《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》課程教學(xué)大綱

《會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》課程教學(xué)大綱

課程名稱：會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)

課程類別：專業(yè)基礎(chǔ)課

適用專業(yè)：高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校財(cái)經(jīng)類專業(yè)

總學(xué)時(shí)數(shù)：64課時(shí)

學(xué)分：4學(xué)分

編制部門：會(huì)計(jì)系

編制三期:2007年8月

一、課程的性質(zhì)與任務(wù)：

《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》是高等職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)科和管理學(xué)科各有關(guān)專業(yè)的一門統(tǒng)設(shè)必修課，是說明會(huì)計(jì)

學(xué)根本原理的課程。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握會(huì)計(jì)學(xué)的根本理論、根本方法和根本技能，熟

練掌握和運(yùn)用各種會(huì)計(jì)核算方法，包括設(shè)置會(huì)計(jì)科目與賬戶、復(fù)式記賬、填制與審核會(huì)計(jì)憑證、登

記會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)產(chǎn)清查和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

二、課程教學(xué)根本要求

本課程是理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程。在教學(xué)過程中，要將教材所涉及的根本理論、根本方法

和根本技能有機(jī)地與現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)實(shí)踐結(jié)合起來；同時(shí)，也應(yīng)使課堂理論教學(xué)與學(xué)生參與專業(yè)實(shí)踐相

結(jié)合，要在課外安排一定時(shí)間進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。為了訓(xùn)練和培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力，必須要求學(xué)生

進(jìn)行課堂練習(xí)和課后作業(yè)練習(xí)。

三、課程教學(xué)內(nèi)容、要求與學(xué)分分配

第一章緒論

本章教學(xué)要求：

通過本章學(xué)習(xí)，應(yīng)該了解會(huì)計(jì)最根本的理論問題，掌握會(huì)計(jì)的涵義，職能，目標(biāo)，會(huì)計(jì)方法，

及會(huì)計(jì)確認(rèn)與會(huì)計(jì)計(jì)量等內(nèi)容。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對會(huì)計(jì)的影響

二、會(huì)計(jì)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的作用

第二節(jié)會(huì)計(jì)的根本概念

一、會(huì)計(jì)的定義

二、會(huì)計(jì)的根本職能

三、會(huì)計(jì)特點(diǎn)

菽會(huì)計(jì)核置的前提條件和一般原則

第三節(jié)會(huì)計(jì)的內(nèi)容

一、會(huì)計(jì)內(nèi)容一般說明

二、會(huì)計(jì)內(nèi)容在企業(yè)的具體表現(xiàn)

三、會(huì)計(jì)內(nèi)容在行政、事業(yè)單位的具體表現(xiàn)

第四節(jié)會(huì)計(jì)的方法

一、會(huì)計(jì)的方法

二、會(huì)計(jì)核算的方法

第五節(jié)會(huì)計(jì)學(xué)及其體系

一、會(huì)計(jì)學(xué)的概念

一、會(huì)計(jì)學(xué)體系

第二章會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)等式

本章教學(xué)要求：

通過本章學(xué)習(xí)，應(yīng)該理解會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)等式的含義及其內(nèi)容，并具有在以后學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)核算方

法時(shí)運(yùn)用這些理論概念的初步能力。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)會(huì)計(jì)要素

一、會(huì)計(jì)要素的概念

二、會(huì)計(jì)要素的內(nèi)容

（一）企業(yè)會(huì)計(jì)要素的內(nèi)容

（二）行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素的內(nèi)容

第二節(jié)會(huì)計(jì)等式

一、會(huì)計(jì)根本等式

二、會(huì)計(jì)根本等式的轉(zhuǎn)化形式

三、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)及其對會(huì)計(jì)等式的影響

會(huì)計(jì)科目和賬戶

本章教學(xué)要求：

通過本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)該明確企業(yè)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置的必要性、原則；了解賬戶與科目的關(guān)系，賬

戶的結(jié)構(gòu)：明確借貸記賬法下賬戶的根本結(jié)構(gòu)和運(yùn)用。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)會(huì)計(jì)科目

