成都城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)范

成都市規(guī)劃管理局控制性詳細規(guī)劃編制技術(shù)管理規(guī)定（暫行）

總

則

為實現(xiàn)我市控制性詳細規(guī)劃編制的標準化和規(guī)范化，依據(jù)國家、四川省和成都市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，遵照《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》、《成都市城市規(guī)劃編制審批管理暫行辦法》、《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細規(guī)劃編制辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本技術(shù)管理規(guī)定。本規(guī)定適用于成都市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)中心城及外圍區(qū)縣（新都區(qū)、青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、溫江區(qū)、郫縣）人民政府所在地（鎮(zhèn)）的城市控制性詳細規(guī)劃的編制，市域其它地區(qū)可參照執(zhí)行。本規(guī)定所稱城市控制性詳細規(guī)劃（以下簡稱控規(guī)），是指以經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、各種專業(yè)及專項規(guī)劃為依據(jù)，對建設(shè)用地的土地使用性質(zhì)、使用強度、道路、工程管線和配套設(shè)施以及空間環(huán)境等作出的控制要求和規(guī)定?？刂菩栽敿氁?guī)劃的編制任務(wù)：（1）為城市規(guī)劃行政主管部門的行政許可和執(zhí)法管理提供依據(jù)。（2）確定建設(shè)地區(qū)的發(fā)展標準、土地控制指標及有關(guān)配套設(shè)施要求，充分保障公共利益。（3）深化和落實上層次城市規(guī)劃的內(nèi)容。（4）作為下層次詳細規(guī)劃和設(shè)計編制的依據(jù)?？刂菩栽敿氁?guī)劃的編制除應遵守本技術(shù)規(guī)定外，還應符合國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標準的規(guī)定。本技術(shù)管理規(guī)定的最終解釋權(quán)屬成都市規(guī)劃管理局。

控規(guī)編制的形式及任務(wù)

控規(guī)的形式劃分控規(guī)編制劃分為控規(guī)大綱圖則和控規(guī)詳細圖則兩種形式。控規(guī)大綱圖則的主要任務(wù)根據(jù)已批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)、專項規(guī)劃，落實總體規(guī)劃意圖，確定建設(shè)用地的功能布局結(jié)構(gòu)、強度分區(qū)，公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施的配套要求，主次干道的定位、定線，市政主次干管的定位、定線以及其它規(guī)劃管理要求，為控規(guī)詳細圖則的編制和控規(guī)公布（公示）提供依據(jù)?？匾?guī)詳細圖則的主要任務(wù)根據(jù)控規(guī)大綱圖則，進一步深化和落實大綱圖則內(nèi)容，詳細規(guī)定建設(shè)地塊的各項控制指標和其它管理要求，確定城市各級道路及市政設(shè)施的控制和管理要求，為城市規(guī)劃管理及土地管理提供依據(jù)，并指導修建性詳細規(guī)劃的編制和建筑設(shè)計。

