機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）課件 第5章 信訪工作與保密工作的管理；第6章 機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理

機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系

組編趙國俊陳幽泓

編著21世紀(jì)公共行政系列教材

[本章要點]

本章概要敘述了機(jī)關(guān)信訪工作、保密工作的基本性質(zhì)、基本內(nèi)容，介紹了對信訪工作、保密工作實施管理的規(guī)則與方法。信訪工作與保密工作的管理221世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）第5章在本質(zhì)上，信訪工作是一項群眾政治工作。我國的根本政治制度賦予人民群眾以信訪權(quán)，同時也決定了各級各類機(jī)關(guān)是為人民群眾服務(wù)的，它們所從事的信訪工作是群眾工作的重要組成部分，是必須完成的一項經(jīng)常性的政治任務(wù)。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>信訪是社會成員以制發(fā)信件、訪問等形式向社會組織管理者反映個人或集體意愿的一種社會政治交往活動。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。321世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）5.1信訪工作概述5.1.1信訪工作的性質(zhì)

具體任務(wù)包括：1.集中人民群眾智慧。2.接受人民群眾監(jiān)督。3.調(diào)解社會矛盾。4.研究和滿足人民群眾的需要。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>信訪是社會成員以制發(fā)信件、訪問等形式向社會組織管理者反映個人或集體意愿的一種社會政治交往活動。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。421世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）5.1信訪工作概述5.1.2信訪工作的任務(wù)21世紀(jì)公共行政系列教材

具體表現(xiàn)如下：1.信訪工作密切了機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系。2.信訪工作維護(hù)了人民的民主權(quán)利。3.信訪工作調(diào)解了社會矛盾，推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。4.信訪工作為機(jī)關(guān)職能的實現(xiàn)與機(jī)關(guān)的科學(xué)管理創(chuàng)造了條件。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>信訪工作的性質(zhì)、任務(wù)決定著它對機(jī)關(guān)乃至整個社會有重要的功能效用。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。521世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）5.1信訪工作概述5.1.3信訪工作的功效5.2信訪工作管理及其基本原則5.2.1信訪工作管理的主要內(nèi)容

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>信訪工作管理是以放大和充分發(fā)揮信訪工作的功效為目的，對構(gòu)成信訪工作的因素及其流通過程所作的規(guī)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等活動。621世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）1.確定信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制；建立信訪工作機(jī)構(gòu)；在信訪工作中實施科學(xué)分工；建設(shè)信訪干部隊伍；建立和完善信訪工作制度；規(guī)劃信訪工作程序。2.明確對信訪工作的監(jiān)督控制責(zé)任；及時收集信訪工作信息，以指導(dǎo)查辦、催辦、統(tǒng)計、總結(jié)、獎懲等方式對信訪工作的質(zhì)量與效率實施有效監(jiān)督與控制。3.協(xié)調(diào)信訪工作所涉及的多方面利益關(guān)系；調(diào)整計劃目標(biāo)；調(diào)整政策；調(diào)整內(nèi)部關(guān)系；調(diào)整外部關(guān)系；調(diào)整工作節(jié)奏等。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。在對信訪工作的管理過程中，應(yīng)注意遵循如下一些原則：法制化原則黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接管理原則科學(xué)分工原則暢通渠道、方便便利原則75.2信訪工作管理及其基本原則5.2.2信訪工作管理基本原則21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。1.機(jī)關(guān)首腦的信訪工作職責(zé)2.信訪工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)職權(quán)3.各業(yè)務(wù)部門（機(jī)構(gòu)）的信訪工作職責(zé)4.專職、兼職信訪工作人員的職責(zé)821世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）5.3信訪工作的組織5.3.1機(jī)關(guān)各級機(jī)構(gòu)及工作人員的信訪工作職責(zé)信訪工作是機(jī)關(guān)中的一項經(jīng)常性工作，各級各類機(jī)構(gòu)及工作人員有著各不相同的信訪工作職責(zé)。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。信訪工作機(jī)構(gòu)是各級各類機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的負(fù)責(zé)處理人民群眾向本機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人致信、上訪所反映問題的專門部門。它具有既不同于一般的業(yè)務(wù)部門又不完全同于綜合部門的特殊性質(zhì)，具有溝通人民群眾與機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人之間密切聯(lián)系的橋梁作用。95.3信訪工作的組織5.3.2信訪工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。（1）要根據(jù)具體情況選擇分工標(biāo)準(zhǔn)。（2）分工的結(jié)果應(yīng)有利于落實責(zé)任制。（3）要人盡其才，力量搭配得當(dāng)。（4）既要考慮分工負(fù)責(zé)，又有利于相互協(xié)作。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。105.3.3信訪工作中的科學(xué)分工原則5.3信訪工作的組織21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）1.信訪干部的任職資格條件2.信訪干部的培訓(xùn)3.信訪干部的考核4.信訪干部的使用要則

