工程分包管理制度

H程分包管理制度

工程分包管理制度1

乙供材料裝備及乙方分包工程限價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)

適用范圍：合同總價(jià)和單價(jià)沒(méi)有包死情況下的乙供材料裝備以及總包

范圍內(nèi)的

分項(xiàng)工程（樣板房裝修工程除外）。

標(biāo)準(zhǔn)目的：降低本錢；明確程序和責(zé)任；強(qiáng)化限價(jià)工作計(jì)劃性；強(qiáng)化限

價(jià)資料管理。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：

第一條：限價(jià)的含義：在保證質(zhì)量的前提下事先限定乙供材料裝備或

單項(xiàng)工程的結(jié)算價(jià)格，并由施工單位認(rèn)可執(zhí)行的一種本錢掌握措施。

第二條：與施工單位簽定的合同中必需明確指明限價(jià)材料裝備或單項(xiàng)

工程的范圍。對(duì)以下材料裝備，應(yīng)按信息價(jià)或廠家價(jià)下浮肯定比例的方式

結(jié)算并在簽訂施工合同時(shí)即予明確：

1、土建類：商品砂、輕質(zhì)墻板、砌塊、內(nèi)墻涂料、防水涂膜、防水砂

漿添加劑、保溫材料、門碰、木方、車邊鏡、水泥磚、鋼化玻璃；

2、安裝類：電線、電纜、橋架、母線、母線槽、給排水管及管件、電

線管及管件、各類閥門、風(fēng)機(jī)、水泵、開(kāi)關(guān)及插座、地漏、鑄鐵雨水排水

蒐、鑄鐵井蓋、水表、雨水斗、消防箱、消火栓、玻璃鋼水箱、門鈴、剛性

套管、各類風(fēng)口、通風(fēng)管材、空調(diào)系統(tǒng)保溫材料、線槽。

限價(jià)依據(jù)

1

第三條：限價(jià)的依據(jù)來(lái)自四個(gè)方面：

1.招投標(biāo)：其結(jié)果是限價(jià)的主要依據(jù)，詳細(xì)參照招投標(biāo)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.公司價(jià)格信息庫(kù)。

3.信息價(jià)下浮肯定比例。

4.詢價(jià)。

第四條：選擇采納四種限價(jià)方式的、規(guī)定：

1.在條件答應(yīng)且沒(méi)有重復(fù)勞動(dòng)的情況下應(yīng)盡量實(shí)行招投標(biāo)方式；

2.對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的材料裝備及單項(xiàng)工程，如公司價(jià)格信息庫(kù)

中有最近的限價(jià)數(shù)據(jù)，則可直接參照運(yùn)用，交施工單位認(rèn)可執(zhí)行；

3.在無(wú)法根據(jù)前述兩種方式確定限價(jià)的情況下，可考慮采納本地區(qū)最

近時(shí)期的信息價(jià)下浮肯定比例后執(zhí)行；

4.總價(jià)低于1萬(wàn)元的零星材料或?qū)儆讵?dú)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工程、材料，如用

量少、工期緊，則可實(shí)行詢汾方式（僅適用于主體總包單位）。

限價(jià)計(jì)劃及組織

第五條：工程經(jīng)理部應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)方案確定后10天內(nèi)組織編制

《XX

工程材料裝備選型定板及限價(jià)計(jì)劃》（見(jiàn)附件1）,并報(bào)本錢管理部備

案。其中屬材料選樣定板的時(shí)間布置計(jì)劃由萬(wàn)創(chuàng)負(fù)責(zé)完成，詳細(xì)參照《材

料裝備選樣定板標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第六條：工程經(jīng)理部是限價(jià)的責(zé)任部門，應(yīng)按計(jì)劃按時(shí)組織進(jìn)行，以

保證后續(xù)工作的順當(dāng)開(kāi)展。

第七條：在招投標(biāo)方式下，必需要求施工單位推舉2~3個(gè)單位參與投

2

標(biāo)。為保證價(jià)格合理，工程經(jīng)理部應(yīng)同時(shí)向至少2家其他供貨商或工程單

位發(fā)標(biāo)，且發(fā)標(biāo)書(shū)應(yīng)有工程經(jīng)理部審算人員簽字認(rèn)可。

第八條：詢價(jià)方式下，經(jīng)辦人員需按時(shí)填制《材料詢價(jià)情況比擬表》

［附件2）,做好記錄，并報(bào)工程經(jīng)理審核。

第九條：價(jià)格一經(jīng)確定，經(jīng)辦人員應(yīng)按時(shí)填制《價(jià)格審定表》（見(jiàn)附件

3）,經(jīng)工程經(jīng)理簽字后，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書(shū)面通知施工單位，并由施

工單位負(fù)責(zé)人簽收確認(rèn)。

檔案信息管理及其他

第十條：雙方確認(rèn)后的《價(jià)格審定表》一式X份，施工單位、工程經(jīng)

理部審算人員、本錢管理部各一份。

第十一條：《價(jià)格審定表》是工程價(jià)款結(jié)算的重要依據(jù)，由預(yù)算專業(yè)人

員進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，妥當(dāng)保管。

第十二條：施工單位認(rèn)可的限價(jià)結(jié)果，應(yīng)按時(shí)歸入公司價(jià)格信息庫(kù)。

其中屬于《價(jià)格審定表》中反映的內(nèi)容由本錢管理部負(fù)責(zé)錄入，：：自收到

《價(jià)格審定表》起1個(gè)工作日內(nèi)完成：其他相關(guān)信息，如限價(jià)方式、招投

標(biāo)資料編號(hào)、歷史工程名稱或信息價(jià)的期號(hào)等需要備注說(shuō)明的信息，則由

工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)錄入，自送出《價(jià)格審定表》起3個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十三條：應(yīng)盡量防止乙供材料裝備的選購(gòu)、乙方分包工程實(shí)行三方

合同的方式。如施工單位拒絕接受限價(jià)或者為保證質(zhì)量和工期而不得不實(shí)

行三方合同方式，則公司僅是受施工單位托付付款給供貨商，其他責(zé)任仍

由施工單位擔(dān)當(dāng)，相應(yīng)發(fā)票仍由施工單位開(kāi)具。

附圖2：限價(jià)工作流程圖

3

3.2.4基建與生產(chǎn)接口管理；

3.2.5評(píng)估及改進(jìn)管理。

3專業(yè)術(shù)語(yǔ)定義（略）

4職責(zé)

4.1標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人

XXXXXX熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的

全面管理，監(jiān)督檢查XXXXXX熱電有限公司2X300mw新建工程參建單位

執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。

4.2標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人

XXXXXX熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)

行人，負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本公司的執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問(wèn)題應(yīng)

主動(dòng)按時(shí)予以解決或處理，負(fù)責(zé)搜集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議，經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)

負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。

5執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

5.1工程全部分包工程應(yīng)通過(guò)資質(zhì)檢杳、招標(biāo)、擇優(yōu)選用分包隊(duì)伍。資

質(zhì)檢查內(nèi)容如下：

5.1.2有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書(shū)，法人代表資格證書(shū),

施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。

5.1.3滿意安全施工需要的機(jī)械、工具及安全防護(hù)設(shè)備、安全用具。

5.1.4施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素養(yǎng)是否符合工程要求。

5.1.5具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過(guò)

30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

5

5.2中標(biāo)了的施工單位必需依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定發(fā)包

方和承包方各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)陌踩?zé)任，并由監(jiān)理單位、XXXXXX工程公司檢

查同意。

5.3安全資質(zhì)檢查必需由監(jiān)理單位、安監(jiān)部嚴(yán)格檢查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)

檢查或檢查不合格的分包隊(duì)出，嚴(yán)禁錄用。安監(jiān)部有拒絕錄用的權(quán)力。

5.4發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有

職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者，童工應(yīng)堅(jiān)定清退，嚴(yán)禁錄用。

5.5工程開(kāi)工前，分包單位必需組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。受

教育人員名單和考試成果必需報(bào)監(jiān)理單位、XXXXXX工程公司安監(jiān)部備案,

并經(jīng)抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

5.6分包單位對(duì)所擔(dān)當(dāng)?shù)氖┕すこ瘫匦杈幹瓢踩┕ご胧?，大型?dú)立施

工工程還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門檢查合格后

執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無(wú)此附件，所鑒定的承包合同無(wú)效。因無(wú)

安全施工措施而發(fā)惹事故，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

5.7分包單位施工人員注入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴有本人照片的胸卡證，專職

安全員就佩戴明顯標(biāo)志上崗，"胸卡證''與安全員的標(biāo)志嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。

5.8分包單位的行政第一負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，本單位的安全

施工負(fù)全責(zé)。要組織催促本單位施工人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)

的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)備安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、

遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，聽(tīng)從管理、監(jiān)督和指

導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部匯報(bào)安全工作。

5.9發(fā)包單位的安監(jiān)部有責(zé)任負(fù)責(zé)組織分包單位定期或不定期的安全

6

檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，按時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等。

5.10突出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，對(duì)分包單位施行安

全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的.管理方法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費(fèi)的5%作

為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的XX%,發(fā)生重傷事故扣除

保證金的50%o

5.11對(duì)安全工作有突出奉獻(xiàn)的分包單位的集體和個(gè)人，發(fā)包單應(yīng)賜予

嘉獎(jiǎng)。對(duì)由于實(shí)行了緊急措施而防止了重大事故發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集

