河北師范大學法政學院702法理學、憲法學之憲法考研強化模擬題

2017年河北師范大學法政學院702法理學、憲法學之憲法考研強化模擬題(一)說明：①本資料為VIP學員內(nèi)部使用，嚴格按照2017考研專業(yè)課大綱及歷年?？碱}型出題。一、概念題?法治與憲政【答案】(1)法治的內(nèi)涵法治意味著嚴格依照法律治理國家的政治主張、制度體系和運行狀態(tài)。它包含一個國家以憲法為基礎的法律和法律制度由靜態(tài)到動態(tài)的運行過程。法治在功能上表現(xiàn)為對專制權力的決然否定和對民主政治的完善和維護。法治在價值取向上意味著對正義的追求和對人人平等自由權利的保護。法治強調(diào)國家受憲法和法律的限制，政府權力來源于憲法和法律的授權，任恒I越出軌道濫用權力的行為都同憲法相抵觸，與憲政的價值取向格格不入。法治的集中表現(xiàn)是法律至上、憲法至上。(2)憲政的內(nèi)涵憲政又稱“立憲政體"、"立憲主義〃，是指公民、國家等憲法主體的憲法地位在實際生活中的實現(xiàn)過程或狀態(tài)，一方面國家權力嚴格按照憲法所規(guī)定的范圍和程序對國家進行有效的治理，另一方面’公民基本權利和自由得到充分的實現(xiàn)和保障。憲政的只個基本要素是:民主、法治和人權。其中，民主和法治都服務于相同的價值T呆障人權’只是發(fā)揮功能的角度不同。.單一制、聯(lián)邦制與邦聯(lián)【答案】國家結構形式是指國家整體與其組成部分之間、中央政權與地方政權之間的相互關系。國家結構形式是隨著國家的產(chǎn)生和發(fā)展而形成和變化的。但一般說來，國家結構形式主要有單一制和聯(lián)邦制兩大類型。(1)單一制是指國家由若干普通行政單位或自治單位、特別行政區(qū)等組成，各組成單位都是國家不可分割的一35分的國家結構形式。聯(lián)邦制是指由兩個或兩個以上的聯(lián)邦組成單位(如邦、州、共和國等)組成聯(lián)盟國家的國家犧形式。(3)邦聯(lián)是指若干主權獨立國家為實現(xiàn)某種共同目的(如軍事、貿(mào)易等)而結成的松散的國家聯(lián)盟。WX【答案】平等權是指公民平等地享有權利，不受任何差別對待，要求國家同等保護的權利。在現(xiàn)代憲政國家中，平等權首先表現(xiàn)為法律面前人人平等原則。具體含義有:①公民一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權利，平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務。②任何人的合法權益一律平等地受到保護，對違法行為一律依法予以追究。③在法律面前’不允許任何公民享有法律以外的特權，任何人不得強迫任何公民承擔法律以外的義務，不得使公民受到法律以外的處罰。憲法解釋的原旨主義與目的主義。【答案】(1)原旨主義又稱原旨解釋方法，是指根據(jù)在憲法制定或修改過程中所采納的憲法文本欲實現(xiàn)的目的(制憲者的意圖)為基礎，對憲法含義進行的解釋；目的主義又稱目的解釋，是指對憲法上空白或有漏洞的部分，依照憲法的基本精神和意圖，參照全部法條的基本原則，相關領域中的基本原則或先例而進行的類推解釋。三權分立與議行合一【答案】(1)三權分立又稱"權力分立"，是指國家的統(tǒng)治權分為立法、行政、司法三種權力’分別由三個不同的相互獨立的國家機關行使，以分別發(fā)揮其權力作用的組織原則。三權分立并不是單純的權力分工問題，它還有另夕1個重要的宗旨，就是防止權力集中。(2)議行合一是一種國家機關工作的決定和執(zhí)行高度協(xié)調(diào)一致的政權組織形式，有時也被看作一種政權組織原則。其政權組織為擁有立法權的議會在最上位，行政機關和司法機關從屬于議會。由于實行的國家大多同時實行一黨制’被認為較容易形成集權與專制。其基本特征是:由人民直接或間接選舉的代表機關統(tǒng)一行使國家權力;國家行政機關和其他國家機關由人民代表機關產(chǎn)生，各自對國家權力機關負責并受其監(jiān)督。三權分立與議行合一都是國家管理機構的分立，且國家機構分別擁有一定的處理權。但是二者也有很多的區(qū)別:①法律地位不同;②產(chǎn)生渠道不同:③授權方式不同;④相互間活動方式與功能體現(xiàn)不同。事先審查［答案］事先審查又稱預防性審査，圏旨在法律生效之前就對其合憲性予以審查的_類憲法審查方法。從立法的準備階段到規(guī)范性法律文件頒布，司法機關都應到場參加，提出建議和意見，糾正違法的立法行為。立法的每一個環(huán)節(jié)、每一步驟都在司法機關監(jiān)督審查的視線內(nèi)。事先審查可以防患于未然’避免不正當立法的出臺’避免造成社會關系的混亂，同時又維護了法的權威性和穩(wěn)定性。7.憲法文化［答案］憲法文化是指基于商品經(jīng)濟、民主政治、理性文化的綜合作用而產(chǎn)生的關于憲法、憲政制度和憲法結構等的認識總和。它具有以下基本特征：憲法文化體現(xiàn)以權利一權力結構為基礎的精神，權利是其岀發(fā)點。憲法文化以憲政為核心內(nèi)容。憲法文化既具民族性又具普遍性。憲法解釋［答案］憲法解釋是指在憲法實施過程中，由一定主體對憲法內(nèi)容、含義及其界限所作的一種說明。憲法解釋具有憲法效力。憲法解釋的概念有廣義與狹義之分。廣義的憲法解釋主體廣泛，除有權機關解釋外，還包括政府、社會團體、學者等對憲法的解釋。狹義的憲法解釋是指有權解釋憲法的機關根據(jù)憲法的原則和精神對憲法的條文、語句和文字的含義所作的具有法律效力的解釋。我國憲法解釋的機關是指憲法規(guī)定的有權解釋機關即全國人大常委會。二、簡答題簡述違憲責任的認定?！敬鸢浮窟`憲責任的認定是指對違憲責任的有無以及山誰來承擔的認定。認定違憲責任主要依據(jù)以下因素：(1)違憲事實，即違反憲法規(guī)定的客觀情況。違憲事實的存在是確定違憲責仟的首要條件。(2)損害’即受到的損失和不利影響。(3)因果關系，它熟旨違憲事實與損害之間存在因果關系.即損害的存在或可能發(fā)生的損害是違憲事實所造成或將要造成的。(4)過錯，即責任主體對造成的損害是出于故意或過失。.憲法規(guī)范是否可以直接對私法關系產(chǎn)生拘束力？【答案】在我國憲法規(guī)范還不能對私法關系產(chǎn)生拘束力，其原因在于：(I)盡管憲法涉及國家生活的各個方面，但其基本內(nèi)容卻可分為兩大塊:即國家權力的依法行使和公民權利的有效保障。這就決定了憲法發(fā)揮效力的重心也體現(xiàn)在兩個方面：憲法規(guī)范對國家公權力的效力；憲法規(guī)范對公民、私人團體等的效力。從總體上來看，世界各主要國家在很長一段時期更傾向于將憲法視為對國家公權力的防范，而較少承認憲法在私法領域的效力。有學者認為，憲法關于基本權利的規(guī)定，意在保障人民免受國家權力濫用的侵害，完全是針對國家而設立的。依照這種憲法理念，憲法中關于基本權利的規(guī)定，只關乎對國家權力行使的規(guī)范，對私人之間關系的調(diào)整卻不具有任何效力。憲法是一部保護個人權利、限制政府權力的文件。憲法規(guī)定的禁止條款一般僅適用于政府機構而不適用于私人，私人行為一般只受合憲的聯(lián)邦與各州的法律約束。隨著世界各國憲法與憲政的發(fā)展，尤其是對公民權利保障的進一步強化，憲法在新形勢下岀現(xiàn)了個別權利"私法"適用的情況。在我國，2001年的齊玉等案弓|發(fā)了學界關于憲法"直接效力”與"間接效力“之爭。直接效力與間接效力實際上指的正是憲法能否對私法關系產(chǎn)生效力以及這種效力是直接作用于私法關系，還是通過其他方式間接作用于私法關系。一般來說，我國憲法暫不承認憲法在私法關系中的適用，自然也就不具有對私法關系的直接效力。.保障憲法實施的基本內(nèi)容。［答案］憲法實施保障在一定意義上亦即憲法監(jiān)督，是立憲國家為了促進憲法的貫徹落實而建立的制度和開展的活動的總稱。憲法實施保障的基本內(nèi)容主要包括兩大方面：保障法律、法規(guī)和法律性文件的合憲性。憲法是國家法律體系的基礎，因而一般法律、法規(guī)和法律性文件’都必須以憲法為依據(jù)，不得與憲法相抵觸。憲法的原則精神只有通過普通法律、法規(guī)的具體化，通過整個國家法律體系的健全和完備才能有效實施。保障國家機關及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性。憲法是國家根本法，一切國家機關、社會組織和公民個人都必須將憲法作為自己根本的行為準則。如果立憲國家的機關、組織和個人的行為背離憲法所確立的原則，同樣也有損憲法的權威和尊嚴。加強憲法實施過程研究有什么重要意義?加強憲法實施過程的研究，對于實現(xiàn)立憲目的。確立預期的憲政秩序具有重要意義。具體表現(xiàn)在以下方回答(1)加強憲法實施過程的硏究，有利于順利、有效地實施憲法。(2)加強憲法實施過程的研究，有利于發(fā)現(xiàn)和解決憲法實施可能面臨的問題和障礙。(3)加強憲法實施過程的研究，有利于準確評價憲法的合理性，并進而完善和發(fā)展憲法。加強憲法實施過程的研究，有利于分解和細化憲法實施的目標和任務，增強人們實施憲法的信心。.全國人大及常委會對行政法規(guī)監(jiān)督審查的主要程序?！敬鸢浮咳珖嗣翊泶髸瘴瘑T會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)’其對同憲法法律相抵觸的行政法規(guī)監(jiān)督審查的程序如下：(1)備案。行政法規(guī)制定之后，要向全國人民代表大會常務委員會備案。(2)審查。全國人大常委會將備案的行政法規(guī)交由專門委員會進行審查。提岀審查意見。全國人民代表大會專門委員會在審查中認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向制定機關提出書面審查意見;也可以山法律委員會與有關的專門委員會召開聯(lián)合審查會議’要求制定機關到會說明情況’再向制定機關提出書面審查意見。制定機關應當在兩個月內(nèi)硏究提出是否修改的意見,并向全國人民代表大會法律委員會和有關的專門委員會反饋。處理意見。全國人民代表大會法律委員會和有關的專門委員會審查認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸而制定機關不予修改的，可以向委員長會議提出書面審查意見和予以撤銷的議案’由委員長會議決定是否提請常務委員會會議審議決定。.