項(xiàng)目技術(shù)（質(zhì)量）需求、

談判項(xiàng)目服務(wù)要求、談判程序、成交原則、無(wú)效談判及采購(gòu)終止、供應(yīng)商須知、

合同草案條款、響應(yīng)文件格式要求七部分組成。

（二）采購(gòu)人（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）所作的一切有效的書(shū)面通知、修改及補(bǔ)充，

都是競(jìng)爭(zhēng)性談判文件不可分割的部分。

（三）本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中，談判小組根據(jù)與供應(yīng)商談判情況可能實(shí)質(zhì)性變

動(dòng)的內(nèi)容為競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第二、三、六篇全部?jī)?nèi)容。

三、談判要求

（一）響應(yīng)文件

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求編制響應(yīng)文件，并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，響應(yīng)文件原則上采用軟面訂本。

1.響應(yīng)文件組成

響應(yīng)文件由第七篇“響應(yīng)文件格式要求”規(guī)定的部分和供應(yīng)商所作的一切有

效補(bǔ)充、修改和承諾等文件組成，供應(yīng)商應(yīng)按照第七篇“響應(yīng)文件格式”規(guī)定進(jìn)

行編寫(xiě)和裝訂，也可在基本格式基礎(chǔ)上對(duì)表格進(jìn)行擴(kuò)展，未規(guī)定格式的由供應(yīng)商

自定格式。

2.聯(lián)合體

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與談判。

3.談判有效期：響應(yīng)文件及有關(guān)承諾文件有效期為談判開(kāi)始時(shí)間起90天。

（二）履約保證金：

發(fā)生以下情況之一者，保證金不予退還：

1供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

2供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

3成交供應(yīng)商不按規(guī)定的時(shí)間或拒絕按成交狀態(tài)簽訂合同（即不按照采購(gòu)文

件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)（質(zhì)量）

和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同的）。

（三）修正錯(cuò)誤

若供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件或最后報(bào)價(jià)中的價(jià)格出現(xiàn)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額

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不一致的錯(cuò)誤，以大寫(xiě)金額修正為準(zhǔn)。

談判小組按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法修正供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，供應(yīng)商同意并簽

字確認(rèn)后，修正后的報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商具有約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的價(jià)

格，將視為無(wú)效談判。

（四）提交響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署

1.響應(yīng)文件一式四份（響應(yīng)文件須為紙質(zhì)膠裝），其中正本一份，副本二份，

電子文檔一份（電子文檔內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)文件正本一致，如不一致以紙質(zhì)文件正本

為準(zhǔn)。推薦采用光盤(pán)或U盤(pán)為電子文檔載體）；副本可為正本的復(fù)印件，應(yīng)與正

本一致，如出現(xiàn)不一致情況以正本為準(zhǔn)。

2.在響應(yīng)文件正本中，競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第七篇響應(yīng)文件格式中規(guī)定簽字、蓋

章的地方必須按其規(guī)定簽字、蓋章。

3.若供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的錯(cuò)處作必要修改，則應(yīng)在修改處加蓋供應(yīng)商公章或

由法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

4.電報(bào)、電話、傳真形式的響應(yīng)文件概不接受。

（五）響應(yīng)文件的遞交

1.響應(yīng)文件的密封與標(biāo)記

1.1響應(yīng)文件的正本、副本以及電子文檔均應(yīng)密封送達(dá)談判地點(diǎn)，應(yīng)在封套

上注明項(xiàng)目號(hào)、談判項(xiàng)目編號(hào)、談判項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱。若正本、副本以

及電子文檔分別進(jìn)行密封的，還應(yīng)在封套上注明“正本”、“副本”、“電子文檔”

字樣。

L2封套的封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章或由法定代表人授權(quán)代表簽字。

2.如果響應(yīng)文件通過(guò)郵寄遞交，供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件用內(nèi)、外兩層封套密封。

2.1內(nèi)層封套的封裝與標(biāo)記同“1.”款規(guī)定。

2.2外層封套裝入“1.”款所述全部?jī)?nèi)封資料,并注明談判項(xiàng)目編號(hào)、談判

項(xiàng)目名稱、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱及地址。同時(shí)應(yīng)寫(xiě)明供應(yīng)商的名稱、地址，以便將