體或個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不聽(tīng)從安監(jiān)部管理或嚴(yán)峻違章作業(yè)、野蠻

施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立刻終止合同，限期退出并嚴(yán)禁

重新錄用。

5.12經(jīng)資質(zhì)檢查，分包單位承包的工程，嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包。

6檢查、評(píng)價(jià)與反應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)常常檢查本部門本計(jì)劃的執(zhí)行情況的標(biāo)準(zhǔn)性。每季度填

寫一次評(píng)價(jià)表（附錄1）,報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。

標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人依據(jù)反應(yīng)情況對(duì)各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并確

定本標(biāo)準(zhǔn)是否升版。

工程分包管理制度3

高層住宅工程分包工程質(zhì)量掌握管理

1、關(guān)于分包單位的選擇

（1）分包單位的選擇根據(jù)集團(tuán)公司《一體化管理手冊(cè)》相關(guān)掌握程序

進(jìn)行，應(yīng)對(duì)分包單位的資格進(jìn)行預(yù)審并對(duì)其資格進(jìn)行認(rèn)定，招標(biāo)文件上還

要求公司通過(guò)后要報(bào)甲方單位進(jìn)行檢查；

7

（2）專業(yè)分包方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)資信等級(jí)、施工業(yè)績(jī)等應(yīng)符合工程

部要求；

（3）專業(yè)分包方的施工力量、裝備、技術(shù)質(zhì)量及施工生產(chǎn)管理水平應(yīng)

滿意其分包專業(yè)的施工及工程部的要求；

（4）專業(yè)分包方應(yīng)能依據(jù)圖紙、合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，接受并滿意工程部

施工技術(shù)質(zhì)量的管理要求；

（5）工程部應(yīng)依據(jù)合同為專業(yè)分包方提供施工技術(shù)質(zhì)量管理所必需的

施工生產(chǎn)和管理?xiàng)l件：

（6）工程部應(yīng)依據(jù)分包專業(yè)的圖紙、合同和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求履行其對(duì)

分包方的技術(shù)質(zhì)量管理職責(zé)，嚴(yán)禁以包代管或放任不管。對(duì)于建設(shè)單位制

定分包及建設(shè)單位直接發(fā)包但授權(quán)工程進(jìn)行管理的，其管理方式應(yīng)等同于

工程部對(duì)自行發(fā)包單位的管理。

2、質(zhì)量目標(biāo)策劃及目標(biāo)掌握

（1）本工程質(zhì)量目標(biāo)是爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，所以對(duì)于分包方的質(zhì)量要求在

合同中也要標(biāo)明優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)：

（2）專業(yè)承包方應(yīng)根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，制定其所分包專業(yè)工程的質(zhì)量目標(biāo)和

掌握措施，并要得到工程部的認(rèn)可；

（3）工程部應(yīng)對(duì)分包方質(zhì)量目標(biāo)和掌握措施的制定進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)其實(shí)

施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。

3、專業(yè)分包方施工方案的審批

分包單位的施工方案須經(jīng)總包單位審批前方可實(shí)施，還要報(bào)監(jiān)理單位

批準(zhǔn)，對(duì)分包方案中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)不同專業(yè)交叉協(xié)作的施工工藝及

8

成品愛(ài)護(hù)等內(nèi)容應(yīng)提出明確的要求。

4、施工過(guò)程掌握

(1)施工前，工程部應(yīng)根據(jù)公司的相關(guān)掌握程序及要求，對(duì)分包單位

質(zhì)量管理于掌握等工作提出明確要求，并要求分包單位在執(zhí)行其內(nèi)部掌握

程序的基礎(chǔ)上，其管理工作應(yīng)符合工程部的.要求；

(2)在施工過(guò)程中，工程部要主持分包工程的檢驗(yàn)評(píng)定工作，按時(shí)訂

正工程中存在的問(wèn)題；

(3)在施工過(guò)程中，工程部應(yīng)對(duì)分包單位的技術(shù)質(zhì)量管理情況進(jìn)行監(jiān)

督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)按時(shí)訂正，并限期整改。對(duì)管理混亂且整改不力

的分包單位應(yīng)清退或以書(shū)面形式向建設(shè)單位按時(shí)通報(bào)情況；

(4)在對(duì)分包單位進(jìn)行監(jiān)控的同時(shí)，工程部應(yīng)做好服務(wù)，協(xié)調(diào)好各個(gè)

分包之間的關(guān)系，搞好各個(gè)專業(yè)之間的協(xié)作，確?？傮w施工質(zhì)量目標(biāo)的完

成。

5、施工質(zhì)量保證資料掌握及移交

(1)施工前，工程部應(yīng)就有關(guān)施工質(zhì)量保證資料編制的內(nèi)容、套數(shù)、

搜集整理、移交等有關(guān)事項(xiàng)對(duì)分包單位提出詳細(xì)要求，并在分包合同中予

以明確；

(2)施工過(guò)程中，工程部應(yīng)定期對(duì)分包的施工質(zhì)量保證資料編制情況

進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按時(shí)訂正；

(3)分包工程施工完畢后，工程部應(yīng)按時(shí)進(jìn)行檢查，確保符合要求前

方可接受，并辦理移交手續(xù)。

6、分包工程質(zhì)量驗(yàn)收掌握及工程移交

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(1)分包單位根據(jù)分包合同、施工圖紙及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求完成分包工程,

整理完成施工資料后，應(yīng)根據(jù)分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收程序報(bào)工程部驗(yàn)收，

經(jīng)工程部及建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位驗(yàn)收合格，并辦理分包專業(yè)保

修合同后，將分包工程移交給工程部；

(2)工程驗(yàn)收合格、資料移交完畢及各種手續(xù)簽字完成后，分包單位

方可退場(chǎng)。

工程分包管理制度4

第一條為完成彭水縣海天水電開(kāi)發(fā)公司提出的電力建設(shè)工作的安全目

標(biāo)，確保工程建設(shè)工程安全、文明施工，創(chuàng)精品工程。特對(duì)本工程的施工

分包工程作如下規(guī)定：

第二條工程全部分包工程應(yīng)通過(guò)資質(zhì)檢查、招標(biāo)、擇優(yōu)先選用分包隊(duì)

伍。資質(zhì)檢查內(nèi)容如下：

一、有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書(shū)，法人代表資格證書(shū)，

施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。

二、滿意安全施工需要的機(jī)械、工具及安全防護(hù)設(shè)備、安全用具。

三、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素養(yǎng)是否符合工程要求；

四、具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包商是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超

過(guò)30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

第三條中標(biāo)了的施工單位必需依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定

發(fā)包方和承包方各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)陌踩?zé)任，并由指揮部安全監(jiān)督部門檢查同

/國(guó)O

第四條安全資質(zhì)檢查必需由安監(jiān)部門嚴(yán)格檢查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)檢查

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或檢查不合格的分包隊(duì)伍，嚴(yán)禁錄用。安監(jiān)部門有拒絕錄用的權(quán)力。

第五條發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或

患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應(yīng)堅(jiān)定清退，嚴(yán)禁錄用。

第六條工程開(kāi)工前?，分包單位必需組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。

受教育人員名單和考試成果必需報(bào)項(xiàng)指揮部安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格

后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

第七條分包單位對(duì)所擔(dān)當(dāng)?shù)氖┕すこ瘫匦杈幹瓢踩┕ご胧笮酮?dú)

立施工工程還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門檢查合

格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無(wú)此附件，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部

責(zé)任。

第八條分包單位施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴帶有本人照片的胸卡證,

專職安全員應(yīng)佩明顯標(biāo)志上崗，"胸卡證''與安全員的標(biāo)志嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。

第九條分包單位的行政第一負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)本單位

的安全施工負(fù)全責(zé)。要組織催促本單位施工人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安

全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)備安全工作規(guī)程、安全管理施

工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，聽(tīng)從管理、

監(jiān)督和報(bào)導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報(bào)安全工作。

第十條發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責(zé)任負(fù)責(zé)組織分包單位定期或不定期的

安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，按時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的，文件及通報(bào)

等。

第十一條突出“安全第一，預(yù)防為主”的原則，對(duì)分包單位施行安全與

經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費(fèi)的5%作為安全

11

施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的XX%,發(fā)生重傷事故扣除保證金

的50%。

第十二條對(duì)安全工作有突出奉獻(xiàn)的分包單位集體和個(gè)人，發(fā)包單位應(yīng)

賜予嘉獎(jiǎng)。對(duì)由于實(shí)行了緊急措施而防止了重大事故發(fā)生（或事故擴(kuò)大）

的集體或個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不聽(tīng)從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)峻違章作業(yè)、

野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立刻終止合同，限期退出并

嚴(yán)禁重新錄用。

第十三條經(jīng)資質(zhì)檢查，分包單位承包的工程，嚴(yán)格分包單位再行轉(zhuǎn)包。

工程分包管理制度5

總分包工程和分包隊(duì)伍管理制度

1.總包單位應(yīng)對(duì)各分包隊(duì)伍施行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

2.分包隊(duì)伍應(yīng)具備分包單位相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)，并聽(tīng)從總包

單位的安全管理。

3.總分包單位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方在安全生產(chǎn)中的，職責(zé)和

責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

4.分包隊(duì)伍應(yīng)建立、健全和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)新進(jìn)職工進(jìn)行

三級(jí)安全教育和日常安全教育。

5.分包隊(duì)伍應(yīng)親密協(xié)作總包單位開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明達(dá)標(biāo)