應該如何理解我國現(xiàn)彳亍憲法中規(guī)定的公民基本權利和公民基本義務之間的關系？【答案】權利和義務的統(tǒng)T4是指權利和義務互相依存、互相促進、互為條件的辯證統(tǒng)T系。公民權利和義務統(tǒng)T4的具體表現(xiàn)是；(I)憲法要求公民既享有憲法和法律規(guī)定的權利，又必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。憲法第33條規(guī)定:"任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。"這表明在我國，公民享有權利，就必須履行義務;公民履行義務才能享有權利。小允許只享有權利而不履行義務、也小允許只履行義務而不享有權利的現(xiàn)象存在。公民的某些權利和義務相互結合，如勞動權、受教育權’它們既是公民的權利，又是公民的義務。權利和義務相互促進。我國公民的權利和義務本質上反映了公民個人、集體和國家三者之間的關系。在我國，國家不僅通過憲法、法律確認和保障公民的權利和自由，而且通過改革政治體制和發(fā)展經(jīng)濟文化事業(yè),為公民行使權利和自由提供越來越多的物質保障。公民的權利和自由的實現(xiàn)和保障會激發(fā)他們的政治熱情和生產(chǎn)積極性，促進他們對義務的自覺履行;而公民履行義務的自覺性越高，國家的社會主義現(xiàn)代化建設就越能向前發(fā)展’公民的權利和自由也就相應獲得更多的保障。在我國社會主義制度下，公民個人的、集體的、國家的利益在根本上是一致的，人民的當前利益同長遠利益是基本一致的。這樣的一致性，決定了公民的權利和義務相巨促進。.你認為法治與人治的最主要區(qū)別在哪里？【答案】法治的核心內(nèi)容:依法治理國家，法律面前人人平等’反對任何組織和個人享有法律之外的特權。法治與人治的區(qū)別主要有以下幾點：(1)劃分法治和人治最根本的標志在于:當法律權威與個人權威發(fā)生矛盾沖突的時候’是法律權威高于個人權威，還是個人權威凌駕于法律權威之上。(2)凡是法律權威高于個人權威的都是法治，而法律權威屈服于個人權威的則是人治。法治和人治絕和能結合起來。(3)"法治"一詞并不只意味著單純的法律存在，它要創(chuàng)造"一種法律的統(tǒng)治而非人的統(tǒng)治"。即法的權威高于人的權威，由法律支配權力是法治的根本。人治則相反，其認為人的權威高于法的權威,應由人支配權力。.結合人民卞權和基本人權原則?分析在權利一權力關系中’為何權利制約權力是其內(nèi)核?！敬鸢浮繖嗬c權力之間的關系是憲法關系的基本內(nèi)核’公民權利與國家之間的關系又體現(xiàn)為一種制約關系。其中，公民權利制約國家權力的關系又是權利與權力關系的內(nèi)核。理由如下：(1)人民主權原則決定了人民的主體地位’決定丁權利制約權力的關鍵地位。憲法處理公民權利與國家權力關系的特點就在于確立了公民權利的優(yōu)勢地位’并從總體上對國家權力進行強有力的控制,這是憲法關系的基本精神所在。從根本上講，這是由憲政國家中人民的主權者地位決定的，具體體現(xiàn)為：從權利的地位來看，憲政社會確定了人民是國家主權的所有者，而人民的主權者地位又常常以公民權利在社會中的地位來表現(xiàn)。只有切實保護和實現(xiàn)公民的各項權利，人民主權的實現(xiàn)才具備基本條件，而政治社會中最可能對公民權利造成重大侵害的就是國家權力。所以，以公民權利制約國家權力.是憲法關系得以穩(wěn)定有序發(fā)展，實現(xiàn)人民主權價值的最佳途徑。因而公民權利對于國家權力的制約應當是二者關系的關鍵和內(nèi)核。公民權利對國家權力的制約狀況，決定著憲法關系和憲政社會的發(fā)展程度。從理論上講，在社會物質條件許可的條件下，公民權利對國家權力進行制約的范圍越廣，程度越深，一國的憲政和憲法關系就越發(fā)達;權利制約權力的政治社會機制越完善，憲法關系的內(nèi)部結構和外在形式就越鞏固，其運行也就越穩(wěn)定和有序。相反，在國家權力占有優(yōu)勢地位的條件下，憲法關系的發(fā)展就不完善和不健全;權力越是脫離權利的控制’憲法關系的結構就越是不平衡，在實踐中也就難以體現(xiàn)植社會的基本價值。(2)基本人權原則要求以權利制約權力。憲法的重要價值和目的就在于限制政府權力，保護公民的人權?；救藱嘣瓌t要求，國家的權力應當受到限制。為了更好的保護人權，憲法往往規(guī)定了公民的基本權利，憲法的基本權利就是人權的憲法化。通過公民權利來制約國家權力，是人權原則的具體化，也是人權原則的要求。通過賦予公民基本權利從而使其能夠對抗或限制國家權力來保護自身的合法權益，進而使得基本人權原則得以實現(xiàn)。從這個意義上講，權利限制權力也是權利與權力之間關系的內(nèi)核?？傊?，在權利與權力關系上，公民的權利占主導地位，是主要矛盾，通過權利來制約權力就成了二者關系的核心。.社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的基本內(nèi)容是什么？［答案］社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度的內(nèi)容是:堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。(1)堅持公有制為主體我國的公有制經(jīng)濟不僅包括全民所有制經(jīng)濟(即國有經(jīng)濟)和集體所有制經(jīng)濟,還包括各種混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。就全國而言，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在:公有資產(chǎn)在社會資產(chǎn)中占優(yōu)勢;國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。但是在有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質的提高。國有經(jīng)濟起主導作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。我國公有制經(jīng)濟的基本形式是全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有制。指生產(chǎn)資料歸全體人民所有，人民作為一個整體擁有生產(chǎn)資料，任何個人或者一部分人都不能充當所有者和擁有所有權的一種所有制形式。全民所有制經(jīng)濟即國有經(jīng)濟’憲法明確規(guī)定’國有企業(yè)和國有自然資源是國家財產(chǎn)的主要組成部分。另外，國家機關、事業(yè)單位、部隊等全民單位的財產(chǎn)也是國有財產(chǎn)的重要組成部分。國有經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)優(yōu)勢地位，決定著我國國民經(jīng)濟的性質和發(fā)展水平，控制著我國國民經(jīng)濟的命脈，是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基本物質力量。搞好國有經(jīng)濟對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制和鞏固社會主義制度’具有極為重要的意義。集體所有制。指生產(chǎn)資料歸集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的勞動者共同所有的一種所有制形式。這種形式的特點在于生產(chǎn)資料是集體經(jīng)濟組織的公共財產(chǎn)’勞動者之間存在著互助合作的關系,勞動者同生產(chǎn)資料的結合僅限于集體經(jīng)濟組織的范圍之內(nèi)。勞動群眾集體所有制經(jīng)濟目前是我國社會主義公有制的重要組成部分。它小但為我國現(xiàn)代化建設提供了大量的資金、原料和產(chǎn)品,而且吸納了大量的城鄉(xiāng)剩余勞動力’在我國國民經(jīng)濟中占有重要的地位。因此，憲法規(guī)定："國家保護城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織的合法的權利和利益，鼓勵、指導和幫助集體經(jīng)濟的發(fā)展。"(2)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。我國的非公有制經(jīng)濟主要包括以下三大類。個體經(jīng)濟。它是指城鄉(xiāng)勞動者依法占有少量的生產(chǎn)資料，以個人及其家庭成員的勞動為基礎，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種經(jīng)濟形式。私營經(jīng)濟。它是指私人占有生產(chǎn)資料，使用雇工8人以上，以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種經(jīng)濟形式。中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨資企業(yè)。中外合資經(jīng)營企業(yè)是由外商與中國的企業(yè)等經(jīng)濟組織共同投資、共同經(jīng)營，并且按照出資比例共負盈虧的一種經(jīng)濟形式。中外合作經(jīng)營企業(yè)一般由中方提供土地使用權、廠房、設櫥口勞力，由外商提供資金、技術和設備，雙方按照事先達成的協(xié)議進行合作經(jīng)營。夕卜商獨資企業(yè)則是外商依照中國法律在中國境內(nèi)設立的獨自投資、獨立經(jīng)營的企業(yè)。中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)的存在和發(fā)展，有利于我國吸引投資，彌補建設資金的不足;同時也有利于引進技術、設備和先進的管理方法，提高我國的技術水平和經(jīng)營管理水平?？傊?，要充分發(fā)揮個體、私營等非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用。