水庫水價(jià)管理制度內(nèi)容

水庫水價(jià)管理制度內(nèi)容第一條為加強(qiáng)水庫水價(jià)管理，合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)各類水庫的水價(jià)管理，包括新建、改建、擴(kuò)建水庫的項(xiàng)目審批、水價(jià)制定、收費(fèi)管理、資金使用等方面。第三條水庫水價(jià)管理應(yīng)遵循合理、科學(xué)、公開、透明的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控的作用，確保水庫水資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。第四條各級(jí)水利部門是水庫水價(jià)管理的主管部門，負(fù)責(zé)水庫水價(jià)的制定、調(diào)整和監(jiān)督工作。發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等部門按照職責(zé)分工，共同做好水庫水價(jià)管理工作。二、水庫水價(jià)制定與調(diào)整第五條水庫水價(jià)的制定應(yīng)充分考慮水資源的價(jià)值、水庫運(yùn)行成本、用戶承受能力等因素，實(shí)行分類定價(jià)和差別定價(jià)。第六條水庫供水價(jià)格由基本水價(jià)、計(jì)量水價(jià)和超額水價(jià)組成?；舅畠r(jià)根據(jù)水庫的正常運(yùn)行成本和合理收益確定；計(jì)量水價(jià)根據(jù)超過基本水量部分的供水成本確定；超額水價(jià)根據(jù)超過一定水量部分的供水成本和市場(chǎng)供求關(guān)系確定。第七條水庫水價(jià)的調(diào)整周期一般不超過三年，必要時(shí)可以臨時(shí)調(diào)整。水價(jià)調(diào)整應(yīng)進(jìn)行聽證，充分聽取各方意見，確保水價(jià)的合理性和科學(xué)性。第八條水庫水價(jià)調(diào)整應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下因素進(jìn)行：（一）水庫運(yùn)行成本的變動(dòng)；（二）水資源價(jià)值的變動(dòng)；（三）用戶需求和承受能力的變動(dòng)；（四）國家政策調(diào)整；（五）其他影響水價(jià)的因素。三、水庫水費(fèi)收取與管理第九條水庫供水企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向用戶收取水費(fèi)。水費(fèi)收取應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，確保收費(fèi)的合法性。第十條水庫供水企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)水費(fèi)收入的管理，確保水費(fèi)收入全部用于水庫的運(yùn)行維護(hù)和事業(yè)發(fā)展。第十一條水庫水費(fèi)的使用應(yīng)遵循預(yù)算管理的規(guī)定，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。水庫供水企業(yè)應(yīng)每年編制水費(fèi)收支預(yù)算，報(bào)主管部門審批。第十二條水庫供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布水費(fèi)收入和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。四、違規(guī)處理第十三條違反本制度規(guī)定，擅自降低或者提高水庫水價(jià)的，由價(jià)格部門按照價(jià)格法律法規(guī)進(jìn)行查處。第十四條水庫供水企業(yè)違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責(zé)令改正，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供水許可證：（一）擅自調(diào)整水價(jià)的；（二）未按照規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)的；（三）未按照規(guī)定公布水費(fèi)收入和使用的；（四）其他違反水庫水價(jià)管理規(guī)定的行為。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本制度不一致的，按照本制度執(zhí)行。第十六條本制度的解釋權(quán)歸水利部。六、水庫水價(jià)管理的監(jiān)督與檢查第十七條各級(jí)水利部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水庫水價(jià)管理的監(jiān)督與檢查，確保水庫水價(jià)管理的規(guī)范運(yùn)行。第十八條水庫供水企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)水價(jià)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，確保水價(jià)管理的公開、公平、公正。第十九條審計(jì)、價(jià)格等部門應(yīng)按照職責(zé)分工，定期對(duì)水庫水價(jià)管理進(jìn)行審計(jì)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第二十條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)水庫水價(jià)管理中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)處理，并為舉報(bào)人保密。七、水庫水價(jià)的宣傳與培訓(xùn)第二十一條各級(jí)水利部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水庫水價(jià)管理的宣傳，提高公眾對(duì)水價(jià)管理重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。第二十二條水庫供水企業(yè)應(yīng)定期組織水價(jià)管理培訓(xùn)，提高員工的水價(jià)管理水平和業(yè)務(wù)能力。八、水庫水價(jià)管理的信息化建設(shè)第二十三條各級(jí)水利部門應(yīng)加強(qiáng)水庫水價(jià)管理的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水價(jià)管理的信息化、智能化。