遲交的響應(yīng)文件原封退還。

3.如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)響應(yīng)文件誤投、丟失

或提前拆封不負(fù)責(zé)任。

（六）響應(yīng)文件語(yǔ)言：簡(jiǎn)生中文

（七）供應(yīng)商參與人員

各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)派1-2名代表參與談判，至少1人應(yīng)為法定代表人或具有法定

代表人授權(quán)委托書(shū)的授權(quán)代表。

四、成交供應(yīng)商的確定和變更

（一）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確

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認(rèn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)本談判文件的相關(guān)約定確

定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)

告提出的最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

（二）成交供應(yīng)商的變更

1.成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成

交候選人順序，確定排名下一位的候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采

購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開(kāi)展的采購(gòu)

活動(dòng)。

2.成交供應(yīng)商無(wú)充分理由放棄成交的，采購(gòu)人將向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告，財(cái)政

部門(mén)將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

五、成交通知

（一）成交供應(yīng)商確定后，將在大學(xué)采購(gòu)招標(biāo)平臺(tái)

（http：//zcgl.cqupt.edu.cn/）上發(fā)布成交結(jié)果公告。

（二）結(jié)果公告發(fā)出同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式發(fā)出《成交通知書(shū)》。

《成交通知書(shū)》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。

（三）《成交通知書(shū)》將作為簽訂合同的依據(jù)。

六、關(guān)于質(zhì)疑和投訴

（一）質(zhì)疑

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益收到傷害的，可向

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式提出質(zhì)疑。

提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。

1.質(zhì)疑時(shí)限、內(nèi)容

1.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

1.2供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下

列內(nèi)容：

1.2.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

1.2.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目號(hào)以及談判項(xiàng)目編號(hào)；

1.2.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

1.2.4事實(shí)依據(jù)；

1.2.5必要的法律依據(jù)；

1.2.6提出質(zhì)疑的日期；

1.2.7營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)，或個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有效的自

-15-

然人身份證明）復(fù)印件；

1.2.8法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件、法定代表人身份證復(fù)印件和其授權(quán)代表

的身份證復(fù)印件（供應(yīng)商為自然人的提供自然人身份證復(fù)印件）；

1.3供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組

織的，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

2.質(zhì)疑答復(fù)

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答

復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。

3.其他

3.1供應(yīng)商應(yīng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）及相關(guān)

法律法規(guī)要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

3.2質(zhì)疑函范本可在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)下載。

（二）投訴

1.供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)按照相關(guān)法律

法規(guī)向財(cái)政部門(mén)提起投訴。

2.供應(yīng)商應(yīng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）及相關(guān)法

律法規(guī)要求遞交投訴書(shū)和必要的證明材料。投訴書(shū)范本可在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站和中

國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)下載。

3.投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)使用中文，相關(guān)當(dāng)事人提供外文書(shū)證或者外國(guó)語(yǔ)視聽(tīng)資料的，

應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名；相關(guān)當(dāng)事人向財(cái)政部門(mén)

提供的在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明來(lái)源，經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)

證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者屐行中華人民共和國(guó)與證據(jù)

所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)；相關(guān)當(dāng)事人提供的在香港特別行政區(qū)、

澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。

4.在確定受理投訴后，財(cái)政部門(mén)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)（需要檢

驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審以及需要投訴人補(bǔ)正材料的，所需時(shí)間不計(jì)算在投訴

處理期限內(nèi)）對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定。

七、簽訂合同

（一）采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得

對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和供應(yīng)商的響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

（二）采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合

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同在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)

容除外。

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、關(guān)應(yīng)商的響應(yīng)文件及澄清文件等，均為簽訂政府采

購(gòu)合同的依據(jù)。

（四）合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、

登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。

（五）合同原則上應(yīng)按照《重慶市政府采購(gòu)合同》簽訂，相關(guān)單位要求適用

合同通用格式版本的，應(yīng)按其要求另行簽訂其他合同。

（六）采購(gòu)人要求成交供應(yīng)商提供履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中