放寬國內(nèi)民間資本的市場準入領域，在投資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施’實現(xiàn)公平競爭。依法加強監(jiān)督和管理’促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。完善保護私人財產(chǎn)的法律制度。三、論述題17.試論述我國憲法對基本文化制度的規(guī)定。［答案］我國憲法對基本文化制度的規(guī)定體現(xiàn)在以下方面：(I)文化建設是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容憲法序言指出，我國將長期處于社會主義初級階段;國家的根本任務是沿著建設中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設;我國各族人民的奮斗日標是，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。"社會主義現(xiàn)代化應該有繁榮的經(jīng)濟，也應該有繁榮的文化"，文化的現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化的題中之義;文化建設是社會主義現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容。為保證社會主義現(xiàn)代化建設，憲法第23條規(guī)定："國家培養(yǎng)為社會主義服務的各種專業(yè)人才，擴大知識分子的隊伍，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮他們在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用。"(2)國家發(fā)展教育事業(yè)憲法第19條規(guī)定："國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學文化水平。國家舉辦各種學校，普及初等義務教育’發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學前教育。國家發(fā)展各種教育設施，掃除文盲，對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業(yè)務的教育，鼓勵自學成才。國家鼓勵集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。”(3)國家發(fā)展科學事業(yè)當代科學技術的迅猛發(fā)展極大地促進了生產(chǎn)力水平的提高。各國之間的競爭在一定意義上可以說是科技水平的竟爭?？茖W也是中國文化建設的一項基礎工程。為此，應當制定科學和技術長遠發(fā)展規(guī)劃，加強科學基礎設施建設，普及科學知識，弘揚科學精神。堅持社會科學和自然科學并重，充分發(fā)揮哲學社會科學在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。在全社會形成崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新、反對迷信和偽科學的良好氛圍。現(xiàn)行憲法第2()條規(guī)定："國家發(fā)展自然科學和社會科學事業(yè)，普及科學和技術知識，獎勵科學硏究成果和技術發(fā)明創(chuàng)造。"(4)國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和體育事業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個國家文明程度的重要指標。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和體育事業(yè)，提高人民的健康水平，客觀上有利于勞動者在學習、工作、勞動和社會活動中發(fā)揮他們的聰明才智’從而有利于社會勞動生產(chǎn)率的提高和現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展。憲法第21條規(guī)定："國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),發(fā)展現(xiàn)代化醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥,鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和街道舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設施，開展群眾性的衛(wèi)生活動，保護人民健康。國家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性的體育活動，增強人民體質。”(5)國家發(fā)展文學藝術及其他文化事業(yè)社會主義文化事業(yè)的發(fā)展對于普遍提高人民的文化素質，豐富人民的精神生活，為勞動者創(chuàng)造一種健康、文明、歡愉的生活環(huán)境具有重大意義。發(fā)展各類文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都要貫徹發(fā)展先進文化的要求，始終把社會效益放在首位。憲法第22條規(guī)定："國家發(fā)展為人民服務、為社會主義服務的文學藝術事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書館博物館文化館和其他文化事業(yè)，開展群眾性的文化活動。國家保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產(chǎn)。"(6)加強思想道德建設思想道德建設關系個人正確世界觀、人生觀、價值觀的樹立,關乎民族凝聚力和綜合國力的增強’關乎全社會共同理想和精神支柱的形成，決定著文化建設的根本性質和方向。憲法第24條規(guī)定：,國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強社會主義精神文明的建設。國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。"18.特別行政區(qū)法律制度的內(nèi)容?！敬鸢浮刻貏e行政區(qū)是指在中華人民共和國行政區(qū)域范圍內(nèi)設立的，享有特殊法律地位、實行資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區(qū)域。特別行政區(qū)的法律制度自成體系，不屬于社會主義性質。它的基本內(nèi)容包含以下幾個方面：(I)特別行政區(qū)基本法基本法是根據(jù)我國憲法，由全國人大制定的基本法律，它反映了包括香港同胞和澳門同胞在內(nèi)的全國人民的意志和利益，體現(xiàn)了國家的方針政策，是社會主義性質的法律?；痉仁侵腥A人民共和國社會主義法律體系的組成部分，同時又是特別行政區(qū)法律體系的組成部分。在我國社會主義法律體系中，其地位僅低于憲法而高于其他法律規(guī)范性文件。另一方面，在特別行政區(qū)法律體系中，基本法又處于最高的法律地位。(2)予以保留的原有法律香港基本法第8條規(guī)定："香港原有法律，即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習慣法，除同本法相抵觸或經(jīng)香港特別行政區(qū)的立法機關作出修改者外，予以保留。"澳門基本法也作了類似規(guī)定。原有法律予以保留是必須具備一定條件的，即不與基本法相抵觸.或者未經(jīng)特別行政區(qū)的立法機關作岀修改?？偟膩碚f，凡屬于殖民統(tǒng)治性質或者帶有殖民主義色彩、有損我國主權的法律，都應廢止或者修改。基本法對如何處理與其相抵觸的原有法律有明文規(guī)定。如香港基本法第166條規(guī)定：,香港特別行政區(qū)成立時，香港原有法律除由全國人民代表大會常務委員會宣布為同本法相抵觸者外，采用為香港特別行政區(qū)法律，如以后發(fā)現(xiàn)有的法律與本法抵觸，可依照本法規(guī)定的程序修改或停止生效。"“在香港原有法律下有效的文件、證件、契約和權利義務，在不抵觸本法的前提下繼續(xù)有效，受香港特別行政區(qū)的承認和保護?！?3)特別行政區(qū)立法機關制定的法律特別行政區(qū)享有立法權，除有關國防、外交和其他按照基本法的有關規(guī)定不屬于特別行政區(qū)自治范圍的法律之外，立法會可以制定仟何其有權制定的法律，包括民法、刑法、訴訟法、商法等法律。只要特別行政區(qū)立法機關制定的法律符合基本法中關于中央管理的事務和中央與特別行政區(qū)關系的條款,符合法定程序,就可以在特別行政區(qū)生效適用。否則，全國人大常委會在征詢特別行政區(qū)基本法委員會意見后，可將有關法律發(fā)回，但不作修改。經(jīng)全國人大常委會發(fā)回的法律立即失效。(4)適用于特別行政區(qū)的全國性法律全國性法律是全國人大及其常委會制定的法律。由于實行"一國兩制"，特別行政區(qū)將保I寺其原有的法律制度’全國性法律一般不在特別行政區(qū)實施。但是,特別行政區(qū)作為中華人民共和國不可分離的一部分,那些體現(xiàn)國家主權和統(tǒng)一的全國性法律義有必要實施。因而’在特別行政區(qū)實施的全國性法律，也是特別行政區(qū)的法律淵源之一。在特別行政區(qū)實施的全國性法律是很少量的，即使是有關國防、夕卜交的法律，也不是都適用于特別行政區(qū)，如兵役法等就不適用于特別行政區(qū)?；痉ㄟ€規(guī)定，全國人大常委會決定宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，或因特別行政區(qū)內(nèi)發(fā)生特別行政區(qū)政府不能控制的、危及國家統(tǒng)一或安全的動亂而決定特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)，中央人民政府可發(fā)布命令'宛關全國性法律在特別行政區(qū)實施。(5)適用于特別行政區(qū)的國際條約

