DB510100T 223-2017 成都市工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應急救援隊建設規(guī)范　

成都市質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布DB510100/T223-2017前言 32規(guī)范性引用文件 33術語和定義 3 35組織機構及人員 46基礎設施 67救援技術裝備 68培訓演練 9應急響應及救援 10綜合管理 附錄A(資料性附錄)應急救援隊值班工作制度 附錄B(資料性附錄)應急救援隊應急信息通信管理制度 附錄C(資料性附錄)應急救援隊戰(zhàn)后總結講評制度 附錄D(資料性附錄)應急救援隊學習訓練制度 附錄E(資料性附錄)應急救援隊人員管理制度 附錄F(資料性附錄)應急救援隊交接班制度 附錄G(資料性附錄)應急救援隊協(xié)助安全檢查和隱患排查制度 附錄H(資料性附錄)應急救援隊檔案管理制度 附錄I(資料性附錄)應急救援隊后勤保障制度 附錄J(資料性附錄)應急救援隊器材裝備管理制度 附錄K(資料性附錄)應急救援隊應急救援器材檢查維護制度 附錄L(資料性附錄)應急救援隊技術資料管理制度 IDB510100/T223-2017本標準按照GB/T1.1—2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》給出的規(guī)則起草。本標準由成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出。本標準由四川省質(zhì)量技術監(jiān)督局批準。本標準起草單位：成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、成都市標準化研究院、成都市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。本標準主要起草人：袁海良、宋杰、梁振朋、周佑平、蹇波、蔣之標、何云兵、胡昌川、梁秋蓉、文萌川。3DB510100/T223-2017成都市工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應急救援隊建設規(guī)范1范圍本標準規(guī)定了成都市轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應急救援隊(以下簡稱應急救援隊)建設的本標準適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)市、區(qū)(市)縣兩級工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應急救援隊的建設和管理。其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)可參照執(zhí)行。下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。下列術語和定義適用于本標準?；蛐袆?。[GB/T29639-2013定義3.4]4總則資源。隱患排查等。4DB510100/T223-20175組織機構及人員5.1組織機構5.1.1應急救援隊由工業(yè)園區(qū)管委會管理，接受市、區(qū)(市)縣安監(jiān)部門統(tǒng)一指揮調(diào)度。5.1.2應急救援隊應建立完善的應急救援組織機構，承擔應急值守、調(diào)度指揮、信息處理、裝備管理、技術培訓、戰(zhàn)術訓練、后勤保障等職責，并根據(jù)實際情況配備相應的專業(yè)技術人員，制定明確的工作職責、聯(lián)動方式、調(diào)度指揮程序及日常管理要求，能夠基本滿足服務范圍內(nèi)的突發(fā)安全事故的先期處置等需求。5.1.3應急救援隊應配備隊長1人，副隊長1人，隊員至少16人。具體人數(shù)根據(jù)園區(qū)規(guī)模、事故風險種類及大小確定，以滿足應急救援需求為宜。5.1.4應急救援隊應執(zhí)行24小時值班制。應急值守電話應向園區(qū)所有企業(yè)、園區(qū)管委會、當?shù)卣嚓P部門等公布。5.1.5應急救援隊實行隊長負責制，隊長對應急救援隊工作全面負責。應急救援隊員聽從應急救援隊統(tǒng)一調(diào)度。