一、沒置會(huì)計(jì)科目的意義

二、設(shè)置會(huì)計(jì)科目的原則

三、計(jì)科目的內(nèi)容和級(jí)次

第二節(jié)賬戶

一、設(shè)置賬戶的必要性

二、賬戶的根本結(jié)構(gòu)

二、會(huì)計(jì)科目與賬戶的聯(lián)系與區(qū)別

復(fù)式記賬

本章教學(xué)要求：

通過本章的學(xué)習(xí)，理解復(fù)式記賬法的根本原理，掌握借貸記賬法的根本內(nèi)容及其簡單應(yīng)用。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)記賬方法概述

一、無賬方法的涵義

二、完賬方法的種類

三、復(fù)式記賬法及原理

第二節(jié)借貸復(fù)式記賬法

一、借貸復(fù)式記賬法的產(chǎn)生和開展

二、借貸復(fù)式記賬法的根本內(nèi)容

三、會(huì)計(jì)分錄和賬戶對應(yīng)關(guān)系

第五章借貸記賬法的應(yīng)用（上）

本章教學(xué)要求：

通過本章的學(xué)習(xí)，了解企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，掌握企業(yè)籌集資金業(yè)務(wù)，供給過程以及材料采購

本錢的計(jì)算，熟練運(yùn)用借貸記賬法處理上述經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)

一、企業(yè)設(shè)立時(shí)的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)

二、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程

（一）產(chǎn)品制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程

（二）商品流通企業(yè)的經(jīng)營過程

第二節(jié)企業(yè)籌集資金業(yè)務(wù)核算

一、會(huì)計(jì)主體

二、投入資本的核算

三、J昔款的核算

（一）取得長期借款的賬務(wù)處理

（二）取得短期借款的賬務(wù)處理

第三節(jié)供給過程核算和材料采購本錢計(jì)算

一、供給過程核算的內(nèi)容和材料采購本錢的構(gòu)成

二、供給過程核算

第六章借貸記賬法的應(yīng)用（下）

本章教學(xué)要求：

通過本章的學(xué)習(xí)，了解較完整的企業(yè)經(jīng)營循環(huán)過程，掌握生產(chǎn)過程、銷售過程與凈利潤確定和

分配等主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，逆一步熟練運(yùn)用借貸記賬法處理上述經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)生產(chǎn)過程核算和產(chǎn)品制造本錢計(jì)算

一、生產(chǎn)過程核算和產(chǎn)品制造本錢構(gòu)成

二、賬戶設(shè)置

三、生產(chǎn)費(fèi)用的歸集

四、產(chǎn)成品制造本錢計(jì)算

第二節(jié)銷售過程的核算和銷售產(chǎn)品制造本錢的計(jì)算

一、銷售過程核算

二、會(huì)計(jì)期間與權(quán)責(zé)發(fā)生制

三、營業(yè)收入確認(rèn)

四、賬戶設(shè)置

五、營業(yè)收入的賬務(wù)處理

六、5肖售產(chǎn)品制造本錢確實(shí)定與結(jié)轉(zhuǎn)

第三節(jié)凈利潤確定和分配

一、凈利潤構(gòu)成與分配內(nèi)容

二、賬戶設(shè)置

三、期間費(fèi)用核算

四、營業(yè)外收入和支出核算

五、投資收益的核算

六、所得稅的核算

七、收入、費(fèi)用（木錢）、損益類賬戶的結(jié)轉(zhuǎn)

八、利潤分配的核算

第七章賬戶的分類

本章教學(xué)要求：

通過本章學(xué)習(xí)，應(yīng)掌握賬戶的分類標(biāo)準(zhǔn)以及各類賬戶的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和用途，并能夠更好

地掌握和運(yùn)用賬戶。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)賬戶分類概述

本章教學(xué)要求：

通過本章學(xué)習(xí)，理解賬簿在會(huì)計(jì)核算中的地位利作用，掌握賬簿的登記方法、錯(cuò)賬的更正方法、

結(jié)帳和對賬的方法。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)會(huì)計(jì)賬簿概述