大綱圖則的內(nèi)容、深度及成果要求

大綱圖則的內(nèi)容及深度依據(jù)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)、專項規(guī)劃，確定規(guī)劃范圍內(nèi)各類建設(shè)用地的布局。確定城市土地使用性質(zhì)，按國標《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137-90）對用地進行大、中、小類相結(jié)合的劃分，并規(guī)定兼容性質(zhì)，對土地使用強度進行分區(qū)（含高度、密度、容積率）。對城市主要公益性（半公益性）公共服務(wù)設(shè)施和居住區(qū)配套服務(wù)設(shè)施項目進行定項和定量控制。確定城市20m及以上主次干道的紅線寬度、控制點坐標等，確定公交場站、公共交通樞紐等交通設(shè)施的位置和界線等。對城市市政主次干管的走向和有關(guān)市政公用設(shè)施進行定項、定位和定量控制，明確主次干管通道的地下、地面和上空的控制要求。大綱圖則的成果要求大綱圖則的成果包括規(guī)劃圖則（含文本條文）和附件（規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料匯編、現(xiàn)狀及規(guī)劃分析圖）兩部分。大綱圖則在有效的地形圖上表示土地使用性質(zhì)、標準單元編碼及其它控制內(nèi)容，并以插圖方式表示所在的區(qū)域位置，以插表方式表示主要的規(guī)劃控制指標。大綱圖則包括土地利用控制規(guī)劃圖、道路及市政公用設(shè)施規(guī)劃圖。3.2.1.1土地利用控制規(guī)劃圖（1）圖紙信息圖紙主要表達以下內(nèi)容：1）區(qū)域位置應表示本編制區(qū)所在的區(qū)域位置，圖中應明確表示城市道路網(wǎng)絡(luò)的街接關(guān)系。2）土地使用性質(zhì)a、標識出主次干道以上規(guī)劃道路紅線、走向等信息（20m以下、7m以上已形成的現(xiàn)狀道路表示成實線，未形成的規(guī)劃道路表示成虛線），標識出城市廣場、公交樞紐、公共停車場庫等交通設(shè)施的位置、范圍等信息。b、標識出居住用地的位置、范圍等信息。居住用地中已實施的公共服務(wù)設(shè)施（包括中學、小學、幼兒園、菜市場等）用地標識出用地界線、項目符號，用地劃分至小類；規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施用地只標識出項目符號，在插表中規(guī)定其用地規(guī)模。居住用地中的現(xiàn)狀小區(qū)綠地標識出用地界線、項目符號，用地劃分至小類；規(guī)劃小區(qū)綠地只標識出項目符號，在插表中規(guī)定其用地規(guī)模。居住用地中已形成的20m以下、7m以上道路紅線標示為實線，未形成的20m以下、7m以上道路紅線標示為虛線。c、標識出公共設(shè)施用地的位置、范圍等信息?，F(xiàn)狀已有的公益性（半公益性）公共設(shè)施（包括政府主導實施的醫(yī)院、體育場館、圖書館、文化中心和中高等院校等）標識出用地界線、項目符號，用地劃分至中類；規(guī)劃的公益性（半公益性）公共設(shè)施標識出項目符號，在插表中規(guī)定其用地規(guī)?！，F(xiàn)狀已有的非公益性公共設(shè)施用地劃分至中類，規(guī)劃的非公益性公共設(shè)施用地劃分至大類。d、標識出工業(yè)用地（大類）的位置、范圍等信息。e、標識出倉儲用地（大類）的位置、范圍等信息。f、標識出對外交通用地的位置、范圍等信息，標示出鐵路站場、公路樞紐的用地界線、項目符號，用地劃分至小類。g、標識出市政公用設(shè)施用地的位置、范圍等信息。標識出單獨占地的水廠、110kV及以上變電站、配氣站、公交首末站、污水處理廠、調(diào)壓站、消防站、現(xiàn)狀加油站等用地的位置、范圍、地塊界線和項目符號，用地劃分至小類。規(guī)劃加油站以符號表示。市政管線走廊用地表示為防護綠地。h、標識出綠地的位置、范圍等信息。綠地包括市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地、生產(chǎn)防護綠地，用地劃分至中類。i、標識出特殊用地的位置，具體規(guī)劃信息不予表示。j、標識出水域和其它用地（如河渠）的位置、范圍等信息。3）標準單元（標準片區(qū)和標準街坊）編碼根據(jù)規(guī)劃管理的需要，在編制區(qū)內(nèi)劃分標準單元（標準片區(qū)和標準街坊）。4）其他要素包括圖例、比例尺（1：5000——1：8000）、風玫瑰及地形圖等，應在圖則中表示。（2）文字信息凡圖紙信息已表達清楚的，不再用文字信息表達。a、總則說明解釋權(quán)歸屬、歷次修訂情況、原有經(jīng)認可的用地性質(zhì)合法性申明、本規(guī)劃可按法定程序調(diào)整及其它事項。b、功能定位落實城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)功能定位，規(guī)定規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)主要建設(shè)原則。c、布局結(jié)構(gòu)有關(guān)規(guī)定，土地利用強度和密度分區(qū)有關(guān)規(guī)定。d、公共服務(wù)設(shè)施及配套設(shè)施有關(guān)規(guī)定。e、其它規(guī)定性內(nèi)容。（3）圖表信息a、規(guī)劃用地統(tǒng)計表（用地至少劃分至大類）b、規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施及配套設(shè)施（含小區(qū)綠地）控制規(guī)模表。3.2.1.2道路及市政公用設(shè)施規(guī)劃圖（1）圖紙信息a標明規(guī)劃20m及以上主次干道的控制技術(shù)參數(shù)（如道路紅線寬度、道路綠化控制線、道路交叉點坐標等）,已形成的20m以下、7m以上道路紅線標示為實線，未形成的20m以下、7m以上道路紅線標示為虛線。b標明市政主次干管的平面位置及走向，明確市政通道地下、地面或上空的控制空間。