5.2人員要求5.2.1應急救援隊宜配備消防、電氣、特種設備、醫(yī)療救護、危險化學品(有危險化學品從業(yè)單位的園區(qū)特有)等相關專業(yè)技術人員，并經(jīng)過培訓取得相應資質(zhì)或合格證書。5.2.2隊長應符合下列基本條件：——年齡不超過45周歲，身體條件較好者可適當放寬；——從事安全管理或救援相關工作不少于3年；——具有搶險救災經(jīng)驗和組織指揮能力；——經(jīng)過應急救援技術培訓，并取得合格證；——熟悉園區(qū)情況及救援裝備的原理與使用方法；——熟悉應急救援業(yè)務及其相關專業(yè)知識。5.2.3副隊長應符合下列基本條件：——年齡不超過40周歲，身體條件較好者，可適當放寬；——從事安全管理或救援相關工作不少于3年；——具有事故應急救援經(jīng)驗、救援隊管理知識和組織指揮能力；——經(jīng)過應急救援技術培訓，并取得合格證。5.2.4隊員應符合下列基本條件：——身體健康，視力良好；——年齡不超過40周歲，身體條件較好者可適當放寬；——從事安全生產(chǎn)工作不少于1年(危化救援隊員從事危險化學品相關工作不少于3年);——經(jīng)過應急救援技術培訓，取得合格證書；——熟悉應急救援業(yè)務、園區(qū)救援裝備使用方法及其相關知識。5DB510100/T223-2017品救援相關工作3年以上，經(jīng)過具有相應資質(zhì)的培訓機構進行救援技術培訓并取得合格證，熟悉危險化學品應急救援業(yè)務及其相關知識。構培訓并取得合格證。5.3職能職責5.3.1應急救援隊定并組織隊員撤離。5.3.3副隊長5.3.3.1協(xié)助隊長管理應急救援隊，時組織應急救援所需交通工具，保障人員和物資運送需要。5.3.5專業(yè)技術人員(含專家)事故發(fā)生后，為園區(qū)應急救援隊搶險救災提供科學的救援建議方案。6DB510100/T223-20175.3.6應急值守5.3.6.1負責應急值守、應急信息傳遞等工作。5.3.6.2受理園區(qū)事故(險情)報警，核實情況后報指揮人員，根據(jù)指令通知相關人員開展救援。5.3.7戰(zhàn)訓管理5.3.7.1負責制訂應急救援隊日常培訓和訓練工作計劃并實施。5.3.7.2負責應急預案演練和現(xiàn)場救援。5.3.8技術裝備管理負責應急救援隊救援裝備的管理與維護等工作。6基礎設施6.1應急救援隊駐地選址應充分考慮所服務工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的分布情況，確保救援隊快速到達事故現(xiàn)場開展救援活動，并符合下列條件：——應設在工業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)距離適中的位置，且交通便捷，通訊等基礎設施齊全，便于車輛和應急資源迅速調(diào)配?！苓呌猩a(chǎn)、儲存危險化學品單位的，應設在常年主導風向的上風或側風處，其邊界與上述危險部位之間的距離應符合國家有關規(guī)范。6.2應急救援隊基礎設施應滿足日常辦公、執(zhí)勤戰(zhàn)備及業(yè)務訓練的需要，主要包括業(yè)務用房(含訓練場地)和輔助用房。業(yè)務用房和輔助用房依托工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有條件進行設置，包括但不限于表1的規(guī)定。房屋類別名稱配備方式業(yè)務用房(含訓練場地)值班室●車庫O綜合訓練場(含體能訓練)O救援器材室●器材修理室、呼吸器充氣室O會議室O培訓室(電腦室)O備勤室●輔助用房餐廳、廚房O浴室O醫(yī)務室O盥洗室、廁所O注：●單獨設置，O綜合設置。7救援技術裝備7.1個體防護裝備配備7DB510100/T223-2017序號名稱主要用途配備數(shù)量備份比備注1消防頭盔頭部、面部及頸部的安全防護。1頂/人4:12*二級化學防護服化學災害現(xiàn)場作業(yè)時的軀體防護。1套/10人至少配2套4:13*一級化學防護服重度化學災害現(xiàn)場全身防護。*4*重型防化服重度化學災害現(xiàn)場全身防護。至少配3套5滅火防護服滅火救援作業(yè)時的身體防護。1套/人指揮人員可選配消防指揮服6*防靜電內(nèi)衣可燃氣體、粉塵、蒸汽等易燃易爆場所作業(yè)時的軀體內(nèi)層防護。1套/人4:1有可燃氣體、粉塵、蒸汽等易燃易爆場所的工業(yè)園區(qū)配置7消防手套滅火救援防護。