大致可分為兩類:一類是特別行政區(qū)成立前就己在香港或者澳門適用而在特別行政區(qū)成立后經(jīng)轉換仍在香港或者澳門適用的國際條約;另一類是特別行政區(qū)成立后才開始在香港或者澳門適用的國際條約。.試述人民代表大會制度的完善。［答案］人民代表大會制度是指擁有國家權力的我國人民根據(jù)民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，對人民負責，受人民監(jiān)督，以實現(xiàn)人民當家做主的政治制度。人民代表大會制度是我國實現(xiàn)社會主義民主的基本形式，是我國極具優(yōu)越性的根本政治制度。然而，各種主客觀原因卻使各級人民代表大會及其常務委員會往往權力小實、威信小高。從我國現(xiàn)階段的實際狀況來看，完善人民代表大舗J度應從以網(wǎng)方面進行：(1)理順各級人大及其常委會與其他機關、組織的關系。各級人大及其常委會與同級黨組織的關系。堅持黨的領導是"四項基本原則”的核心，但黨的領導主要是政＞臺領導、組織領導m思想領導，而不是具體工作的包辦代替。各級人大及其常委會與同級國家行政機關的關系。根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，國家行政機關是人大的執(zhí)行機關’由人大產(chǎn)生，向人大負責并報告工作。因此,政機關是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。③各級人大及其常委會與同級人民法院、人民檢察院的關系。都由人大選舉產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。同時憲法還規(guī)定,各級人大及其常委會與同級國家行根據(jù)憲法,大的執(zhí)行機關’由人大產(chǎn)生，向人大負責并報告工作。因此,政機關是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。③各級人大及其常委會與同級人民法院、人民檢察院的關系。都由人大選舉產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。同時憲法還規(guī)定,各級人大及其常委會與同級國家行根據(jù)憲法,人民法院、人民法院、人民檢察院

人民檢察院分別依照法人民檢察院的關系問題律規(guī)定獨立行使審判權和檢察權。各級人大及其常委會與同級人民法院、主要是人大監(jiān)督與司法獨立的關系問題。因此要理順它們之間的關系，既要明確人大及其常委會監(jiān)督的范圍和內(nèi)容，又要有明確的監(jiān)督程序和方式,從而既達到人大及其常委會的監(jiān)督目的,又保證人民法院、人民檢察院依法獨立行使職權。人民檢察院的關系問題(2)加強人民代表大會制度的自身建設。完善人民代表大會制度，不僅必須理順各級人大及其常委會與其他機關組織的關系，而且還須解決內(nèi)部問題，亦即必須從自身制度方面予以完善。從人民代表大會制度的實際運行看，在自身建設方面主要應該抓好以下工作:①組織機構建設。根據(jù)各級人大及其常委會的現(xiàn)狀.一方面使己有的工作機構充分、有效地運轉起來,特別是各級人大常委會和各專門委員會應該發(fā)揮其應有作用:另一方面是在結合現(xiàn)實情況的基礎上，根據(jù)客觀需要加強機構建設和組織建設。具體包括：增設專門委員會。日前應增設的專門委員會主要包括憲法委員會和監(jiān)察委員會。設置監(jiān)督憲法實施專門機構’是維護憲法權威’加強社會主義民主和法制建設的客觀要求。從全國人大及其常委會監(jiān)督工作實踐以及黨中央關于加強廉政建設的方針政策看，監(jiān)察委員會也是急需設置的。地方各級人大也應結合本地區(qū)的實際情況，相應地增設專門委員會。加強地區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的機構建設。對有關法律進行修改解釋，明確地區(qū)設置人大的相應機構，進一步健全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的常設機關，以落實本級人大的決議，經(jīng)常性地監(jiān)督鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作’加強與代表和選民的聯(lián)系’及時一聽取和反映群眾的意見和要求。C.加強各級人大及其常委會的組織建設。一方面應盡快實現(xiàn)代表結構的合理化，另一方面必須實現(xiàn)各級人大常委會委員的專職化。由于人大常委會是經(jīng)常性地行使國家權力的機關，因此，實現(xiàn)其委員的專職化，是提高各級人大及其常委會行使職權能力的必要條件。②制度建設。各級人大及其常委會依法行使職權，必然要采取一定的方式、方法，也要遵循一定的工作程序。具體說來主要包括：會議制度。由于議事規(guī)貝仲的諸多內(nèi)容尚很原則，還有不少內(nèi)容尚未涉及’因而還必須制定其他有關條例。諸如"議案條例”、"質詢條例”、"罷免條例"等都應起草制定，以建立系統(tǒng)、全面的議案制度、質詢制度、罷免制度等。他有關條例。各級人大常委會與代表的聯(lián)系制度。實踐工作中的主任接見代表日制度，代表小組活動日制度,常委會組成人員和機關干部分片負責、深入基層走訪代表制度等都是行之有效的’現(xiàn)在的問題是必須將其固定化、法律化。人大代表與選民的聯(lián)系制度。這主要是指雙向聯(lián)系的制度化’監(jiān)督、罷免的制度化。代表向選民收集情況,向選民匯報工作等應該形成制度。而且,這應該是選民考察代表是否稱職以及應否罷免的主要依據(jù)。人大代表的視察、調(diào)查制度。這既包括以法律的形式規(guī)定視察、調(diào)查的范圍、程序等，也包括為進行視察、調(diào)查提供必要的條件’如交通工具、人員配備、有調(diào)閱有關案卷并詢問有關人員的權利等。人大代表的學習制度。培養(yǎng)代表參政議政能力，應該也是人大工作的一部分，因此，這項工作同樣應形成制度。成員素質的提高。在選舉過程中，盡可能地將那些政治品德、政治思想好、參政議政能力強的人選進去。對當選代表通過學習、培訓等各種形式予以提高。只有這樣，才能保證各級人大及其常委會有效地行使職權。."一切權力屬于人民”的原則，在我國憲法中是如何體現(xiàn)的？【答案】我國現(xiàn)行《憲法》第2條規(guī)定“中華人民共和國的一切權力屬于人民"，這是一切權力屬于人民的憲法原則的根本法依據(jù)。在我國’一切權力屬于人民的憲法原則主要是通過下列途徑實現(xiàn)的:(1)憲法通過確認國家的人民民主專政性質，保障一切權力屬于人民的憲法原則的實現(xiàn)；(2)通過確認社會主義經(jīng)濟制度，從而奠定一切權力屬于人民的社會主義經(jīng)濟基礎；(3)通過憲法確認中華人民共和國武裝力量屬于人民，將國家一切武裝力量置于人民的掌握和監(jiān)督之下，捍衛(wèi)國家主權，防止國內(nèi)外敵對勢力顛覆，保障一切權力屬于人民的憲法原則的實現(xiàn)；(4)廣大人民通過全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使國家權力，以實現(xiàn)一切權力屬于人民的憲法原則；(5)依據(jù)憲法規(guī)定，我國人民還可依據(jù)有關法律規(guī)定.通過其他各種途徑和形式(如職工代表大會、工會等)?管理國家事務和其他社會事務’從而將一切權力屬于人民的憲法原則貫徹于國家與社會活動的各個領域：(6)憲法確認了廣泛的公民基本權利及其保障措施。以體現(xiàn)和促進一切權力屬于人民的憲法原則的實現(xiàn)。為了保證國家和人民關系的順^調(diào)整’使一切權力屬于人民的憲法原則得到真正實現(xiàn)，我國憲法還就國家機關之間的關系(特別是人民代表大會和同級其他國家機關間的關系)和公民與公民之間的關系作了規(guī)定和調(diào)整。對于前者，憲法確汰了民主集中制原則，確立了作為人民行使國家權力的機關的各級人民代表大會在同級國家機關中的核心位置，體現(xiàn)了議行合一的精神。對于后者，憲法規(guī)定了中華人民共和國公民在法律面前一律平等的原則，建立了人與人之間的新型關系。這些規(guī)定有助于一切權力屬于人民的憲法原則的真正實現(xiàn)。.試述我國現(xiàn)行憲法幾次修改的主要內(nèi)容及意義?！敬鸢浮课覈F(xiàn)行憲法(1982年)頒布以來，共進行了四次修改。(1)1988年憲法修正案的主要內(nèi)容和意義1988年憲法修正案的主要內(nèi)容1988年4月12日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過了兩條憲〉右修正案：第］條修正案增加規(guī)定允許私營經(jīng)濟的合法存在，對私營經(jīng)濟的性質、地位和采取的措施也作了規(guī)定’即"國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護私營經(jīng)濟的合法權利和利益’對私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理。"第2條修正案修改了憲法第10條第4款，規(guī)定"土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓“1988年憲法修正案的意義憲法修正案第］條對憲法第11條的增加從立法上明確了私營經(jīng)濟的法律地位和國家對私營經(jīng)濟的政策，有利于促進私營經(jīng)濟的發(fā)展。憲法修正案第2條對憲法第10條第4款的修改,有利于促使人們節(jié)約土地資源和合理利用土地,有利于建立和完善包括房地產(chǎn)市場在內(nèi)的社會主義市場經(jīng)濟體系，有利于更好地吸引外資和擴大對外開放，并為國家、集體籌措建設資金開辟了新的財源。(2)1993年憲法修正案的主要內(nèi)容和意義①1993年憲法修正案的主要內(nèi)容1993年3月29日第八屆全國人民代表大會第一次會議又通過了第3條到第11條憲法修正：序言第七段增加"我國正處于社會主義初級階段"、”根據(jù)建設有中國特色社會主義的理論”和“堅持改革開放"等內(nèi)容，并將原來的“高度文明、高度民主"改為“富強、民主、文明"。