《貧困問題綜合》課件

貧困問題綜合貧困問題是一個(gè)復(fù)雜而多樣的問題，影響著全球數(shù)百萬人的生活。本課件將探討貧困問題的各個(gè)方面，從其根本原因到解決方案，以及對不同社會(huì)的影響。引言貧困是全球性問題，影響著世界各地?cái)?shù)百萬人的生活。消除貧困是人類社會(huì)共同目標(biāo)，關(guān)乎人類福祉和社會(huì)發(fā)展。中國長期致力于消除貧困，取得了顯著成就。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略取得了階段性成果，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。貧困的定義和測量絕對貧困絕對貧困是指人們無法滿足最基本的生活需求，例如食物、住房、醫(yī)療保健和教育。相對貧困相對貧困是指人們的生活水平低于社會(huì)平均水平，無法享受與社會(huì)平均水平相一致的生活水平。貧困指標(biāo)常用的貧困指標(biāo)包括收入貧困線、消費(fèi)貧困線和多維貧困指標(biāo)。貧困的類型絕對貧困低于生存標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足基本生活需求。相對貧困與社會(huì)平均水平相比，生活水平明顯偏低。機(jī)會(huì)貧困缺乏教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)，限制發(fā)展機(jī)會(huì)。易返貧受自然災(zāi)害、疾病等影響，易陷入貧困。貧困的成因自然因素氣候惡劣自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低資源稟賦不足社會(huì)因素教育水平低下醫(yī)療條件落后政治因素腐敗現(xiàn)象政策不到位貧困的后果健康狀況營養(yǎng)不良、疾病患病率高，缺乏醫(yī)療保障，導(dǎo)致人口壽命縮短。教育水平貧困家庭無力支付教育費(fèi)用，導(dǎo)致兒童失學(xué)率高，阻礙人力資本積累。社會(huì)不公貧困加劇社會(huì)不平等，造成社會(huì)動(dòng)蕩和不穩(wěn)定，影響社會(huì)和諧發(fā)展。減貧策略1經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，增加收入2社會(huì)保障完善社會(huì)保障體系3教育和醫(yī)療提高人力資本4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善農(nóng)村環(huán)境減貧策略是多方面、綜合性的，需要政府、企業(yè)和社會(huì)共同參與。教育扶貧1教育是脫貧的重要途徑教育能夠提升人力資本，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和收入。2提供優(yōu)質(zhì)教育資源加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，配備師資力量，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育公平。3資助貧困學(xué)生實(shí)施助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等政策，減輕貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)。4培養(yǎng)農(nóng)村人才加大對農(nóng)村地區(qū)人才培養(yǎng)力度，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。醫(yī)療扶貧醫(yī)療保障為貧困人口提供基本醫(yī)療保障，包括住院、門診、藥費(fèi)等。醫(yī)療救助對患有重大疾病或特殊困難的貧困人口提供醫(yī)療救助，減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。醫(yī)療服務(wù)加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，改善醫(yī)療條件，提高服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)療人才加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療人才培養(yǎng)，改善醫(yī)療隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。就業(yè)扶貧培訓(xùn)提供職業(yè)技能培訓(xùn)，提升貧困人口的就業(yè)能力。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)、手工制作、服務(wù)行業(yè)等。崗位政府和企業(yè)合作，為貧困人口提供更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)企業(yè)在貧困地區(qū)設(shè)立工廠，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。社會(huì)保障1兜底保障針對貧困人口提供基本生活保障，包括最低生活保障、醫(yī)療救助等。2社會(huì)保險(xiǎn)鼓勵(lì)貧困地區(qū)農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)，為其未來生活提供保障。3就業(yè)培訓(xùn)提供技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，幫助貧困人口獲得穩(wěn)定收入，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)人員、物資流通，方便農(nóng)民出行，拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。能源提升農(nóng)村電力供應(yīng)能力，提高供電可靠性，滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活用電需求，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通信完善農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，為農(nóng)村信息化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。水利加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村灌溉條件，保障農(nóng)村用水安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。區(qū)域協(xié)同發(fā)展資源共享不同區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)，整合資源，協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)城市帶動(dòng)農(nóng)村，農(nóng)村反哺城市，形成良性循環(huán)。政策協(xié)調(diào)政策制定和實(shí)施相互協(xié)調(diào)，避免重復(fù)和沖突。基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。政府作用政策制定政府制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，確保扶貧工作順利進(jìn)行。制定相關(guān)法律法規(guī)，為扶貧工作提供法律保障。資金投入政府加大財(cái)政投入，為貧困地區(qū)提供資金支持。設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金，用于支持貧困地區(qū)發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施政府組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生。監(jiān)督扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，確保項(xiàng)目資金使用效率。評估監(jiān)督政府定期評估扶貧工作進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整扶貧政策。加強(qiáng)扶貧工作的監(jiān)督管理，確保扶貧資金和項(xiàng)目安全使用。企業(yè)社會(huì)責(zé)任積極參與扶貧企業(yè)可以利用自身優(yōu)勢，參與到扶貧工作中，為貧困地區(qū)提供資金、技術(shù)、人才等方面的支持。改善環(huán)境保護(hù)企業(yè)應(yīng)注重環(huán)保，減少污染排放，積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。促進(jìn)社會(huì)公益企業(yè)可以通過捐款、志愿服務(wù)等方式，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，回饋社會(huì)，提升社會(huì)形象。履行道德規(guī)范企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應(yīng)遵守道德規(guī)范，誠信經(jīng)營，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，樹立良好的社會(huì)形象。社會(huì)組織參與志愿服務(wù)社會(huì)組織在扶貧工作中發(fā)揮重要作用，通過志愿服務(wù)，幫助貧困地區(qū)開展項(xiàng)目，提升社區(qū)居民生活水平。捐贈(zèng)社會(huì)組織可以募集資金、物資等，幫助貧困地區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)企業(yè)社會(huì)組織可以設(shè)立社會(huì)企業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，為貧困人口提供技能培訓(xùn)，幫助他們提升自我。