予以約定。成交供應(yīng)商履約完畢后，采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定無(wú)息退還其履約保

證金。

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第六篇合同草案條款

一、定義

（一）甲方（需方）即采購(gòu)人，是指通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，接受合同貨物及服務(wù)的各級(jí)

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

（二）乙方（供方）即成交供應(yīng)商，是指成交后提供合同貨物和服務(wù)的自然人、法人及

其他組織。

（三）合同是指由甲乙雙方按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，通過(guò)協(xié)商一

致達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。

（四）合同價(jià)格指以成交價(jià)格為依據(jù)，在供方全面履行合同義務(wù)后，需方（或財(cái)政部門(mén)）

應(yīng)支付給供方的金額。

（五）技術(shù)資料是指合同貨物及其相關(guān)的設(shè)計(jì)、制造、監(jiān)造、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等文件（包括

圖紙、各種文字說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)）。

二、貨物內(nèi)容

合同包括以下內(nèi)容：貨物名稱、型號(hào)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量（單位）等內(nèi)容。

三、合同價(jià)格

（一）合同價(jià)格即合同總價(jià)。

（二）合同價(jià)格包括合同貨物、技術(shù)資料、合同貨物的稅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、

裝卸費(fèi)及與貨物有關(guān)的供方應(yīng)納的稅費(fèi)，所有稅費(fèi)由乙方負(fù)擔(dān)。

（三）合同貨物單價(jià)為不變價(jià)C

四、轉(zhuǎn)包或分包

（一）本合同范圍的貨物，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；

（二）非經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應(yīng);

（三）如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒(méi)收履約保證金并追

究乙方的違約責(zé)任。

五、質(zhì)量保證及售后服務(wù)

（一）乙方應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供未經(jīng)

使用的全新產(chǎn)品。

（二）乙方提供的貨物在質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更

換,對(duì)達(dá)不到技術(shù)要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：

1.更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。

2.貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)。

3.退貨處理：乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時(shí)應(yīng)承擔(dān)該貨物的直接費(fèi)用（運(yùn)輸、

保險(xiǎn)、檢驗(yàn)、貨款利息及銀行手續(xù)費(fèi)等）。

（三）如在使用過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，乙方應(yīng)同本項(xiàng)目“第四篇談判項(xiàng)目服務(wù)需求”

對(duì)質(zhì)量保證及售后服務(wù)內(nèi)容的約定。

（四）在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問(wèn)題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。

六、付款

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（一）本合同使用貨幣幣制如未作特別說(shuō)明均為人民幣。

（二）付款方式：銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支票。

（三）付款方法：同本項(xiàng)目“第四篇談判項(xiàng)目服務(wù)需求”中關(guān)于付款方式的約定。

七、檢查驗(yàn)收

（一）供方應(yīng)隨貨物提供合格證和質(zhì)量證明文件，如是國(guó)外進(jìn)口的貨物還須提供入關(guān)證

明C

（二）貨物驗(yàn)收

供方所交貨物的各種質(zhì)量指標(biāo)不得低于供方提供樣品的質(zhì)量指標(biāo)（無(wú)樣品時(shí)按供方響

應(yīng)文件中所提供的“技術(shù)文件”執(zhí)行），售后服務(wù)質(zhì)量要求按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和響應(yīng)文件

的內(nèi)容執(zhí)行。供方交貨時(shí)，需方可根據(jù)需要隨機(jī)抽取一部分貨物送有關(guān)權(quán)威檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)，

如檢測(cè)不合格，供方負(fù)責(zé)賠償需方一切損失。

（三）貨物驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由需方、供方經(jīng)辦人簽字，并加蓋雙方公章，以此作為支付憑據(jù)。

八、索賠

供方對(duì)貨物與合同要求不符負(fù)有責(zé)任，并且需方已于規(guī)定交貨內(nèi)和質(zhì)量保證期內(nèi)提出索

賠，供方應(yīng)按需方同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜。

（一）供方同意需方拒收貨物并把拒收貨物的金額以合同規(guī)定的同類貨幣付給需方，供

方負(fù)擔(dān)發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、運(yùn)輸和保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)和裝卸費(fèi)以及為

