公共管理知識(shí)點(diǎn)總結(jié)

公共管理知識(shí)點(diǎn)總結(jié)演講人：日期：公共管理基本概念與原則公共政策制定與執(zhí)行過(guò)程公共部門人力資源管理財(cái)政預(yù)算與公共支出管理公共服務(wù)供給與改革方向公共管理創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì)目錄公共管理基本概念與原則01公共管理定義公共管理是針對(duì)政府管理的缺陷而產(chǎn)生的一種管理理念和管理模式，強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的監(jiān)督、制約和規(guī)范，以及運(yùn)用公共權(quán)力的科學(xué)方法。公共管理特點(diǎn)公共管理具有公共性、科學(xué)性、專業(yè)性、透明性等特點(diǎn)，旨在提高政府公共部門的管理水平和效率。公共管理定義及特點(diǎn)公共管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化，包括提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率、促進(jìn)社會(huì)公平和正義等。公共管理目標(biāo)公共管理具有多種職能，包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等，這些職能都是為了實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)而服務(wù)的。公共管理職能公共管理目標(biāo)與職能公共管理民主化公共管理將更加注重民主參與和公眾監(jiān)督，推動(dòng)政府決策的民主化和科學(xué)化。公共管理專業(yè)化公共管理正向著專業(yè)化、職業(yè)化的方向發(fā)展，需要不斷提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。公共管理信息化公共管理將更加注重信息化、數(shù)字化管理，通過(guò)信息技術(shù)手段提高管理效率和水平。公共管理發(fā)展趨勢(shì)公共管理倫理與責(zé)任公共管理責(zé)任公共管理必須明確責(zé)任主體和責(zé)任范圍，建立健全責(zé)任追究制度，確保管理人員的責(zé)任得到有效追究。公共管理倫理公共管理必須遵循一定的倫理規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn)，確保公共權(quán)力的正當(dāng)行使和公共利益的最大化。公共政策制定與執(zhí)行過(guò)程02公共政策類型及功能分配性政策涉及資源在不同群體或個(gè)體之間的分配，如社會(huì)福利政策。規(guī)制性政策旨在約束或改變個(gè)人、企業(yè)等行為，如環(huán)境保護(hù)法規(guī)。再分配性政策通過(guò)稅收等手段調(diào)整社會(huì)資源和財(cái)富分配，以減少貧富差距。自我調(diào)節(jié)性政策通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié)，如經(jīng)濟(jì)政策中的貨幣政策。政策議程設(shè)置確定政策問題的重要性，受到公眾訴求、政府意愿和專家建議的影響。政策方案形成基于政策目標(biāo)設(shè)計(jì)多種方案，涉及各方利益的博弈和妥協(xié)。政策決策過(guò)程在多個(gè)方案中選擇最佳方案，受到?jīng)Q策者價(jià)值觀、利益集團(tuán)游說(shuō)和公眾意見的影響。政策合法化政策經(jīng)過(guò)法律程序批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化為合法、具有強(qiáng)制性的政府決策。政策制定過(guò)程與影響因素協(xié)調(diào)各方利益，通過(guò)談判、協(xié)商等方式解決沖突。利益沖突加強(qiáng)政策宣傳，提高公眾對(duì)政策的理解和認(rèn)同度。溝通不暢01020304加強(qiáng)監(jiān)督、提高執(zhí)行機(jī)構(gòu)能力，確保政策得到有效執(zhí)行。執(zhí)行力不足優(yōu)化資源配置，確保政策執(zhí)行所需的資金、人力等資源充足。資源短缺政策執(zhí)行中問題及解決方案政策評(píng)估與調(diào)整策略政策效果評(píng)估通過(guò)定量和定性方法評(píng)估政策實(shí)施后的效果，為政策調(diào)整提供依據(jù)。政策效率評(píng)估評(píng)估政策投入與產(chǎn)出之間的比例，尋求提高政策效率的途徑。政策調(diào)整與改進(jìn)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)政策進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)，以適應(yīng)新的實(shí)際情況。政策終止與替代當(dāng)政策已無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)時(shí)，及時(shí)終止政策并尋找替代方案。公共部門人力資源管理03公共部門的人力資源來(lái)源于社會(huì)，具有公共資源的特點(diǎn)，必須通過(guò)有效管理實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。公共部門承擔(dān)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)和能力要求較高。公共部門的人力資源相對(duì)穩(wěn)定，流動(dòng)性較小，有利于公共政策的執(zhí)行和連續(xù)性。公共部門人力資源涉及廣泛領(lǐng)域和復(fù)雜工作，要求具備多種專業(yè)知識(shí)和技能。公共部門人力資源特點(diǎn)公共資源性高素質(zhì)要求穩(wěn)定性強(qiáng)復(fù)雜多樣性根據(jù)組織發(fā)展需要，制定招聘計(jì)劃，選擇合適的招聘渠道和方法。招聘規(guī)劃與策略建立科學(xué)的選拔程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保公平、公正、公開地選拔合適的人才。選拔程序與標(biāo)準(zhǔn)提供必要的培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，提高員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，滿足組織發(fā)展需要。培訓(xùn)與發(fā)展招聘、選拔與培訓(xùn)流程010203績(jī)效考核體系建立科學(xué)的績(jī)效考核體系，對(duì)員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。激勵(lì)方式選擇根據(jù)員工的需求和動(dòng)機(jī)，選擇適當(dāng)?shù)募?lì)方式，如物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)發(fā)展等。激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)制定合理的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，提高組織的整體績(jī)效。績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)員工關(guān)系管理及溝通技巧情感管理與人文關(guān)懷關(guān)注員工的情感需求，實(shí)施人文關(guān)懷，增強(qiáng)員工的凝聚力和向心力。溝通技巧運(yùn)用掌握有效的溝通技巧，與員工進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的溝通，解決工作中的問題和沖突。