c標明對外交通設(shè)施、道路交通設(shè)施（如城市廣場、公交首末站、停車場庫、公交樞紐等）、市政公用設(shè)施（如變電站、配氣站、消防站、郵政及電信設(shè)施等）的位置及用地范圍。（2）文字信息a規(guī)劃交通組織有關(guān)規(guī)定。b規(guī)劃市政公用設(shè)施及其主次干管有關(guān)規(guī)定。c圖中尺寸標注單位說明、圖中規(guī)劃采用坐標系說明。d其它規(guī)定性內(nèi)容。（3）規(guī)劃主次干道一覽表。附件（規(guī)劃說明書及相關(guān)現(xiàn)狀、規(guī)劃分析圖、基礎(chǔ)資料匯編）3.2.2.1大綱圖則說明書控規(guī)大綱圖則說明書是大綱圖則及條文的技術(shù)支撐，其內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋大綱圖則及條文等。規(guī)劃說明書應包括如下主要內(nèi)容：（1）前言說明控制性詳細規(guī)劃編制的背景及主要過程，包括規(guī)劃的委托、編制和審批過程等。（2）規(guī)劃依據(jù)與原則說明規(guī)劃編制的依據(jù)和原則，包括已審批的上層次規(guī)劃及專業(yè)、專項規(guī)劃，適用的法規(guī)、規(guī)范和其他依據(jù)，本編制區(qū)控規(guī)編制所遵循的主要原則等。（3）現(xiàn)狀概況與問題分析簡述本編制區(qū)自然、歷史和現(xiàn)狀特點，對現(xiàn)狀存在主要問題、發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇進行分析與評價，提出規(guī)劃的基本思路。（4）規(guī)劃目標與用地布局根據(jù)上層次規(guī)劃的要求，結(jié)合本編制區(qū)的發(fā)展預測，確定本編制區(qū)的主要功能定位、發(fā)展方向與建設(shè)目標。根據(jù)所確定的規(guī)劃目標，對本編制區(qū)的人口發(fā)展規(guī)模、各類用途的規(guī)劃用地規(guī)模和建設(shè)用地使用強度等進行預測、分區(qū)。（5）公共設(shè)施規(guī)劃確定行政、文化、教育、衛(wèi)生、體育等公益性（半公益性）公共服務(wù)設(shè)施的項目、用地規(guī)模和大致位置。確定非公益性公共服務(wù)設(shè)施用地，居住區(qū)配套設(shè)施的項目和規(guī)模。（6）道路交通規(guī)劃分析與評價交通現(xiàn)狀問題以及發(fā)展需求；論述總體交通對策；闡述主要道路規(guī)劃的基本構(gòu)思；確定本編制區(qū)內(nèi)外交通組織的基本規(guī)定；論述公共交通、非機動車交通、靜態(tài)交通組織情況以及廣場布局的規(guī)劃原則。分析與評價現(xiàn)狀問題以及發(fā)展需求，確定主要市政工程管線走向及市政管線走廊保護范圍，確定獨立占地的市政設(shè)施（包括市政通道）須占用的地下、地面以及上空的控制范圍及其保護要求；論證其它對環(huán)境有特殊影響的設(shè)施衛(wèi)生與安全防護距離和范圍。（8）其它需要論證說明的問題。（9）相關(guān)分析圖說明規(guī)劃意圖的相關(guān)分析圖，至少包括綜合現(xiàn)狀圖、用地布局規(guī)劃圖，規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖、道路交通分析圖，必要時包括城市設(shè)計引導圖、現(xiàn)狀建筑評價圖等相關(guān)現(xiàn)狀分析圖。3.2.2.2基礎(chǔ)資料匯編基礎(chǔ)資料匯編的內(nèi)容包括對現(xiàn)狀情況的匯總和初步的分析評價，應包括如下主要內(nèi)容：（1）上層次及相關(guān)規(guī)劃要求已批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等上層次規(guī)劃對本編制區(qū)的規(guī)劃要求，以及相鄰地區(qū)已批準規(guī)劃的情況；匯總本編制區(qū)作為依據(jù)的各項規(guī)劃；并結(jié)合本編制區(qū)的發(fā)展實際進行綜合分析與評價。（2）自然條件與地價本編制區(qū)的水文、地質(zhì)、地貌、自然災害、生態(tài)環(huán)境特征等自然條件，對現(xiàn)狀地形條件復雜的地區(qū)，還應進行土地開發(fā)適用性評價；土地的地價等級狀況、不同用途的區(qū)位地價等。（3）人口狀況本編制區(qū)的人口空間分布、居住結(jié)構(gòu)、居住密度等情況。（4）土地利用現(xiàn)狀及征地權(quán)屬情況說明本編制區(qū)的土地利用和用地地籍情況，包括用地結(jié)構(gòu)、各類用地布局現(xiàn)狀及評價、已劃撥或出讓用地的地籍權(quán)屬情況匯總與評價。（5）建筑物狀況本編制區(qū)的建筑物狀況包括建筑用途、面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量及已批未建建筑等。（6）公共服務(wù)設(shè)施及配套設(shè)施現(xiàn)狀現(xiàn)狀公共配套設(shè)施的類型、規(guī)模和分布情況，對設(shè)施的使用狀況進行分析和評價。（7）道路交通現(xiàn)狀現(xiàn)狀道路的等級體系、功能劃分、紅線及斷面形式、交叉口形式、交通設(shè)施的分布與規(guī)模；并對現(xiàn)狀交通狀況進行分析與評價。（8）市政公用設(shè)施現(xiàn)狀各類市政公用設(shè)施的分布、規(guī)模、用地面積以及管網(wǎng)等級規(guī)模和分布情況，并對現(xiàn)狀使用狀況進行分析與評價。（9）歷史文化及建筑風貌本編制區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)（包括各級文物保護單位）、建筑特色及環(huán)境特征等資料。（10）環(huán)境保護觀狀本編制區(qū)主要污染源及污染類型．對環(huán)境狀況進行分析與評價。（11）規(guī)劃意愿綜述對公眾及有關(guān)政府部門意見和建議進行總結(jié)和分析。（12）規(guī)劃所需要的其它基礎(chǔ)資料。（13）有關(guān)基礎(chǔ)資料性圖紙。

