《農(nóng)村飲水安全評價(jià)準(zhǔn)則》

ICS13.060.20

P41

T/CHES

中國水利學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)

T/CHESXXXX—2018

農(nóng)村飲水安全評價(jià)準(zhǔn)則

請將你們發(fā)現(xiàn)的有關(guān)專利的內(nèi)容和支持性文件隨意見一并返回

發(fā)布日期：2018年XX月XX日

中國水利學(xué)會發(fā)布

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于貧困地區(qū)、缺水地區(qū)、特殊困難地區(qū)等區(qū)域農(nóng)村人口的飲

水安全評價(jià)，其他區(qū)域農(nóng)村飲水安全評價(jià)可參考使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，僅注日

期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

改單）適用于本文件。

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB/T5750生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法

SL310村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范

SL687村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范

SL688村鎮(zhèn)供水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范

SL689村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理規(guī)程

3術(shù)語和定義

SL310、SL687、SL688和SL689所規(guī)定的及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1農(nóng)村飲水安全ruraldrinkingwatersafety

農(nóng)村居民能夠及時(shí)、方便獲得足量、潔凈和負(fù)擔(dān)得起的生活飲用水。

3.2貧困地區(qū)poverty-strickenareas

國務(wù)院扶貧辦確定的集中連片特殊困難地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，以

及各省確定的貧困縣。

3.3缺水地區(qū)severewater-deficientareas

通常指資源性、工程性和和水質(zhì)型缺水的地區(qū)。本標(biāo)準(zhǔn)指資源型缺水地區(qū)，

即人均水資源量低于1000m3的地區(qū)。

3.4特殊困難地區(qū)contiguouspoorareaswithspecialdifficulties

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》認(rèn)定的特殊困難地區(qū)，以及農(nóng)村

飲水水質(zhì)、水量安全保障特殊困難地區(qū)（包括飲水型氟砷超標(biāo)地區(qū)、包蟲病地區(qū)、

偏遠(yuǎn)山區(qū)、牧區(qū)等）。

1

3.5水量waterquantity

水的體積數(shù)值，本標(biāo)準(zhǔn)指農(nóng)村居民生活用水量。

3.6水質(zhì)waterquality

水的物理、化學(xué)、生物學(xué)等方面的性質(zhì)。

3.7用水方便程度accessibilityofdrinkingwater

用水戶獲得飲用水的便利程度，通常用是否水龍頭入戶以及人力或簡易交通

工具取水往返時(shí)間、水平或垂直取水距離來表示。

3.8農(nóng)村供水工程ruraldrinkingwatersupply

向縣（市）城區(qū)以下（不含城關(guān)鎮(zhèn)）的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊、學(xué)校、農(nóng)場、林場

等居民區(qū)及分散住戶供水的工程，以滿足村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位的日常生活和生

產(chǎn)用水需要，不包括向農(nóng)業(yè)灌溉用水；又稱村鎮(zhèn)供水工程或農(nóng)村飲水安全工程。

3.9集中式供水工程centralwatersupplyproject

從水源集中取水輸送至水廠，經(jīng)水廠凈化和消毒后，通過配水管網(wǎng)輸送到用

戶或集中供水點(diǎn)的供水工程，通常指設(shè)計(jì)供水人口不少于20人的供水工程；又

稱集中供水工程。

3.10千噸萬人供水工程watersupplyprojectscaleover1,000m3/dor10,000

people

設(shè)計(jì)供水規(guī)模大于等于1000m3/d或設(shè)計(jì)供水人口大于等于1萬人的集中供

水工程，又稱規(guī)?；┧こ獭?/p>

3.11千人供水工程watersupplyprojectscaleover1,000peopleandlessthan

10,000people

設(shè)計(jì)供水人口大于等于1000人且不屬于千噸萬人供水工程的集中供水工

程。

3.12分散式供水工程non-centralwatersupplyproject

以一戶或幾戶為獨(dú)立供水單元，由用水農(nóng)戶自管自用的小型供水工程；通常

指設(shè)計(jì)供水人口不足20人的供水工程；又稱分散供水工程。

3.13集中供水率centralrateofwatersupply

某區(qū)域農(nóng)村集中供水工程供水覆蓋人口占該區(qū)域農(nóng)村供水總?cè)丝诘谋壤?/p>

3.14自來水普及率proportionofpipedontopremises

2

農(nóng)村集中供水工程供水到戶人口與城市供水工程管網(wǎng)延伸覆蓋農(nóng)村的人口

占農(nóng)村供水總?cè)丝诘谋壤?/p>

3.15水質(zhì)達(dá)標(biāo)率qualifiedrateofwaterquality

分為水樣水質(zhì)達(dá)標(biāo)率與水樣覆蓋人口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率兩種。水樣水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指