序言第十段末尾增加"中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展"。將"國營經(jīng)濟”改為"國有經(jīng)濟”、"國營企業(yè)”改為"國有企業(yè)”。將"農(nóng)村人民公社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社"，改為"農(nóng)村中的家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制二把原來規(guī)定的計劃經(jīng)濟改為"社會主義市場經(jīng)濟"，將原來規(guī)定的“國家通過經(jīng)濟計劃的綜合平衡和市場調(diào)節(jié)的輔助作用,保證國民經(jīng)濟按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展"改為"國家加強經(jīng)濟立法，完善宏觀調(diào)控"。將縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會每屆任期由原來的三年改為五年。②1993年憲法修正案的意義確認了建設有中國特色社會主義理論在國家生活中的指導地位;增加了“堅持改革開放"，使黨在社會主義初級階段的基本路線的表述更加完整;將建設"高度文明、高度民主的社會主義國家"，修改為建設"富強、民主、文明的社會主義國家”，使國家的奮斗目標更為科學和實事求是。確認"中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展"，有利于鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一蠣否定了傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制，確定了建設社會主義市場經(jīng)濟的目標，有利于健康地發(fā)展經(jīng)濟。取消了"農(nóng)村人民公社"，確認"家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制”的法律地位，有助于調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。將縣級人民代表大會每屆的任期，由3年改為5年，以利于發(fā)揮縣級政權在社會主義現(xiàn)代化建設中的職能作用。(3)1999年憲法修正案的主要內(nèi)容1999年憲法修正案的主要內(nèi)容1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過了第12條到第17條憲法修正案：在憲法序言第一七自然段’增加"鄧小平理論"的內(nèi)容，相應地將"根據(jù)建設有中國特色社會主義的理論"修改為"沿著建設有中國特色社會主義的道路"，并將“我國正處于社會主義初級階段"修改為"我國將長期處十社會主義初級階段"，增加"發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟“的內(nèi)容。憲法第5條增加規(guī)定“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。"憲法第6條增加規(guī)定“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度’堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。"憲法第8條第1款增加規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。"相應地刪去,家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制“的提法。憲法第11條增加規(guī)定“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。"相應地刪去個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟"是社會主義公有制經(jīng)濟的補充"的提法，同時將本條的其他文字修改為“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的合法的權利和利益。國家對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理。"f將憲法第28條中的"反革命的活動"修改為"危害國家安全的3EO活動"1999年憲法修正案的意義將鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想并列寫入憲法，確認鄧小平理論在我國社會主義現(xiàn)代化建設中的指導地位。確認社會主義初級階段的長期性和“依法治國“的基本治國方略。確認了我國現(xiàn)階段"堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度"和"堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度"。取消了對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的“補充“規(guī)定，確認“個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分"，肯定了非公有制經(jīng)濟的重要地位和作用。刪去了"家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制”的提法，規(guī)定"農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制"，有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的穩(wěn)定。r.將憲法第28條中的"反革命活動"改為"危害國家安全的犯罪活動’夕’使憲法的表述更為科學，并使部門法的有關表述與之相TL(4)2004年憲法修正案的主要內(nèi)容和意義2004年3月14日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過了第18條到第31條憲法修正案：在憲法序言第七自然段中增加了“二個代表“重要思想作為國家的指導思想。在憲法序言第七自然段增加了"政治文明”這TK念，并規(guī)定"推動物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展"。在憲法序言第十自然段所規(guī)定的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的構成中增加了"社會主義事業(yè)的建設者"。將憲法第10條規(guī)定的土地征用制度修改為，"國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對±16實行征收或者征用并給予補償。"將憲法第11條對非公有制經(jīng)濟的規(guī)定修改為，“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。"r.將憲法第13條有關公民私有財產(chǎn)的規(guī)定修改為，“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯"?！皣乙勒辗梢?guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權和繼承權"。“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償二在憲法第14條增加有關社會保障制度的內(nèi)容’規(guī)定"國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度"。在憲法33條增加〃國家尊重和保護人權將全國人民代表大會代表組成的規(guī)定修改為，"全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成?！睂椃ㄓ嘘P涉及戒嚴的規(guī)定修改為緊急狀態(tài)的相關規(guī)定。在憲法第81條增加規(guī)定中華人民共和國主席代表國家"進行國事活動"。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任期由三年改為五年。將《義勇軍進行曲》明確規(guī)定為中華人民共和國國歌。2004年憲法修正案的意義2004年修憲是歷屆修改條數(shù)最多、涉及內(nèi)容最廣泛的一次。第四次修憲的主要內(nèi)容為涉及黨的指導思想、人權入憲、私有財產(chǎn)保護入憲等多方面內(nèi)容，使憲法更適應現(xiàn)時期中國的發(fā)展?？傊?通過對憲法進行四次局部的修改和補充，及時地把在經(jīng)濟建設改革開放中所取得的成果固定下來，有利于保障經(jīng)濟建設和改革開放的順利進行，有利于建立并完善社會主義市場經(jīng)濟體制，并為各項立法提供憲法依據(jù)。22.論人身自由的法律保障?！敬鸢浮?I)人身自由的含義人身自山，是指公民的人身（包括肉體和精神）不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。廣義的人身自山，除公民的人身自由不受侵犯外，還包括與人身自由相聯(lián)系的人格尊嚴和公民住宅不受侵犯,公民的通信自由和通信秘密受法律保護以及公民的宗教信仰自由。公民的人身自由’是公民參加各種社會活動、參加國家政治生活和享受其他權利自由的先決條件。（2）對人身自由的法律保障根據(jù)憲法規(guī)定，在我國，任何公民非經(jīng)人民檢察院批準或決定，或者非經(jīng)人民法院決定，并由公安機關（特定情況下由國家安全機關）執(zhí)行，不受逮捕。刑事訴訟法規(guī)定了拘傳、取保候審、監(jiān)視居住、拘留、逮捕五種強制措施，并對這五種強制措施規(guī)定了嚴格的程序。