詳細圖則的內(nèi)容、深度及成果要求

詳細圖則的內(nèi)容及深度（1）土地使用性質(zhì)細分及兼容性控制1）依據(jù)控規(guī)大綱圖則，深化確定規(guī)劃范圍內(nèi)各類建設(shè)用地的布局、用地面積與用地界線。2）確定城市土地的細分性質(zhì)，按國標《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137-90），將用地性質(zhì)劃分至大、中、小類相結(jié)合的形式，以中、小類為主。同時，對地塊使用性質(zhì)的兼容范圍作出詳細規(guī)定。（2）土地使用強度控制根據(jù)控規(guī)大綱圖則合理確定特定地塊的建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、地塊出入口方位等基本控制指標。對于某些特定地區(qū)，還應在分析用地、交通、資源環(huán)境等條件基礎(chǔ)上，制定出控規(guī)指導性指標。（3）公共服務(wù)設(shè)施控制1）城市公共服務(wù)設(shè)施的控制，是指對居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計等機構(gòu)和設(shè)施（按國標《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137-90）），進行定項、定位、定量的具體控制。2）居住用地配套服務(wù)設(shè)施項目，必須根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用強度、居住人口規(guī)模和規(guī)劃結(jié)構(gòu)，按國標《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93）中的有關(guān)規(guī)定進行定項、定位、定量控制，控制的重點是非營利性公共配套服務(wù)設(shè)施項目。（4）道路交通控制1）深化控規(guī)大綱圖則確定的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增設(shè)并確定各級支路路網(wǎng)，完善和落實控規(guī)大綱圖則對道路和交通設(shè)施的控制要求，確定各級道路的紅線寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、路幅分配、控制點坐標、方位角、切角值等參數(shù)，確定廣場、停車場庫位置，確定公交樞紐、公交首末站、公交港灣站等公共交通設(shè)施。

（5）市政公用設(shè)施控制對獨立占地的市政公用設(shè)施項目進行定項、定位、定量控制，具體包括：獨立占地的給水、排水、電力、電信、燃氣和環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施；高壓走廊、給水、污水、雨水及燃氣管廊等需在道路紅線外布置且獨立占地的市政通道。對其它特殊設(shè)施，明確其控制要求。詳細圖則的成果要求詳細圖則在有效的地形圖上表示土地使用細分類型及其它控制內(nèi)容，并以插圖方式表示所在的區(qū)域位置，以插表方式表示主要的規(guī)劃控制指標。詳細圖則包括土地利用控制規(guī)劃圖、道路工程規(guī)劃圖。4.2.1.1土地利用控制規(guī)劃圖（1）圖紙信息1）區(qū)域位置應表示本編制單元所在的區(qū)域位置，圖中應明確表示城市道路網(wǎng)絡(luò)的街接關(guān)系，同時表達出本編制單元在標準大區(qū)、標準片區(qū)中的位置、范圍。2）土地使用性質(zhì)用地劃分以中、小類為主，按地塊編號標示出各類細分地塊的規(guī)劃用地性質(zhì)、地塊界線、地塊編號、現(xiàn)狀及規(guī)劃各級道路等控制內(nèi)容。3）控制指標特別地區(qū)、特殊地段、合同要求的地塊應給出建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率等主要控制指標。未給出強度指標的一般用地控制指標按《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》以及成都市相關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。4）其他要素包括圖例、比例尺（1:1000－1:3000）、風玫瑰及地形圖等，應在圖則中表示。（2）文字信息a說明解釋權(quán)歸屬、歷次修訂情況、原有經(jīng)認可的用地性質(zhì)合法性申明、本規(guī)劃可按法定程序調(diào)整及其它事項。b地塊指標的說明①圖中未列出控制指標的按《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。②二類住宅用地中含組團道路及不低于0.5m2/人的組團集中綠地。c其它要點說明，如特別地區(qū)的城市設(shè)計要求、建筑高度控制、軌道交通沿線控制要求等。d地塊指標表注解（可放至圖中）。N

地塊編號

PA

地塊凈面積（m2）LUF

用地性質(zhì)

FAR

容積率E

用地可兼容性

BHR

建筑限高（m）IFT配套設(shè)施及特別說明

BD建筑密度

GSP

綠地率（%）注：地塊凈面積指標精確到10位e調(diào)整版本的規(guī)劃調(diào)整內(nèi)容，原版本的作廢申明。f標注尺寸單位說明。g圖紙信息有效性申明。h文字需表達的其它規(guī)定性內(nèi)容。（3）圖表a地塊編碼索引圖地塊編碼索引圖上應標明本規(guī)劃與周邊規(guī)劃的關(guān)系。b配套設(shè)施規(guī)模一覽表配套設(shè)施規(guī)模一覽表序號

設(shè)施名稱

建筑面(m2)

用地面積(m2)