活動(dòng)。

6.分包隊(duì)伍發(fā)生工傷事故，總分包單位都必需按時(shí)上報(bào)給上級(jí)主管部

Ho

7,總包單位必需建立、健全分包隊(duì)伍的管理臺(tái)帳，并催促分包隊(duì)伍搞好

12

臺(tái)帳管理。

8.建設(shè)方直接分包的施工隊(duì)伍，其安全生產(chǎn)管理由建設(shè)方負(fù)責(zé)或

托付總包單位施行管理，但必需在有關(guān)合同、協(xié)議中明確。

工程分包管理制度6

裝飾公司分包工程管理規(guī)定

1目的

標(biāo)準(zhǔn)我公司外包工程的管理，確保外包工程在安全、質(zhì)量、工期、本錢

上受控，提高我公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2適用范圍

適用于我公司全部的外包工程。

3術(shù)語(yǔ)

3.1術(shù)語(yǔ)：外包工程指從我單位承接的工程工程中分包部分任務(wù)給外單

位施工；包括包工包料、勞務(wù)、分包、機(jī)械租賃等其它。

4職責(zé)

4.1工程部職責(zé)

4.1.1提出工程外包申請(qǐng)和工程招標(biāo)申請(qǐng)。

4.1.2初步評(píng)審?fù)獍蹋ā逗细裢獍堂洝分械某猓?，將外包?duì)伍

的有關(guān)資質(zhì)材料送公司工程部評(píng)審。

4.1.3負(fù)責(zé)與外包商簽訂安全、質(zhì)量責(zé)任書(shū)，將外包商和外包工程納入

日常的管理，對(duì)外包工程的安全、質(zhì)量、工期、本錢負(fù)責(zé)，禁止以包代管。

4.1.4參與外包工程的招投標(biāo)工作

4.2工程部職責(zé)

13

4.2.1審核工程外包申請(qǐng)，向公司總經(jīng)理反應(yīng)看法。

4.2.2參與投標(biāo)、揭標(biāo)和評(píng)標(biāo)會(huì)。

4.2.3參與外包工程合同、安全、質(zhì)量協(xié)議書(shū)的評(píng)審工作。

4.3技術(shù)部職責(zé)

4.3.1負(fù)責(zé)對(duì)外包商資質(zhì)的審核，公布合格外包商名錄。

4.3.2參與外包工程的投標(biāo)、揭標(biāo)和評(píng)標(biāo)會(huì)。

4.3.3參與外包工程合同、安全、質(zhì)量協(xié)議書(shū)的評(píng)審工作。

4.3.4對(duì)外包工程進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)督。

4.4工程部經(jīng)理職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)外包工程和外包隊(duì)伍的審核工作，參與外包工程招投標(biāo)工作和

外包工程合同、安全、質(zhì)量辦議書(shū)的審核。

4.5總經(jīng)理職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)外包工程和外包隊(duì)伍的審批工作。

4.6預(yù)算合約部職責(zé)。

4.6.1負(fù)責(zé)外包工程招投標(biāo)的一切組織工作。

4.6.2負(fù)責(zé)組織外包工程的合同評(píng)審和安全、質(zhì)量協(xié)議書(shū)評(píng)審工作。

4.7材設(shè)部、財(cái)務(wù)部、參與外包工程的招投標(biāo)工作和合同評(píng)審

5工程外包申請(qǐng)流程。

5.1單個(gè)分包工程或單個(gè)分包商承包多個(gè)分包工程累計(jì)20萬(wàn)元及以上,

必需提交工程外包申請(qǐng)書(shū)，上報(bào)公司工程部，工程部經(jīng)理依據(jù)工程施工情

況審核后，報(bào)總經(jīng)理審定。

5.2工程外包申請(qǐng)流程如下:

14

不同意

同意

不同意

同意

不同意

6外包隊(duì)伍選定流程

不合格

合格

不

同

意

同意

不同意

同意

7外包施工單位資質(zhì)評(píng)審

7.1工程部依據(jù)所管轄下的工程詳細(xì)情況和歷年的工程外包情況，將意

向中的外包隊(duì)伍的有關(guān)資質(zhì)等材料搜集、匯總，并組織評(píng)審合格后由工程

經(jīng)理簽名，并加蓋工程公章后送公司技術(shù)部。

7.2技術(shù)部收到工程部送審材料后進(jìn)行審核，合格后組織有關(guān)部門檢查,

最終送分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

7.3技術(shù)部將經(jīng)過(guò)審批的合格外包商名單在本企業(yè)內(nèi)部公布。

7.4外包單位資質(zhì)評(píng)審材料

15

7.4.1法人代表或法人代表托付證明書(shū)。

7.4.2承包商擬派出的工程經(jīng)理資格證；

7.4.3承包商近兩年的施工簡(jiǎn)歷或業(yè)績(jī)材料和安全、質(zhì)量施工記錄或業(yè)

績(jī)材料。

7.4.4進(jìn)場(chǎng)人員的花名冊(cè)。

7.4.5進(jìn)場(chǎng)人員的技術(shù)素養(yǎng)（包括工程經(jīng)理、技術(shù)人員、質(zhì)檢員、安全

員、施工員的資格證明書(shū)復(fù)印件），工人的技術(shù)等級(jí)證（或法人企業(yè)的培

譏上崗證書(shū)）特種作業(yè)人員的資格證復(fù)印件。

7.4.6安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及其人員配置（30人以上外包單位必需按規(guī)

定配置充足的現(xiàn)場(chǎng)專職安全員）。

7.4.7施工機(jī)械、工器具及安全愛(ài)護(hù)設(shè)備、用具、勞保用品的配備清單。

7.4.8安全管理規(guī)章制度。

7.4.9技術(shù)、質(zhì)量管理規(guī)章制度。

7.4.10企業(yè)安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)。

7.4.11營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

7412資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。

7.4.13法人組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。

7.4.14工程部推舉材料。

（以上材料必需加蓋法人企業(yè)的公章）

7.5評(píng)審要點(diǎn)

7.5.1資料的.有效性。

752資質(zhì)的符和性；

16

7.5.3外包單位的信譽(yù)。

7.5.4外包單位的履約力量。

7.6外包評(píng)審小組構(gòu)成

7.6.1企業(yè)外包評(píng)審小組：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、工程部、技術(shù)部、預(yù)算部。

7.6.2工程部外包評(píng)審小組：工程部經(jīng)理、技術(shù)主管工程師。

7.7外包單位年審

7.7.1工程部每年12月份對(duì)所推舉的或管轄范圍內(nèi)的外包單位的施工

任務(wù)及其安全文明施工、質(zhì)量、進(jìn)度及服務(wù)看法分別作出綜合評(píng)價(jià)，最終

作出優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)，并將結(jié)果報(bào)公司技術(shù)部。

7.7.2技術(shù)部將全部外包單位的年審資料匯總后，結(jié)合過(guò)程檢查、投訴

等資料，對(duì)外包單位作出優(yōu)良、合格、不合格三種評(píng)價(jià)結(jié)果，上報(bào)公司工

程部審批后予以公布。

7.7.3凡被列為不合格的外包單位，一年內(nèi)不能在本企業(yè)承接新的工程。

7.8外包合同及結(jié)算管理

7.8.1按公司《外部外包結(jié)算管理規(guī)定》執(zhí)行。

7.9附件

將外包工程安全、質(zhì)量辦議書(shū)作為附件附后。

工程分包管理制度7

1.為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主'’的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化對(duì)合格分包

方及臨時(shí)工在施工中的管理，確保電力建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效地順當(dāng)進(jìn)行。

現(xiàn)結(jié)合本工程實(shí)際情況，特制定本制度。

2.在選擇招用分包方時(shí)，工程門負(fù)責(zé)對(duì)其安全施工資質(zhì)檢查，經(jīng)檢查合

17

格后，由公司門發(fā)給統(tǒng)一的施工《安全答應(yīng)證》（見(jiàn)附件一），嚴(yán)禁招用未

經(jīng)安全資質(zhì)檢查或檢查不合格的分包方。對(duì)招用的合格分包方，在安全上

嚴(yán)格要求，猶如對(duì)待職工一樣去實(shí)施安全管理。

3.工程通過(guò)施工資質(zhì)檢查、招標(biāo)、擇優(yōu)選擇分包方。不符合安全施工資

質(zhì)的隊(duì)伍，安全監(jiān)察部門有拒絕的權(quán)力。在本工程中出過(guò)重大傷亡事故的

合格分包方不得留用。

4.資質(zhì)檢查應(yīng)在工程開(kāi)工前進(jìn)行，不得邊開(kāi)工，邊檢查。資質(zhì)檢查不得

自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不行簡(jiǎn)化手續(xù)，不得延期不辦。

5.分包方的安全施工資質(zhì)檢查內(nèi)容：

5.1具有工商行政部門頒發(fā)的與承包工程相符合的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具有相

應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。

5.2施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。

5.3施工中的特別作業(yè)人員，必需持有勞動(dòng)部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證

〔上崗證）。應(yīng)檢查分包方的安全施工技術(shù)素養(yǎng)（包括負(fù)責(zé)人，工程技術(shù)

人員和工人），工程檢杳小組負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

5.4安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備（30人以上的合格分包方必需配

有專職安全員，設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的合格分包方必需有專職安全管理機(jī)構(gòu)）。

5.5保證安全施工的施工機(jī)械、機(jī)具、工器具、個(gè)人勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品及安