憲法還規(guī)定，禁止非法拘禁或者以其他方法非法限制、剝奪公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。非法拘禁是指違反法律規(guī)定的程序，以拘留、監(jiān)禁的方法剝奪或限制公民的人身自由。這里所說的溟他方法"，是指以非法拘禁以外的使他人失去人身自由的一切方法，如隔離審查等。非法搜查公民身體，是指司法機關違反法律規(guī)定的程序或者依法不享有搜查權的組織和個人，對公民的身體強行進行搜查。刑事訴訟法第134條規(guī)定："為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人，偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關的地方進行搜查。"第136條規(guī)定:"進行搜查，必須向被搜查人出示搜查證。"〃在執(zhí)行逮捕、拘留的時候，遇有緊急情況’不另用搜查證也可以進行搜查。"并于第137條第2款規(guī)定："搜查婦女的身體，應當由女工作人員進行。"根據(jù)第18條第2款的規(guī)定，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪’由人民檢察院立案偵查。刑法第245條規(guī)定："非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。""司法工作人員濫用職權,犯前款罪的，從重處罰。"刑法第四章侵犯公民人身權利、民主權利罪的第232條到248條，規(guī)定了對侵犯公民人身權利的犯罪行為的刑事責任。2017年河北師范大學法政學院702法理學、憲法學之憲法考研強化模擬題（二）說明：①本資料為VIP學員內(nèi)部使用，嚴格按照2017考研專業(yè)課大綱及歷年常考題型出題。一、概念題I?附帶性審查【答案】附帶性審查又稱具體性審査或個案審查’是指司法機關在審理具體案件的訴訟過程中，因提出對所適用的法律、法規(guī)是否違憲的問題，而對該法律、法規(guī)進行審査。特定的訴案是附帶審查的前提，與訴訟有關的法律、法規(guī)和法律性文件是附帶審查的對象。附帶審查是美國、日本等一些由司法機關負責保障憲法實施的國家進行違憲審查的唯一方式。結社自由［答案］結社自由是指公民為了一定的宗旨而依法律規(guī)定的程序組織某種社會團體的自由，它是公民的一項基本權利。結社自由一般具有如下特征:①結社具有持久性與穩(wěn)定性;②結社應遵循法定程序，具有嚴格的程序性;③結社一般具有固定的組織機構與成員:④結社與一定的利益選擇有關。法治原則【答案】法治又稱“法的統(tǒng)治"，是指統(tǒng)治階級按照民主原則扌巴國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種治國理論、制度體系和運行狀態(tài)。其核心內(nèi)容是:依法治理國家’法律面前人人平等，反對任1可組織和個人享有法律之外的特權。法治作為治國的理論、原則和方法，必然應該被作為國家根本法的憲法確認為基本原則，并在憲法的具體內(nèi)容中予以充分體現(xiàn)。分權制衡【答案】分權制衡，是指把國家權力分為兒個不同的部分，分別由不同的機關獨立行使，這些國家機關在行使權力的過程中，保持一種互相牽制和互相平衡的關系。分權是指國家權力分成若干部分，由憲法授予不同的國家機構或部門執(zhí)掌，沒有一個部門月既或支配其他任何部門，沒有一個部門可以行使憲法賦予其他部門的權力。制衡即分立為不同部分的權力之間形成彼此制約的關系，其中任何一個部門權力都不能獨占優(yōu)勢。權力分立并不是說分掌權力的各部門應該完全互不相干,而是互有牽制。事實上,權力具有一種侵犯性質,應該通過給它規(guī)定的限度在實際上加以限制，以保證國家各部分權力在運行中保持總體平衡。分權與制衡作為西方民主政治制度的基本架構和最重要的運行機制，普遍存在于所有的資本主義國家。5.憲法規(guī)范【答案】憲法規(guī)范是指調(diào)整國家最基本、最重要的社會關系的各種規(guī)范的總和。憲法規(guī)范具有以下幾個特點:①憲法規(guī)范的政治性；②憲法規(guī)范的組織性與限制性；③憲法規(guī)范的最高性；④憲法規(guī)范的穩(wěn)定性與適應性；⑤憲法規(guī)范的制裁性;⑥憲法規(guī)范的原則性；⑦憲法規(guī)范的歷史性與概括性。違憲責任【答案】違憲責任是一種特殊的法律責任，它是指國家機關及其工作人員、各政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民的言論或行為違背憲法的原則、精神和具體內(nèi)容因而必須承擔相應的法律責任。違憲責任的特殊性主要表現(xiàn)為，它是一種政治上的、領導上的責任。如一國的總統(tǒng)因違憲被彈勃等等。違憲責任的特征包括:①違憲責任的承擔主體雖然具有多重性，但主要是國家立法機關。②違憲責任是基于憲法關系而發(fā)生的’即在憲政實踐中，因憲法關系主體違憲而引起。③違憲責任追究程序具有多元性。④違憲責任既具有法律性質又具有政治性質。⑤違憲責任的承擔方式也不同于其他法律責任。政體與國體【答案】(I)國家性質是指通過特定的憲法規(guī)范和憲法制度所反映的一國在政治、經(jīng)濟和文化方面的基本特征’它反映著該國社會制度的根本屬性。國體作為社會各階級在國家中的地位’實際上是指國家主權的階級歸屬,亦即國家主權的階級屬性。(2)政體是指統(tǒng)治階級采取何種形式去組織引陛反對敵人保護自己的政權機關，是國家政權的組織形式。沒有適當形式的政權機關，就不能代表國家。從廣義上說，政體還包括國家的結構形式,即國家的整體與部分之間的關系。(3)國體和政體是內(nèi)容和形式的關系。國體決定政體，政體反映國體。任何國家都要建立相應的政體以維護和鞏固階級統(tǒng)治。同一國體的國家可有不同的政體。憲法淵源【答案】憲法的淵源指f國家中憲法規(guī)范所賴以存在的法律形式。既包括明示的憲法規(guī)范，也包括默示的憲法規(guī)范。被憲法制定者確認為可以承載憲法規(guī)范的法律形式才能成為憲法淵源。在世界范圍內(nèi)主要包括:憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例、歐盟憲章。在我國主要是指憲法典、憲法修正案、全國人大常委會的憲法解釋’其中最重要的是憲法典。二、簡答題中國民族自治地方有幾種類型？【答案】民族自治地為一是指少數(shù)民族聚居并實行區(qū)域自治的行政區(qū)域。民族自治地方是實行民族區(qū)域自治的基礎。依行政地位劃分，民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。自治區(qū)相當于省級行政區(qū)域;自治州相當于省級與縣級之間的行政區(qū)域;自治縣相當于縣級行政區(qū)域。依民族構成劃分，民族自治地方可以分為三類：(1)以一個少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎,如西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)等；(2)以一個人口較多的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎，同時包括一個或者幾個人口較少的其他少數(shù)民族聚居區(qū)，如新疆維吾爾自治區(qū)；以兩個或者兩個以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎，如黔東南苗族侗族自治州、云南雙江拉枯族仇族布朗族傣族自治縣。.簡述我國選舉委員會的特點與功能?！敬鸢浮?I)我國選舉委員會的特點在直接選舉中，由選舉委員會主持選舉事務，它是專門處理選舉事務的非常設機構。選舉委員會是管理直接選舉的領導機構’處理大量的有關選舉方面的事務。(2)我國選舉委員會的功能有關選舉委員會的職責，201。年修改的選舉法增加了第10條，規(guī)定選舉委員會的職責包括：對縣鄉(xiāng)兩級選舉事務進行統(tǒng)一管理，提高選舉管理水平，及時解決選舉中出現(xiàn)的各種問題。由于直接選舉是選民選舉人大代表，選舉事務比起間接選舉更復雜，只靠人大常委會的力量是難以完成的。設立非常設性的選舉委員會，可以為直接選舉的正常進行提供有效的組織保障。選舉委員會為了便于具體辦理選舉事務，一般設辦公室,并按照區(qū)、縣人民政府派出機構的管轄范圍,設立選舉工作指導組，具體指導轄區(qū)內(nèi)各選區(qū)的選舉工作。.聯(lián)邦制與邦聯(lián)?！敬鸢浮?I)聯(lián)邦制與邦聯(lián)的含義聯(lián)邦制是指由兩個或者兩個以上的聯(lián)邦組成單位(如邦、州、共和國等)組成聯(lián)盟國家的國家結構形式。邦聯(lián)是指若干主權獨立國家為實現(xiàn)某種共同目的(如軍事、貿(mào)易等)而結成的松散的國家聯(lián)盟。(2)聯(lián)邦制與邦聯(lián)的相同點聯(lián)邦制和邦聯(lián)都屬于國家結構組織的類型，都屬于復合制的國家結構形式。(3)聯(lián)邦制與邦聯(lián)的區(qū)別性質不同。聯(lián)邦制適用的是一個主權國家，聯(lián)邦和其成員國分別有自己的憲法和法律，以及各自的國家機關體系(包括立法機關、行政機關和司法機關)；邦聯(lián)不是—主權國家，沒有統(tǒng)一的憲法、國家機關、軍隊、賦稅、預算等’各成員國均保留自己獨立的國家主權。公民所具有的國籍不同。聯(lián)邦制的公民具有雙重國籍’既是成員國的公民，又是聯(lián)邦的公民;而邦聯(lián)之下的公民只有其成員國的國籍。產(chǎn)生的基礎不同。聯(lián)邦制下通過憲法劃分聯(lián)邦與成員國之間的權力，聯(lián)邦的權力，包括立法權、行政權和司法權，來自各成員國的授予’凡未授予聯(lián)邦的權力通常由各成員國保留:邦聯(lián)產(chǎn)生是以條約為基礎。主要機關的組成不同。聯(lián)邦的最高立法機關通常采用兩院制，其中一院由聯(lián)邦成員國選派代表組成;在對外關系方面，聯(lián)邦的組成單位一般沒有權力，但有的聯(lián)邦國家允許其組成單位同外國簽訂某方面的協(xié)定。邦聯(lián)的主要機關山各成員國派遣代表組成，或者是定期山成員國國家元首、政府首腦參加的會議，但邦聯(lián)的決議必須經(jīng)各成員國批準才能生效。