備注1

公廁

≥50

2

開閉所

≥300（含配電房）

≥200（不含配電房）

3

社區(qū)居委會

≥115

含警務(wù)室≥15m2，≥50m2服務(wù)站4

文化活動中心

≥1500

5

社區(qū)服務(wù)中心

≥200

6

居民健身設(shè)施

≥200

7

……

4.2.1.2道路工程規(guī)劃圖標明各級城市道路的平面、走向、道路交叉口及控制點坐標；標明主要交叉口形式以及道路交通設(shè)施的分布與用地范圍；標明交通性主干道機動車禁止開口線、標明廣場的界限。圖面須附現(xiàn)狀地形。（1）圖紙信息a標明各級城市道路控制技術(shù)參數(shù)（如道路紅線寬度、平曲線半徑、道路交叉點坐標，重要平面交叉口作平面擴大交叉口、切角值、方位角等）。b標明河渠控制技術(shù)參數(shù)（如河渠規(guī)劃寬度、走向、控制點坐標、河岸形式等）。c標明綠線（綠化控制線）、黑線（地面軌道交通控制線）、棕線（市政主管線控制線）等其它控制線的控制技術(shù)參數(shù)。d標明對外交通設(shè)施、道路交通設(shè)施（如公交首末站、停車場庫、公交港灣?？空镜龋┖褪姓迷O(shè)施（如變電站、配氣站、消防站、郵政及電信設(shè)施等）的位置與用地范圍。e、標明高壓走廊、給水、污水、雨水及燃氣管渠等主次干管需在道路紅線外布置且獨立占地的市政通道的用地界線（2）文字信息a交通規(guī)劃有關(guān)規(guī)定。b本次規(guī)劃調(diào)整、新定道路、河流及道路交通設(shè)施等相關(guān)設(shè)施規(guī)定。規(guī)劃區(qū)內(nèi)新規(guī)劃道路(或調(diào)整)有……，道路規(guī)劃寬度為××米（要說明調(diào)整原因），……。規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃(或調(diào)整)溝渠有……，溝渠寬度、河岸通道寬度、走向（要說明調(diào)整原因）。規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃(或調(diào)整)高壓線線路或其它管線走廊名稱及電壓等級等。c圖中尺寸標注單位說明，圖中尺寸標注單位除方位角為“度、分、秒”外，其余均以“米”計。d規(guī)劃采用坐標系說明。e需文字表達的其它規(guī)定性內(nèi)容。（3）圖表關(guān)于印發(fā)《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細規(guī)劃編制技術(shù)管理規(guī)定（暫行）》的通知(3）

a規(guī)劃道路一覽表規(guī)劃道路一覽表

類

別

長度（Km）

面積（hm2）

備

注××米道路

其中××Km折半計算××米道路

其中××Km折半計算合

計

道路凈面積為××hm2注：規(guī)劃范圍周邊道路面積折半計算；

規(guī)劃道路密度為××Km/Km2；規(guī)劃道路面積率為××%（以道路凈面積計）。b規(guī)劃設(shè)計相關(guān)資料一覽表

相關(guān)資料一覽表設(shè)計號

名稱

項目負責人完成日期

備注

注：相關(guān)資料一覽表只羅列技術(shù)成果資料如專業(yè)（項）規(guī)劃、項目規(guī)劃、原規(guī)劃（上版）等。總規(guī)、分區(qū)規(guī)劃不列入該表。

附件：詳細圖則簡要說明書（含現(xiàn)狀及規(guī)劃分析圖）（1）前言闡明規(guī)劃編制的背景及主要過程。（2）現(xiàn)狀概況與分析現(xiàn)狀概況與分析的主要內(nèi)容為：自然環(huán)境、社會經(jīng)濟環(huán)境、土地性質(zhì)、地籍、建筑現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施條件、主要社會單位、存在的主要問題等。（3）用地布局確定本規(guī)劃區(qū)用地結(jié)構(gòu)與功能布局，明確各類用地的分布、規(guī)模。（4）土地細分與控制指標對用地細分和土地使用兼容性的設(shè)定原則和措施加以說明。在分析論證的基礎(chǔ)上，對各地塊的規(guī)劃控制指標的設(shè)定加以說明。（5）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃說明各類公共服務(wù)設(shè)施及居住區(qū)配套服務(wù)設(shè)施的布局原則，必要時對配套設(shè)施的建設(shè)方式、時序和調(diào)整原則加以說明。（6）道路交通規(guī)劃

規(guī)劃道路功能構(gòu)成及等級劃分、空間安排、重要交叉口意向性規(guī)劃及渠化設(shè)計、公共停車場（庫）、廣場、公交站場等的說明。（7）市政公用設(shè)施規(guī)劃各類市政公用設(shè)施（包括市政通道）的布局安排，須占用的地下、地面以及上空的控制范圍及其保護要求的論證與說明、其它對環(huán)境有特殊影響的設(shè)施衛(wèi)生與安全防護距離和范圍的論證與說明。（8）相關(guān)規(guī)劃分析圖說明規(guī)劃意圖的相關(guān)分析圖，至少包括綜合現(xiàn)狀圖、用地布局規(guī)劃圖，規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖、道路交通分析圖，必要時包括城市設(shè)計分析圖、現(xiàn)狀建筑評價圖等。（9）其它需要論證說明的問題。