第二十四條水庫供水企業(yè)應(yīng)建立健全供水計(jì)量系統(tǒng)，提高計(jì)量的準(zhǔn)確性和可靠性，為水價(jià)管理提供科學(xué)依據(jù)。九、水庫水價(jià)管理的國際合作與交流第二十五條各級(jí)水利部門應(yīng)積極開展水庫水價(jià)管理的國際合作與交流，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我國水庫水價(jià)管理水平。第二十六條水庫供水企業(yè)可通過多種形式，與國外同行進(jìn)行交流與合作，提升水價(jià)管理的能力和水平。十、水庫水價(jià)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范第二十七條各級(jí)水利部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水庫水價(jià)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范，制定應(yīng)急預(yù)案，確保水庫水價(jià)管理的穩(wěn)定運(yùn)行。第二十八條水庫供水企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)可能影響水價(jià)管理的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制。綜上，本管理制度旨在加強(qiáng)對(duì)我國水庫水價(jià)的管理，確保水資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)水利部門、水庫供水企業(yè)和廣大用戶均應(yīng)嚴(yán)格遵守本管理制度，共同努力，促進(jìn)我國水資源的合理開發(fā)和利用。十一、水庫水價(jià)的調(diào)整程序第二十九條水庫水價(jià)調(diào)整應(yīng)遵循以下程序：（一）水庫供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)運(yùn)行成本、水資源價(jià)值、用戶承受能力等因素，提出水價(jià)調(diào)整方案；（二）水價(jià)調(diào)整方案報(bào)主管部門審查，主管部門應(yīng)組織專家進(jìn)行論證；（三）水價(jià)調(diào)整方案應(yīng)在充分聽取公眾意見后，報(bào)請(qǐng)價(jià)格部門審批；（四）水價(jià)調(diào)整方案經(jīng)價(jià)格部門審批通過后，向社會(huì)公布并實(shí)施。十二、水庫水價(jià)的減免政策第三十條對(duì)于農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水等公共利益性質(zhì)的用水，可以實(shí)施優(yōu)惠水價(jià)或者減免水費(fèi)。第三十一條減免水費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)水利部門提出，報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府審批。十三、水庫水價(jià)的動(dòng)態(tài)調(diào)整第三十二條水庫水價(jià)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水資源狀況、用戶需求等因素，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。第三十三條動(dòng)態(tài)調(diào)整的水庫水價(jià)，應(yīng)至少每五年進(jìn)行一次評(píng)估和調(diào)整。十四、水庫水價(jià)的長期規(guī)劃第三十四條水庫水價(jià)管理應(yīng)結(jié)合水資源長期規(guī)劃，考慮未來水資源開發(fā)利用的趨勢(shì)和用戶需求變化，制定長期水價(jià)管理規(guī)劃。第三十五條長期水價(jià)管理規(guī)劃應(yīng)包括水價(jià)水平的預(yù)測(cè)、水價(jià)調(diào)整策略、水價(jià)管理措施等。十五、水庫水價(jià)的科學(xué)研究第三十六條各級(jí)水利部門應(yīng)鼓勵(lì)和支持水庫水價(jià)管理的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)的水價(jià)管理技術(shù)和方法。第三十七條水庫供水企業(yè)應(yīng)定期開展水價(jià)管理相關(guān)的研究和試驗(yàn)，提高水價(jià)管理的科學(xué)性和有效性。十六、水庫水價(jià)的宣傳教育第三十八條各級(jí)水利部門應(yīng)加強(qiáng)水庫水價(jià)管理的宣傳教育，提高公眾的水價(jià)意識(shí)。第三十九條水庫供水企業(yè)應(yīng)通過各種渠道，向用戶宣傳水價(jià)管理的重要性和具體措施。十七、水庫水價(jià)的評(píng)估與監(jiān)督第四十條水庫水價(jià)應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括水價(jià)水平、水價(jià)管理效果、用戶滿意度等。第四十一條水庫水價(jià)評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為調(diào)整水價(jià)和管理措施的重要依據(jù)。十八、水庫水價(jià)管理的法律責(zé)任第四十二條違反本管理制度的規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門依法予以查處：（一）擅自調(diào)整水價(jià)的；（二）未按照規(guī)定程序調(diào)整水價(jià)的；（三）未按照規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)的；（四）未按照規(guī)定公布水費(fèi)收入和使用的；（五）其他違反水庫水價(jià)管理規(guī)定的行為。十九、水庫水價(jià)管理的爭議解決第四十三條水庫水價(jià)管理中發(fā)生的爭議，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。二十、水庫水價(jià)管理的術(shù)語和定義第四十四條本管理制度所稱水庫水價(jià)，是指水庫供水企業(yè)為用戶提供供水服務(wù)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序向用戶收取的費(fèi)用。第四十五條本管理制度所稱水庫供水企業(yè)，是指從事水庫供水活動(dòng)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織。二十一、附則第四十六條本管理制度的解釋權(quán)歸水利部。第四十七條本管理制度