保管和保護(hù)被拒絕貨物所需要的其它必要費(fèi)用。

（二）根據(jù)貨物的疵劣和受損程度以及需方遭受損失的金額，經(jīng)雙方同意降低貨物價(jià)格。

九、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

（一）甲方在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用乙方提供的貨物及服務(wù)時(shí)免受第三方提出的侵犯

其專利權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，乙方承擔(dān)由此而引起的一切

法律責(zé)任和費(fèi)用。

（二）若涉及軟件開(kāi)發(fā)等服務(wù)類項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸采購(gòu)人所有。

十、合同爭(zhēng)議的解決

（一）當(dāng)事人友好協(xié)商達(dá)成一致

（二）在60天內(nèi)當(dāng)事人協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，可提請(qǐng)采購(gòu)人當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)仲裁。

十一、違約責(zé)任

按《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》有關(guān)條款，或由供需雙方

約定。

十二、合同生效及其它

（一）合同生效及其效力應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》有關(guān)規(guī)定。

（二）合同應(yīng)經(jīng)當(dāng)事人法定代表人或委托代理人簽字，加蓋雙方合同專用章或公章。

（三）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

（四）合同需提供擔(dān)保的，按《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定執(zhí)行。

（五）本合同條件未盡事宜依照《中華人民共和國(guó)民法典》，由供需雙方共同協(xié)商確定。

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附頁(yè)：合同格式

大學(xué)

采購(gòu)合同

合同編號(hào)

需方大學(xué)

供方

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目號(hào)

合同金額

簽約時(shí)間2021年月日

簽約地點(diǎn)大學(xué)

項(xiàng)目完成時(shí)間

使用單位

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簽約各方：

甲方：大學(xué)

法定代表人：

乙方：

法定代表人：

上列各方鑒于：

1.甲方為確保學(xué)校后勤物資安全并為學(xué)生提供衛(wèi)生和高質(zhì)量的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，采用規(guī)范程序集中采

購(gòu)所需后勤物資。

2.乙方作為合法生產(chǎn)或銷售企業(yè)，愿意向甲方提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校后勤物資。

經(jīng)日乙雙方共同協(xié)商，在平等、自愿基礎(chǔ)上，就2021年8月至2023年7月學(xué)校物資采購(gòu)事宜，簽訂合

同如下：

第一條本合同項(xiàng)下標(biāo)的物:

單價(jià)限價(jià)兩年金額

序號(hào)商品名稱規(guī)格計(jì)量單位兩年數(shù)量

（元）（元）

合計(jì)

合計(jì)金額（大寫(xiě)）：

合同價(jià)款最終以甲乙雙方實(shí)際交易額為準(zhǔn)核算。

第二條交貨時(shí)間、數(shù)量及交貨地點(diǎn)

按照甲方每次預(yù)訂數(shù)量和預(yù)約時(shí)間運(yùn)抵大學(xué)校內(nèi)指定地點(diǎn)。以甲方食堂采購(gòu)員的書(shū)面（傳真、電郵、

微信等）通知為準(zhǔn)。

第三條標(biāo)的物要求與標(biāo)準(zhǔn)

1.乙方保證向甲方交付的標(biāo)的物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并愿意承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。

2.甲方向乙方采購(gòu)的本合同項(xiàng)下標(biāo)的物已在（2021）年度重仄學(xué)校物資采購(gòu)會(huì)上以《入圍廠商和

貨物目錄》及《重慶學(xué)校物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與要求》、甲方《招標(biāo)文件》等方式向乙方作出了說(shuō)明，乙方愿

意以上述說(shuō)明所涵蓋的具體內(nèi)容組織生產(chǎn)和供應(yīng)并保證標(biāo)的物質(zhì)量。

第四條標(biāo)的物檢驗(yàn)與要求

1.乙方保證具有本合同項(xiàng)下標(biāo)的物的生產(chǎn)或銷售合法手續(xù)，貨物具有質(zhì)監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的合格證，向甲