附

則

本技術(shù)管理規(guī)定自二OO五年六月一日起執(zhí)行。

附錄1：控制性詳細規(guī)劃編制技術(shù)準則要點。

附錄2：控制性詳細規(guī)劃編制成果標準。

附錄3：ACAD制圖標準圖例。

附錄4：控制性詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)字典（ESRI公司的SHP格式）。

A、

附錄1

控制性詳細規(guī)劃編制技術(shù)準則要點

地塊編號地塊編號采用分區(qū)規(guī)劃統(tǒng)一編碼，示例如下：

分區(qū)代碼：錦江區(qū)－1，成華區(qū)－2，金牛區(qū)－3，青羊區(qū)－4，武侯區(qū)－5，高新區(qū)－6，龍泉驛區(qū)－7，青白江區(qū)－8，新都區(qū)－9，郫縣－10，溫江區(qū)－11，雙流縣－12，華陽－13。標準大區(qū)：對應城市總體規(guī)劃用地約5平方公里規(guī)模。標準片區(qū)：對應一個工業(yè)區(qū)、居住區(qū)規(guī)模，特殊情況下也可以是一個混合區(qū)，面積在1平方公里左右。標準街坊：以主要的城市道路為分界。對應于一個工業(yè)園區(qū)、居住小區(qū)，面積在0.25～0.5平方公里左右。街區(qū)：以小區(qū)道路為分界詳細圖則地塊劃分的原則（1）為便于規(guī)劃管理，有利土地出讓，基本地塊應因地制宜，結(jié)合不同功能性質(zhì)的用地在未來開發(fā)建設(shè)中建筑布局的相關(guān)要求合理劃分。基本地塊大小宜為2公頃左右（特殊項目用地除外）。（2）對城市公益性（半公益性）公共設(shè)施用地、市政設(shè)施用地、公共綠地等要盡量單獨劃分，以便重點優(yōu)先保證。（3）地塊劃分應考慮山、河、湖、崖等形成的天然界線。對于地塊高差大，位于不同標高臺地上的用地應劃分成各自獨立的地塊。（4）基本地塊劃分應依據(jù)由城市道路、步行道、鐵路等形成的人工界線確定。對于單一性質(zhì)的成片用地，應采用增加可靈活管理的城市支路或步行道加以劃分，并要注意保留和利用傳統(tǒng)的城市公共步行道。（5）地塊劃分應兼顧行政區(qū)劃界及土地權(quán)屬界。注意把成規(guī)模的新建區(qū)與未開發(fā)用地分開，大單位（如大學）中的獨立生活區(qū)應單獨劃分。詳細圖則中的主要規(guī)劃控制要求（1）控規(guī)指標體系中相關(guān)指標應相互匹配。地塊的容積率、建筑密度和平均層數(shù)應符合如下關(guān)系式：容積率≤建筑密度×平均層數(shù)（2）中學、小學、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、中型垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等公共設(shè)施應按服務(wù)半徑及人口規(guī)模進行布設(shè)，說明所處地塊位置。中心城現(xiàn)狀小型垃圾收集轉(zhuǎn)運站近期保留，原則上不再新增；新規(guī)劃的中學用地面積≥1.5公頃，小學用地面積≥1公頃，幼兒園用地面積≥0.35公頃，農(nóng)貿(mào)市場用地面積≥0.4公頃（現(xiàn)狀保留除外）。其它公共服務(wù)設(shè)施按相關(guān)要求配置。（3）原則上新區(qū)一般地區(qū)地塊綠地率≥30%，舊城地塊綠地率≥25%，綠地率有特殊控制要求地塊需標注。（4）市政公用設(shè)施指標體系表設(shè)施名稱

建筑面積(m2)

用地面積(m2)

備

注公廁

≥50

中型垃圾轉(zhuǎn)運站

≥500

220kV變電站

≥6500（≥20000）

戶內(nèi)站（戶外站）110kV變電站

≥2500（≥4000）戶內(nèi)站（戶外站）開閉所

≥200

含配電房≥300平方米電信交換局所

≥1000

郵政局所

≥150

配氣站

≥100

公共停車場（庫）

≥1000

公交場站

≥600

加油站

≥1200

消防站

2500～3500調(diào)壓站

依據(jù)相關(guān)技術(shù)標準確定CNG站

依據(jù)相關(guān)技術(shù)標準確定注：本指標體系為常規(guī)指標，特殊情況須按相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。關(guān)于綠地規(guī)劃及綠地性質(zhì)（1）防護綠地內(nèi)不設(shè)任何建設(shè)項目及工程設(shè)施。（2）防護綠地與街頭綠地的界定：有明確用于隔離、衛(wèi)生和安全作用的綠地應確定為防護綠地（如高壓走廊、輸氣干管、輸水干管等市政管線走廊，以及危險品倉庫隔離帶等），防護作用不明確的綠地應為街頭綠地。高速公路、軌道交通兩側(cè)的綠地應為防護綠地。．（3）河道兩岸的綠地無特殊要求的歸為街頭綠地（或濱河綠地，納入公共綠地統(tǒng)計）。（4）關(guān)于綠地沿道路的畫法：當?shù)缆愤吷系膸罹G地遇道路擴大交叉口時（≥15米時），綠線保持不變，當?shù)缆愤吷系膸罹G地遇道路擴大交叉口時（＜15米時），綠地應隨道路擴大交叉口控制線作相應變化。道路交叉口兩條綠化保護帶相交，應在道路切角處設(shè)置切邊綠帶，其寬度不小于較寬一條道路綠化保護帶的寬度（防護綠帶與街頭綠帶相交除外，防護綠帶與街頭綠帶相交切邊綠帶不小于街頭綠帶寬度）。（見附圖）