全防護(hù)設(shè)備的配備。

5.6有安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

6.分包方只有獲得《安全答應(yīng)證》后，方可在本公司工程范圍內(nèi)從事施

工作業(yè)。

18

7.《安全答應(yīng)證》經(jīng)公司安全處簽章有效?！栋踩饝?yīng)證》的有效期一

般以該工程或工程的《合同書(shū)》中所確定的開(kāi)工和完成日期為限。工程或

工程因客觀等原因造成超期的，各工程或用工單位提供證明材料，由施工

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人攜原證至門重新辦理認(rèn)證手續(xù)。凡參與承包本公司施工任務(wù)的

單位，每年核審一次。

8.《安全答應(yīng)證》須妥生保管，做到在現(xiàn)場(chǎng)便于有關(guān)上級(jí)部門和安全人

員檢查。工程或施工結(jié)束后，《安全答應(yīng)證》按時(shí)交叵發(fā)證部門注銷。

9.各工程對(duì)合格分包方的安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，合格分包

工方在安全施工主面必需接受工程的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向工程門

匯報(bào)工作。對(duì)查出的隱患要按時(shí)整改，違章作業(yè)必需堅(jiān)定制止，并按規(guī)定

接受工程的懲罰。各工程必需將合格分包方、臨時(shí)工、的安全施工列入本

單位的重要議事日程，并有專人負(fù)責(zé)對(duì)其管理，嚴(yán)禁以“包”代“管”。

10.分包方招用后，工程開(kāi)工前，必需依據(jù)承包工程制訂施工安全和技

術(shù)措施送本工程技術(shù)部門和門審核。

11.工程在與合格分包方簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，應(yīng)明確各自的安全施工責(zé)任。

凡因合格證分包方和其個(gè)人違章責(zé)任而造成的工傷事故，均由合格分包負(fù)

責(zé)及擔(dān)當(dāng)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生的事故必需按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行查處，

尹按“事故統(tǒng)計(jì)范圍”上報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞事故、偽造事故責(zé)任，一旦

查清，嚴(yán)格處理，并擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。

12.工程的安全管理職責(zé)

12.1工程的門，必需明確專職安全人員，分管合格分包方的安全監(jiān)察

工作。

19

12.2工程的,工程技術(shù)部門、門必需對(duì)合格分包方制訂的技術(shù)措施、安

全措施進(jìn)行認(rèn)真審核，不妥之處按時(shí)指正。

12.3工程應(yīng)嚴(yán)格檢查合格分包方負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、工人的技術(shù)素養(yǎng)，

其中合格分包方負(fù)責(zé)人應(yīng)具有三年以上的安全施工經(jīng)驗(yàn)。門應(yīng)協(xié)作勞資部

門對(duì)應(yīng)召臨時(shí)工進(jìn)行檢查，老、弱、病、殘、童工、文盲嚴(yán)禁招用。

12.4工程門對(duì)合格分包方成員、臨時(shí)工建立安全教育、安全考試成果、

體檢情況等內(nèi)容的花名冊(cè)。由于工作需要，中途需增加施工人員時(shí)，其新

增人員同樣必需經(jīng)過(guò)安全教育、教育及體檢合格，方可參與施工。已注冊(cè)

人員不得任意更換，不得冒名頂替。

12.5工程文明生產(chǎn)管理部門，在工程工程開(kāi)工前，應(yīng)明確材料及施工

垃圾堆放點(diǎn)，催促合格分包方在施工中做到工完、料盡、場(chǎng)地清。嚴(yán)格遵

守文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，若有違反，應(yīng)按其情況賜予經(jīng)濟(jì)懲罰。

12.6工程的保衛(wèi)部門必需對(duì)合格分包方進(jìn)行治安、防火教育和辦理出

入證。

12.7各級(jí)安全員應(yīng)深化現(xiàn)場(chǎng)，檢杳催促合格分包方施工安全措施的實(shí)

施。發(fā)現(xiàn)合格分包工方安全措施執(zhí)行不力或違章作業(yè)、違章指揮時(shí)，應(yīng)立

刻訂正或停止其作業(yè)，并進(jìn)行考核懲罰。

12.8門有權(quán)對(duì)違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的合格分包

方及其個(gè)人，按工程《安全獎(jiǎng)懲制度》作出懲罰直至終止合同，限期退顯

現(xiàn)場(chǎng)并不得重新錄用。

12.9合格分包方發(fā)生人身傷亡或其它事故，工程應(yīng)幫助進(jìn)行搶救和愛(ài)

護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。門應(yīng)催促合格分包方向其上級(jí)管理部門報(bào)告事故情況，同時(shí)協(xié)作

20

有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

12.10門定期或不定期召開(kāi)合格分包方負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查安全生產(chǎn)施工

情況，提出整改看法，限期執(zhí)行。

12.11工程對(duì)招用的臨時(shí)工必需進(jìn)行體檢，體檢不合格者，嚴(yán)禁錄用。

身體不合適本工種的人員應(yīng)按時(shí)進(jìn)行調(diào)整。凡身體健康狀況不符合要求的

人員應(yīng)堅(jiān)定辭退。

13.合格分包方安全施工職責(zé)

13.1施工人員必需嚴(yán)格遵守《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和本公司、工

程制度的有關(guān)安全文明施工管理制度。

13.2施工人員在施工時(shí)，必需佩戴出入證，嚴(yán)格遵守本公司的廠紀(jì)廠

規(guī)，并接受檢查，違章違紀(jì)者與本公司職工同樣懲罰。

13.3應(yīng)主動(dòng)參與工程組織的安全活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的

文件，并每周召開(kāi)一次安全活動(dòng)會(huì)。

13.4合格分包方運(yùn)用的臨時(shí)工，必需進(jìn)行上崗工作前的安全教育，進(jìn)

行安規(guī)學(xué)習(xí)考試，體檢不得遺漏，報(bào)工程門備案。未經(jīng)安全教育、考試、體

檢的人員均不得上崗。

13.5開(kāi)工前，合格分包方必需對(duì)全體人員進(jìn)行安全教育和安全考試。

受教育人員名單和考試成果報(bào)工程門備案?？荚嚭细穹娇蛇M(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種，必需按時(shí)進(jìn)行安全教育和考試，考試成果

報(bào)工程門備案。

工程分包管理制度8

為了標(biāo)準(zhǔn)工程分包的安全管理，確保安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、

21

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定

本方法。

第一條工程部在公司工程分包管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本公司工程分包

的歸口管理工作。

第二條工程部是工程分包安全管理的詳細(xì)擔(dān)當(dāng)者。負(fù)責(zé)簽訂工程分包

合同和安全管理協(xié)議，并對(duì)分包工程的全過(guò)程進(jìn)行管理。

第三條分包工程承包人必需具有相應(yīng)的資質(zhì)并能夠在其資質(zhì)等級(jí)答應(yīng)

范圍內(nèi)承包工程，具備相應(yīng)的施工力量和現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施力量。

第四條工程部必需嚴(yán)格執(zhí)行公司《工程分包掌握程序》文件，對(duì)分包

土建工程25萬(wàn)元以上或25萬(wàn)元以下但觸及到起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)

撤除作業(yè)、高處作業(yè)、撤除工程等風(fēng)險(xiǎn)度較大的工程需要分包的.，必需報(bào)

公司工程部，按公司規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)，選擇合格的分包商。

第五條工程部與分包方必需簽訂安全管理協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)要依據(jù)《安

全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，明確雙方

的權(quán)利和義務(wù)。分包方未簽訂安全管理協(xié)議，不得進(jìn)場(chǎng)施工。

第六條安全管理協(xié)議書(shū)應(yīng)明確安全風(fēng)險(xiǎn)保證金交納標(biāo)準(zhǔn)，分包方進(jìn)場(chǎng)

施工前，必需向工程部交納工程合同總價(jià)的3%~5%作為安全風(fēng)險(xiǎn)保證金,

缺乏1萬(wàn)元的按1萬(wàn)元交納。未交納安全風(fēng)險(xiǎn)保證金，不得進(jìn)場(chǎng)施工。工

程完工，經(jīng)工程部考核，完成安全管理協(xié)議規(guī)定的安全管理目標(biāo)的，保證

金如數(shù)返還；表現(xiàn)突出，到達(dá)優(yōu)秀等級(jí)的賜予嘉獎(jiǎng)。未能完成目標(biāo)或考核

不合格的，沒(méi)收安全風(fēng)險(xiǎn)保證金；給公司名譽(yù)造成影響的，賜予1萬(wàn)元至

10萬(wàn)元的罰款，并取消合格供方資格。

22

第七條各工程部要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)分包工程的過(guò)程掌握，嚴(yán)禁再次轉(zhuǎn)分包,

必需將分包方納入到公司"三合一''管理體系之中，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)其進(jìn)

行安全教育、安全交底、安全檢查、安全考核等基礎(chǔ)性管理工作。對(duì)分包

方的人員、裝備要進(jìn)行查驗(yàn)，特別是特種作業(yè)人員必需持證上崗，對(duì)起重

吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)撤除作業(yè)、高處作業(yè)、撤除工程等危險(xiǎn)性較大的作

業(yè)必需制定專項(xiàng)方案。工程部要催促檢查分包方，落實(shí)專項(xiàng)方案中的各項(xiàng)

措施，同時(shí)分包方必需有安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，確保安全作業(yè)。