方提供的標(biāo)的物樣品已經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格并附有檢驗(yàn)合格證書(shū)。

2.檢驗(yàn)合格的標(biāo)的物需具有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，無(wú)標(biāo)識(shí)的標(biāo)的物甲方不予接受。

3.乙方應(yīng)隨時(shí)接受國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)對(duì)本合同所涉標(biāo)的物的檢查。

第五條標(biāo)的物包裝與運(yùn)輸

1.標(biāo)的物包裝要按標(biāo)的物性質(zhì)所執(zhí)行的國(guó)家或行業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)包裝并由乙方承擔(dān)包裝費(fèi)用，乙方不按

標(biāo)準(zhǔn)包裝的標(biāo)的物，甲方有權(quán)拒絕接收；乙方不按標(biāo)準(zhǔn)包裝所引起的標(biāo)的物質(zhì)量與檢驗(yàn)報(bào)告不符的，其

責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。

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2.乙方應(yīng)選擇能保證標(biāo)的物質(zhì)量的運(yùn)輸工具運(yùn)送交付標(biāo)的物，并承擔(dān)運(yùn)輸裝卸費(fèi)用，由于運(yùn)輸和裝

卸不當(dāng)而造成的質(zhì)量不合格或者損失的，其責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。

第六條標(biāo)的物驍收及質(zhì)量保證

1.甲方根據(jù)簽訂本合同向乙方所明示的標(biāo)的物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與乙方共同核對(duì)國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)檢驗(yàn)報(bào)告原

件內(nèi)容和標(biāo)的物合格證書(shū)、標(biāo)識(shí)，進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后雙方在交付清單上簽字。面粉類原

材料必須符合《小麥粉國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，每批貨均有出廠檢驗(yàn)合格報(bào)告。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

（1）色澤：微黃色或白色，均勻一致，不發(fā)暗。

（2）形態(tài)：細(xì)粉末。

（3）粘度：用手握面粉，松手后松散，不成團(tuán)。

（4）氣味：具有正常的面粉氣味，無(wú)異味。

（5）口感：味道正常，無(wú)發(fā)酸、刺喉，咀嚼時(shí)沒(méi)有牙薇感。

2.甲方在保質(zhì)期內(nèi)可以隨時(shí)向乙方提出質(zhì)量異議。

3.在乙方交付的標(biāo)的物保質(zhì)期內(nèi)非人為因素所出現(xiàn)的損壞和質(zhì)量問(wèn)題，乙方應(yīng)當(dāng)無(wú)償修理或者更換。

4.?合同簽訂前乙方向甲方繳納成交金額5%的履約保證金（以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保

機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交），合同期滿后，無(wú)質(zhì)量或售后服務(wù)問(wèn)題，甲方在（十）日內(nèi)向乙方

無(wú)息退還履約保證金。若在質(zhì)保期內(nèi)標(biāo)的物出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，該保證金不予支付。

第七條價(jià)格調(diào)整

1.三個(gè)月內(nèi)以中標(biāo)價(jià)格供貨（價(jià)格不變）；三個(gè)月后貨品如有價(jià)格變動(dòng)，供應(yīng)商應(yīng)先提出申請(qǐng)或者

采購(gòu)人要求調(diào)價(jià)，由采購(gòu)人組織采購(gòu)小組進(jìn)行市場(chǎng)考察后再確定供貨價(jià)格。定價(jià)參照采購(gòu)人周邊農(nóng)貿(mào)市

場(chǎng)、大型超市等場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)作為定價(jià)依據(jù)。

2.招標(biāo)文件中未有的品種，可參照其他類似或相近品種市場(chǎng)售價(jià)，由采購(gòu)人組織采購(gòu)小組進(jìn)行市場(chǎng)

考察后再確定供貨價(jià)格。

第八條售后服務(wù)

以乙方投標(biāo)承諾為準(zhǔn)。

笫九條標(biāo)的物價(jià)款結(jié)算及付款方式

1.甲方對(duì)乙方交付的標(biāo)的物驗(yàn)收合格后，按交付數(shù)量按月（原則上為每月25日）結(jié)算貨款。甲方

收到乙方合法發(fā)票之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向乙方結(jié)清貨款，遇寒暑假順延。

