三農村扶貧攻堅工作手冊

三農村扶貧攻堅工作手冊TOC\o"1-2"\h\u16072第一章總論 2233221.1農村扶貧攻堅概述 2306211.2工作目標與任務 230428第二章政策法規(guī)與制度 3161872.1國家扶貧政策法規(guī) 316542.2地方扶貧政策法規(guī) 3142502.3扶貧工作責任制 46035第三章扶貧對象識別與退出 4175993.1扶貧對象識別標準 482463.2扶貧對象識別程序 5183803.3扶貧對象退出標準 5149183.4扶貧對象退出程序 58597第四章產業(yè)扶貧 6354.1產業(yè)扶貧規(guī)劃 6299464.2產業(yè)扶貧項目實施 6151424.3產業(yè)扶貧政策支持 614336第五章資源配置與利用 7233035.1資源調查與評估 7200015.2資源整合與配置 795895.3資源利用與監(jiān)管 732260第六章教育扶貧 7182766.1教育扶貧政策 7261256.2教育扶貧項目 8322246.3教育扶貧成效評估 828269第七章健康扶貧 9313347.1健康扶貧政策 9277897.2健康扶貧項目 918087.3健康扶貧成效評估 102835第八章勞動就業(yè)扶貧 10207598.1勞動就業(yè)扶貧政策 10252988.1.1政策背景 10134368.1.2政策內容 10215978.2勞動就業(yè)扶貧項目 10311868.2.1項目類型 10284418.2.2項目實施 11162578.3勞動就業(yè)扶貧成效評估 11230448.3.1評估指標 11209868.3.2評估方法 115002第九章生態(tài)扶貧 1247889.1生態(tài)扶貧政策 12187139.1.1政策背景 12194359.1.2政策內容 12195519.2生態(tài)扶貧項目 12326319.2.1項目類型 1269869.2.2項目實施 13289779.3生態(tài)扶貧成效評估 13228569.3.1評估指標 13291309.3.2評估方法 1319297第十章組織領導與考核 142175310.1扶貧工作組織領導 141383810.1.1組織架構 14573210.1.2領導責任 141306910.1.3工作部署 14275610.1.4部門協同 14165510.2扶貧工作考核評價 14998710.2.1考核體系 143018110.2.2考核流程 143005110.2.3考核結果應用 153108310.3扶貧工作問責機制 152073610.3.1問責對象 15759410.3.2問責情形 1554310.3.3問責方式 15第一章總論1.1農村扶貧攻堅概述農村扶貧攻堅是我國實現全面建設社會主義現代化國家、全面建設社會主義現代化強國的重要戰(zhàn)略任務。農村扶貧工作旨在解決農村貧困問題，提升貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力，實現農村全面小康。農村扶貧攻堅是新時代農村工作的核心，對于促進社會公平正義、維護社會穩(wěn)定、實現全體人民共同富裕具有重要意義。農村扶貧攻堅工作涵蓋了貧困識別、扶貧政策制定、扶貧項目實施、扶貧成效評估等多個方面。我國農村扶貧工作取得了顯著成效，貧困人口數量大幅減少，貧困地區(qū)生產生活條件明顯改善，為全球減貧事業(yè)作出了重要貢獻。1.2工作目標與任務農村扶貧攻堅工作目標：（1）保證到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。（2）建立健全農村扶貧長效機制，提高貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力，實現農村全面小康。農村扶貧攻堅工作任務：（1）精準識別貧困人口和貧困地區(qū)，保證扶貧政策精準發(fā)力。（2）加大扶貧政策支持力度，完善農村扶貧政策體系。（3）實施扶貧項目，發(fā)揮扶貧資金效益，促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展。