1套/人4:18消防滅火防護靴滅火救援防護。1套/人4:19防毒面具滅火救援防護。1套/人4:1*防化手套手部及腕部防護。2副/人*防化靴事故現(xiàn)場作業(yè)時的腳部和小腿部防護。1雙/人4:1有可燃氣體、粉塵、蒸汽等易燃易爆場所的工業(yè)園區(qū)配置消防安全腰帶登梯作業(yè)和逃生自救。1根/人4:1正壓式空氣呼吸器缺氧或有毒現(xiàn)場作業(yè)時的呼吸防護。1具/人備用氣瓶按照正壓式空氣呼吸器總量1:1備份佩戴式防爆照明燈單人作業(yè)照明。1個/人輕型安全繩隊員的救生、自救和逃生。1根/人4:1消防腰斧破拆和自救。1把/人園區(qū)內(nèi)交通工具隊員趕赴事故現(xiàn)場、訓練場地、駐地。1輛/人無宜選配電瓶車或摩托車注1:表中“備份比”是指應急隊員防護裝備配備投入使用數(shù)量與備用數(shù)量之比。注2:根據(jù)備份比計算的備份數(shù)量為非整數(shù)時應向上取整。注3:標*的裝備為化工園區(qū)或有儲存使用危險化學品企業(yè)的工業(yè)園區(qū)配置，其他工業(yè)園區(qū)可根據(jù)需求選配。救援隊第一時間快速有效處置工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全事故(險情)的需要。式包括但不限于表3和表4的規(guī)定，并可根據(jù)實際情況進行增配。8DB510100/T223-20177.2.2.4應急救援隊應急值守應配置值班設備、圖表和記錄，包括但不限于：——應急平臺終端(已建立應急平臺的區(qū)(市)縣);——錄音電話機；——傳真機；——事故緊急出動報警裝置；——園區(qū)企業(yè)分布圖；——應急通訊錄、值班記錄等。種類物資名稱性能配備數(shù)量配備方式備注車輛應急救援工具車用于運輸應急隊員和裝備。1輛●舉高噴射消防車可舉高56米以上噴射水、泡沫等1輛O偵檢器材有毒氣體探測儀具備自動識別、防水、防爆性能。能探測有毒、有害氣體及氧含量。2臺●根據(jù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)主要有毒有害氣體的種類配備可燃氣體檢測儀檢測事故現(xiàn)場易燃易爆氣體，可檢測多種易燃易爆氣體的濃度。2臺●根據(jù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)主要可燃氣體種類配備電子氣象儀/氣象電子綜合檢測儀檢測事故現(xiàn)場的風向、風力、溫度、濕度、氣壓、風速。1臺O組合式多功能氣體檢測儀危險化學品事故現(xiàn)場勘查防爆型。12臺O地震預警信息接收終端1臺O警戒器材各類警示牌災害事故現(xiàn)場警戒警示。1套●隔離警示帶災害事故現(xiàn)場警戒，雙面反光。3盤●通信器材對講機易燃易爆場所必須防爆。3臺●救生器材緩降器高處救人和自救。安全負荷不低于1300N,繩索防火、耐磨。1套O逃生面罩災害事故現(xiàn)場被救人員呼吸防護。18個●備用8個折疊式擔架運送事故現(xiàn)場受傷人員。為金屬框架，高分子材料表面材質(zhì)，便于洗消，承重不小于100kg。1架●救援三角架金屬框架，配有手搖式絞盤，牽引滑輪最大承載2500N,繩索長度不小于30m。1個●自救器有毒及缺氧環(huán)境使用。6個●救生軟梯登高救生作業(yè)。1個●9DB510100/T223-2017種類物資名稱性能配備數(shù)量配備方式備注救生器材安全繩2組●醫(yī)藥急救箱盛放常規(guī)外傷和化學傷害急救所需的敷料、藥品和器械等。1個●破拆器材液壓破拆工具組災害現(xiàn)場破拆作業(yè)。1套●必配項根據(jù)園區(qū)救援實際情況選配1種無齒鋸切割金屬和混凝土材料。1套O手動破拆工具組災害現(xiàn)場破拆作業(yè)。1套●堵漏器材木制堵漏楔各類孔洞狀較低壓力的堵漏作業(yè)。經(jīng)專門絕緣處理，防裂，不變形。2套●每套不少于28種規(guī)格無火花工具易燃易爆事故現(xiàn)場的手動作業(yè)，銅制材料。2套●粘貼式堵漏工具各種罐體和管道表面點狀、線狀泄露的堵漏作業(yè)。無火花材料。1套●內(nèi)封式堵漏袋圓形容器和管道的堵漏作業(yè)，由防腐橡膠制成，工作壓力0.15MPa。1O外封式堵漏袋罐體外部堵漏作業(yè)。由防腐橡膠制成，工作壓力0.15MPa,尺寸可選。1O捆綁式堵漏袋管道斷裂堵漏作業(yè)，由防腐橡膠制成，工作壓力0.15MPa。