第八條分包方在施工過(guò)程中必需接受工程部安技人員的管理。工程部

在支付分包工程款以及退還安全風(fēng)險(xiǎn)保證金時(shí)，必需有工程部安技員的簽

字認(rèn)可。同時(shí)安技員不得有意刁難，否則分包方可向工程部或公司工程部

投訴，公司一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格處理。

第九條分包方發(fā)生傷亡事故，必需按程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，愛(ài)護(hù)

好事故現(xiàn)場(chǎng)。工程經(jīng)理在接事故報(bào)告后，必需立刻趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，幫助處

理，同時(shí)向公司報(bào)告。

第十條本方法由公司工程部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

工程分包管理制度9

1.總則

為了強(qiáng)化對(duì)工程分包的管理，使所選擇的勞務(wù)、工程分承包方能滿意

本公司的要求，以確保整個(gè)工程質(zhì)量和進(jìn)度，特制定本制度。

2.范圍

適用于公司（含外地工程公司）全部工程需要分包的勞務(wù)和工程分包

工程。

23

3.職責(zé)

（1）公司負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程分包的招、投標(biāo)及組織工程部、工程部、質(zhì)

安部調(diào)查、評(píng)審、推舉合格分承包方的‘工作。

（2）經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程分包合同的編制和解釋工作。

（3）審計(jì)科負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程分包報(bào)價(jià)書(shū)的編制和勞務(wù)、工程分包結(jié)算

的審計(jì)工作。

（4）工程部、質(zhì)安部負(fù)責(zé)勞務(wù)工程技術(shù)、質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，參與

考評(píng)、推舉合格分承包方及開(kāi)標(biāo)工作。

（5）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程結(jié)算付款比例掌握及參與開(kāi)標(biāo)工作。

（6）工程部負(fù)責(zé)提供工程分包招標(biāo)計(jì)劃及對(duì)簽約的勞務(wù)、工程分承包

方現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行綜合管理，并參與對(duì)勞務(wù)、工程分承包方的考評(píng)、推舉工

作。

4.工作程序

（1）勞務(wù)、工程分承包方的信息搜集。在各工程工程合同簽訂（或工

程部組建）后三日內(nèi)，公司派員（或與工程人員）以合法有效的方式，向當(dāng)

地已快完工的建筑工程工程的各相應(yīng)勞務(wù)班組、人員傳遞工程所需的勞務(wù)

班組信息，以廣泛搜集當(dāng)?shù)貏趧?wù)班組的相關(guān)信息資料。

（2）勞務(wù)、工程分承包方的考察評(píng)價(jià)。在收到勞務(wù)班組報(bào)名后三日內(nèi)，

建材公司組織工程部等有關(guān)部門人員，對(duì)其進(jìn)行考察、評(píng)價(jià)、篩選，查其

目前實(shí)際施工工程與其簽訂的分包合同及現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、力量、交工期、

能否按時(shí)退場(chǎng)、信譽(yù)情況等等，填寫《勞務(wù)、工程分包方資風(fēng)格查表》、

《勞務(wù)、工程分包方主要業(yè)績(jī)調(diào)查表》，推舉合格分承包方，原則上每一

24

分項(xiàng)工程選擇3?5家合格分承包方，報(bào)總經(jīng)理審批后，公布《合格分承包

方名冊(cè)》。

（3）勞務(wù)、工程分承包方招標(biāo)書(shū)編制。勞務(wù)、工程分承包方招標(biāo)書(shū)由

公司匯總編制。其中，工程分包合同由經(jīng)營(yíng)部提供，報(bào)價(jià)書(shū)由審計(jì)科提供，

其他與工程相關(guān)的特別內(nèi)容由工程公司（工程部）提供。

（4）勞務(wù)、工程分承包方的招、投標(biāo)。在工程公司（工程部）組建后

二日內(nèi)，須填報(bào)《工程勞務(wù)招標(biāo)計(jì)劃表》，經(jīng)工程部審核后，由公司

按《合同分承包方名冊(cè)》進(jìn)行工程分包招、投標(biāo)的組織實(shí)施：

①勞務(wù)、工程分承包方按招標(biāo)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。

②公司收標(biāo)后二日內(nèi)，即組織工程部等相關(guān)部門進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，并將開(kāi)標(biāo)

記錄及推舉中標(biāo)候選單位的結(jié)果，報(bào)總經(jīng)理審批后，由工程分公司（工程

部）與中標(biāo)單位簽訂工程分包合同，經(jīng)總經(jīng)理簽批后執(zhí)行。

（5）如需從《合格分承包放名冊(cè)》以外的勞務(wù)公司（班組）選擇投標(biāo)

方，工程公司（工程部）應(yīng)將事先搜集到的勞務(wù)公司（班組）資料隨《—

_工程勞務(wù)招標(biāo)計(jì)劃表》一并傳至公司，相關(guān)部門將應(yīng)急評(píng)價(jià)，確認(rèn)其是

否為合格分承包方。

（6）不招標(biāo)工程，由工程部提出不招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)告，并由其選擇隊(duì)伍,

同時(shí)俯有關(guān)報(bào)價(jià)資料傳至公司審核，經(jīng)總經(jīng)理批簽后執(zhí)行。

（7）勞務(wù)、工程分承包方的管理和考評(píng)。

①工程部在施工過(guò)程中對(duì)勞務(wù)、工程分承包方實(shí)施綜合管理，并定期

考評(píng)。

②各工程分包工程完成后，工程部對(duì)各勞務(wù)、工程分承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)，

25

評(píng)價(jià)記錄報(bào)公司存檔，作為該合格分承包方年度評(píng)審的依據(jù)之一。參與管

理評(píng)審的部門接到通知后，應(yīng)提供在會(huì)上匯報(bào)的有關(guān)評(píng)審資料，并于5日

內(nèi)寫出書(shū)面，交質(zhì)安辦。

③公司等相關(guān)部門幫助工程部對(duì)勞務(wù)、工程分承包方進(jìn)行管理，并處

理相關(guān)問(wèn)題。

工程分包管理制度10

發(fā)展中心大廈機(jī)電分包工程工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理好各種關(guān)系，使之協(xié)

調(diào)全都，以保證工程工程管理的正常進(jìn)行。機(jī)電安裝必需協(xié)調(diào)好本身給水、

排水、動(dòng)力、照明、通風(fēng)空調(diào)等專業(yè)的交叉協(xié)作、與土建、裝修單位的協(xié)作

以及與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的協(xié)作。

一、與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的協(xié)作措施

1.我方將嚴(yán)格遵守合同，履行對(duì)建設(shè)單位的承諾，切實(shí)抓好工程施工質(zhì)

量和形象進(jìn)度目標(biāo)。

2.我方根據(jù)監(jiān)理單位有關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則要求，本著對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

的共同原則，主動(dòng)協(xié)作監(jiān)理單位一起抓好工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全管

理工作。

3.建立完好的工程施工質(zhì)量管理體系，并在工作上與監(jiān)理單位保持親

密的聯(lián)系，虛心接受監(jiān)理單位在施工和質(zhì)量管理工作上的指導(dǎo)和幫忙。

4.每一個(gè)單位工程開(kāi)工前，按規(guī)定日期提前向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提

交單位工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)我方施工技術(shù)準(zhǔn)備情

況進(jìn)行檢查并簽證認(rèn)可的條件下，才開(kāi)工。

5.在施工前我方將認(rèn)真編制好施工方案措施和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并盡早提

26

交給建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行檢查，認(rèn)真接受建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)我們

在施工技術(shù)方面的指導(dǎo)和幫忙。對(duì)隱藏工程施工工程有專題列項(xiàng)清單，并

提交建設(shè)單位和監(jiān)理單位備案，便于建設(shè)單位和監(jiān)理單位在施工過(guò)程中按

時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查和質(zhì)量驗(yàn)收工作。

6.與工程有關(guān)的施工圖紙和安裝技術(shù)資料在我方內(nèi)部進(jìn)行初步消化的

基礎(chǔ)上，主動(dòng)協(xié)作建設(shè)單位和監(jiān)理單位做好圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作。

7.由我方編制的施工質(zhì)量檢驗(yàn)工程劃分表，必需經(jīng)監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)

督部門確認(rèn)后，才可以實(shí)施.