（4）加強貧困地區(qū)基礎設施建設，改善生產生活條件。（5）提高貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、住房等公共服務水平，保障貧困人口基本生活。（6）加強扶貧隊伍建設，提高扶貧工作能力和水平。（7）開展扶貧扶志扶智，激發(fā)貧困人口內生動力。（8）加強扶貧資金監(jiān)管，保證扶貧資金安全、合規(guī)、高效使用。（9）推動扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，實現農村全面振興。（10）加強國際合作，推動全球減貧事業(yè)共同發(fā)展。第二章政策法規(guī)與制度2.1國家扶貧政策法規(guī)國家扶貧政策法規(guī)是指導全國扶貧工作的根本遵循，主要包括以下幾個方面：（1）憲法規(guī)定：中華人民共和國憲法明確指出，國家要努力消除貧困，改善貧困地區(qū)人民生活。（2）國家扶貧開發(fā)綱要：根據不同時期的國家扶貧開發(fā)綱要，明確扶貧開發(fā)的總體目標、基本原則、主要任務和政策措施。（3）相關法律法規(guī)：如《中華人民共和國扶貧開發(fā)法》、《中華人民共和國農村扶貧開發(fā)條例》等，為扶貧工作提供了法律依據。（4）政策文件：國家有關部門發(fā)布的關于扶貧工作的政策文件，如《關于全面實施農村扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的意見》、《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》等。2.2地方扶貧政策法規(guī)地方扶貧政策法規(guī)是在國家扶貧政策法規(guī)的基礎上，結合本地區(qū)實際情況制定的，主要包括以下幾個方面：（1）地方性法規(guī)：地方人大及其常委會根據國家法律法規(guī)，結合本地實際制定的關于扶貧工作的地方性法規(guī)。（2）規(guī)章：地方制定的關于扶貧工作的規(guī)章，如《某省農村扶貧開發(fā)辦法》、《某市扶貧開發(fā)實施方案》等。（3）政策文件：地方有關部門發(fā)布的關于扶貧工作的政策文件，如《關于進一步加強扶貧工作的意見》、《關于加大扶貧資金投入的通知》等。2.3扶貧工作責任制扶貧工作責任制是指明確各級各部門和有關單位在扶貧工作中的職責和任務，保證扶貧工作落到實處。具體內容包括：（1）責任：各級是扶貧工作的責任主體，要承擔起扶貧工作的組織領導、政策制定、資金投入、工作落實等責任。（2）部門責任：各有關部門要根據職責分工，協同推進扶貧工作，保證政策措施落地生根。（3）單位責任：有關單位要積極參與扶貧工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富。（4）個人責任：扶貧工作人員要嚴格遵守工作紀律，認真履行職責，保證扶貧工作取得實效。（5）監(jiān)督考核：建立健全扶貧工作監(jiān)督考核機制，對各級各部門和有關單位的扶貧工作進行定期評估，保證扶貧工作落到實處。第三章扶貧對象識別與退出3.1扶貧對象識別標準扶貧對象的識別標準主要包括以下幾個方面：（1）收入標準：以家庭為單位，根據家庭成員的人均純收入，將其劃分為低收入家庭。具體標準可根據當地經濟發(fā)展水平、物價水平等因素確定。（2）財產標準：對家庭財產進行評估，包括房產、車輛等。對于財產超出一定范圍的農戶，不納入扶貧對象范圍。（3）勞動力狀況：家庭成員中具有勞動能力的比例。對于勞動力不足的家庭，應優(yōu)先納入扶貧對象范圍。（4）教育程度：家庭成員的教育水平。對于家庭成員文化程度較低的家庭，應優(yōu)先納入扶貧對象范圍。（5）健康狀況：家庭成員的健康狀況。對于患有重大疾病或長期慢性病的家庭，應優(yōu)先納入扶貧對象范圍。3.2扶貧對象識別程序扶貧對象的識別程序主要包括以下幾個步驟：（1）調查摸底：對轄區(qū)內的農戶進行逐一調查，收集家庭基本情況、收入、財產、勞動力狀況、教育程度、健康狀況等信息。（2）篩選比對：根據識別標準，對調查數據進行篩選，初步確定扶貧對象名單。（3）民主評議：組織村民代表對初步確定的扶貧對象名單進行評議，保證識別結果的公正性。