1O注入式堵漏工具2O電磁式堵漏工具2O高壓膠管Φ50100米/根。1O高壓膠管Φ25100米/根。1O帶壓開孔機DN150-DN350。1O帶壓封堵機DN150-DN350。2O封堵器DN150-DN350。1O下堵器DN150-DN350。1O防污輸送器材輸轉泵吸附、輸轉各種液體，安全防爆。●有毒物質(zhì)密封桶裝載有毒有害物質(zhì)，可防酸堿，耐高溫。1個●吸附墊小范圍內(nèi)的吸附酸、堿和其他腐蝕性液體。2箱●手動隔膜抽吸泵手動驅動，輸轉有毒、有害液體。一般排液量3t/h,最大吸入顆粒10mm。1O粘稠液體抽吸泵迅速抽取有毒有害及粘稠液體，電動機驅動，配有接地線。1O排污泵暖排污水。ODB510100/T223-2017種類物資名稱性能配備數(shù)量配備方式備注防污輸送器材圍油欄陸地及水面，防止油類及污水蔓延，防腐材料制成。充氣、充水兩用型。1O輔助設備移動發(fā)電機1臺●園區(qū)根據(jù)需要選配1種移動發(fā)電機1臺●注：●應配備，O宜配備。表4其它園區(qū)應急救援隊基本配備表種類物資名稱性能配備數(shù)量配備方式備注車輛應急救援工具車用于運輸應急隊員和裝備。1輛●消防車用于滅火救援。1輛O根據(jù)園區(qū)火災風險大小及政府專職消防隊距離工業(yè)園區(qū)的遠近選擇消防摩托車用于隊員趕赴火災現(xiàn)場。2輛●已配置消防車的工業(yè)園區(qū)不配偵檢器材有毒氣體探測儀具備自動識別、防水、防爆性能。能探測有毒、有害氣體及氧含量。2臺●根據(jù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)主要有毒有害氣體的種類配備可燃氣體檢測儀檢測事故現(xiàn)場易燃易爆氣體，可檢測多種易燃易爆氣體的濃度。2臺●根據(jù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)主要可燃氣體種類配備組合式多功能氣體檢測儀危險化學品事故現(xiàn)場勘查需防爆型。12臺O滅火器材直流水槍消防滅火用。4支●開花水槍消防滅火用。1把●水帶消防滅火用。12盤●多功能撓鉤消防滅火用。2套●消火栓扳手消防滅火用。4把●警戒器材各類警示牌災害事故現(xiàn)場警戒警示。1套●隔離警示帶災害事故現(xiàn)場警戒，雙面反光。3盤●通信器材對講機救援現(xiàn)場通訊工具。5臺●救生器材緩降器高處救人和自救。安全負荷不低于1300N,繩索防火、耐磨。1套O逃生面罩災害事故現(xiàn)場被救人員呼吸防護。16個●備用8個DB510100/T223-2017表4(續(xù))種類物資名稱性能配備數(shù)量配備方式備注救生器材折疊式擔架運送事故現(xiàn)場受傷人員。為金屬框架，高分子材料表面材質(zhì)，便于洗消，承重不小于100kg。1架●救援三角架金屬框架，配有手搖式絞盤，牽引滑輪最大承載2500N,繩索長度不小于30m。1個●自救器有毒及缺氧環(huán)境使用。6個●救生軟梯登高救生作業(yè)。1個●安全繩2組●醫(yī)藥急救箱盛放常規(guī)外傷和化學傷害急救所需的敷料、藥品和器械等。1個●破拆器材液壓破拆工具組災害現(xiàn)場破拆作業(yè)。1套O根據(jù)園區(qū)救援實際情況選配1種無齒鋸切割金屬和混凝土材料。1套O手動破拆工具組災害現(xiàn)場破拆作業(yè)。1套O消防腰斧4把●防污輸送器材有毒物質(zhì)密封桶裝載有毒有害物質(zhì)，可防酸堿，耐高溫。1個●吸附墊小范圍內(nèi)的吸附酸、堿和其他腐蝕性液體。2箱●輔助設備移動發(fā)電機1臺O局部通風機有限空間救援通風之用。2臺●5.5kw機動消防泵(含手抬泵)2臺●長度不小于4米的梯子救援需要。4副●強光照明燈夜間救援用。4個●醫(yī)療、工程搶險、交通運輸、后勤保障等救援工作順利實施。險化學品安全技術說明書、園區(qū)企業(yè)主要應急救援裝備物資清單、危險化學品企業(yè)的生產(chǎn)、儲運、銷售數(shù)據(jù)、重點企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急預案、應急救援相關單位及人員通訊錄、各類救援指導專家等基礎信息資料。7.3.3應急救援隊管理信息系統(tǒng)應包括法律法規(guī)制度，應急救援隊應急值守、應急預案、事故案例、裝備物資、培訓演練、應急救援人員檔案等內(nèi)容。