倡導(dǎo)社會(huì)組織可以進(jìn)行社會(huì)倡導(dǎo)，提高公眾對貧困問題的關(guān)注度，推動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧工作。增加農(nóng)民收入1發(fā)展特色農(nóng)業(yè)鼓勵(lì)農(nóng)民種植當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。3拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大銷售市場。4發(fā)展鄉(xiāng)村旅游依托鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，提高收入水平。改善農(nóng)村人居環(huán)境道路基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)村道路建設(shè)和改善，方便出行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善居民生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，改善村莊環(huán)境，提升生活質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。綠化和景觀鄉(xiāng)村綠化和景觀建設(shè)，改善環(huán)境美觀，提升居民幸福感，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。住房條件改善農(nóng)村住房條件，提升居民居住環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。專項(xiàng)扶貧基金資金來源專項(xiàng)扶貧基金主要來自政府財(cái)政撥款，社會(huì)捐贈(zèng)和企業(yè)公益基金等。資金使用專項(xiàng)扶貧基金主要用于支持扶貧項(xiàng)目，改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾脫貧致富。管理機(jī)制建立健全的專項(xiàng)扶貧基金管理制度，確保資金使用規(guī)范透明，發(fā)揮最大效益。脫貧攻堅(jiān)成效截至2020年底，中國農(nóng)村貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。脫貧與鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是新時(shí)代解決好“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略部署。產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)民增收。鄉(xiāng)村建設(shè)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村治理健全鄉(xiāng)村治理體系，提升基層治理能力，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村治理基層黨組織加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，提高治理效能。村民自治健全村級議事協(xié)商機(jī)制，充分發(fā)揮村民自治在鄉(xiāng)村治理中的基礎(chǔ)性作用。法治建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，提高村民法律意識，維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序。社會(huì)參與鼓勵(lì)村民參與鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮社會(huì)力量在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。脫貧長效機(jī)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)體系，提升貧困地區(qū)自主發(fā)展能力。鼓勵(lì)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，鞏固脫貧成果。就業(yè)保障完善就業(yè)政策，提供技能培訓(xùn)，拓展就業(yè)渠道，幫助貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，提升收入水平。社會(huì)保障健全社會(huì)保障體系，建立兜底機(jī)制，確保貧困人口基本生活保障，為貧困人口提供醫(yī)療、教育等公共服務(wù)?；A(chǔ)設(shè)施加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。脫貧經(jīng)驗(yàn)總結(jié)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。多方參與政府、企業(yè)、社會(huì)組織等共同參與，形成合力。監(jiān)測評估動(dòng)態(tài)跟蹤扶貧進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整幫扶措施。鄉(xiāng)村振興以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧措施精準(zhǔn)識別通過大數(shù)據(jù)、信息化手段精準(zhǔn)識別貧困人口，分類施策，針對性地制定幫扶措施。資金扶持設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金，對貧困地區(qū)和貧困人口進(jìn)行資金支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善生活條件。教育扶貧加大對貧困地區(qū)教育投入，資助貧困學(xué)生上學(xué)，提升人力資本水平。醫(yī)療扶貧建立健全醫(yī)療保障體系，為貧困人口提供醫(yī)療救助，保障基本醫(yī)療需求。資金保障資金保障是脫貧攻堅(jiān)的重要支撐。2.8T中央財(cái)政投入專項(xiàng)扶貧資金1.6T地方財(cái)政配套資金1T社會(huì)資金積極參與資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療、住房等方面，有效保障脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。多方參與1政府主導(dǎo)政府在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量。2企業(yè)參與企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，參與產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等。3社會(huì)組織助力社會(huì)組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展公益項(xiàng)目，幫助貧困群眾脫貧。4群眾主體貧困群眾積極參與脫貧攻堅(jiān)，依靠自身努力改變命運(yùn)。鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃總體規(guī)劃制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。規(guī)劃要明確鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施、實(shí)施路徑和時(shí)間安排。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要引擎。規(guī)劃要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平的重要支撐。規(guī)劃要加強(qiáng)交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。生態(tài)環(huán)境保護(hù)保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，是保障鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要前提。規(guī)劃要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。政策保障醫(yī)療保障體系農(nóng)村醫(yī)療保障體系覆蓋范圍廣，保障農(nóng)村居民醫(yī)療費(fèi)用，緩解其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。教育政策扶持政府制定農(nóng)村教育扶持政策，改善農(nóng)村學(xué)校設(shè)施，提供免費(fèi)義務(wù)教育。金融政策支持農(nóng)村金融政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村地區(qū)提供貸款，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃政府制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展方向，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)民生活水平。監(jiān)測評估精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施效果評估，確保精準(zhǔn)扶貧資金使用效益，確保精準(zhǔn)扶貧政策有效實(shí)施