一、會(huì)計(jì)賬簿的意義

二、設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的原則

三、會(huì)計(jì)賬簿的種類

四、會(huì)計(jì)賬簿的根本內(nèi)容

第二節(jié)日記賬

一、m記賬的種類

二、普通日記賬

三、分欄日記賬

四、特種口記賬

第三節(jié)分類賬

一、總分類賬

二、明細(xì)分類賬

三、總分類賬與所屬明細(xì)分類賬的平行登記

第四節(jié)記賬要求與錯(cuò)賬更正

一、；己賬要求

二、更正錯(cuò)賬的方法

第十章財(cái)產(chǎn)清查

本章教學(xué)要求：

通過本章學(xué)習(xí)，理解財(cái)產(chǎn)清查的意義和作用，在了解財(cái)產(chǎn)清查的程序和方法的基礎(chǔ)上，掌握財(cái)

產(chǎn)清查結(jié)果的賬務(wù)處理方法。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)財(cái)產(chǎn)清查概述

一、財(cái)產(chǎn)清查的概念

二、財(cái)產(chǎn)清查的作用

三、財(cái)產(chǎn)清查的種類

四、財(cái)產(chǎn)清查前的準(zhǔn)備工作

第二節(jié)財(cái)產(chǎn)清查的內(nèi)容和方法

一、幣資金的清查

二、往來款項(xiàng)的清查

三、存貨的清查方法

四、固定資產(chǎn)的清查方法

第三節(jié)財(cái)產(chǎn)清查結(jié)果的處理

一、財(cái)產(chǎn)清查結(jié)果處理的內(nèi)容

二、財(cái)產(chǎn)清查結(jié)果的賬務(wù)處理

第十一章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

本章教學(xué)要求：

通過本章學(xué)習(xí)，應(yīng)明確財(cái)務(wù)報(bào)告編制意義及其構(gòu)成，報(bào)表設(shè)計(jì)原則和編制要求，掌握資產(chǎn)負(fù)債

表、損益表的作用，結(jié)構(gòu)，內(nèi)容和編制方法，了解財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送，匯總和審批以及會(huì)計(jì)報(bào)表的意

義，目的，內(nèi)容和方法。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告概述

一、務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的含義

一、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類

三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編報(bào)要求

四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制前的準(zhǔn)備工作

第二節(jié)資產(chǎn)負(fù)債表

一、產(chǎn)負(fù)債表的意義

二、資產(chǎn)負(fù)債的結(jié)構(gòu)

三、資產(chǎn)負(fù)債表的編制說明

第三節(jié)利潤表

一、利潤表的意義

二、利潤表的根本結(jié)構(gòu)

三、利潤表的編制說明

第四節(jié)現(xiàn)金流量表

一、現(xiàn)金流量表的意義

二、現(xiàn)金流量表的根本結(jié)構(gòu)

三、現(xiàn)金流量表的編制說明

第十二章賬務(wù)處理程序

本章教學(xué)要求：

通過本章的學(xué)習(xí)，了解各種會(huì)計(jì)核算形式的特點(diǎn)、使用的會(huì)計(jì)科目和賬簿，及其賬務(wù)處理過程,

掌握科目匯總表和匯總記賬憑證的編制方法。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)賬務(wù)處理程序概述

一、賬務(wù)處理程序的意義

二、賬務(wù)處理程序的根本要求

第二節(jié)記賬憑證賬務(wù)處理程序

一、無賬憑證賬務(wù)處理程序的特點(diǎn)

二、無賬憑證賬務(wù)處理程序下憑證和賬簿的設(shè)置

三、無賬憑證賬務(wù)處理程序的根本內(nèi)容

四、汜賬憑證賬務(wù)處理程廳的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍

五、汜賬憑證賬務(wù)處理程序舉例

第三節(jié)科目匯總表賬務(wù)處理程序

一、科目匯總表賬務(wù)處理程序的特點(diǎn)

二、科目匯總表賬務(wù)處理程序下憑證和賬簿的設(shè)置

三、科目匯總表賬務(wù)處理程序的根本內(nèi)容

四、科目匯總表賬務(wù)處理程序的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍

五、科目匯總表賬務(wù)處理程序舉例

第十三章會(huì)計(jì)監(jiān)督

本章教學(xué)要求：

通過本章的學(xué)習(xí)，掌握單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的不同特點(diǎn)、監(jiān)督內(nèi)容及具體