8.定期向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提供我方的施工計(jì)劃和形象進(jìn)度，參與

由監(jiān)理單位主持召開(kāi)的各種施工協(xié)調(diào)會(huì)議，并以書(shū)面形式向建設(shè)單位和監(jiān)

理單位反映工程發(fā)展情況和存在的問(wèn)題（包括裝備、設(shè)計(jì)、施工問(wèn)題等），

使建設(shè)單位和監(jiān)理能按時(shí)把握工程動(dòng)態(tài)，實(shí)行有效措施協(xié)調(diào)和解決工程中

存在的問(wèn)題。

9.每一個(gè)單位工程在安裝和調(diào)試工作全部完成后，在正式移交前，向建

設(shè)單位和監(jiān)理單位提交單位工程竣工申請(qǐng)檢杳報(bào)告，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單

位對(duì)每一個(gè)單位工程完成情況進(jìn)行檢查并簽證認(rèn)可的條件下，才能進(jìn)行移

交工作。全部竣工資料在竣工后45d內(nèi)移交給建設(shè)單位，同時(shí)向建設(shè)單位

提供電子版竣工資料。

10.做好工程服務(wù)，在不違反設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，對(duì)建設(shè)單

位所提出的增加和變更工程，賜予主動(dòng)協(xié)作并按時(shí)完成。對(duì)建設(shè)單位托付

的緊急的工作，可實(shí)行先臨時(shí)通知，事后補(bǔ)辦手續(xù)的方法進(jìn)行工作。

11.在工程施工過(guò)程中，對(duì)建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)并提出的施工問(wèn)題（包括施工

27

管理、技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題等），各級(jí)人員做到高度重視并認(rèn)真對(duì)待，不得容

易放過(guò)，制定相應(yīng)的整改措施，以確保在施工過(guò)程中不再有同樣的問(wèn)題發(fā)

生。另外對(duì)由建設(shè)單位組織的各種施工質(zhì)量檢查活動(dòng)，我方各部門要主動(dòng)

協(xié)作，對(duì)檢查后所發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題要按時(shí)組織人員進(jìn)行整改處理，整

改完后，請(qǐng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行確認(rèn)和簽證。

12.嚴(yán)格按施工質(zhì)量檢驗(yàn)工程劃分表要求進(jìn)行工程施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收

工作，需監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收的、施工工程，在報(bào)驗(yàn)前必需按要求完成內(nèi)

部三級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收工作，報(bào)驗(yàn)時(shí)向監(jiān)理單位出示有關(guān)三級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收簽證單和

技術(shù)記錄。監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)1?3級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收工程進(jìn)行抽查，為此，我們要

在工作上賜予主動(dòng)協(xié)作，并虛心接受監(jiān)理單位提出的看法和要求。

13.對(duì)參與本標(biāo)段建設(shè)的焊工、電工、起重工、質(zhì)量檢驗(yàn)人員等，均做

到持證上崗，并將以上人員的合格證書(shū)編號(hào)，復(fù)印后提交一份給監(jiān)理單位，

以接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和檢查。

14.對(duì)監(jiān)理單位在日常工作中所提出要求進(jìn)行檢查的工程，我們都要主

動(dòng)協(xié)作和支持，并賜予工作上的便利。在施工過(guò)程中監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、

進(jìn)度和安全等方面提出的各項(xiàng)指導(dǎo)性看法和要求，我方立刻進(jìn)行答復(fù)和整

改，直至符合監(jiān)理單位提出的要求為止。

15.工程全部與監(jiān)理單位和建設(shè)單位來(lái)往的文件資料均按isoX9001標(biāo)

準(zhǔn)中的文件和資料掌握規(guī)定進(jìn)行，以有利于監(jiān)理單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理并保

記資料的可追溯性。

二、與土建總包、裝修單位的協(xié)作措施

1.我公司將遵守總包單位的有關(guān)施工管理規(guī)定和要求，聽(tīng)從總包單位

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的協(xié)調(diào)管理，本著對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)的共同原則，主動(dòng)協(xié)作總包單位一起抓

好工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理工作。

2.在開(kāi)工前，與總承包單位協(xié)商詳細(xì)的施工時(shí)間表，作出具體的施工進(jìn)

度計(jì)劃表，確保工期目標(biāo)的完成。

3.與土建總包、裝修單位一起做好施工圖的會(huì)審工作，提高圖紙會(huì)審質(zhì)

量，盡最大可能削減現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)修改，保證施工順當(dāng)進(jìn)行。

4.在施工前，對(duì)需要土建總包單位協(xié)調(diào)協(xié)作的工程列出清單，提交土建

總包單位備案，并與土建總包單位一起協(xié)商，制定出各交叉工序的施工挨

次及作業(yè)時(shí)間，便于與總包單位的施工協(xié)調(diào)。

5.重視預(yù)留預(yù)埋工作，建立混凝土灌溉前的土建、安裝會(huì)簽制度。

6.定期向總包單位提供我方的施工計(jì)劃和形象進(jìn)度，參與由監(jiān)理單位

主持召開(kāi)的各種施工協(xié)調(diào)會(huì)議，并以書(shū)面形式向總包單位反映工程發(fā)展情

況和需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題，使總包單位能按時(shí)把握工程動(dòng)態(tài)，實(shí)行有效措施協(xié)

調(diào)和解決工程中存在的問(wèn)題。7.在裝修施工前，向裝修單位提交需要協(xié)調(diào)協(xié)

作的工程列清單，并與裝修單位一起協(xié)商，制定出各交叉工序的施工挨次

及作業(yè)時(shí)間，便于與裝修單位的施工協(xié)調(diào)。

8.假如因土建或裝修單位的原因，工期拖后，我們將增加人力，施行兩

班倒，以確保我方工期節(jié)點(diǎn)的按時(shí)完成。

三、內(nèi)部各專業(yè)的協(xié)作措施

1.嚴(yán)格圖紙自審、會(huì)審制度。由工程總工牽頭、工程部負(fù)責(zé)組織各專業(yè)

工程師及工長(zhǎng)進(jìn)行圖紙自審、會(huì)審工作，提高自審J會(huì)審質(zhì)量。會(huì)審時(shí)，應(yīng)

核對(duì)各專業(yè)管道水平位置、標(biāo)高及立管的軸線位置，防止各專業(yè)管道的空

29

間交叉，盡最大可能削減現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)修改，保證施工順當(dāng)進(jìn)行。

2.遵守機(jī)電各專業(yè)的改動(dòng)原則：有壓力的管躲無(wú)壓力的管，管徑小的管

躲管徑大的管，管徑大的管躲通風(fēng)管。無(wú)壓力的管包括：污水干、支管、雨

水管、空調(diào)系統(tǒng)的冷凝水管。

3.由工程部制定各專業(yè)交叉工序的施工挨次及作業(yè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，使各專

業(yè)根據(jù)工序布置、有序地進(jìn)行施工作業(yè)。

4.堅(jiān)持周例會(huì)制，在安裝頂峰期施行每天碰頭制，使各專業(yè)的協(xié)作問(wèn)題

按時(shí)解決。

5.做好裝備試運(yùn)轉(zhuǎn)及系統(tǒng)調(diào)試的協(xié)作。裝備試運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)由電工先將電機(jī)

單試合格；裝備試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)以裝備鉗工為主，電氣配后，組成有各工種參與

的調(diào)試小組，統(tǒng)一布置試車調(diào)試工作。

工程分包管理制度11

為了進(jìn)一步強(qiáng)化和標(biāo)準(zhǔn)工程部對(duì)工程分包工作的管理，確保施工安全,

現(xiàn)依據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”、國(guó)家電網(wǎng)公司以國(guó)家電

網(wǎng)工[20XX]122號(hào)文“關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化送變電工程分包管理工作的通知”要

求，結(jié)合工程部的施工實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第1條嚴(yán)格分包工程的施工范圍和對(duì)分包方資質(zhì)的要求

1、嚴(yán)格掌握分包工程的施工范圍，變電工程的主要裝備安裝、調(diào)試等

工程分包，分包方應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)電壓等級(jí)的施工資質(zhì)。也可依據(jù)實(shí)際情況

進(jìn)行勞務(wù)分包。

2、送變電工程的勞務(wù)分包要求分包方必需具備“送變電工程專業(yè)承包

企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。

30

3、變電工程的主控樓等建筑工程可進(jìn)行分包，但分包方必需具備“房

屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)''或具有相應(yīng)電壓等級(jí)的“送變

電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。

4、送變電工程的基礎(chǔ)和土建工程可進(jìn)行分包。但分包方必需具備“地

基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)''和"土石方工程專業(yè)承包企業(yè)

三級(jí)及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級(jí)的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)工

第2條嚴(yán)格對(duì)分包方安全資質(zhì)檢查，資質(zhì)檢查的內(nèi)容：

1、有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)原件.

2、法人代表授權(quán)托付書(shū)。

3、由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全生產(chǎn)答應(yīng)證”；施工簡(jiǎn)歷和近三年

安全施工記錄。

4、安全施工的技術(shù)素養(yǎng)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種

作業(yè)人員取證情況。

5、安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備（30人以上的分包單位必需配有專

職安全員，設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必需有專職的安全管理機(jī)構(gòu)）。

6、保證安全施工的機(jī)械（含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證）工器具及安全防護(hù)

設(shè)備、用具的配備。

7、安全文明施工管理制度。

第3條強(qiáng)化分包合同的管理

1、發(fā)包方與分包方應(yīng)依法簽訂施工合同，合同中應(yīng)明確三點(diǎn)：第一必

需明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包方責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包

方擔(dān)當(dāng)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)惹事故后必需按“四不放過(guò)''的原則調(diào)查處理，并

31

按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第二嚴(yán)禁分包方擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ坦こ淘俅畏职?。第三明確分

包方的隊(duì)伍和人員必需是分包方自己的隊(duì)伍和人員。

2、分包合同除應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定外，

還必需符合公司與業(yè)主簽訂的有關(guān)工程施工總承包合同的要求。

3、公司作為送變電工程施工的總承包商對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，對(duì)工程的安全、

質(zhì)量、進(jìn)度等全面負(fù)責(zé)。不得將總承包合同中商定的有關(guān)安全、質(zhì)量等責(zé)

任以簽訂分包合同、安全協(xié)漢等形式轉(zhuǎn)移給分包單位。

第4條嚴(yán)格分包單位和勞務(wù)分包單位的安全管理

1、公司、分公司或工程工程部（簡(jiǎn)稱發(fā)包方）招用分包單位或勞務(wù)分

包單位時(shí)（簡(jiǎn)稱分包方），首先由分包方提出申請(qǐng)并填寫“供方安全資格檢

查表”，由發(fā)包方有關(guān)職能部門會(huì)同安監(jiān)部門嚴(yán)格檢查其資質(zhì)。未經(jīng)資質(zhì)檢

查或檢查不合格的分包方，嚴(yán)禁錄用。公司、分公司及其工程工程部下屬

的工地等不得越權(quán)自行招用分包單位和勞務(wù)分包單位。

2、安全資質(zhì)檢查應(yīng)在每年年初或新工程開(kāi)工前進(jìn)行。資質(zhì)檢查不得自

行降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡(jiǎn)化檢杳手續(xù)，不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度