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>信訪干部是機(jī)關(guān)處理信訪問題的具體組織者和實施者，其政治素質(zhì)、政策水平、業(yè)務(wù)能力的高低，在很大程度上決定著信訪工作的質(zhì)量。>>>為此，需要正確任用、積極培養(yǎng)、嚴(yán)格考核信訪干部，建立起一支過硬的信訪干部隊伍。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。1121世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）5.3信訪工作的組織5.3.4信訪干部隊伍建設(shè)實際應(yīng)用中的信訪工作制度大致可分為四類：一是用于規(guī)定機(jī)關(guān)工作人員行為標(biāo)準(zhǔn)的制度；二是用于規(guī)定工作程序手續(xù)的制度；三是用于規(guī)定各種獎勵和懲罰的制度；四是確保信訪事務(wù)社會治理機(jī)制的制度。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>為了維護(hù)信訪工作的嚴(yán)肅性、政治性，使這項工作正常進(jìn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，需要機(jī)關(guān)自身依法制定明確的辦事規(guī)程和行動準(zhǔn)則作為補(bǔ)充。>>>這些規(guī)程和準(zhǔn)則就是工作制度。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。1221世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）5.3信訪工作的組織5.3.5信訪工作制度

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。這些制度主要包括：1.機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)分管信訪制度2.領(lǐng)導(dǎo)接待日制度3.領(lǐng)導(dǎo)包案與下訪制度4.崗位責(zé)任制度5.考核制度6.培訓(xùn)制度7.獎懲制度8.報告和總結(jié)制度9.辦信制度10.接訪制度135.3信訪工作的組織5.3.5信訪工作制度21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。這些制度主要包括：11.信訪案件處理制度12.信訪信息處理制度13.信訪信息查詢制度14.對信訪工作的監(jiān)督控制制度15.信訪文件與檔案管理制度16.服務(wù)承諾制度17.公開制度18.信訪工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度19.信訪事務(wù)社會治理制度145.3信訪工作的組織5.3.5信訪工作制度21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。對信訪工作實施的監(jiān)督控制是由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等共同參與完成的。155.4信訪工作的監(jiān)督控制5.4.1信訪工作的監(jiān)督控制責(zé)任21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）5.4.2信訪工作的監(jiān)督控制方式對信訪工作的監(jiān)督控制方式大致有兩種：一種為督查方式；另一種為督辦方式。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。1.在了解情況和狀態(tài)過程中采用的方法（1）調(diào)查研究方法（2）統(tǒng)計方法（3）聽取有關(guān)匯報（4）回訪有關(guān)信訪人。（5）閱讀信訪部門收集整理的信訪信息資料。（6）閱讀承辦部門的處理報告。（7）親自動手處理一些信訪問題等165.4信訪工作的監(jiān)督控制5.4.3信訪工作的監(jiān)督控制方法21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。2.在比較分析、發(fā)現(xiàn)問題過程中采用的方法（1）透過個別看一般的方法：（2）透過現(xiàn)象看本質(zhì)的方法：（3）透過偶然看必然的方法：175.4信訪工作的監(jiān)督控制5.4.3信訪工作的監(jiān)督控制方法21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。3.在采取措施糾正偏向過程中采用的方法（1）制發(fā)正式文件，明確政策，糾正錯

誤傾向。（2）召開經(jīng)驗交流會，以典型經(jīng)驗或事

例教育干部和群眾，改進(jìn)工作。（3）培訓(xùn)信訪干部，提高其素質(zhì)。（4）以各種專業(yè)刊物揭露問題指導(dǎo)工作。（5）直接過問、干預(yù)具體信訪問題的處