要求。了解加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要保證，會(huì)計(jì)監(jiān)督必須以會(huì)計(jì)核算提供資料為依據(jù)。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)會(huì)計(jì)監(jiān)督概述

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督概念

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的種類

第二節(jié)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督

一、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的概念

二、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

三、相關(guān)人員在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限

第三節(jié)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督

一、社會(huì)監(jiān)督

二、國家監(jiān)督

第十四章會(huì)計(jì)工作的管理與組織

本章教學(xué)要求：

通過本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)明確會(huì)計(jì)工作組織是會(huì)計(jì)工作的組織保證，它包括配備會(huì)計(jì)人員，設(shè)置會(huì)

計(jì)機(jī)小，制定會(huì)計(jì)法規(guī)，以及會(huì)計(jì)檔案的保管。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)會(huì)計(jì)工作的管理體制

一、會(huì)計(jì)工作的主管部門

制定會(huì)計(jì)制度的權(quán)限

會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查部門和監(jiān)督檢查范圍

對會(huì)計(jì)人員管理內(nèi)容

第二節(jié)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作組織

一、組織會(huì)計(jì)工作的意義

二、組織會(huì)計(jì)工作的要求

三、會(huì)計(jì)工作組織形式

第三節(jié)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)”人員

一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)

二、會(huì)計(jì)人員

第四節(jié)會(huì)計(jì)法規(guī)

一、會(huì)計(jì)法規(guī)體系

二、會(huì)計(jì)法

三、會(huì)計(jì)行政法規(guī)

rm會(huì)計(jì)擔(dān)I音

五、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度

各章學(xué)時(shí)安排：

早下學(xué)時(shí)

第一章緒論4

第二章會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)等式6

第三章會(huì)計(jì)科目和賬戶4

第四章復(fù)式記賬4

第五章借貸記賬法的應(yīng)用（上）12

第六章借貸記賬法的應(yīng)用（下）12

第七章賬戶分類2

第八章會(huì)計(jì)憑證4

第九章會(huì)計(jì)賬簿4

第十章財(cái)產(chǎn)清查4

第十一章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告4

第十二章賬務(wù)處理程序2

第十三章會(huì)計(jì)監(jiān)督1

第十四章會(huì)計(jì)工作的管理與組織1

合計(jì)64

四、有關(guān)說明

制定大綱的指導(dǎo)思想是為了適應(yīng)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)改革的需要，在總結(jié)我國社會(huì)主義市場

經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)原有成就的基礎(chǔ)上，本著以中為主，洋為中用，東西方兼收并蓄的原則，不

斷吸取現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)的新成果，借以逐步提高會(huì)計(jì)根本理淪，根本知識(shí)和根本技能的教學(xué)水平。

基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)管理類各專業(yè)，包括會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，是學(xué)習(xí)其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的

入門課。它的主要內(nèi)容是講解會(huì)計(jì)及會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)知識(shí)，并不進(jìn)行過深的理論探討，以掌握簿記

學(xué)為主要內(nèi)容，即主要是關(guān)于會(huì)計(jì)確認(rèn)，計(jì)量、記錄，報(bào)告的根本原理與方法。本課程要與中級(jí)會(huì)

計(jì)學(xué)的課程銜接，前者以會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)知識(shí)為主，后者主要是通用類會(huì)計(jì)理論與方法的具體應(yīng)用。

本課程以原理的說明為主，不拘泥于一時(shí)的制度，從學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律出發(fā)，并按照教學(xué)的根本規(guī)律,

山易到難，山淺入深地介紹會(huì)計(jì)學(xué)的根本原理，會(huì)計(jì)的基方法和根本程序，突出會(huì)計(jì)要素確實(shí)認(rèn)，

計(jì)量，記錄和報(bào)告，通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握會(huì)計(jì)學(xué)的根本理論，根本方法和根本技能，熟

練運(yùn)用各會(huì)計(jì)核算方法。

本課程是理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程。在教學(xué)過程中，要將教材所涉及的根本理論、根本方法和