發(fā)生過(guò)安全、質(zhì)量事故的分包方，不得連續(xù)運(yùn)用。

3、發(fā)包方對(duì)承建工程的分包單位安全施工負(fù)有監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的責(zé)任,

尹對(duì)其施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行審核。將分包單位的安全

管理工作列入本單位的重要灰事日程，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。

4、在對(duì)勞務(wù)分包單位的安全管理工作中，發(fā)包方是安全施工第一責(zé)任

者，對(duì)施工安全負(fù)全責(zé)。

5、勞務(wù)分包單位施工中的技術(shù)措施、安全措施必需由發(fā)包方負(fù)責(zé)，并

32

按施工技術(shù)措施編制、審核、批準(zhǔn)和交底的有關(guān)程序執(zhí)行。對(duì)勞務(wù)分包單

位自行編制的技術(shù)措施、安全措施，仍應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé)并按技術(shù)措施編制

的有關(guān)程序嚴(yán)格執(zhí)行。

6、勞務(wù)分包單位在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，發(fā)包方應(yīng)指派有事業(yè)心、有責(zé)任

感、技術(shù)嫻熟、有較豐富施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技工擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)

Ao并對(duì)勞務(wù)分包單位的現(xiàn)場(chǎng)組織、工器具的配置、現(xiàn)場(chǎng)布置和勞務(wù)分包

人員實(shí)際操作技能進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。勞務(wù)分包人員應(yīng)在發(fā)包方的直

接指揮和監(jiān)督管理下進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)。

7、分包單位必需按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具。發(fā)

包方對(duì)分包單位在工程中運(yùn)用的施工機(jī)械、工器具和安全用具檢驗(yàn)合格情

況必需進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不合格的器械、用具等在施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用。

勞務(wù)分包中勞務(wù)人員的安全用具必需由發(fā)包方提供。施工中運(yùn)用的施

工機(jī)械、工器具，原則上由發(fā)包方提供或租賃。對(duì)勞務(wù)分包單位自行配置

的施工機(jī)械、工器具及安全用具，必需提供經(jīng)檢查實(shí)驗(yàn)合格的證明資料，

尹經(jīng)發(fā)包方審核同意前方可運(yùn)用。

8、發(fā)包方應(yīng)強(qiáng)化勞務(wù)分包人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，培訓(xùn)要有針對(duì)

性，注意實(shí)效，并能滿意施工中應(yīng)具有的安全和技術(shù)素養(yǎng)要求，施工前應(yīng)

組織技術(shù)措施和安全措施的交底，并進(jìn)行考試，考試合格前方可上崗作業(yè)，

考試成果應(yīng)由發(fā)包方登記造冊(cè)。

9、發(fā)包方應(yīng)監(jiān)督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌

癥者，以及老、弱、病、殘、未成年者應(yīng)堅(jiān)定清退，嚴(yán)禁錄用。凡己注冊(cè)的

人員不得任意更換，不得冒名頂替。

33

10、工程開(kāi)工前，分包單位必需組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和

考試，受教育人員名單和考試成果必需報(bào)發(fā)包方安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考

合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種，在上崗前必

需進(jìn)行安全教育和考試，并報(bào)發(fā)包方安監(jiān)部門備案。

11、分包單位對(duì)所擔(dān)當(dāng)?shù)氖┕すこ瘫匦杈幹瓢踩┕ご胧?。大型?dú)立

施工工程還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包方施工技術(shù)、安監(jiān)等部門檢查合

格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無(wú)此附件，所簽訂的承包合同無(wú)效。

因無(wú)安全施工措施而發(fā)惹事故，發(fā)包方簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

12、分包單位的行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全

施工負(fù)全責(zé)。分包單位必需認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境愛(ài)護(hù)的

方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守發(fā)包方有關(guān)

安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定，聽(tīng)從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向

發(fā)包方安監(jiān)部門匯報(bào)工作。

工程分包管理制度12

一、分包管理

1、施工工程分包工程管理及分包商的選定由工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)。

2、公司計(jì)劃部是公司分包工程的歸口管理部門。各工程經(jīng)理部在分包

合同簽訂前，必需將分包合同送交計(jì)劃部審核，經(jīng)公司研討同意后，方可

簽訂分包合同，合同簽訂后必需將分包合同副本送交計(jì)劃部存檔。

3、各工程經(jīng)理部必需在公司授權(quán)范圍內(nèi)分包工程c

二、分包商的選定

1、分包商必需具備三級(jí)及以上資質(zhì)，各種證件齊全。在確定合格分包

34

商時(shí)，分包商必需提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全資格證等證書(shū)原件，

工程經(jīng)理部保存復(fù)印件一套；特別工種必需提供特別工種原件及復(fù)印件，

工程經(jīng)理部保存復(fù)印件一套。分包商應(yīng)按公司體系文件要求的程序進(jìn)行選

定。

2、分包商進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)手續(xù)，由分包商自行到工程所在地相關(guān)

部門辦理。

3、分包商的選擇原則上采納招投標(biāo)的方法，激勵(lì)與資質(zhì)等級(jí)高、信譽(yù)

良好、業(yè)績(jī)優(yōu)良的分包商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。

三、分包工程確實(shí)定

1、工程經(jīng)理部?jī)?nèi)部各工程處（工地）無(wú)力量施工的工程可以分包。需

要分包的工程由工程處（工地）提出申請(qǐng)，交工程經(jīng)理部工程管理部，工

程管理部在工程經(jīng)理部?jī)?nèi)部平衡后，確認(rèn)必需分包的，報(bào)工程經(jīng)理批準(zhǔn)后

可進(jìn)行分包。

2、特別工程由工程經(jīng)理部直接確定進(jìn)行分包。

3、分包程序

⑴分包工程確認(rèn)后，由工程經(jīng)理部工程管理部負(fù)責(zé)組織質(zhì)量、安全、

經(jīng)管等部門共同參與，確定合格分包商。

⑵需要招標(biāo)的分包工程應(yīng)事先通知公司計(jì)劃部，由經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)組

織工程招標(biāo)日常工作，編寫、發(fā)放招標(biāo)文件，編制標(biāo)底。一般工程由工程

部經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作；重大工程公司計(jì)劃部、工程部參

與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。

⑶經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)后，確定分包商優(yōu)選挨次，報(bào)工程經(jīng)理批準(zhǔn)。

35

⑷經(jīng)營(yíng)管理部與中標(biāo)分包商簽訂合同。由工程部工程管理部負(fù)責(zé)組織

施工。

⑸分包合同必需嚴(yán)格履行合同會(huì)簽手續(xù)，合同簽訂后要按時(shí)發(fā)放并登

記臺(tái)帳。

4、同等條件下公司控股企業(yè)優(yōu)先。

5、各工程處（工地）不答應(yīng)自行確定分包商，更不答應(yīng)私自分包。

四、承包方式

1、建筑工程。比照較完好的土建工程，可采納甲供主材的承包方式,

主材范圍可恰當(dāng)擴(kuò)大（如：木材、鋼材、水泥、沙石管料、玻璃、防水材

料、涂料等），詳細(xì)承包方式有以下兩種：

⑴投標(biāo)總價(jià)加變更簽證

對(duì)一些圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度、工期能滿意要求，在短期內(nèi)可比擬精確計(jì)算出

工程造價(jià)的工程，宜采納投標(biāo)總價(jià)加變更簽證的方法，由經(jīng)營(yíng)管理部編制

標(biāo)書(shū)、確定標(biāo)底，由評(píng)標(biāo)小組評(píng)標(biāo)。

⑵對(duì)一些專業(yè)分包工程，可采納完全清包的方式（如：砌磚、抹灰、涂

料等），也即單價(jià)包干。對(duì)一些圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠，工期較緊，沒(méi)有充足時(shí)

間編制施工圖預(yù)算的工程，可采納費(fèi)率招標(biāo)。

2、安裝工程?？刹杉{單價(jià)承包、總價(jià)承包或完全清包的方式。主要材

料原則上應(yīng)由甲方提供，有條件、分包工程量比擬大的，應(yīng)采納招標(biāo)方式選

攔隊(duì)伍。

3、分包工程原則上由工程經(jīng)理部統(tǒng)一管理。

五、材料供應(yīng)

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1、甲供材料應(yīng)嚴(yán)格履行工料審批制度，由預(yù)算員審批材料量，物資供

應(yīng)部應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)營(yíng)管理部審批的材料計(jì)劃供應(yīng)材料。材料價(jià)格原則上不計(jì)

入分包工程價(jià)款。

2、對(duì)分包工程的節(jié)余材料嚴(yán)禁出廠，對(duì)一些變更削減的材料，要按時(shí)

沖減甲供材料數(shù)量。

3、包工包料工程，不管分包方是否領(lǐng)用甲供材料，工程結(jié)算時(shí)均按審

批的材料計(jì)劃數(shù)量及金額由財(cái)務(wù)在結(jié)算中全部扣回。

4、分包方領(lǐng)用的材料數(shù)量超過(guò)審批的材料量，結(jié)算時(shí)應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)