2.付款方式：銀行轉(zhuǎn)賬。

第十條各方義務(wù)

1.甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)按本合同所確定的交付標(biāo)的物日期清理庫(kù)房接受標(biāo)的物交付，并以本合同約定向乙

方支付價(jià)款。

2.乙方應(yīng)當(dāng)按時(shí)、按量、按質(zhì)向乙方交付標(biāo)的物并做好售后服務(wù)。

3.未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得轉(zhuǎn)移履行本合同項(xiàng)下標(biāo)的物的生產(chǎn)與交付義務(wù)。

4.乙方未按本合同履行應(yīng)付義務(wù)，甲方有權(quán)解除合同，若因乙方所提供的標(biāo)的物質(zhì)量缺陷而引起的

安全事故，應(yīng)由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

第十一條違約貢任

-22-

1.乙方未按合同約定時(shí)間或者本合同約定的其他標(biāo)準(zhǔn)交付標(biāo)的物，每逾期一日按本合同所約定之總

價(jià)款的3%。向甲方支付違約金直至符合合同約定的標(biāo)的物交付完畢；逾期超過(guò)10日甲方有權(quán)解除合同，

甲方據(jù)此解除合同時(shí)，乙方按本合同第六條4款所留置的履約保證金視為違約金賠償給甲方。

2.本合同生效后，甲方拒絕接受符合本合同約定的標(biāo)的物，乙方有權(quán)解除合同并要求甲方承擔(dān)由此

給乙方造成的損失；甲方延遲履行貨款支付義務(wù)時(shí)，每逾期一日按本合同所約定的總價(jià)款的3%。向乙方

支付違約金直至甲方支付義務(wù)履行完畢。

第十二條應(yīng)急措施和不可抗力

L因不可抗力致使本合同不能履行時(shí)，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方并提供相應(yīng)證明，由此可以免除

責(zé)任。

2.甲方為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，有權(quán)采取包括中止或者終止履行本合同等緊急措施，乙方在接到此等書(shū)面

通知后應(yīng)自行采取規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施，甲方只要履行告知義務(wù)則免除因此而出現(xiàn)的責(zé)任。

第十三條爭(zhēng)議解決

甲乙雙方應(yīng)恪守本合同，積極履行應(yīng)盡義務(wù)；合同履行過(guò)程中所出現(xiàn)的爭(zhēng)議由雙方協(xié)商解決，協(xié)商

不成時(shí)交由重慶市仲裁委員會(huì)仲裁。

第十四條合同生效

1.合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字和蓋章后生效。本合同一式捌份，雙方各執(zhí)肆份，具有同等法律效力。

2.本合同未盡事宜由雙方另行協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為本合同之附件。

甲方：（公章）乙方：（公章）

單位名稱：大學(xué)單位名稱：

授權(quán)代表：授權(quán)代表：

地址：重慶市南岸區(qū)崇文路2號(hào)地址：

年月日年月日

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第七篇響應(yīng)文件格式要求

談判項(xiàng)目編號(hào)：******［正（副本）本］

項(xiàng)目名稱：*************

競(jìng)爭(zhēng)性談判

響應(yīng)文件

競(jìng)標(biāo)人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

年月日

聯(lián)系人姓名：聯(lián)系人手機(jī)：?jiǎn)挝浑娫挘?/p>

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一、經(jīng)濟(jì)部分

（一）競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)函

（二）明細(xì)報(bào)價(jià)表

二、技術(shù)部分

（一）技術(shù)應(yīng)答

（二）技術(shù)響應(yīng)偏離表

三、服務(wù)部分

（一）服務(wù)要求響應(yīng)情況：交貨時(shí)間、質(zhì)量保證期、售后服務(wù)條款等。

（二）服務(wù)響應(yīng)偏離表

（三）其它優(yōu)惠承諾

四、資格條件及其他

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書(shū)（副本）復(fù)印件

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)卬件

（三）法定代表人身份證明書(shū)（格式）

（四）法定代