DB510100/T223-20177.3.4應急救援隊信息通信系統(tǒng)應能實現(xiàn)應急救援隊與工業(yè)園區(qū)各企業(yè)、園區(qū)管委會各部門、安全生產(chǎn)應急管理相關單位、人員以及救援隊隊員之間的24小時通訊暢通，確保信息報送、指令傳遞及時。8培訓演練8.1人員培訓8.1.1應急救援隊應接受市、區(qū)(市)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)園區(qū)管委會和成都市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心的培訓。8.1.2應急救援隊指揮、管理人員應經(jīng)過培訓合格，應急救援裝備的使用人員應經(jīng)專業(yè)培訓取得合格證后方能上崗，特種作業(yè)人員應持證上崗。8.1.3應急救援隊培訓內(nèi)容除救援技術(本隊隊員必須掌握的事故處置程序及方法，個體防護裝備的使用和故障處置，以及個人安全防護等)之外，還應熟悉應急救援隊事故處置應急預案、園區(qū)事故應急預案、重點企業(yè)事故應急預案。8.1.4涉及危險化學品救援的應急救援隊，指揮人員、管理人員的培訓內(nèi)容應符合AQ/T3043的相關要求，應急救援隊員的培訓參照國家《危險化學品應急救援隊建設規(guī)范》中“搶險隊伍新隊員的崗位資8.1.5應急救援隊隊長、副隊長、隊員崗位資格培訓時間不少于48學時，每年至少復訓一次，培訓時間不少于16學時。8.2.1應急救援隊應制訂訓練計劃，并按計劃完成規(guī)定的訓練科目。8.2.2應急救援隊應每月至少開展1次應急救援技術和體能訓練。8.3應急演練8.3.1應急救援隊應制訂應急預案演練計劃，演練計劃應當包括夜間應急救援行動。8.3.2根據(jù)工業(yè)園區(qū)的事故風險特點，每年至少組織一次全員參加的綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，并參與園區(qū)企業(yè)的事故應急救援演練。8.3.3應急演練的內(nèi)容、組織與實施應符合AQ/T9007的相關要求。8.3.4應急預案演練結束后，應對應急演練的效果進行評估，評估應符合AQ/T9009的相關規(guī)定，并根據(jù)演練情況及時對應急預案進行修訂和完善。9應急響應及救援9.1應急響應接到事故報警后，應急救援隊應根據(jù)園區(qū)生產(chǎn)安全事故災難的可控性、嚴重程應急救援能力等，立即啟動相應應急預案，有序開展應急救援工作。9.2應急救援9.2.1應急救援隊應了解、偵查事故現(xiàn)場情況，制定科學、合理的現(xiàn)場處置方案，并統(tǒng)一組織實施。DB510100/T223-20179.2.2應急救援隊到達事故現(xiàn)場后，應及時了解事故種類及現(xiàn)場基本情況，主要信息包括：——遇險人員傷亡、失蹤、被困情況；——危險化學品的危險特性、數(shù)量、應急處置方法等；——周邊建筑、居民、地形、電源、火源等情況；——事故可能導致的后果及對周圍區(qū)域的影響和危害程度；——應急救援設備、物資、器材、隊伍等應急資源；——有關裝置、設備、設施損毀情況。9.2.3搶險救災時，應根據(jù)事故現(xiàn)場情況，劃定警戒隔離區(qū)，疏散無關人員，搶救、撤離遇險人員，隔離或撤離危險(重要)物資，采取措施控制和消除危險因素，控制事態(tài)發(fā)展。9.2.4救援過程中應保障救援人員的安全。在危及隊員生命安全時，指揮人員應果斷決策，迅速撤離。9.2.5救援過程中，應急救援隊應根據(jù)事故現(xiàn)場情況變化，及時調(diào)整處置方案。9.2.6應急救援隊應及時將事故現(xiàn)場情況報告值班室，并根據(jù)現(xiàn)場事故(險情)發(fā)展趨勢，及時提出外部增援、技術、物資支持、人員疏散等請求和建議。9.2.7救援過程中應加強環(huán)境保護，控制事故影響范圍，減少對大氣、土壤、水體的污染。9.2.8救援過程中，應妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)。9.2.9涉及危險化學品事故的應急救援，還應符合AQ/T3052的相關要求。10綜合管理10.1預案管理10.1.1應急救援隊應結合園區(qū)企業(yè)實際制訂應急預案。針對園區(qū)可能發(fā)生的災情，制訂隊員出動、社會資源征用和各類生產(chǎn)安全事故應急處置方案，并適時根據(jù)人員、生產(chǎn)和安全生產(chǎn)形勢變化修訂完善。