.中國歷次制憲的制憲機關有哪些類別和特點？【答案】(1)中國歷次制憲的制憲機關的類別1949年9月29日，召開了中國人民政治協(xié)商會議’制定了《共同綱領》，其制憲機關為中國人民政治協(xié)商會議。1954憲法，是先成立了憲法起草委員會，由毛澤東任主任，提岀憲法草案，后來在第一屆全國人大卜獲得通過。此后的制憲機關都為全國人大，由全國人大以全體代表的絕大多羅過。(2)中國歷次制憲的制憲機關的特點盡管在我國憲法條文中’沒有具體規(guī)定制憲機關，但從憲政原理與實踐中我們可以認定，全國人大是我國的制憲機關。這種理解并不帶來邏輯上的矛盾。全國人大作為最高國家權力機關’其組織與活動原則應根據(jù)憲法規(guī)定，制憲本身是最高權力的體現(xiàn)與組成部分，故憲法卜制憲機關的地位與全國人大最高權力機關的地位是相一致的、它們之間并不矛盾。制憲機關體現(xiàn)了人民主權的原則，制憲機關由公民選舉產(chǎn)生，具有廣泛的民意基礎，體現(xiàn)人民的利益。.居民委員會的任務是什么？【答案】居民委員會的任務主要有：(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明活動。(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)。(3)調(diào)解民間糾紛。協(xié)助維護社會治安。協(xié)助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。此外，居民委員會應對編入居民小組的被依照法律剝奪政治權利的人進行監(jiān)督和教育。.在中國，誰來主持選舉?如何確定、分配代表名額?如何劃分選區(qū)和登記選民?【答案】(I)選舉的主持主體①人大常委會全國人大常委會主持全國人大代表的選舉。省、自治區(qū)、直轄市、省、自治區(qū)、直轄市、選舉工作。②選舉委員會不設區(qū)的市、市轄區(qū)、舉。省、自治區(qū)、直轄市、省、自治區(qū)、直轄市、選舉工作。②選舉委員會不設區(qū)的市、市轄區(qū)、舉。不設區(qū)的市、市轄區(qū)、設區(qū)的市、自治州的人大常委會主持本級人大代表的選舉。設區(qū)的市、自治州的人大常委會指導本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人大代表的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立選舉委員會，主持本級人人代表的選縣、自治縣的選舉委員會受本級人大常委會的領導。C.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人大常委會的領導。各選區(qū)的選舉組織選舉法沒有規(guī)定選區(qū)是否設立選舉組織，但各省、自治區(qū)、直轄市制定的關于選舉的地方性法規(guī)大多規(guī)定，選區(qū)設立選舉領導小組(或者選舉工作組、選舉工作指導組等)，負責辦理本選區(qū)有關選舉事宜。(2)代表名額代表名額的確定全國人大代表的名額不超過三干人。地方各級人大的代表名額，按照"代表名額基數(shù)成人口增加數(shù)"的方式確定。自治區(qū)、聚居的少數(shù)民族多的省，經(jīng)全國人大常委會決定，代表名額可以另加5%。聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會決定，代表名額也可以另加5%。代表名額的分配中國人大代表名額分配的原則是按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的比例，把代表名額分配到各選區(qū)、選舉單位。全國人大代表名額的分配由全國人大常委會根據(jù)情況決定。全國少數(shù)民族應選全國人大代表，由全國人大常委會參照各少數(shù)民族的人口數(shù)和分布等情況，分配給各省、自治區(qū)、直轄市的人大選岀。人口特少的民族，至少應有代表一人。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應選全國人大代表的名額和代表產(chǎn)生辦法’由全國人大另行專門規(guī)定。匸地方各級人大代表名額的分配由本級選舉機構負責。選區(qū)選區(qū)是以一定數(shù)量的人口為基礎劃分的區(qū)域，是選民選舉產(chǎn)生人民代表的基本單位。實踐中，在城市特別是大城市’按居住地劃分與按單位劃分兩種方一法并用。但其缺點比較明顯’應當一律以居住地為標準劃分選區(qū)：選舉與選民之間的利益紐帶關系主要是通過居住地而聯(lián)結在一起，而不是其所在的單位。在市場經(jīng)濟的條件下，按單位劃分選區(qū)難度較大，且容易引起混亂。按單位來劃分選區(qū)還可能產(chǎn)生抑制選民參選積極性的消極后果，不利于選舉自由。選民登記選民只能在自己的選區(qū)參加選舉活動。選民參加選舉活動的前提是自己己經(jīng)被所在選區(qū)的選舉機構登記為選民。因此，選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié)，是公民取得選民資格的基本程序。.試析憲法制定權、憲法解釋權與憲法修改權的聯(lián)系與區(qū)別?！敬鸢浮恐茟棛?、修憲權與立法權是屬于不同層次的權力形態(tài)。(1)修憲權是依據(jù)制憲權而產(chǎn)生的一種權力，可以理解為制度化的制憲權。從制憲權的性質看，制憲權是不能隨意行使的，它是十分穩(wěn)定的權力形態(tài)，否則對整個憲政秩序的穩(wěn)定性產(chǎn)生負面影響。但另一方面，為了保證憲法與社會生活的相互協(xié)調(diào)性，憲法制定權價值又通過憲法修改權得到存在和發(fā)展，使憲法保持一定程度的彈性，需要適度地對憲法內(nèi)容作必要調(diào)整。從權力的位階關系看，憲￥卻修改權是屬于憲法核心內(nèi)容，是依憲法行使的權力，某種意義上高于立法權、行政權與司法權的具體權力形態(tài)，其功能存在嚴格的界限。因此，即使由f機關同時行使制憲權與修憲權，但行使權力的性質與程序是小盡相同的，不應混淆兩者的界限。當一個國家通過國民投票決定憲法修改時，這種國民投票權也是一種源于制憲權的修改憲法行為，不可能是始原的制憲權。(4)有時制憲權與修憲權行使主體相同，但其行為所依據(jù)的權力屬性與行為的性質則不盡相同。立法權活動要從屬于制憲權宗旨，不能脫離制憲目的與原則。憲法解釋是一種探求憲法規(guī)范客觀內(nèi)涵的活動,具體指一定主體對憲法內(nèi)容、含義及其界限所做的一種說明。.簡述民族自治地方自治機關的組成原則?！敬鸢浮?I)民族自治地方自治機關民族區(qū)域自治是指在國家的統(tǒng)一領導下’各少數(shù)民族聚居地方實行區(qū)域自治’設立自治機關，行使自治權。根據(jù)《民族區(qū)域自治法》，我國的民族自治地方的自治機關是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。(2)民族自治地方自治機關的組成原則民族自治地方的名稱，除特殊情況夕卜按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。②民族自治地方的人民代表大會中，除實行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應當有適當名額的代表。民族自治地方的人民代表大會中，實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例，根據(jù)法律規(guī)定的原則，山省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會決定’并報全國人民代表大會常務委員會備案。民族自治地方的人民代表大會常務委員會中應當由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政府的其他組成人員，應當合理配備實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。民族自治地方的人民政府實行自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長負責制。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長，分別主持本級人民政府工作。民族自治地方的自治機關所屬工作部門的干部中’應當合理配備實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。三、論述題.如何理解憲法實施評價標準?！敬鸢浮坑捎谠u價活動的首要特征在于，它總表現(xiàn)為以一定的尺度或標準來衡量對象的過程，因此，評價標準始終是評價賴以進行的邏輯前提。憲法，實施評價是指國家有關機關和公民個人以憲法規(guī)范、立憲價值取向及社會發(fā)展需要為標準，對憲法實施行為和實施結果所作的價值評判。而且基于憲法和法律具有體現(xiàn)共同利益和公共理性的特征，因而其評價標準往往是評價主體的價值標準與外部客觀現(xiàn)實之間具體而歷史的統(tǒng)一。這種統(tǒng)一主要表現(xiàn)為人們總是傾向于以憲法規(guī)范的現(xiàn)實化和憲政價值的實現(xiàn)來評判憲法實施。因此，憲法實施評價標準包含憲法規(guī)范標準和憲政價值標準兩個層次：憲)去規(guī)范標準。憲法實施必須依照而小能偏離憲法規(guī)范，因而憲法規(guī)范及其實施程度是評價憲法實施最基本、最一般的標準。憲法規(guī)范標準，是指對憲法實施進行評價所依據(jù)的憲法規(guī)范原則、內(nèi)容及現(xiàn)實化程度等客觀事實。從總體上看，該標準的具體內(nèi)容一般都包括：促進法制統(tǒng)一標準。它是指以法律體系中各具體部門法律法規(guī)是否相互一致等客觀事實衡量憲法實施的評價標準，是憲法作為根本法對評價標準的客觀要求。公民權利保障標準。這是指憲法實施過程中，公民是否享有憲法規(guī)定的基本權利，以及其是否得到切實有效保障的客觀事實。國家機構有序運行標準。