根本技能有機(jī)地與現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)實(shí)踐結(jié)合起來；同時(shí)，也應(yīng)使課堂理論教學(xué)與學(xué)生參與專業(yè)實(shí)踐相結(jié)

合，要在課外安排一定時(shí)間進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。

為了訓(xùn)練和培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力，必須要求學(xué)生進(jìn)行課堂練習(xí)和課后作業(yè)練習(xí)。

本課程作為會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的專業(yè)根本課，是學(xué)習(xí)其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的入門課，

五、教學(xué)參考書

1、吳水澎主編《會(huì)計(jì)學(xué)原理》遼寧人民出版社2000

2、中國會(huì)計(jì)學(xué)主辦《會(huì)計(jì)研究》

3、朱小平肖鏡元主編《初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)》中國人民大學(xué)出版社

《財(cái)政學(xué)》課程教學(xué)大綱

課程名稱：財(cái)政學(xué)

課程類別：專業(yè)基礎(chǔ)課

適用專業(yè)（方向）：經(jīng)濟(jì)類

總學(xué)時(shí)數(shù)：48課時(shí)

學(xué)分：3學(xué)分

編制部門：財(cái)經(jīng)學(xué)院商貿(mào)系

編制三期:2007年8月

一、課程的性質(zhì)與任務(wù)：

本課程是公共管理專業(yè)的核心專業(yè)基礎(chǔ)課。本課程的目的在于使學(xué)生具備對公共收入和公共支

出進(jìn)行管理的根本技能?！敦?cái)政學(xué)》又名《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》，是三年制經(jīng)濟(jì)類各專業(yè)的一門必修的專業(yè)

基礎(chǔ)課。本課程屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)，在經(jīng)濟(jì)理論和財(cái)政業(yè)務(wù)課之間發(fā)揮橋梁作用。通過本課程的學(xué)習(xí)，

使學(xué)生掌握財(cái)政學(xué)的根本原理，提高理解和運(yùn)用財(cái)政理論分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。學(xué)生應(yīng)對微觀經(jīng)濟(jì)

學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容有根本了解。學(xué)生應(yīng)理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)課程內(nèi)容。

二、課程教學(xué)根本要求：

通過公共財(cái)政學(xué)的教學(xué)，使學(xué)生深入理解公共財(cái)政的根本內(nèi)容、根本理論、運(yùn)行方式、管理體

制，全面熟悉政府對財(cái)政活動(dòng)的組織方式，了解政府管理和協(xié)調(diào)財(cái)政運(yùn)行的根本環(huán)節(jié)和手段，能夠

較為熟練的運(yùn)用公共財(cái)政的根本理論和思想觀察公共財(cái)政問題，分析判斷財(cái)政狀況，全面理解政府

財(cái)政政策。通過學(xué)習(xí)要使學(xué)生掌握公共財(cái)政概念、公共支出理論、公共收入理論、稅收理論及中國

稅收制度框架、國債理論與國債管理、政府預(yù)算、財(cái)政政策等根本知識(shí)、理論、方法和技能。

三、課程教學(xué)內(nèi)容、要求與學(xué)時(shí)分配：

本課程主要包括公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、財(cái)政職能理論、公共支出理論、公共收入理論、

公債管理理論、財(cái)政體制理論、財(cái)政政策理論等理論體系的根本內(nèi)容，以及相互間的關(guān)系。通過教

學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)使學(xué)生到達(dá)各章中所提的根本要求。講授時(shí)要注意理論聯(lián)系實(shí)際，討論和分析現(xiàn)實(shí)經(jīng)

濟(jì)生活中發(fā)生的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并提出自己解決問題的方法。

講授大綱與各章的根本要求

第一章效率與公平

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生首先回憶福利經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“帕累托最優(yōu)〃即經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上效率準(zhǔn)則的分

析，隨后將從洛倫茲曲線以及基尼系數(shù)等分析工具中尋找公平的答案。

1、回憶和掌握福利經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“帕累托最優(yōu)〃的一般均衡分析與局部均衡分析方法。

2、把握經(jīng)濟(jì)學(xué)家對公平問題的分析思路。

3、認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)公平與效率這兩大準(zhǔn)則對現(xiàn)代政府決策的意義。