理，糾正其中的錯誤。185.4信訪工作的監(jiān)督控制5.4.3信訪工作的監(jiān)督控制方法21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）每一個國家，每一個民族，每一個機(jī)關(guān)團(tuán)體，出于維護(hù)特定利益的需要，都會有在一定時期、一定范圍內(nèi)密不示人的秘密。保密工作的任務(wù)，就是嚴(yán)格保守秘密，防范來自內(nèi)部的危害秘密完整與安全的失密、泄密等行為，防范來自外部的竊密活動。對保密工作的管理就是對這項工作活動進(jìn)行合理的規(guī)劃、組織和監(jiān)控。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>保密工作是指保守國家和機(jī)關(guān)的秘密，維護(hù)秘密完整與安全的工作行為或過程。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。1921世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）5.5保密工作管理的原則與方法5.5.1保密工作需要重點做好如下工作：1.建立保密工作管理機(jī)構(gòu)2.建立完善的保密制度體系3.配備保密工作人員

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>保密工作組織的任務(wù)，就是有效聚合保密工作的要素，將其組合為一個嚴(yán)密、高效的有機(jī)整體。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。2021世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）5.5保密工作管理的原則與方法5.5.2保密工作的組織1.要始終堅持以事前控制為主，重在防范的原則。2.要嚴(yán)格控制所有工作環(huán)節(jié)。3.要形成行之有效的避免失密泄密的控制方法措施體系。4.要嚴(yán)肅追查一切失密。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>在對保密工作實施監(jiān)督控制的過程中，需要針對這項工作的特點，確立正確的監(jiān)控原則，采取行之有效的監(jiān)督控制方法。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。2121世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）5.5保密工作管理的原則與方法5.5.3保密工作的監(jiān)督控制思考題1.怎樣正確認(rèn)識信訪工作的功效？2.信訪工作管理的基本原則是什么？3.如何加強(qiáng)信訪工作隊伍的建設(shè)？4.對信訪工作監(jiān)督控制的基本方法有何特點？5.保密工作制度體系有什么特殊作用？怎樣建立和完善這個體系？22機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系

組編趙國俊陳幽泓

編著21世紀(jì)公共行政系列教材

[本章要點]

本章概述了機(jī)關(guān)后勤事務(wù)活動的基本內(nèi)容，結(jié)合后勤事務(wù)活動的特點，討論了機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理需要遵循的特殊規(guī)則，概要介紹了后勤事務(wù)管理的主要方式方法，討論了機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化問題，展望了我國機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化的前景。機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理2421世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）第6章