（4）審核公示：對評議通過的扶貧對象名單進行審核，并在村務公開欄進行公示，接受群眾監(jiān)督。（5）認定納入：公示無異議后，將扶貧對象名單報請上級部門認定，納入扶貧系統管理。3.3扶貧對象退出標準扶貧對象的退出標準主要包括以下幾個方面：（1）收入水平：家庭人均純收入達到或超過當地扶貧標準。（2）財產狀況：家庭財產不再超出一定范圍。（3）勞動力狀況：家庭成員具有穩(wěn)定的就業(yè)，能夠自食其力。（4）教育程度：家庭成員教育水平得到提升。（5）健康狀況：家庭成員健康狀況得到改善。3.4扶貧對象退出程序扶貧對象的退出程序主要包括以下幾個步驟：（1）調查評估：對扶貧對象進行定期調查評估，了解其收入、財產、勞動力狀況、教育程度、健康狀況等方面的變化。（2）民主評議：組織村民代表對扶貧對象的退出進行評議，保證退出過程的公正性。（3）審核公示：對評議通過的扶貧對象退出名單進行審核，并在村務公開欄進行公示，接受群眾監(jiān)督。（4）認定退出：公示無異議后，將扶貧對象退出名單報請上級部門認定，從扶貧系統管理中移除。第四章產業(yè)扶貧4.1產業(yè)扶貧規(guī)劃產業(yè)扶貧規(guī)劃是農村扶貧工作的核心環(huán)節(jié)，旨在依托當地資源優(yōu)勢，發(fā)展適宜的特色產業(yè)，助力貧困地區(qū)脫貧致富。規(guī)劃應遵循以下原則：（1）因地制宜。根據貧困地區(qū)的自然資源、地理環(huán)境、氣候條件、勞動力狀況等因素，選擇適宜發(fā)展的產業(yè)。（2）市場導向。緊密跟蹤市場需求，發(fā)展有市場競爭力的產業(yè)，提高貧困地區(qū)的收入水平。（3）可持續(xù)發(fā)展。注重生態(tài)保護，合理利用資源，實現產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的良性循環(huán)。（4）政策扶持。充分利用國家及地方政策，為產業(yè)扶貧提供有力保障。4.2產業(yè)扶貧項目實施產業(yè)扶貧項目實施應注重以下幾個方面：（1）項目選擇。根據規(guī)劃，選擇具有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌銮熬皬V闊、能夠帶動貧困地區(qū)脫貧的項目。（2）技術支持。加強項目的技術指導，提高貧困地區(qū)的產業(yè)發(fā)展水平。（3）資金保障。積極爭取資金支持，引導社會資本參與產業(yè)扶貧，保證項目資金充足。（4）利益聯結。建立健全利益聯結機制，保證貧困群眾在產業(yè)發(fā)展過程中獲得穩(wěn)定收入。（5）培訓與就業(yè)。加強貧困地區(qū)勞動力培訓，提高其就業(yè)技能，促進就地就近就業(yè)。4.3產業(yè)扶貧政策支持產業(yè)扶貧政策支持是推動產業(yè)扶貧工作順利進行的重要保障。以下為相關政策建議：（1）加大財政投入。設立產業(yè)扶貧專項資金，支持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。（2）優(yōu)化金融政策。鼓勵金融機構為產業(yè)扶貧項目提供優(yōu)惠貸款、保險等金融服務。（3）稅收優(yōu)惠。對產業(yè)扶貧項目給予稅收減免，降低企業(yè)成本。（4）土地政策。優(yōu)先保障產業(yè)扶貧項目的用地需求，降低用地成本。（5）人才支持。引進專業(yè)技術人才，為產業(yè)扶貧提供人才保障。（6）宣傳推廣。加強產業(yè)扶貧宣傳，提高社會認知度，引導更多力量參與產業(yè)扶貧。第五章資源配置與利用5.1資源調查與評估資源調查與評估是農村扶貧攻堅工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。應當對農村地區(qū)的自然資源、人力資源、社會資源進行全面調查，了解各類資源的分布、數量、質量及其開發(fā)利用情況。調查過程中，要充分利用遙感技術、地理信息系統等現代科技手段，保證數據的準確性。對調查結果進行評估，分析資源的潛力和限制因素，為后續(xù)的資源整合與配置提供依據。5.2資源整合與配置資源整合與配置的核心目標是優(yōu)化農村資源配置，提高資源利用效率。