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)效率準(zhǔn)則

一、完全競爭市場的特征

二、帕累托最優(yōu)的一般均衡分析

三、帕累托最優(yōu)的局部均衡分析

第二節(jié)公平準(zhǔn)則

一、分配公正

二、對公平程度的衡量

三、公平與效率的矛盾

第二章公共財(cái)政的職能

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生在簡要回憶公共財(cái)政學(xué)理論開展的基礎(chǔ)上，通過分析市場失靈，揭示政

府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍和公共財(cái)政的根本職能。

1、回憶和了解西方公共財(cái)政理論開展的歷史和演變2、分析市場失靈的具體表現(xiàn)3、認(rèn)識(shí)政

府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍和公共財(cái)政的根本職能4、了解中國公共財(cái)政的特點(diǎn)和面臨的特殊任務(wù)

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)公共財(cái)政學(xué)及其開展

一、公共財(cái)政的歷史開展

二、我國學(xué)者對公共財(cái)政學(xué)的研究

三、市場機(jī)制的失靈

第二節(jié)公共財(cái)政的職能

一、財(cái)政資源配置職能

二、財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配職能

三、財(cái)政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能

第三章公共選擇與政府失靈

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生理解個(gè)人偏好與政府公共選擇的關(guān)系以及政府的非市場決策過程。

1、使學(xué)生掌握公共選擇理論的一般分析方法

2、使學(xué)生把握代議制民主體制下政治決策過程實(shí)現(xiàn)政治均衡的意義和局限性

3、使學(xué)生認(rèn)識(shí)政府失效的根源

4、思考提高政府非市場決策效率的途徑

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)政治均衡

一、沒票與偏好

二、政治均衡

三、中間投票者

四、多數(shù)規(guī)則下投票結(jié)果的惟一性和循環(huán)性

第二節(jié)政府失效

一、西方政治制度的運(yùn)作機(jī)制與政府失效

二、政府失效的原因

第四章公共品理論

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生初步掌握市場機(jī)制發(fā)生失靈的一個(gè)重要領(lǐng)域即公共品或勞務(wù)問題。

1、使學(xué)生掌握公共品的一般分類方法

2、使學(xué)生把握判別公共品的準(zhǔn)則并了解其對公共支出的意義

3、從公共品共給的一般均衡與局部均衡分析中，認(rèn)識(shí)提高公共品供給效率的途徑

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)公共品的含義

一、公共品的特性

二、混合公共品或混合私人品

三、公共品的判別

第二節(jié)公共品的配置與效率

一、庇古的方法

二、一種公共品的最優(yōu)供給

三、維克塞爾與林達(dá)爾公共品供給模型

四、混合性公共品的供給效率

五、公共品的供給方式

第五章外部效應(yīng)理論

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生初步掌握外部效應(yīng)的分類、外部效應(yīng)如何導(dǎo)致資源配置的扭曲以及政府

財(cái)政對外部效應(yīng)進(jìn)行矯正的措施。

1、使學(xué)生了解外部效應(yīng)的分類方法

2、使學(xué)生認(rèn)識(shí)外部效應(yīng)導(dǎo)致資源配置的扭曲現(xiàn)象

3、使學(xué)生掌握政府財(cái)政對外部效應(yīng)進(jìn)行矯正的措施

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)外部效應(yīng)的分類

一、外部效應(yīng)的含義

二、外部效應(yīng)的分類

第二節(jié)外部效應(yīng)與資源配置效率

一、負(fù)的外部效應(yīng)與資源配置效率

二、公共資源問題

三、正的外部效應(yīng)與資源配置效率

四、正的外部效應(yīng)：外部邊際效益遞減的情況

第六章公共支出概論

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生初步掌握公共支出的結(jié)構(gòu)、公共支出增長的宏觀模型、公共支出效益分

析方法。

1、使學(xué)生掌握公共支出的結(jié)構(gòu)，了解公共支出理論上分類的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義

2、把握經(jīng)濟(jì)學(xué)家對公共支出增長的宏觀模型與微觀模型的分析思路。

3、認(rèn)識(shí)公共支出的幾種效益分析方法

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)公共支出的結(jié)構(gòu)