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。物材工作就是對機(jī)關(guān)工作所需要的各種物品、設(shè)備、材料的購置、修建、貯存、配發(fā)、領(lǐng)用、保管、日常維修養(yǎng)護(hù)、更新改造、注銷報廢等。物材通常被分為三類:第一類是固定資產(chǎn)；第二類是低值易耗品；第三類是消耗性材料。256.1機(jī)關(guān)后勤事務(wù)活動的主要內(nèi)容6.1.1物材工作21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。機(jī)關(guān)的基本建設(shè)就是利用人力、物力、財力，將一定的物資（設(shè)備、材料）轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，從而增加新的固定資產(chǎn)的活動過程?；窘ㄔO(shè)工作大致包括這樣一些活動：編制基本建設(shè)預(yù)算和計劃；接受有關(guān)部門審批；勘察；設(shè)計；組織施工；驗收。266.1機(jī)關(guān)后勤事務(wù)活動的主要內(nèi)容6.1.2基本建設(shè)工作21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。財務(wù)工作指在機(jī)關(guān)工作中對本單位資金的領(lǐng)撥、運(yùn)用、管理、監(jiān)督活動。通常包括的具體內(nèi)容有：（1）制定財務(wù)計劃，編制本單位預(yù)算、財務(wù)收支計劃，對計劃進(jìn)行調(diào)整。（2）組織收入，管理支出，制定和執(zhí)行費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，管理資金（包括預(yù)算外），管理部分財產(chǎn)等。（3）進(jìn)行財務(wù)活動分析。（4）進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督，即借助單位預(yù)算、會計核算、分析檢查等方式對財務(wù)工作本身和機(jī)關(guān)其他工作進(jìn)行監(jiān)督。276.1機(jī)關(guān)后勤事務(wù)活動的主要內(nèi)容6.1.3財務(wù)工作21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。生活服務(wù)工作指由機(jī)關(guān)直接為機(jī)關(guān)各級各類工作人員的生活提供服務(wù)的活動。如為其提供餐飲服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、幼兒保育教養(yǎng)服務(wù)的活動等。286.1機(jī)關(guān)后勤事務(wù)活動的主要內(nèi)容6.1.4生活服務(wù)工作21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）6.1.5接待服務(wù)工作接待服務(wù)工作在這里主要指為參加機(jī)關(guān)組織的各種會議和來機(jī)關(guān)辦理公務(wù)的外單位工作人員直接提供食宿、交通服務(wù)，或為其在這些方面提供便利等的工作活動。如會議接待、來賓接待等。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。6.1.6交通服務(wù)工作交通服務(wù)工作是指為機(jī)關(guān)各級各類工作人員直接提供交通工具，或者為解決其交通問題提供便利的服務(wù)性活動。如提供車輛，代購車、船、飛機(jī)票等。6.1.7安全保衛(wèi)工作安全保衛(wèi)工作是指為維護(hù)機(jī)關(guān)財產(chǎn)和工作人員以及有關(guān)機(jī)密的安全，實施各種內(nèi)部安全防范措施的活動。296.1機(jī)關(guān)后勤事務(wù)活動的主要內(nèi)容21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。6.1.8綠化美化工作綠化美化工作是指為使機(jī)關(guān)環(huán)境優(yōu)美宜人，更加有利于工作和工作人員健康而進(jìn)行的環(huán)境綠化美化活動。306.1機(jī)關(guān)后勤事務(wù)活動的主要內(nèi)容21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。服務(wù)性是機(jī)關(guān)事務(wù)的本質(zhì)特征，與機(jī)關(guān)事務(wù)中的辦公事務(wù)相比，后勤事務(wù)的服務(wù)性更加直接、更加明顯?？紤]到服務(wù)對象對辦事效率的特殊需要和追求，以及我國后勤服務(wù)的現(xiàn)狀，后勤事務(wù)管理尤需在使服務(wù)更加方便、便利方面下工夫。一定要把給服務(wù)對象、給機(jī)關(guān)工作帶來方便、便利放在首位。316.2機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理要則6.2.1要始終把方便服務(wù)對象、便利機(jī)關(guān)工作放在首位21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。（1）機(jī)關(guān)也要“開源節(jié)流”。（2）要注意發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的管理作用。（3）在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)領(lǐng)域，凡是適合進(jìn)入市場，按市場法則辦的事情，要創(chuàng)造條件，逐漸實現(xiàn)商品化、社會化、企業(yè)化。（4）在可能的條件下，對不適合或不完全適合按企業(yè)經(jīng)營方式運(yùn)行的后勤服務(wù)單位，也要實事求是有針對性、有重點、有選擇地引入企業(yè)經(jīng)營的部分機(jī)制。326.2機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理要則6.2.2厲行節(jié)約，講究成本效益，遵行特有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律21世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）

后勤事務(wù)的各個方面幾乎都有國家法律或法規(guī)直接予以規(guī)范，從基本建設(shè)、預(yù)算決算，到會計、合同；從勞動就業(yè)，到工資福利；從環(huán)境保護(hù)，到土地管理幾乎都有專項法律或法規(guī)。涉及法的門類也是從基本法、行政法，到經(jīng)濟(jì)法，無所不包。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>與辦公事務(wù)相比，機(jī)關(guān)后勤事務(wù)還有一個特點，就是它將在更多的方面關(guān)涉一些特定的法律關(guān)系，將因內(nèi)容更加繁雜、涉及面更加寬泛而更加需要依賴制度規(guī)范的力量。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。3321世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）6.2機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理要則6.2.3加強(qiáng)法制建設(shè)，注重發(fā)揮法制手段的作用精干的后勤事務(wù)處理與管理機(jī)構(gòu)的特點是：管得巧，層次少，規(guī)模小，人員少，人員結(jié)構(gòu)合理。其中，“管得巧”是關(guān)鍵，管應(yīng)當(dāng)管的，管住關(guān)鍵點，丟掉不該管的、管不好的、費(fèi)力不出效果的，層次才能少得下來，規(guī)模才能減得下來，人員才能少。要想讓后勤事務(wù)處理和管理機(jī)構(gòu)人員少、規(guī)模小，還必須注意解決好人員結(jié)構(gòu)問題。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>任何真正有效率的機(jī)構(gòu)都是精干的，而承擔(dān)后勤事務(wù)處理與管理的機(jī)構(gòu)更加需要是精干的。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。3421世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）6.3機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理的主要方式6.3.1建立真正精干的事務(wù)工作機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)在實際工作中，我們必須用更大的氣力認(rèn)真建立健全有關(guān)制度，針對一切需要和能夠成為制度化對象的事物和過程，建立起嚴(yán)密、有效的制度體系，為科學(xué)、規(guī)范的管理確立保障。后勤事務(wù)管理制度體系涉及的主要方面有：