水樣的所有檢測水質(zhì)指標(biāo)符合GB5749要求的樣本數(shù)占總樣本數(shù)的比例。水樣覆

蓋人口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指水樣的所有檢測水質(zhì)指標(biāo)符合GB5749要求的樣本對應(yīng)

供水工程覆蓋人口數(shù)占總樣本對應(yīng)供水工程覆蓋人口數(shù)的比例。

3.16供水保證率guaranteeprobabilityofwatersupply

分為工程供水保證率及區(qū)域供水保證率兩種。工程供水保證率是指多年供水

量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的年數(shù)與總年數(shù)的比例；如多年監(jiān)測數(shù)據(jù)不足時(shí)，也可用最近一

年中供水量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件規(guī)定的天數(shù)與總天數(shù)之比的百分率。區(qū)域供

水保證率是指區(qū)域內(nèi)供水工程全部或部分區(qū)域的供水保證率符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

的供水人口之和占該區(qū)域農(nóng)村供水總?cè)丝诘谋壤?/p>

4總則

4.1評價(jià)指標(biāo)體系

4.1.1農(nóng)村飲水安全評價(jià)，應(yīng)包括水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率4項(xiàng)

指標(biāo)。

4.1.2農(nóng)村飲水安全評價(jià)分為安全和基本安全兩個(gè)檔次，4項(xiàng)指標(biāo)中同時(shí)達(dá)到安

全或基本安全條件才能定義為安全或基本安全，只要有1項(xiàng)未達(dá)到安全或基本安

全，就不能定為飲水安全或基本安全。

4.2分區(qū)分類方法

4.2.1根據(jù)氣候特點(diǎn)、地形、水資源條件和農(nóng)村居民生活習(xí)慣，貧困和缺水等地

區(qū)共劃分為5個(gè)分區(qū)，不同分區(qū)包括具體地區(qū)應(yīng)符合表1的規(guī)定。

3

表1分區(qū)表

分區(qū)包括具體地區(qū)

新疆、西藏、青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古西部、陜西和山西兩省黃土高原丘陵溝

一區(qū)

壑區(qū)，四川西部。

二區(qū)黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古東部、河北北部。

北京、天津、山東、河南、河北北部以外地區(qū)，陜西關(guān)中平原地區(qū)，山西黃土高

三區(qū)

原丘陵溝壑區(qū)以外地區(qū)，安徽和江蘇兩省北部。

重慶、貴州、云南南部以外地區(qū)，四川西部以外地區(qū)，廣西西北部，湖北、湖南

四區(qū)

兩省西部山區(qū)，陜西南部。

上海、浙江、福建、江西、廣東、海南、安徽和江蘇兩省北部以外地區(qū)，廣西西

五區(qū)

北部以外地區(qū)，湖北和湖南兩省西部山區(qū)以外地區(qū)，云南南部。

4.2.2農(nóng)村供水工程可分為集中式供水工程和分散式供水工程兩類，其中集中式

供水工程按規(guī)模可分為千噸萬人供水工程、千人供水工程和千人以下集中式供水

工程。

5水量評價(jià)

5.1評價(jià)指標(biāo)

水量，包括居民生活飲用水量、散養(yǎng)畜禽用水量、家庭小作坊生產(chǎn)用水量等。

5.2評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

不同分區(qū)居民生活用水量，應(yīng)符合表2的規(guī)定。

表2不同分區(qū)居民生活用水量

單位：L/(人·d)

分區(qū)安全基本安全

一區(qū)4020

二區(qū)4525

三區(qū)5030

四區(qū)5535

五區(qū)6040

5.3評價(jià)方法

5.3.1對于集中式供水工程，水量應(yīng)根據(jù)流量計(jì)、水表等計(jì)量裝置進(jìn)行量測；并

結(jié)合觀察水龍頭水壓、用戶詢問等進(jìn)行評價(jià)。

5.3.2對于分散式供水工程，水量可根據(jù)一定供水時(shí)間內(nèi)水窖、水罐等儲水設(shè)施

設(shè)備的儲水量與供水人口數(shù)量進(jìn)行測算，并結(jié)合用水戶詢問的方式進(jìn)行評價(jià)。

4

6水質(zhì)評價(jià)

6.1評價(jià)指標(biāo)

6.1.1水質(zhì)指標(biāo)包括微生物指標(biāo)、毒理指標(biāo)、感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、放射性

指標(biāo)、消毒劑常規(guī)指標(biāo)5類。

6.1.2水質(zhì)評價(jià)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃此|(zhì)特點(diǎn)和污染源分布選擇。不存在放射

性指標(biāo)超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)，可不檢測放射性指標(biāo)。無污染源且近期未發(fā)現(xiàn)特定污染