應當根據資源調查與評估的結果，制定資源整合方案，明確資源整合的方向和重點。通過政策引導、市場機制等手段，促進各類資源的合理流動和優(yōu)化配置。要注重建立健全資源產權制度，明確資源使用權、收益權等權益，激發(fā)資源利用的積極性。5.3資源利用與監(jiān)管資源利用與監(jiān)管是保證農村扶貧攻堅工作順利進行的重要保障。應當加強資源利用的規(guī)劃，明確資源開發(fā)的優(yōu)先順序、開發(fā)規(guī)模和開發(fā)方式，保證資源開發(fā)與生態(tài)保護相協調。建立健全資源利用監(jiān)管機制，對資源開發(fā)項目進行全程監(jiān)管，保證資源利用的合法性和合規(guī)性。要加強對資源利用效益的監(jiān)測與評估，及時調整資源利用策略，提高資源利用效率。第六章教育扶貧6.1教育扶貧政策教育扶貧政策是我國農村扶貧工作的重要組成部分，旨在通過提升農村貧困地區(qū)教育水平，阻斷貧困代際傳遞，實現農村貧困人口的自我發(fā)展和持續(xù)增收。政策主要包括以下幾個方面：（1）加大農村教育投入。國家財政持續(xù)加大對農村教育的投入，保障農村教育經費，優(yōu)化農村教育資源配置。（2）改善農村學?；A設施。提升農村學校硬件設施，改善教學條件，保證農村孩子能夠接受優(yōu)質教育。（3）提高農村教師待遇。通過提高農村教師工資待遇、職稱評定、培訓機會等措施，吸引優(yōu)秀教師到農村任教。（4）實施農村教育扶貧項目。針對農村貧困家庭子女，實施免學費、助學金、生活補助等政策，減輕家庭經濟負擔。6.2教育扶貧項目教育扶貧項目主要包括以下幾個方面：（1）農村學前教育項目。通過建設農村幼兒園、培訓農村幼兒教師，提高農村學前教育水平。（2）農村義務教育項目。實施農村寄宿制學校建設、農村義務教育經費保障機制，保證農村孩子接受良好義務教育。（3）農村職業(yè)教育項目。加強農村職業(yè)院校建設，培養(yǎng)農村實用技能人才，助力農村產業(yè)發(fā)展。（4）農村成人教育項目。開展農村成人教育，提高農村勞動力素質，促進農村勞動力轉移就業(yè)。6.3教育扶貧成效評估教育扶貧成效評估是衡量教育扶貧工作成效的重要手段，主要包括以下幾個方面：（1）教育普及程度。評估農村學前教育、義務教育、職業(yè)教育和成人教育的普及程度，保證農村孩子接受教育的權利。（2）教育質量。評估農村學校教育質量，關注農村教師隊伍建設、教育教學改革、教育資源配置等方面。（3）教育扶貧政策落實。檢查教育扶貧政策在農村地區(qū)的落實情況，保證政策惠及貧困家庭子女。（4）教育扶貧項目效果。分析教育扶貧項目的實施效果，評估項目對農村貧困家庭子女教育、就業(yè)和產業(yè)發(fā)展等方面的促進作用。（5）教育扶貧成果鞏固。關注教育扶貧成果的鞏固情況，防止貧困家庭子女因教育問題再次陷入貧困。第七章健康扶貧7.1健康扶貧政策健康扶貧政策是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，旨在通過對農村貧困人口提供基本的醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務，改善其健康狀況，助力脫貧攻堅。政策主要包括以下幾個方面：（1）基本醫(yī)療保障：實施新型農村合作醫(yī)療制度，保證農村貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險范圍，提高報銷比例，減輕貧困家庭醫(yī)療負擔。（2）大病保險：對農村貧困人口實施大病保險制度，提高報銷水平，保證貧困患者得到有效救治。（3）醫(yī)療救助：對農村貧困人口中的特困供養(yǎng)人員、孤兒、重度殘疾人等特殊群體實施醫(yī)療救助，保障其基本醫(yī)療需求。（4）公共衛(wèi)生服務：加強農村公共衛(wèi)生服務體系建設，提高服務質量，保證農村貧困人口享受到均等化的公共衛(wèi)生服務。（5）健康扶貧工程：實施健康扶貧工程，加大貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設投入，提升醫(yī)療服務能力。