一、理論上的分類

二、預(yù)算上的分類

三、公共支出規(guī)模及衡量標(biāo)準(zhǔn)

第二節(jié)公共支出增長的宏觀模型

一、政府活動(dòng)擴(kuò)張法則

二、公共收入增長引致說

三、公共支出增長的開展模型

第三節(jié)公共支出增長的微觀模型

一、產(chǎn)出水平的決定

二、效勞環(huán)境

三、人口變化對公共支出的影響

四、公共部門投入品價(jià)格與公共支出

第四節(jié)公共支出效益分析方法

一、時(shí)機(jī)本錢分析

二、本錢-效益分析法

三、最低費(fèi)用選擇法

四、公共勞務(wù)收費(fèi)法

第七章購置性支出

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生理解購置性支出的內(nèi)涵以及由此產(chǎn)生的效率問題，掌握它對經(jīng)濟(jì)開展的

影響。

1、掌握購置性支出對經(jīng)濟(jì)增長和政府運(yùn)用海關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的意義

2、認(rèn)識(shí)國防支出的必要性和經(jīng)濟(jì)意義

3、了解教育支出的不同形式和政府對教育的支持政策

4、了解政府對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策5、認(rèn)識(shí)政府采購制度的意義

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)國防支出

一、國防支出的增長

二、安排國防支出中的幾個(gè)問題

三、國防支出的合理限度

四、國防支出與軍事訂貨

第二節(jié)教育支出

一、公共部門提供教育的原因

二、西方國家的公共教育支出

三、三種教育支出方式的選擇

第三節(jié)財(cái)政對農(nóng)業(yè)的支持

一、政府對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策

二、欠興旺國家中政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資

第四節(jié)中國公共支出制度的重大改革一一政府采購

一、實(shí)行政府采購的必要性

二、建立我國的政府采購制度

第八章轉(zhuǎn)移性支出

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生掌握轉(zhuǎn)移性支出的具體內(nèi)容、社會(huì)保障制度的內(nèi)容以及社會(huì)保障支出的

意義。

1、了解轉(zhuǎn)移性支出在公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中的地位和作用

2、認(rèn)識(shí)社會(huì)保障制度的根本內(nèi)容以及不同模式形成的原因

3、掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)家對福利支出中公平與效率博弈的分析思路

4、了解中國社會(huì)保障制度改革的情況與思路

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)社會(huì)保障支出的含義與內(nèi)容

一、社會(huì)保障支出的含義

二、社會(huì)保障支出的內(nèi)容

第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)制度的國際比較

一、芻保公助型社會(huì)保險(xiǎn)模式

二、福利國家型社會(huì)保險(xiǎn)模式

三、國家保險(xiǎn)型社會(huì)保險(xiǎn)模式

四、儲(chǔ)蓄積累型社會(huì)保險(xiǎn)模式

五、社會(huì)保險(xiǎn)制度的其他內(nèi)容

第三節(jié)社會(huì)福利

一、社會(huì)福利支出的內(nèi)容

二、物品救濟(jì)支出及其影響

三、福利支出對人們工作愿望的影響

四、負(fù)所得稅理論的提出

第四節(jié)中國社會(huì)保障制度的改革

第九章國家預(yù)算

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生掌握國家預(yù)算的分類、編制原則和編制方法。。

1、使學(xué)生了解國家預(yù)算的分類及意義

2、使學(xué)生把握國家預(yù)算的編制方法及原則

3、認(rèn)識(shí)在我國進(jìn)行預(yù)算編制制度改革及建立國庫單一賬對建立公共財(cái)政體系的意義

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)國家預(yù)算的組成和原則

一、國家預(yù)算

二、預(yù)算的分類

三、預(yù)算年度

四、預(yù)算的原則

第二節(jié)預(yù)算決策程序

一、預(yù)算的編制和提出

二、預(yù)算的審議和批準(zhǔn)

三、預(yù)算的執(zhí)行

四，預(yù)算的監(jiān)督

第十章多級(jí)政府的財(cái)政關(guān)系

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生掌握西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對財(cái)政分權(quán)理論的探討以及各國在實(shí)踐中形成的制

