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建設工程管理專業(yè)教學資源庫建設工程監(jiān)理的含義主講人:毛風華

時間:2020.02工程監(jiān)理基礎知識與法律法規(guī)工程造價目錄/CONTENT01建設工程監(jiān)理的概念02建設工程監(jiān)理的概念要點建設工程監(jiān)理的概念PART

01

建設工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設單位委托,根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質(zhì)量、進度、造價進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào),并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。工程監(jiān)理單位是指依法成立并取得建設主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書,從事建設工程監(jiān)理與相關服務活動的服務機構建設工程監(jiān)理的概念建設工程監(jiān)理的概念要點PART

02建設工程監(jiān)理的行為主體1)建設工程監(jiān)理的行為主體實行監(jiān)理的建設工程由建設單位委托具有相應資質(zhì)條件的監(jiān)理單位實施監(jiān)理。建設工程監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理單位。建設工程監(jiān)理不同于政府主管部門的監(jiān)督管理。后者屬于行政性監(jiān)督管理,其行為主體是政府主管部門。同樣,建設單位自行管理、工程總承包單位或施工總承包單位對分包單位的監(jiān)督管理都不是工程監(jiān)理。建設工程監(jiān)理的概念要點建設工程監(jiān)理的實施前提2)建設工程監(jiān)理的實施前提建設單位與其委托的監(jiān)理單位應當訂立書面監(jiān)理合同。建設工程監(jiān)理的實施需要建設單位的委托和授權,工程監(jiān)理的監(jiān)理內(nèi)容和范圍應根據(jù)監(jiān)理合同來確定。在訂立建設工程監(jiān)理合同時,建設單位將勘察、設計、保修階段等相關服務一并委托的,應在合同中明確相關服務的工作范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金等相關條款。建設工程監(jiān)理的概念要點建設工程監(jiān)理的概念3)建設工程監(jiān)理的實施依據(jù)建設工程監(jiān)理實施依據(jù)包括法律法規(guī)及工程建設標準、建設工程勘察設計文件、建設工程監(jiān)理合同及其他合同文件。建設工程監(jiān)理的概念要點建設工程監(jiān)理的概念3)建設工程監(jiān)理的實施依據(jù)(1)法律法規(guī)及工程建設標準。法律法規(guī)包括《建筑法》《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)、《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)、《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《招標投標法實施條例》)等法律法規(guī),《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》等部門規(guī)章,以及地方性法規(guī)等。工程建設標準包括有關工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程,以及《建設工程監(jiān)理規(guī)范》《建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準》等。建設工程監(jiān)理的概念要點建設工程監(jiān)理的概念3)建設工程監(jiān)理的實施依據(jù)(2)建設工程勘察設計文件??辈煸O計文件既是工程施工的重要依據(jù),也是工程監(jiān)理的主要依據(jù),包括批準的可行性研究報告、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、批準的施工圖設計文件、施工許可證等。建設工程監(jiān)理的概念要點建設工程監(jiān)理的實施依據(jù)3)建設工程監(jiān)理的實施依據(jù)(3)建設工程監(jiān)理合同及其他合同文件。建設工程監(jiān)理合同是實施監(jiān)理的直接依據(jù),建設單位與其他相關單位簽訂的合同(如與施工單位簽訂的施工合同、與材料設備供應單位簽訂的材料設備采購合同等)也是實施監(jiān)理的重要依據(jù)。建設工程監(jiān)理的概念建設工程監(jiān)理的范圍4)建設工程監(jiān)理的范圍建設工程監(jiān)理的范圍可以分為監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的階段范圍。(1)監(jiān)理的工程范圍。《建筑法》和國務院公布的《建設工程質(zhì)量管理條例》對實行強制性監(jiān)理的工程范圍做了原則性的規(guī)定,原建設部在《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中對實行強制性監(jiān)理的工程范圍做了具體規(guī)定。建設工程監(jiān)理的概念要點建設工程監(jiān)理的范圍4)建設工程監(jiān)理的范圍(2)監(jiān)理的階段范圍。目前,建設工程監(jiān)理定位于工程施工階段的監(jiān)理活動,同時也可以提供相關服務活動。工程監(jiān)理單位受建設單位委托,按照建設工程監(jiān)理合同約定,在工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均稱為相關服務。工程監(jiān)理單位可以拓展自身的經(jīng)營范圍,為建設單位提供包括建設工程項目策劃決策和建設實施全過程的項目管理服務。建設工程監(jiān)理的概念要點建設工程監(jiān)理的基本職責5)建設工程監(jiān)理的基本職責工程監(jiān)理單位的基本職責是在建設單位委托授權范圍內(nèi),通過合同管理和信息管理,以及協(xié)調(diào)工程建設相關方的關系,控制建設工程質(zhì)量、造價和進度三大目標,即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。此外,還需履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定職責

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