7.2健康扶貧項目健康扶貧項目主要包括以下幾類：（1）農村衛(wèi)生室建設：加強農村衛(wèi)生室建設，提高衛(wèi)生室設施設備水平，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質，保證農村貧困人口享受到便捷、有效的醫(yī)療服務。（2）遠程醫(yī)療服務：利用現代信息技術，開展遠程醫(yī)療服務，緩解農村貧困地區(qū)醫(yī)療資源短缺問題。（3）健康扶貧行動計劃：針對貧困地區(qū)兒童、孕產婦、老年人、殘疾人等特殊群體，開展健康扶貧行動計劃，提供針對性的健康服務。（4）健康教育和健康促進：加大健康教育和健康促進力度，提高農村貧困人口的健康素養(yǎng)，引導其養(yǎng)成良好的生活習慣。7.3健康扶貧成效評估健康扶貧成效評估主要包括以下幾個方面：（1）基本醫(yī)療保障覆蓋情況：評估農村貧困人口基本醫(yī)療保險覆蓋情況，保證應保盡保。（2）醫(yī)療服務能力提升情況：評估貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設、醫(yī)療服務能力提升情況，保證農村貧困人口享受到優(yōu)質醫(yī)療服務。（3）醫(yī)療費用負擔減輕情況：評估農村貧困人口醫(yī)療費用負擔減輕情況，保證貧困家庭醫(yī)療支出得到有效控制。（4）健康素養(yǎng)提高情況：評估農村貧困人口健康素養(yǎng)提高情況，引導其形成健康的生活方式。（5）健康扶貧項目實施效果：評估各類健康扶貧項目實施效果，為政策調整和優(yōu)化提供依據。第八章勞動就業(yè)扶貧8.1勞動就業(yè)扶貧政策8.1.1政策背景勞動就業(yè)扶貧政策旨在通過提高農村貧困人口的就業(yè)能力，促進其穩(wěn)定就業(yè)，從而實現脫貧致富。我國高度重視農村扶貧工作，特別是在勞動就業(yè)領域，制定了一系列政策措施，為農村貧困勞動力提供就業(yè)支持和保障。8.1.2政策內容（1）加大技能培訓力度。通過開展職業(yè)技能培訓，提高農村貧困人口的就業(yè)技能，增強其就業(yè)競爭力。（2）鼓勵就地就近就業(yè)。鼓勵企業(yè)、合作社等經濟組織優(yōu)先吸納農村貧困勞動力就業(yè)，降低貧困人口的就業(yè)成本。（3）提供就業(yè)援助。對符合條件的農村貧困勞動力，提供就業(yè)援助，包括崗位推薦、職業(yè)介紹等服務。（4）優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。加強勞動保障執(zhí)法，維護農村貧困勞動力的合法權益，營造良好的就業(yè)環(huán)境。8.2勞動就業(yè)扶貧項目8.2.1項目類型勞動就業(yè)扶貧項目主要包括以下幾種類型：（1）職業(yè)技能培訓項目。針對農村貧困勞動力，開展針對性的職業(yè)技能培訓，提高其就業(yè)能力。（2）扶貧車間項目。在企業(yè)、合作社等經濟組織設立扶貧車間，吸納農村貧困勞動力就業(yè)。（3）公益性崗位項目。開發(fā)公益性崗位，安排農村貧困勞動力就業(yè)。（4）就業(yè)援助項目。為農村貧困勞動力提供就業(yè)援助，包括崗位推薦、職業(yè)介紹等。8.2.2項目實施（1）明確項目目標。保證項目實施過程中，農村貧困勞動力的就業(yè)率和收入水平得到明顯提高。（2）加強項目監(jiān)管。對項目實施情況進行全程監(jiān)管，保證項目資金使用合規(guī)、項目效果明顯。（3）注重項目評估。對項目實施效果進行定期評估，及時發(fā)覺問題，調整項目方案。8.3勞動就業(yè)扶貧成效評估8.3.1評估指標勞動就業(yè)扶貧成效評估主要從以下幾個方面進行：（1）就業(yè)率。評估農村貧困勞動力的就業(yè)情況，包括就業(yè)人數、就業(yè)比例等。（2）收入水平。評估農村貧困勞動力的收入水平，包括工資性收入、家庭經營性收入等。（3）技能提升。評估農村貧困勞動力技能培訓的效果，包括培訓人數、培訓質量等。（4）政策落實。評估勞動就業(yè)扶貧政策的落實情況，包括政策知曉度、政策滿意度等。8.3.2評估方法（1）定量評估。通過收集相關數據，對勞動就業(yè)扶貧成效進行量化分析。