注：防護綠帶遇拓展交叉口時參照街頭綠地方式執(zhí)行。當?shù)缆芳t線寬度大于等于25米時綠化應切角。關(guān)于道路工程規(guī)劃（1）道路路段上機動車車行道一個車道的寬度取值規(guī)定：3.50～3.75米（道路平面交叉口進出口車道寬度取值除外，其取值≥3.0米）；非機動車車行道一個車道寬度采用1米，雙向行駛時最小寬度3.5米；人行道寬度≥1.5米。（2）主、次干道原則上設(shè)置港灣式?？空?，寬度不小于3米。

（3）中心城的新區(qū)及舊城有條件的地區(qū)，主、次干道平面交叉口的進出口要求設(shè)展寬段（擴大交叉口），增加車道數(shù)，一般情況展寬段增加寬度為5米，每條車道寬度宜為3.0—3.75米，。交叉口拓寬增設(shè)的車道長度按以下原則考慮：a進口段拓寬車道長度（Lws），根據(jù)紅燈時停車等候的直行車輛數(shù)決定，主要應使右轉(zhuǎn)彎車輛便于從停車等候的最后一輛直行車后面駛?cè)朐鐾剀嚨溃灰诉^長，一般為80.0～110.0米。b在交叉口增拓車道時，不能壓縮原有人行道的人行帶寬度，可采取局部加寬道路紅線及壓縮人行道上的綠化帶或車行道分隔帶來實現(xiàn)。4）新城區(qū)規(guī)劃道路應按下表要求設(shè)置圓曲線半徑道路類別

快速路

主干路

次干路

支路計算行車速度（km/h）

60-80

30-60

20-50

30-40不設(shè)緩和曲線的圓曲線最小轉(zhuǎn)彎半徑（m）

2000

1000

700500舊城區(qū)改造規(guī)劃結(jié)合實際情況進行考慮，應盡量滿足上表要求。其它規(guī)定（1）關(guān)于現(xiàn)狀圖的表達方式：現(xiàn)狀道路以粗線表達車行道線，已按規(guī)劃形成的道路用細線表達出道路紅線。現(xiàn)狀用地分類嚴格按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137—90）執(zhí)行。（2）數(shù)據(jù)標注地塊面積標注精確到10位，道路紅線寬度尺寸標注取整數(shù)（單位為“米”）。標注坐標參數(shù)均應采用成都市坐標系，坐標小數(shù)點后四舍五入保留三位，道路節(jié)點間距小數(shù)點后四舍五入保留三位。（3）鐵路鐵路作圖按2米寬度表示。鐵路與道路相交應表示空間關(guān)系。（4）橋梁的表達應以橋梁跨度的一個定值來判斷是橋梁還是涵洞。（5）河流與道路河流與道路相交時，河堤線應完整地用虛線表示。（6）規(guī)劃可調(diào)整道路在大綱圖則中20m以下的規(guī)劃道路，現(xiàn)狀道路以實線表示，規(guī)劃道路以細虛線表示。詳細圖則中表示的所有規(guī)劃道路均為規(guī)劃控制道路，若需調(diào)整，應按規(guī)定程序調(diào)整規(guī)劃。（7）遠期規(guī)劃道路遠期規(guī)劃道路不確定道路坐標、道路方位及距離。遠期規(guī)劃道路用粗虛線表示。（8）技術(shù)參數(shù)標注范圍規(guī)劃范圍線內(nèi)必須標注技術(shù)參數(shù)，規(guī)劃范圍線外一般情況不標注技術(shù)參數(shù)。A、

B、

C、

D、

E、

F、

G、

附錄2

控制性詳細規(guī)劃編制成果標準成都市城市控制性詳細規(guī)劃編制提供成果應包括：紙質(zhì)成果和電子文檔數(shù)據(jù)成果。1．紙質(zhì)成果（含書面印刷和打印或曬圖圖紙成果）說明書及基礎(chǔ)資料匯編1）規(guī)劃說明書及基礎(chǔ)資料匯編統(tǒng)一采用A3幅面大小裝訂，大于A3幅面的附圖亦折疊為A3幅面大小裝訂。2）封面注明本控制性詳細規(guī)劃的名稱、編碼、編制單位、審批部門和編制時間等。3）封一規(guī)劃設(shè)計單位的規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)樣張。4）封二項目參與人員、項目校審人員、設(shè)計總負責、院長和分管負責人名單。特殊項目應列出項目協(xié)作人員。加蓋規(guī)劃設(shè)計單位成果確認圖章。5）封三目錄6）說明書或基礎(chǔ)資料匯編正文7）封底可注明規(guī)劃設(shè)計單位的地址、聯(lián)系電話。圖紙