度。

1、了解西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于財(cái)政分權(quán)理論的探討

2、比較興旺國家具體形成的分稅制與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的優(yōu)劣

3、認(rèn)識(shí)和探討中國建立分稅制財(cái)政體制的必要性與可行的制度模式

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)財(cái)政分權(quán)模式的理論依據(jù)

一、幾種有代表性的理論觀點(diǎn)

二、集權(quán)與分權(quán)一一不同模式的選擇

第二節(jié)中國分稅制改革的必要性

一、財(cái)政體制從包干制到分稅制

二、分稅制的合理性

第三節(jié)建立科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移支付制度

一、根本概念

二、中央財(cái)政對地方財(cái)政的撥款制度

第十一章公共收入概論

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生掌握公共收入的幾種形式、稅收原則以及稅制結(jié)構(gòu)的諸要素。

1、掌握公共收入的形式

2、掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)家對稅收原則的界定

3、掌握稅制結(jié)構(gòu)中諸要素的概念和相互關(guān)系

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)公共收入形式與原則

一、公共收入形式

二、稅收原則

第二節(jié)稅制構(gòu)成要素

一、稅種分類

二、稅制結(jié)構(gòu)

三、課稅權(quán)主體

四、課稅主體

五、課稅對象

六、稅率

七、計(jì)稅單位

八、課稅環(huán)節(jié)

第十二章稅收的局部均衡分析

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生掌握稅收超額負(fù)擔(dān)分析、局部均衡狀況下稅收對生產(chǎn)、消費(fèi)、勞動(dòng)、儲(chǔ)

蓄和沒資的影響一一收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。

1、掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)家對稅收超額負(fù)擔(dān)的分析思路

2、掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)家對稅收超額負(fù)擔(dān)的分析思路

3、認(rèn)識(shí)稅收經(jīng)濟(jì)影響和保存稅收中性對完善現(xiàn)代稅制的意義

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)稅收的超額負(fù)擔(dān)

一、正常需求曲線、補(bǔ)償性需求曲線和消費(fèi)者剩余的評(píng)比

二、對競爭性行業(yè)產(chǎn)出的課稅一一稅收超額負(fù)擔(dān)與稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁

第二節(jié)稅收效應(yīng)的簡單總結(jié)

一、稅收對生產(chǎn)及生產(chǎn)組織形式的影響

二、稅收對消費(fèi)選擇的影響

三、稅收對勞動(dòng)即收入與休閑選擇的影響

四、稅收對儲(chǔ)蓄的影響

五、稅收對投資的影響

第十二章稅收的一般均衡分析

本章教學(xué)要求：

通過本章的教學(xué)使學(xué)生了解一般均衡中稅收的配置和分配效應(yīng)以及稅收變化對.產(chǎn)品市場和要

素市場、收入分配的全部影響。

1、了解哈伯格兩部門的稅收一般均衡模型

2、認(rèn)識(shí)最優(yōu)線性所得稅設(shè)計(jì)對社會(huì)福利的影響

3、認(rèn)識(shí)最優(yōu)非線性所得稅設(shè)計(jì)對社會(huì)福利的影響

本章教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)哈伯格的一般均衡模型

一、主要假設(shè)

二、一般均衡模型

三、單一行業(yè)單要素課稅效應(yīng)

四、對單要素投入課稅

五、單一產(chǎn)品課稅

六、哈伯格模型評(píng)價(jià)

第二節(jié)最優(yōu)稅制與收入分配

一、研究的根本假設(shè)

二、最優(yōu)線性所得稅

三、最優(yōu)非線性所得稅

各章學(xué)時(shí)分配

四有關(guān)

合計(jì)

實(shí)踐

實(shí)驗(yàn)/

講授

內(nèi)容

、教學(xué)

說

公平

率與

章效

第一

2

2明

?

4

4

職能

政的

共財(cái)

章公

第二本

K課

4

4

失靈

政府

擇與

共選

章公

第三與

程?其

4

4

理論

共品

章公

他第四課程

4

4

論

應(yīng)理

部效

章外

的第五關(guān)茅己

課