《農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范》 編制說(shuō)明

《農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范》

編制說(shuō)明

團(tuán)標(biāo)制定工作組

二零二四年四月

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

根據(jù)2024年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)，大力推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，

持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

的能力。依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)

定》相關(guān)規(guī)定，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)決定立項(xiàng)并聯(lián)合浙江南業(yè)建設(shè)

有限公司等相關(guān)單位共同制定《農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)。于2024年1月16日，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《農(nóng)村危房

加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)通知，正式立項(xiàng)。為響應(yīng)市場(chǎng)需求，

需要制定完善的農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范，對(duì)工程進(jìn)行管理，滿足

工程質(zhì)量提升需要。

（二）編制背景及目的

農(nóng)村危房加固是指對(duì)農(nóng)村地區(qū)存在安全隱患的房屋進(jìn)行加固改

造，提高其抗震、防火和抗風(fēng)能力，減少危險(xiǎn)因素，保障農(nóng)民的生

命安全和財(cái)產(chǎn)安全。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，危房普遍存在于老舊農(nóng)居和

自建房屋中，主要表現(xiàn)為建筑結(jié)構(gòu)不牢固、耐久性差、安全隱患多

等問題。自然災(zāi)害和人為因素的影響更加突出，使得危房問題日益

凸顯。為了改善農(nóng)民住房環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，提高農(nóng)村居民的生

活質(zhì)量，農(nóng)村危房加固在我國(guó)逐漸成為一個(gè)重要的議題。

編制危房加固改造的標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面進(jìn)行

統(tǒng)一規(guī)范，確保加固工程的質(zhì)量和效果，標(biāo)準(zhǔn)的制定涉及多個(gè)領(lǐng)域

的專業(yè)知識(shí)，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的研究和發(fā)展，提高農(nóng)村危房加固的技

術(shù)水平，提供實(shí)施危房加固工程所需的技術(shù)指導(dǎo)和操作規(guī)范，便于

各地方施工單位等參考，推動(dòng)危房加固工作的順利進(jìn)行。

《農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，為促進(jìn)

地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有利的保障，可以保

證管理質(zhì)量、保障工人安全、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)以及促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。規(guī)

范的實(shí)施將農(nóng)村危房加固改造的品質(zhì)和可持續(xù)性，為農(nóng)村工程建設(shè)

提供更好的保障。

（三）編制過(guò)程

1、項(xiàng)目立項(xiàng)階段

目前無(wú)農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)將結(jié)合浙江南

業(yè)建設(shè)有限公司的農(nóng)村危房加固工程，對(duì)農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)提

出規(guī)范化的要求。

2、理論研究階段

標(biāo)準(zhǔn)起草組成立初始就農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行了深入

的調(diào)查研究，同時(shí)廣泛搜集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外技術(shù)資料，進(jìn)行了大量的

研究分析、資料查證工作，確定了標(biāo)準(zhǔn)的制定原則，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)品實(shí)

際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，為標(biāo)準(zhǔn)的起草奠定了基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步研究了農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范的主要特

點(diǎn)和工程管控指標(biāo)，明確了要求和指標(biāo)，為標(biāo)準(zhǔn)的具體起草指明方向。

3、標(biāo)準(zhǔn)起草階段

在理論研究基礎(chǔ)上，起草組在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中充分借鑒已有的理

論研究和實(shí)踐成果，經(jīng)過(guò)數(shù)次修改，形成了《農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)

規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

4、標(biāo)準(zhǔn)征求意見階段

形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿之后，起草組召開了多次專家研討會(huì)，從標(biāo)準(zhǔn)

框架、標(biāo)準(zhǔn)起草等角度廣泛征求多方意見，從理論完善和實(shí)踐應(yīng)用

方面提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性和實(shí)用性。經(jīng)過(guò)理論研究和方法驗(yàn)證，明確

和規(guī)范農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范的技術(shù)要求。起草組形成了《農(nóng)

村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范》（征求意見稿）。

5、專家審核階段

擬定于2024年5月召集專家審核標(biāo)準(zhǔn)，匯總專家審核意見之后，

修改標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布。

（四）主要起草單位及起草人所做的工作

主要起草單位：中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)、浙江南業(yè)建設(shè)有限公

司等多家單位的專家成立了規(guī)范起草小組，開展標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

經(jīng)工作組的不懈努力，在2024年4月，完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

的編寫工作。

2、廣泛收集相關(guān)資料。

在廣泛調(diào)研、查閱和研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基

礎(chǔ)之上，形成本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。本標(biāo)準(zhǔn)的制定引用的標(biāo)準(zhǔn)如下：

GB175通用硅酸鹽水泥

GB1499.3鋼筋混凝土用鋼第3部分：鋼筋焊接網(wǎng)

GB/T5780六角頭螺栓C級(jí)

GB/T5782六角頭螺栓

GB50003砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50005木結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50007建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50010混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50017鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50367混凝土結(jié)構(gòu)加固設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T50702砌體結(jié)構(gòu)加固設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50728工程結(jié)構(gòu)加固材料安全性鑒定技術(shù)規(guī)范

JC/T479建筑生石灰

JGJ63混凝土用水標(biāo)準(zhǔn)

JGJ79建筑地基處理技術(shù)規(guī)范

JGJ114鋼筋焊接網(wǎng)混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程

JGJ123既有建筑地基基礎(chǔ)加固技術(shù)規(guī)范

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定原則

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“前瞻性、實(shí)用性、

統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，嚴(yán)格按照GB/T

1.1最新版本的要求進(jìn)行編寫。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿包括9個(gè)章節(jié)，主要內(nèi)容如下：

1、范圍

介紹本文件的主要內(nèi)容以及本文件所適用的領(lǐng)域。

2、規(guī)范性引用文件

列出了本文件引用的標(biāo)準(zhǔn)文件。

3、術(shù)語(yǔ)和定義

列出了農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范的術(shù)語(yǔ)和定義。

4、基本規(guī)定

對(duì)農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范的綜合內(nèi)容做出規(guī)定。

5、材料

本章節(jié)對(duì)農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范的設(shè)計(jì)材料做出規(guī)定。

6、地基結(jié)構(gòu)

本章節(jié)對(duì)農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范的地基結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)做出規(guī)定。

7、墻體結(jié)構(gòu)

對(duì)農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范的墻體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)做出規(guī)定。

8、屋蓋結(jié)構(gòu)

對(duì)農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范的屋蓋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)做出規(guī)定。

9、整體結(jié)構(gòu)

對(duì)農(nóng)村危房加固改造設(shè)計(jì)規(guī)范的整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)做出規(guī)定。

（三）主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析

結(jié)合國(guó)內(nèi)外的行業(yè)測(cè)試和企業(yè)內(nèi)部管控項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證。

（四）標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

不涉及。

（五）預(yù)期達(dá)到的效益（經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等），對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情況

保障農(nóng)村危房加固改造工程質(zhì)量的健康發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（六）在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)

調(diào)一致。

（七）重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)。

（八）標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會(huì)各