關(guān)于印發(fā)《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細規(guī)劃編制技術(shù)管理規(guī)定（暫行）》的通知(6）________________________________________1）規(guī)劃成果圖應在符合相關(guān)規(guī)定的測繪地形圖上繪制?？刂菩栽敿氁?guī)劃大綱圖則按1:5000－1:8000比例制作，控制性詳細規(guī)劃詳細圖則按1:1000－1:3000比例制作。2）若圖紙由2張以上分圖拼合而成，則要求在圖右上角繪制拼接線和拼接示意圖。無論拼圖或整張圖，均應有完整的圖框。3）圖簽位置安排在圖紙右下角。其中，規(guī)劃設(shè)計人員和校審人員要求本人正式簽名。2．文檔數(shù)據(jù)成果電子數(shù)據(jù)是指上述文字和圖形的電腦數(shù)據(jù)成果。這部分成果是規(guī)劃檔案的組成部分，是規(guī)劃信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源，必須保證其準確性和規(guī)范性。規(guī)劃編制單位在向規(guī)劃主管部門提交規(guī)劃編制成果時，必須提交規(guī)劃的電子數(shù)據(jù)成果。其內(nèi)容包括：文本文件和圖形文件。文本文件文本文件采用標準word文本文件格式。文件名的規(guī)定：***--說明書和***--基礎(chǔ)資料匯編注：“***”為該規(guī)劃片區(qū)的控規(guī)名稱圖形文件圖形文件提交格式采用標準的ACAD文件（DWG）格式和GIS的SHP文件格式（相關(guān)要求見附錄4）（3）ACAD文件名的規(guī)定1)大綱圖則a土地利用控制規(guī)劃圖：***DGKZ.DWGb道路及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖：***DGDS.DWG2)詳細圖則a土地利用控制規(guī)劃圖：***XXKZ.DWGb道路工程規(guī)劃圖：***XXDL.DWG3)其它圖紙a綜合現(xiàn)狀圖：***XZ.DWGb用地布局規(guī)劃圖：***BJ.DWG注：“***”為該標準分區(qū)編號。3．AD制圖要求（1）圖幅要求控規(guī)圖紙統(tǒng)一采用A0或A0加長幅面，標準A0圖幅的外框線尺寸為1189mm（寬）×841mm（高），電子數(shù)據(jù)單位為2378×1682（1：2000）。圖幅的加長應是標準圖幅的八分之一的整數(shù)倍，如下表：加長倍數(shù)

圖紙尺寸

電子圖框尺寸A0

1189×841

（1189×841）×KA0+1/8

1338×841

（1338×841）×KA0+2/8

1487×841

（1487×841）×KA0+3/8

1635×841

（1635×841）×KA0+4/8

1784×841

（1784×841）×K……

……

……注：K為比例系數(shù)，1：1000為1，1：2000為2，……。（2）字體要求a、字體及字型：全套控規(guī)電子文檔的字體原則上只允許以下5種設(shè)置。序號

字體名稱（textstylename）

字型名稱（fontname）

用

途1

Standard

宋體（黑體）

限用于各種線型等缺省字體2

黑體

黑體

用于圖名、圖例、圖簽等3

宋體

宋體

用于說明、表格、地名（單位名稱、河流）、路名、圖簽等4

楷體

楷體_GB2312

其他備用字體5

英文數(shù)字

Romantic

用于各種工程及土地利用控制參數(shù)標注、比例及比例尺標注注：可根據(jù)不同需要改變字體的Height和Widthfactor參數(shù)。若需豎排字體時，字體名稱應取為“黑體0、宋體0，楷體0”，相對應的字型為“@黑體、@宋體、@楷體”。b、字體大?。簶祟}：大標題字高25K～30K；小標題字高15K～20K；圖名字高15K；字寬根據(jù)圖面構(gòu)圖自定。

圖例：圖例字高5K，字寬1.2（特殊情況自定）。路名：正圖路名字高3K～5K；附加圖（如結(jié)構(gòu)圖、區(qū)位圖等）字高為2K～3K；字寬建議0.7。地名：正圖地名字高4K～6K；附加圖字高為2K～3K。說明：說明字高3.5K～5K（特殊情況可為3K）；字寬為0.7（特殊情況可再?。１壤氨壤撸罕壤煮w采用“英文數(shù)字”，字高10K；字寬為1；位于風玫瑰下方。比例尺字體采用“英文數(shù)字”，字高4K，字寬為0.7。工程參數(shù)標注：字體為“英文數(shù)字”，字高為3～3.5K，字寬為0.7。其他：圖中大面積出現(xiàn)的字體字高宜為4K左右（紙質(zhì)圖紙實際字高約為5mm）；其余個別特殊字