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>通過前面的分析，我們已經(jīng)了解到制度在后勤事務(wù)管理中的特殊重要作用。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。3521世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）6.3機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理的主要方式6.3.2注重發(fā)揮制度化的作用，建立健全各項后勤管理制度

1.物材工作(1)物材采購規(guī)則：采購體制、采購范圍、采購工作原則等。(2)物材采購程序：立項、審批、比價或招標(biāo)、合同簽訂、驗收付款等。(3)物材購置審核制度：標(biāo)準(zhǔn)、程序手續(xù)、審核責(zé)任歸屬等。(4)物材保管制度：入庫手續(xù)、出庫手續(xù)、保管設(shè)施配備、保管條件要求、物材分類與碼放、庫房管理、儲量控制等。(5)房屋管理制度：各種房屋分配規(guī)則、程序手續(xù)等。(6)物材領(lǐng)用制度：審批、領(lǐng)用標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)用手續(xù)等。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。3621世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）6.3機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理的主要方式6.3.2注重發(fā)揮制度化的作用，建立健全各項后勤管理制度1.物材工作(7)物材盤點制度：時間、方式、范圍、責(zé)任者等。(8)物材安全維護(hù)制度：日常養(yǎng)護(hù)及防火、防盜、防爆、防水、防污染、防腐蝕、防泄露的措施要求，投保范圍與方法等。(9)房產(chǎn)檢修與設(shè)備維修制度：日常維修與大修責(zé)任、時間、方式等。(10)物材稽核制度：購置稽查、收支核查、消耗情況考核等。(11)物材減損處理制度：變賣、報廢、調(diào)出的范圍、方式、方法、手續(xù)，損毀責(zé)任確認(rèn)與賠償辦法等。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。3721世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）6.3機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理的主要方式6.3.2注重發(fā)揮制度化的作用，建立健全各項后勤管理制度2.基本建設(shè)工作(1)基本建設(shè)工作規(guī)程：基建項目立項、審批、設(shè)計、計劃、施工、竣工驗收的程序、規(guī)則等。(2)基本建設(shè)工作管理辦法：基建管理形式（招標(biāo)承包形式、包請工形式、大包形式、自管形式）的選擇規(guī)則，基建財務(wù)管理方式與方法，基建預(yù)算、決算與計劃管理辦法等。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。3821世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）6.3機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理的主要方式6.3.2注重發(fā)揮制度化的作用，建立健全各項后勤管理制度3.財務(wù)工作4.生活服務(wù)工作5.接待服務(wù)工作6.交通服務(wù)工作7.安全保衛(wèi)工作8.綠化美化工作所謂過程控制實際上就是一種前饋控制。在機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理中之所以要強(qiáng)調(diào)過程控制，主要有兩方面的原因：一是后勤事務(wù)的管理更需要講究和追求質(zhì)量二是后勤事務(wù)種類多、數(shù)量大、時效性強(qiáng)，對它們的控制如果依靠簡單反饋控制，則成本代價太高。

2011年11月2日，美國安全化妝品運(yùn)動聯(lián)盟表示，強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。>>>作為管理職能之一的控制在機(jī)關(guān)管理中發(fā)揮著重要的作用。

10月份，奢侈品品牌Gucci被指在華用工雙重標(biāo)準(zhǔn)，并爆發(fā)“虐工門”，讓這個一向在中國口碑不錯的奢侈品企業(yè)，一夜之間成了千夫所指的“血汗工廠”。3921世紀(jì)公共行政系列教材機(jī)關(guān)管理的原理與方法（第三版）6.3機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理的主要方式6.3.3加強(qiáng)對后勤事務(wù)活動過程的控制在后勤事務(wù)管理中加強(qiáng)過程控制，主要要求我們：（1）充分發(fā)揮計劃的作用，（2）要注意定期對計劃與實際情況之間的偏差作出正確的估計，正