10.1.2應急預案的編制格式和具體內(nèi)容，應符合GB/T29639的相關要求，并報工業(yè)園區(qū)管委會和當10.1.3應急預案每3年至少進行1次評估，并根據(jù)評估結果及時修訂完善，按要求重新備案。10.2.1一般要求10.2.1.1應急救援隊應建立裝備使用管理制度，明確專人管理、維護和保養(yǎng)。10.2.1.2應急救援隊應按照應急預案的規(guī)定，落實應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及使用檔案，并定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。10.2.1.3應急救援隊救援裝備實行集中管理，定點存放。10.2.1.4救援裝備的圖樣、使用說明書、技術改造設計圖樣等技術資料以及維修和計量檢定記錄等應存檔備查。10.2.2裝備使用10.2.2.1救援裝備使用前，必須嚴格按技術要求進行驗收。10.2.2.2應急救援隊應按照裝備說明書要求和實際使用情況編制救援裝備安全操作規(guī)程，并對操作人10.2.2.3對壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機械等特種設備，應按特種設備規(guī)定進行管理。DB510100/T223-201710.2.3.1應急救援裝備器材應登記造冊，建立使用、維護臺帳。10.2.3.2救援裝備維護應堅持“三定”原則，即定責任人、定維護內(nèi)容、定維護時間；嚴格按照產(chǎn)品說明書要求，對各類裝備進行日常維護保養(yǎng)；所有裝備器材應定位放置，整齊擺放，固定牢靠，不應挪作他用。10.2.3.3救援裝備應保持外表潔凈，靈敏好用，隨時處于備用狀態(tài)。10.2.3.4及時更新、維修、補充損毀的救援裝備，確保裝備完好、夠用，如有損毀無法修復或應當報廢的，應及時報告或更換。10.2.3.5使用后的器材，應及時擦洗干凈，曬(晾)干后，放回原處。10.3.1應急救援隊應編制年度工作計劃、年度工作總結以及半年和年度應急救援工作評估報告，按要求上報相關部門。10.3.2應急救援隊應建立健全管理制度，管理制度包括但不限于：——信息通信管理制度，制度式樣參見附錄B;——戰(zhàn)后總結講評制度，制度式樣參見附錄C;——學習訓練制度，制度式樣參見附錄D;——人員管理制度，制度式樣參見附錄E;——交接班制度，制度式樣參見附錄F;——協(xié)助安全檢查和隱患排查制度，制度式樣參見附錄G;——檔案管理制度，制度式樣參見附錄H;——后勤保障制度，制度式樣參見附錄I;——器材裝備管理制度，制度式樣參見附錄J;——應急救援器材檢查維護制度，制度式樣參見附錄K;——技術資料管理制度，制度式樣參見附錄L。10.3.3應急救援隊應建立和完善工作記錄和臺帳，包括但不限于：——應急救援、救護工作日志；——應急救援裝備器材臺賬，使用、檢查、維護保養(yǎng)記錄；——學習訓練情況和考核記錄；——接處警記錄，事故處理、演練記錄；——會議記錄，安全技術工作記錄；——戰(zhàn)備執(zhí)勤交接班記錄；——車輛運行記錄；——材料消耗記錄。DB510100/T223-2017為保障園區(qū)企業(yè)和職工生命財產(chǎn)安全，建立健全園區(qū)應急救援隊安全生產(chǎn)應急響應機制，提高應急值守處置效率和水平，特制訂以下值班制度。1.應急救援隊堅持每天24小時值班(晚上18點至次日9點為電話值班),隊長和副隊長輪流帶班。2.所有值班人員應保持高度的責任感和敏銳性。所有救援隊員必須保持通訊暢通，服從應急值班室調(diào)度，聽從隊長或副隊長工作安排。接到救援指令，迅速到崗，完成任務。3.收、發(fā)各類值班信息，應迅速按程序報告、傳達、落實，對任何來電、傳真或其他形式的信息都不能錯漏。4.接到安全生產(chǎn)事故或險情時，值班人員應立即核實情況，查清事故(險情)地點、時間、事由、經(jīng)過、影響范圍、人員傷亡、財產(chǎn)損失等基本情況，并按應急救援隊隊長、工業(yè)園區(qū)管委會領導、屬地安監(jiān)部門的順序逐級報告。5.核實事故或險情后，值班人員須根據(jù)應急救援隊隊長或副隊長指示，立即通知應急救援隊相關成員迅速趕赴現(xiàn)場救援。6.