它是指憲法實施是否有利于國家機構各部門在憲法規(guī)定的責權范圍內(nèi)行使和履行職權’進而促使國家機構有序運行的評價標準。憲政價值標準。憲法具體規(guī)范的現(xiàn)實化是憲政價值實現(xiàn)的必要前提，而憲政價值的實現(xiàn)卻是憲法規(guī)范的實施與眾多社會條件作用的綜合結果。憲政價值標準可以分為：發(fā)展生產(chǎn)力標準。該標準的具體內(nèi)容涵蓋社會生產(chǎn)力、人們生活水平的實際提高、社會全面進步等內(nèi)容。權力制約標準。它對旨憲法確定的權力制約原則，是否能得到貫徹以及其貫徹程度等客觀事實。憲政秩序標準。它是指以憲政秩序構建的程度、進程、性質等客觀事實判斷憲法實施狀況，是立憲目的的客觀要求?，F(xiàn)代憲政秩序通常包含科學的憲法規(guī)范和至上的憲法權威等要素。.談一談對我國憲法規(guī)定的人民法院依法獨立行使審判權的理解？［答案】(1)人民法院依法獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉;行政機關、社會團體和個人應當尊重和支持人民法院獨立行使法定權力而不得以任何方式干涉人民法院獨立行使法定職權。(2)人民法院獨立行使審判權必須嚴格遵守憲法和法律的各項規(guī)定。這一含義具體包括三個方面的內(nèi)容：人民法院必須在憲法和法律規(guī)定的權限范圍內(nèi)行使職權，不得越權行事；人民法院必須嚴格依照法定程序和規(guī)則行使職權’不得隨心所欲；人民法院行使職權所作的各項決定必須忠于事實真相并符合法律規(guī)定。(3)正確理解和執(zhí)行人民法院依法獨立行使審判權原則，還應把握和處理好以下幾個方面的關系:①依法獨立行使職權與中國共產(chǎn)黨領導的關系。中國共產(chǎn)黨部政黨，堅持黨對執(zhí)法機關的領導,是人民法院依法獨立行使職權的根本保證。黨的方針、政策是制定法律的根據(jù)，是執(zhí)行法律的靈魂，依法獨立行使職權同正確執(zhí)行黨的方針、政策是一致的。因此，各級人民法院必須在工作中自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，在辦案中自覺接受黨的領導和監(jiān)督。但是黨委領導在通常情況下，不必對案件的處理作具體指示。依法獨立行使職權與國家權力機關監(jiān)督的關系。在國家機關體系中，人民法院山各級國家權力機關產(chǎn)生，各級人民法院都應依法向同級國家權力機關負責并報告工作，自覺接受監(jiān)督。這不僅與依法獨立行使職權原則不矛盾，而且是人民法院排除各種干擾，嚴格依法辦案的有力保障。權力機關發(fā)現(xiàn)人民法院辦案有錯誤時’可以提出糾正意見，對此，人民法院應當尊重’但不是必須月脈依法獨立行使職權與社會和人民群眾監(jiān)督的關系。法律明確規(guī)定，’‘不受行政機關、社會團體和個人的干涉"，這里"干涉”是指干擾訴訟程序正常進行的非法活動，例如，以言代法、以權代法、以權壓法、強令辦案機關月眥等，而不是指正常的工作建議和意見。人民法院在堅持依法獨立行使職權的前提下’應當自覺接受來自社會和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方面的批評、建議和意見，嚴格區(qū)分正確監(jiān)督和非法干涉的界限，以便不斷改進工作，更好地履行自己的職責。.試述"依法治國”的地位和作用?！敬鸢浮?1)依法治國的含義依法治國方略的核心即是法治，即統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化’并嚴格依法進行管理的一種治國理論、制度體系和運行狀態(tài)。其核心內(nèi)容是:依法治理國家,法律面前人人平等,反對國可組織和個人享有法律之外的特權。(2)依法治國的地位依法治國是一種治國的理論、原則和方法’是憲法的基本原則，在憲法的具體內(nèi)容中有充分的體現(xiàn)。人民有權要求依法治國，依法治國同時也是各級國家機關必須履行的義務。憲法體現(xiàn)法治原則時一般規(guī)定憲法是國家的最高法律’其他彳甘可法律、法令小彳尋與之相抵觸,一切機關、組織和個人都必須以憲法為根本的活動準則。法律面前人人平等。未經(jīng)正當法律程序，不得剝奪任何人的權利和自由。各國家機關的職權由憲法和法律授予，其權力必須依法行使。司法獨立。(3)依法治國的作用盡管資本主義國家憲法中的法治原則，對于確立和維護資產(chǎn)階級民主制以及鞏固資產(chǎn)階級國家政權起了很大作用,但由于資本主義國家的立國基礎是資本的特權,故憲法中確立的法律面前人人平等等法治原則在資本主義國家中不可能真正實現(xiàn)。依法治國作為治國之道’不僅是控權與保權的辯證統(tǒng)一，也是主權與人權的辯證統(tǒng)一’而且是堅持黨的領導與依法辦事的辯證統(tǒng)一。在社會主義國家中，憲法和法律不僅具有廣泛深厚的民主基礎，所有機關、組織和個人都必須嚴格依法辦事，而且以生產(chǎn)資料社會主義公有制為堅強的后盾,從而使社會主義法治原則有了真正實現(xiàn)的前提條件。.試論權力制約原則在資本主義國家憲法中的體現(xiàn)。［答案】權力制約原則是資本主義國家的分權與制衡原則和社會主義國家的權力監(jiān)督原則的總稱，是指國家權力的各部分之間互相監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權利的原則。權力制約原則在資本主義憲法中的體現(xiàn)因各國歷史傳統(tǒng)、民族狀況、政治力量對比等因素的差異而有所不同，造成了反映分權學說的不同政體模式，概括起來主要有三種：(1)美國式的分權原則美國是運用分權制衡原則最典型的資本主義國家，其分權與制衡的關系極為明確、具體。根據(jù)美國憲法的規(guī)定’立法權屬于由參眾兩院組成的國會，行政權屬于美利堅合眾國總統(tǒng)，司法權屬于聯(lián)邦法院及其下級法院。同時憲法明確規(guī)定了立法權、行政權和司法權一者之間的制衡關系。如國會有權要求總統(tǒng)條陳政策以備審議，有權批準總統(tǒng)對外締結的條約，有權通過彈幼審判案描換總統(tǒng);有權建議、批準總統(tǒng)對聯(lián)邦最高法院法官的任命，有權彈勤審判聯(lián)邦最高法院法官并撤銷其職務’參議院對彈幼案有審判權。總統(tǒng)對國會通過的法案有有限的否決權，副總統(tǒng)兼任參議院議長;總統(tǒng)有特赦權，有提名并任命聯(lián)邦最高法院法官的權利。聯(lián)邦最高法院首席法官擔任總統(tǒng)彈勤案的審判庭主席;根據(jù)憲法慣例，聯(lián)邦法院、主要是聯(lián)邦最高法院有權解釋憲法、法律，宣布國會通過的法律違憲等。實行總統(tǒng)制的現(xiàn)代各國采取的一般都是美國式。(2)英國式的分權原則英國運用分權原則的特點在于立法權勝過行政權，下議院勝過上議院，立法權是只權的重點，并建立以議會為重心的責任內(nèi)閣制。英國責任內(nèi)閣制的基本內(nèi)容是:內(nèi)閣山下議院多數(shù)黨的黨魁組織；內(nèi)閣成員對下議院負連帶責任，如果下議院對內(nèi)閣不信任，不是內(nèi)閣總辭職，就是內(nèi)閣解散下議院。日本是君主立憲制國家，它在運用分權原則過程中，具有英國式的特點。日本憲法規(guī)定:國會是唯一立法機關，行政權屬于內(nèi)閣，司法權屬于最高法院及下級法院。國會有權提名內(nèi)閣總理大臣，提請?zhí)旎嗜蚊?，有權通過不信任案迫使內(nèi)閣總辭職，內(nèi)閣在國會通過不信任案時，有權在10日內(nèi)提請?zhí)旎式馍⒈娮h院;最高法院有權決定一切法律、命令、規(guī)則是否符合憲法等。(3)法國式的分權原則法國在運用分權原則過程中’既吸收了總統(tǒng)制的特點，也借鑒了議會制的特點，通過加強總統(tǒng)的權力，削弱議會的權力，從而把分權與制衡的權力重心由立法轉移到行政’并建立起半總統(tǒng)半議會制的體制。根據(jù)1958年憲法的規(guī)定，總統(tǒng)以仲裁人和保證人的地位行使國家權力。總統(tǒng)有權任命政府總理并根據(jù)總理的建議任免其他政府成員；總統(tǒng)有權主持內(nèi)閣會議,簽署內(nèi)閣會議所決定的法令和命令。憲法還規(guī)定，總統(tǒng)在法定期限內(nèi)得要求議會重新審議其最后通過的法案，議會不得拒絕；總統(tǒng)有權就一切涉及公共權力組織的法律草案提交公民復決:總統(tǒng)有權以命令宣布議會特別會議的召開和閉會。憲法還規(guī)定，總理就內(nèi)閣會議討論通過的施政綱領或者總政策，得對國民議會提岀由政府承擔責任的說明;當國民議會通過不信任案或當它不同意政府的施政綱領或總政策說明時，總理必須向共和國總統(tǒng)提出政府辭職等。(4)總結從資產(chǎn)階級各國政治實踐看，分權原則對于確立和鞏固資產(chǎn)階級民主制度，對國家政權服務于有產(chǎn)階級起了非常重要的作用。如美國總統(tǒng)尼克松被迫辭職，盡管是資產(chǎn)階級壟斷集團相互傾軋的結果，但不能不說分權原則也是一個重要原因。但隨著資本主義國家行政權的日益擴大和立法權的日益削弱’分權原則正在日趨走向衰落。21.試以各國的實踐為依據(jù)’闡述20世紀憲法的發(fā)展?！敬鸢浮?1)20世紀憲法發(fā)展的階段現(xiàn)代憲法的發(fā)展以二戰(zhàn)結束為標志分為兩個階段。前一階段的憲法發(fā)展主要表現(xiàn)為現(xiàn)代憲法的產(chǎn)生和近代憲法向現(xiàn)代憲法的轉型。進一步民主化是這一階段憲法發(fā)展的主流，但也有逆流。后一階段憲法發(fā)展主要表現(xiàn)為四個方面：W些國家的憲法在戰(zhàn)后繼續(xù)朝著現(xiàn)代憲法轉型，如法國第五共和國憲法的頒布實施才最終完全實現(xiàn)轉型。對憲法發(fā)展中出現(xiàn)的逆流進行清理，成功實現(xiàn)了對法西斯主義及其體制的改造，使德國、意大利、日本等國的憲法回歸民主和平的道路。隨著社會主義國家的建立’社會主義憲法紛紛制定和頒布，并以鮮明的特色豐富和發(fā)展著憲法。隨著殖民體系的崩潰，民族國家的民族主義憲法以其民族主義特色成為憲法大家庭中不可缺少的一員,既回應了近代"民族的憲法”，又豐富和發(fā)展了民族主義憲法的內(nèi)涵。(2)20世