物的地區(qū)，可僅做常規(guī)指標(biāo)的檢測。否則，應(yīng)增加特征污染物指標(biāo)的檢測。

6.2評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1農(nóng)村飲用水水質(zhì)應(yīng)符合GB5749要求。限于條件且在不存在影響人身健康

的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，感官性狀和一般化學(xué)、微生物指標(biāo)可執(zhí)行放寬限值，渾濁度可小于等

于3NTU，當(dāng)水源與凈水技術(shù)條件限制時(shí)可小于等于5NTU；耗氧量（CODMn，

以O(shè)2計(jì)）可小于等于5mg/L；菌落總數(shù)可小于等于500CFU/mL。

6.2.2微生物指標(biāo)、毒理指標(biāo)、感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、放射性指標(biāo)和消毒劑

常規(guī)指標(biāo)5類水質(zhì)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，為安全。

6.2.3在工程有消毒措施或用戶有煮沸飲開水習(xí)慣的地區(qū)，除消毒劑常規(guī)和微生

物指標(biāo)外，毒理指標(biāo)、感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、放射性指標(biāo)3類水質(zhì)指標(biāo)全部

達(dá)標(biāo)，為基本安全。

6.3評價(jià)方法

6.3.1水質(zhì)評價(jià)可采用望、聞、嘗、問等直觀方法以及用戶問詢等方式進(jìn)行現(xiàn)場

判斷，應(yīng)無肉眼可見雜質(zhì)、無異色異味。必要時(shí)，可采用國家質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生計(jì)

生部門認(rèn)可的簡便設(shè)備和方法對色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH值進(jìn)

行現(xiàn)場檢測；其他水質(zhì)指標(biāo)，可采樣后按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢測方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測。

6.3.2千噸萬人供水工程和千人供水工程，宜對出廠水和末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)；

千人以下集中供水工程可對出廠水進(jìn)行水質(zhì)檢測，分散供水工程可直接取原水進(jìn)

行水質(zhì)檢測。

6.3.3水樣采集、保存、運(yùn)輸和水質(zhì)指標(biāo)檢驗(yàn)方法宜符合GB/T5750的規(guī)定。

6.3.4區(qū)域水質(zhì)狀況，可采用水樣覆蓋人口達(dá)標(biāo)率或水樣水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)進(jìn)行評

5

價(jià)。

7用水方便程度評價(jià)

7.1評價(jià)指標(biāo)

用水方便程度包括水龍頭入戶、人力或簡易交通工具取水兩種情況，其中取

水分為就地垂直取水和到一定水平距離取水兩種形式。

7.2評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

不同分區(qū)農(nóng)村居民用水方便程度評價(jià)，應(yīng)符合表3的規(guī)定。

表3農(nóng)村居民用水方便程度評價(jià)

平原區(qū)、農(nóng)區(qū)山丘區(qū)、牧區(qū)

分區(qū)

安全基本安全安全基本安全

人力或簡易交通工

人力或簡易交通人力或簡易交通

具取水往返時(shí)間不

工具取水往返時(shí)工具取水往返時(shí)

水龍頭入戶或超過10min，或水平

一區(qū)間不超過10min，間不超過20min，

具備入戶條件*取水距離不超過

或水平取水距離或水平取水距離

400m且垂直取水距

不超過400m且垂不超過800m且垂

離不超過40m

直取水距離不超直取水距離不超

水龍頭入戶或具備

二區(qū)~五區(qū)水龍頭入戶過40m過80m

入戶條件*

注*：如管網(wǎng)已接入自然村、用水戶外附近且具備入戶條件，由于用水戶外出務(wù)工、用水意

愿等因素暫未入戶，評價(jià)時(shí)可視為水龍頭入戶或具備入戶條件。

7.3評價(jià)方法

7.3.1農(nóng)村居民用水方便程度，可在分區(qū)與考慮地形條件的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場查

勘水龍頭是否入戶或具備入戶條件、人力或簡易交通工具取水往返時(shí)間或水平與

垂直取水距離來評價(jià)。

7.3.2區(qū)域用水方便程度，可采用區(qū)域自來水普及率和集中供水率指標(biāo)進(jìn)行評

價(jià)。

8供水保證率評價(jià)

8.1評價(jià)指標(biāo)

分為農(nóng)村供水工程供水保證率和區(qū)域供水保證率兩種。

6

8.2評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

8.2.1不同類型農(nóng)村供水工程供水保證率，應(yīng)符合表4的規(guī)定。

表4不同類型農(nóng)村供水工程供水保證率

千噸萬人供水工程千人供水工程千人以下集中工程分散供水工程

安全基本安全安全基本安全安全基本安全安全基本安全

≥95%≥92%≥92%≥90%≥90%≥88%≥90%≥88%

8.2.2不同區(qū)域農(nóng)村供水保證率，應(yīng)符合表5的規(guī)定。

表5不同區(qū)域農(nóng)村供水保證率

安全