值班期間，接到上級有關通知、指示或遇重大問題，值班人員應及時向隊長或副隊長、工業(yè)園區(qū)管委會領導報告，并及時反饋相關信息，做好詳細記錄。7.應急救援隊隊長、副隊長應嚴格監(jiān)督值班人員得到崗和值班情況；發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。8.值班人員若脫崗或不認真負責值守，將按有關規(guī)定嚴肅處理，造成重大事故或損失的，依法追究其責任。DB510100/T223-20171.當園區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應急救援隊立即趕赴現(xiàn)場，安排待機隊轉入值班隊值班，并安排好電話值班員。3.擔負待機戰(zhàn)備值班的人員，在值班期間不準外出請假，不準遲到、早退；在值班期間應在規(guī)定范圍內(nèi)活動，確保戰(zhàn)備待機值班人力充足。4.待機隊如執(zhí)行預防性安全檢查工作或其他工作，應明確檢查地點和聯(lián)絡方法，做到有需要能夠在較快時間內(nèi)歸隊投入值班。DB510100/T223-2017XX園區(qū)應急救援隊戰(zhàn)后總結講評制度1.每次事故處理完畢后，都必須進行戰(zhàn)后總結講評，認真總結經(jīng)驗教訓，以利再戰(zhàn)。2.每次處理事故后，由隊長組織總結。從應急響應、作戰(zhàn)方案、戰(zhàn)術運用、協(xié)同工作、組織紀律、完成任務情況等方面，認真總結?？偨Y報告應對事故處置中表現(xiàn)突出的進行表揚，對存在問題認真分析，提出整改和防范的措施。3.對勇敢作戰(zhàn)，積極完成任務的隊員，進行表揚和獎勵；對有突出貢獻的，報上級有關部門給予記功嘉獎；對工作中畏縮不前，執(zhí)行任務拖拉的人員給予經(jīng)濟制裁和相應的紀律處分；因行動遲緩，貽誤戰(zhàn)機，造成重大損失的責任人，將追究相關責任。DB510100/T223-2017(資料性附錄)應急救援隊學習訓練制度式樣見表D.1。表D.1應急救援隊學習訓練制度式樣1.學習和訓練做到年有計劃，季有安排，并有明確的目標和要求，做到學習和訓練相結合。2.業(yè)務理論的學習和體質(zhì)訓練作為應急救援隊日常工作來抓，每天除正常工作外，學習和訓練嚴格按每月工作日程表執(zhí)行。3.集體項目、演習訓練的項目，根據(jù)每月計劃組織實施。4.學習由隊長組織，園區(qū)管委會負責督促，訓練從基礎開始，結合實際，從難從嚴，從實戰(zhàn)出發(fā)，嚴肅認真，并具有實用性，要求紀律嚴明，認真做好記錄。5.每次學習和訓練課，課前課后要集合，認真安排工作任務和課后總結。學習和訓練時，不得私自外出辦私事或遲到、早退、缺席。6.根據(jù)學習和訓練計劃，定期對各科目進行考核。7.每季度進行一次理論、體能考核，每半年進行一次綜合考核，考核時嚴格遵守考場紀律，特殊情況，未能參加考核者，由園區(qū)管委會研究決定補考或參照上次考核執(zhí)行。DB510100/T223-2017應急救援隊人員管理制度應急救援隊人員管理制度式樣見表E.1。1.工業(yè)園區(qū)應急救援隊實行全員待機制度，所有救援隊員必須保持每天24小時通訊3.應急救援隊員有事必須先請假。在休息、休假、出差、離職前，應當提前告知應急救援隊辦公室(值班室),應急值班人員應及時記錄，并通知隊長、副隊長。4.應急救援隊員在單位上班期間，短時間外出辦事，應電話通知應急返回時及時告知。如遇特殊情況，應急救援隊員離開所在單位。由其單位代為告知應急救5.應急救援隊開展各種活動時，救援隊員不得無故缺席或遲到。6.無故不參加應急救援隊搶險、學習培訓、應急演練的，應予以適當處罰；1年內(nèi)出現(xiàn)3次的，應進行勸退。DB510100/T223-2017(資料性附錄)應急救援隊交接班制度式樣見表F.1。表F.1應急救援隊交接班制度式樣1.交接班時，接班人員必須準時到值班室，根據(jù)交接班記錄進行正常交接班。2.交接班時，交接班人員必須認真負責，做到“不清不交，不清不接”的原則。接班前發(fā)現(xiàn)公共財物丟失、損壞的，應及時向救援隊領導匯報，由交班人員負責賠償；接班后，發(fā)現(xiàn)公共財物丟失、損壞的，由接班人員負責賠償。3.特殊情況按應急救援隊領導安排進行。交接班必須在工業(yè)園區(qū)管委會上班時間以前完成，接班后值班人員立即履行職責。4.若值班人員出動處理事故或其它事務，接班人員按交接班記錄檢查公共財物的丟失和損壞后，及時向救援隊領導匯報，并按要求將裝備補齊，達到戰(zhàn)備要求。