員工關(guān)系維護(hù)建立良好的員工關(guān)系，增強(qiáng)員工的歸屬感和忠誠(chéng)度，提高工作滿意度。財(cái)政預(yù)算與公共支出管理04財(cái)政預(yù)算編制原則零基預(yù)算、績(jī)效預(yù)算、部門預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等。財(cái)政預(yù)算編制方法預(yù)算編制程序由下而上、由上而下、上下結(jié)合。完整性、統(tǒng)一性、年度性、可靠性、平衡性和透明性。財(cái)政預(yù)算編制原則和方法經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會(huì)文教支出、行政管理支出、國(guó)防支出等。公共支出分類非盈利性、公共性、連續(xù)性、非排他性。公共支出特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、公共服務(wù)需求增加等。公共支出增長(zhǎng)原因公共支出分類及特點(diǎn)分析績(jī)效評(píng)價(jià)方法成本效益分析、目標(biāo)管理法、因素分析法等?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分類經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)、效率性指標(biāo)、有效性指標(biāo)?？?jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際比較等。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析和評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)整預(yù)算、建立儲(chǔ)備、保險(xiǎn)、對(duì)沖等策略。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)01020304識(shí)別財(cái)政運(yùn)行中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和反饋，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理策略。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理策略公共服務(wù)供給與改革方向05公共服務(wù)供給現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)供給總量不足公共服務(wù)投入不足，難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。供給結(jié)構(gòu)失衡公共服務(wù)在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同群體間分配不均。供給效率低下公共服務(wù)供給方式單一，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制。供給質(zhì)量不高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平較低，難以滿足高質(zhì)量需求。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制通過(guò)市場(chǎng)化改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高公共服務(wù)供給效率。拓寬資金來(lái)源鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域，拓寬資金來(lái)源渠道。增強(qiáng)服務(wù)供給能力通過(guò)市場(chǎng)化手段，增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力，滿足多元化需求。提高服務(wù)質(zhì)量引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。公共服務(wù)市場(chǎng)化改革探索公共服務(wù)質(zhì)量提升途徑建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定公共服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求。加強(qiáng)監(jiān)管評(píng)估加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)供給過(guò)程的監(jiān)管和評(píng)估，確保服務(wù)質(zhì)量。引入第三方評(píng)估引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。提高服務(wù)人員素質(zhì)加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)水平和能力。建立健全合作機(jī)制建立跨區(qū)域公共服務(wù)合作機(jī)制，加強(qiáng)地區(qū)間的協(xié)調(diào)配合。跨區(qū)域公共服務(wù)合作機(jī)制01推進(jìn)信息共享加強(qiáng)信息共享和資源整合，提高公共服務(wù)供給的效率和覆蓋面。02促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)公共服務(wù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享。03加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付通過(guò)轉(zhuǎn)移支付等手段，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均衡化供給。04公共管理創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì)06通過(guò)信息化手段提高政府管理效率，如電子政務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)管理等。信息化管理利用人工智能、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，提高公共決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。智能化決策通過(guò)數(shù)字技術(shù)提供公共服務(wù)，如在線辦理、移動(dòng)支付等，提升公眾滿意度。數(shù)字化服務(wù)數(shù)字化、智能化在公共管理中的應(yīng)用010203在城市管理中，通過(guò)網(wǎng)格化劃分實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，提高管理效率。網(wǎng)格化管理將部分公共服務(wù)事項(xiàng)外包給社會(huì)組織或企業(yè)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。公共服務(wù)外包政府、社會(huì)組織、公眾共同參與治理，形成多元共治格局，增強(qiáng)治理效果。協(xié)同治理公共管理創(chuàng)新實(shí)踐案例分析加強(qiáng)跨國(guó)合作，共同應(yīng)對(duì)全球性公共問題，如氣候變化、公共衛(wèi)生等。國(guó)際合作規(guī)則制定人才培養(yǎng)積極參與國(guó)際規(guī)則制定，提高我國(guó)在國(guó)際公共管理領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。培養(yǎng)具有國(guó)際視野和跨文化溝通能力的公共管理人才，適應(yīng)全球化需求。全球