（2）定性評估。通過訪談、問卷調查等方式，了解農村貧困勞動力對勞動就業(yè)扶貧項目的滿意度、認可度等。（3）案例分析。選取具有代表性的勞動就業(yè)扶貧項目，進行深入剖析，總結經驗教訓。（4）綜合評估。結合定量評估和定性評估結果，對勞動就業(yè)扶貧成效進行全面評估。第九章生態(tài)扶貧9.1生態(tài)扶貧政策9.1.1政策背景我國農村扶貧攻堅工作在近年來取得了顯著成果，其中生態(tài)扶貧作為一項重要的扶貧策略，旨在通過保護和修復生態(tài)環(huán)境，提高貧困地區(qū)人民群眾的生活水平。生態(tài)扶貧政策是在充分調研和論證的基礎上，結合國家生態(tài)建設總體戰(zhàn)略，為貧困地區(qū)量身定制的一項扶貧政策。9.1.2政策內容生態(tài)扶貧政策主要包括以下幾個方面：（1）生態(tài)補償政策：通過建立生態(tài)補償機制，對貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境進行保護和修復，提高貧困人口收入。（2）生態(tài)工程項目：加大貧困地區(qū)生態(tài)工程建設力度，增加貧困人口參與生態(tài)建設的機會。（3）生態(tài)產業(yè)扶貧：鼓勵貧困地區(qū)發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游等綠色產業(yè)，提高貧困人口的自我發(fā)展能力。（4）生態(tài)就業(yè)扶貧：為貧困地區(qū)提供生態(tài)護林、生態(tài)護草等就業(yè)崗位，幫助貧困人口實現穩(wěn)定就業(yè)。9.2生態(tài)扶貧項目9.2.1項目類型生態(tài)扶貧項目主要包括以下幾種類型：（1）生態(tài)補償項目：如退耕還林、退牧還草等，通過政策引導，促使貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到改善。（2）生態(tài)工程項目：如水土保持、石漠化治理、防沙治沙等，有助于提高貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量。（3）生態(tài)產業(yè)項目：如生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生物質能源等，旨在發(fā)揮貧困地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢，促進經濟發(fā)展。（4）生態(tài)就業(yè)項目：如生態(tài)護林、生態(tài)護草、生態(tài)環(huán)保等，為貧困人口提供就業(yè)機會。9.2.2項目實施生態(tài)扶貧項目的實施應遵循以下原則：（1）因地制宜：根據貧困地區(qū)的資源稟賦和生態(tài)環(huán)境特點，選擇適宜的生態(tài)扶貧項目。（2）長短結合：既注重短期效益，保證貧困人口穩(wěn)定增收，又注重長期效益，促進生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。（3）政策引導：充分發(fā)揮政策激勵作用，引導貧困人口積極參與生態(tài)扶貧項目。（4）部門協同：加強部門之間的溝通與協作，形成工作合力，保證生態(tài)扶貧項目順利實施。9.3生態(tài)扶貧成效評估9.3.1評估指標生態(tài)扶貧成效評估指標主要包括以下幾方面：（1）生態(tài)環(huán)境改善指標：如植被覆蓋率、水土流失治理率、土壤侵蝕模數等。（2）貧困人口收入指標：如人均純收入、貧困發(fā)生率、就業(yè)率等。（3）產業(yè)發(fā)展指標：如生態(tài)產業(yè)增加值、產業(yè)扶貧項目個數等。（4）政策執(zhí)行效果指標：如生態(tài)補償政策落實情況、生態(tài)工程項目進展情況等。9.3.2評估方法生態(tài)扶貧成效評估可采用以下方法：（1）定量評估：運用統計數據、監(jiān)測數據等，對生態(tài)扶貧成效進行量化分析。（2）定性評估：通過實地調查、訪談等方式，對生態(tài)扶貧項目的實施效果進行定性描述