取相應(yīng)的采保費(fèi)后扣減乙方工程款。

六、進(jìn)度結(jié)算及決算

1、分包工程的進(jìn)度結(jié)算及決算，由經(jīng)營(yíng)管理部及工程、質(zhì)量、安全、

供應(yīng)部門共同負(fù)責(zé)，由工程管理部負(fù)責(zé)實(shí)際形象、工程量的核定，質(zhì)量部

門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量鑒定、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)材料實(shí)際供應(yīng)量的核定，經(jīng)營(yíng)管理部

負(fù)責(zé)工程價(jià)款結(jié)算。經(jīng)營(yíng)管理部應(yīng)常常深化現(xiàn)場(chǎng)了解工程情況，認(rèn)真核對(duì)

工程量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有權(quán)予以訂正。

2、分包工程工作量由工程經(jīng)理部直接報(bào)外包完成c

3、結(jié)算程序

⑴分包商根據(jù)工程經(jīng)理部規(guī)定的結(jié)算日期辦理結(jié)算。

⑵分包商工程結(jié)算書(shū)編制完畢，首先報(bào)工程經(jīng)理部的工程管理部、質(zhì)

量保證部、安全保衛(wèi)部、物資供應(yīng)部等部門審批，然后報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部審核，

經(jīng)營(yíng)管理部審核后，報(bào)工程經(jīng)理審批，最終送達(dá)財(cái)務(wù)部門。

⑶工程決算。工程竣工，經(jīng)甲乙雙方及建設(shè)單位共同驗(yàn)收合格，填寫

37

工程竣工驗(yàn)收單，分包方將竣工資料移交給工程經(jīng)理部后，編制工程決算

書(shū)，送達(dá)經(jīng)營(yíng)管理部，經(jīng)營(yíng)管理部審批后報(bào)工程經(jīng)理審核，然后報(bào)送公司

審計(jì)，經(jīng)公司審批前方可辦理竣工決算。

4、撥款和質(zhì)量保證金

⑴分包商不辦理工程進(jìn)度結(jié)算或決算手續(xù)，財(cái)務(wù)一律不予付款；

⑵工程在沒(méi)有辦理竣工手續(xù)前，工程款最多撥付工程總造價(jià)的85%；

⑶質(zhì)量保證金原則上按工程造價(jià)的5%扣留，工程竣工一年后，無(wú)顧客

質(zhì)量投訴，一次結(jié)清質(zhì)量保證金（公司與建設(shè)單位承包合同有單獨(dú)規(guī)定的，

按合同規(guī)定）。

七、分包工程簽證管理

1、分包商應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)甲方提供的施工圖紙進(jìn)行施工，當(dāng)實(shí)際施工與施

工圖紙不符時(shí)，應(yīng)提出變更申請(qǐng)，經(jīng)工程工程負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、

工程部主管領(lǐng)導(dǎo)審批前方可進(jìn)行施工。

2、對(duì)于沒(méi)有圖紙的現(xiàn)場(chǎng)簽證經(jīng)工程工程負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、

工程部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，必需報(bào)工程部經(jīng)營(yíng)管理部備案、經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理部與

工程管理部門共同核定工程量前方可進(jìn)行施工，否則，經(jīng)營(yíng)管理部門有權(quán)

拒絕審批工程預(yù)算和進(jìn)行工程結(jié)算。

八、分包工程的施工管理

1、工程管理部是工程經(jīng)理部分包工程的歸口管理部門，進(jìn)行分包工程

的日常施工管理。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、布置分包商施工，解決分包商在

施工中存在的問(wèn)題。

2、為分包商提供生產(chǎn)設(shè)備用地及臨時(shí)水電源的一次接點(diǎn)。

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3、對(duì)分包商結(jié)算中實(shí)際完成的工程量及形象進(jìn)度進(jìn)行審核和確認(rèn)。

4、負(fù)責(zé)對(duì)分包商工期、形象進(jìn)度進(jìn)行管理，對(duì)不能滿意施工要求的分

包商有拒絕及建議清退出廠的權(quán)力。

5、組織對(duì)分包工程的驗(yàn)收及竣工資料的接收存檔工作。

6、定期組織對(duì)合格分包商進(jìn)行考評(píng)。

九、分包工程的安全管理

1、安全保衛(wèi)部是分包工程的安全工作歸口管理部門，負(fù)責(zé)考核分包商

的安全資格，對(duì)分包商在施工方案中的安全措施進(jìn)行審批。

2、對(duì)施工過(guò)程中的安全工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，對(duì)違反安全規(guī)定

的分包方有處分權(quán)。

3、對(duì)分包商必需施行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法。在工程結(jié)算時(shí),

預(yù)留結(jié)算價(jià)款的2%作為安全施工保證金。安全保證金的返還考核執(zhí)行公司

安監(jiān)《分包單位安全管理制度》中的考核內(nèi)容，工程結(jié)束無(wú)任何傷亡事故，

安全保證金應(yīng)全額返還分包商。

4、幫助處理分包商發(fā)生的安全事故。

十、分包工程的質(zhì)量管理

1、質(zhì)量保證部是分包工程的質(zhì)量工作歸口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)分包商施

工方案、措施中的質(zhì)量保證措施進(jìn)行論證、審批，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督分包商

施工過(guò)程中的質(zhì)量情況。

2、對(duì)分包商竣工工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，組織竣工資料的編制、指導(dǎo)等。

3、對(duì)不能滿意質(zhì)量要求的分包商有拒絕權(quán)。

十一、分包工作中的紀(jì)律約束

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1、對(duì)分包商的紀(jì)律約束

⑴全部分包商必需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、業(yè)主、公司及工程經(jīng)理部的有關(guān)規(guī)

定。

⑵在工程施工中，不準(zhǔn)有弄虛作假等欺詐行為，不準(zhǔn)送禮行賄。

⑶在施工中發(fā)現(xiàn)分包商有違法、違紀(jì)行為者，公司將對(duì)其清退顯現(xiàn)場(chǎng)，

井永不再與其合作。

2、對(duì)公司人員的紀(jì)律約束

⑴各級(jí)外包工程管理人員要秉公辦事，堅(jiān)持原則，盡職盡責(zé)。

⑵各級(jí)人員要廉潔自律，嚴(yán)禁對(duì)分包商吃、拿、卡、要，索賄受賄，如

有違犯者，按公司有關(guān)規(guī)定處理。

⑶對(duì)在工程管理中給公司造成損失的單位、個(gè)人，公司將視其情節(jié)輕

重，予以經(jīng)濟(jì)懲罰及行政處分。

十二、其他

1、本管理制度為公司范圍內(nèi)通用方法，各工程經(jīng)理部可依據(jù)公司有關(guān)

規(guī)定和各自工程實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

2、本管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，從前下發(fā)的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

3、本管理制度解釋權(quán)歸公司計(jì)劃部。

工程分包管理制度13

建筑公司分包工程安全管理制度

1、分包單位資質(zhì)檢查

1.1公司安全管理部在檢查勞務(wù)分承包隊(duì)伍的資質(zhì)時(shí)，須嚴(yán)格檢查其安

全施工資質(zhì)，嚴(yán)禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)檢查或檢查不合格的分包單位。

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1.2分包單位安全施工資質(zhì)檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：

1.2.1有關(guān)部門公布的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)答應(yīng)證；

1.2.2法人授權(quán)托付書(shū)；

1.2.3施工簡(jiǎn)歷和近三年來(lái)安全施工經(jīng)驗(yàn)和記錄；

124安全施工的技術(shù)素養(yǎng)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）；

1.2.5安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備（30人以上必需配備專職安全員，

設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的勞務(wù)分承包隊(duì)伍，必需有專職安全管理機(jī)構(gòu)；30人以下的

配備兼職安全員）：

1.2.6保證安全施工的機(jī)械、機(jī)具、工器具及安全防護(hù)裝備的配備；

1.2.7安全施工管理方法。

2、分包過(guò)程管理

2.1發(fā)包單位與分包單位在開(kāi)工前，必需簽定合同，明確雙方的安全責(zé)

任，合同內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：

2.1.1分包工作范圍；

2.1.2雙方權(quán)利和義務(wù)：

2.1.3施工任務(wù)和工期；

2.1.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理；

2.1.5合同價(jià)款與支付；

2.1.6裝備材料及施工機(jī)具供應(yīng)；

2.1.7違約責(zé)任與解決合同爭(zhēng)議的方法。

2.2發(fā)包單位對(duì)分包單位的.負(fù)有安全監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，必需將其安

全施工管理納入本單位安全管理的議事日程，嚴(yán)禁以‘包'代'管'，以'罰'代管

41

2.3工程開(kāi)工前，工程部應(yīng)對(duì)勞務(wù)分承包負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行全面技

術(shù)交底，保存完好記錄或資料。

2.4勞務(wù)分承包隊(duì)伍必需施行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的方法，工程部應(yīng)預(yù)留人

工費(fèi)的10%作安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的XX%,發(fā)生重

傷和裝備事故扣除保證金的50%,違反有關(guān)安全規(guī)程制度的按《安全懲罰

條例》賜予經(jīng)濟(jì)懲罰。未發(fā)生安全事故退還保證金。

2.5工程工程部監(jiān)督勞務(wù)分包方履行勞務(wù)分包合同商定的義務(wù)，并就以

下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理：2.5.1核查勞務(wù)分包方進(jìn)場(chǎng)人員持證情況是否符

合勞