5.每次交接班，必須認真交接清所有裝備及設施，并嚴格填寫交接班記錄，交接班人員簽字后方可生效。6.值班人員每天必須認真填寫電話交接班記錄和事故(險情)記錄，做到每天的記錄清楚明白。DB510100/T223-2017(資料性附錄)應急救援隊協(xié)助安全檢查和隱患排查制度應急救援隊協(xié)助安全檢查和隱患排查制度式樣見表G.1。表G.1應急救援隊協(xié)助園區(qū)企業(yè)安全檢查和隱患排查制度式樣1.應急救援隊有計劃地組織到工業(yè)園區(qū)重點企業(yè)協(xié)助預防性檢查和隱患排查，了解、熟悉重點企業(yè)的危險源(特別是重大危險源)和周邊環(huán)境。2.檢查中，應掌握危險物資特性、工藝流程、主要設備設施、應急救援物資等救援信息，熟悉應急救援器材使用方法、應急處置流程和應急通道等。3.對危險性較大的場所、設備設施等應重點檢查和預防。4.在協(xié)助檢查中，嚴查“三違”和現(xiàn)場“重大安全隱患”。對于查出的隱患，當場不能處理的，應及時報工業(yè)園區(qū)管委會安全管理部門。5.協(xié)助檢查結束后，檢查人員應認真填寫記錄，并簽字存檔。DB510100/T223-2017(資料性附錄)應急救援隊檔案管理制度應急救援隊檔案管理制度式樣見表H.1。表H.1應急救援隊檔案管理制度式樣1.責任單位及人員應急救援隊辦公室(值班室),負責應急救援檔案管理工作，安排專人具體負責。2.應急救援檔案歸檔范圍凡是應急救援隊管理中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔，主要包括：(1)具有保存價值的本救援隊技術裝備檔案等相關管理部門的正式收文、發(fā)文，除文件的正件外，還應包括附件；(2)本單位在應急救援中產(chǎn)生的與上級部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等；(3)應急救援中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件);如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結、會議紀要、機構調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等。3.應急救援檔案歸檔要求(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔，任何人不得隨意留存；(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖),按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等；(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時要有交接手續(xù)；(5)由應急救援隊辦公室(值班室)負責收集、整理卷宗，每年元月31日之前完成歸檔工作；(6)應急救援隊各部門及專兼職救援隊員，協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；(7)歸卷的檔案應字跡清晰，完整有效。4.應急救援檔案的借閱(1)任何人借閱應急救援檔案資料，均需辦理相關手續(xù)方可借閱；(2)借閱文書檔案使用后應及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。5.應急救援檔案的保管及銷毀(1)工業(yè)園區(qū)管委會檔案管理員，負責對應急救援隊檔案文書的監(jiān)督指導；(2)應急救援隊檔案管理人員對移交的文書檔案按標準進行整理、分類、編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用；(3)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作。對保管期滿的檔案，履行相關手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。DB510100/T223-2017(資料性附錄)應急救援隊后勤保障制度應急救援隊后勤保障制度式樣見表I.1。表1.1應急救援隊后勤保障制度式樣1.保障應急救援隊日常管理