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33浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I本部分按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定——第2部分:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)。1第2部分:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)1范圍本部分規(guī)定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、指標(biāo)計(jì)算3術(shù)語和定義除國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)、4指標(biāo)體系4.1指標(biāo)設(shè)立原則4.1.3可操作4.2評(píng)價(jià)維度2a)經(jīng)濟(jì)活力:衡量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍程度,從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量、要素供給、投資活動(dòng)等方面進(jìn)行b)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):衡量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依靠科技創(chuàng)新獲得增長(zhǎng)動(dòng)能的能力,從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新投入、研c)結(jié)構(gòu)優(yōu)化:衡量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源配置優(yōu)化程度,從民營(yíng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、戰(zhàn)略d)質(zhì)效提升:衡量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益情況,從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)利稅能力、要素產(chǎn)出效率、轉(zhuǎn)e)風(fēng)險(xiǎn)防范:衡量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展程度,從環(huán)境保護(hù)、資金風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行評(píng)%%%%/%%個(gè)%%重%%%%%次3%%%%A1100%………(1)B1——當(dāng)年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值;注:增加值按不變價(jià)計(jì)算。5.1.2年末民營(yíng)企業(yè)貸款余額占銀行貸款余額比重年末民營(yíng)企業(yè)貸款余額占銀行貸款余額比重按公式(2A2100%………(2)B2——年末民營(yíng)企業(yè)貸款余額;5.1.3民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)率A3100%………(3)4A4100%………(4)5.1.5營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)5.2.1新認(rèn)定民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)占比A5100%………(5)A5——新認(rèn)定民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)占比;5.2.2民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用與營(yíng)業(yè)收入之比A6100%………(6)B6——民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用;C6——民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入。5.2.3“四上”民營(yíng)企業(yè)發(fā)明專利平均擁有量5.2.4“四上”企業(yè)人才資源占比“四上”企業(yè)人才資源占比按公式(7)計(jì)算:A7100%………(7)B7——“四上”企業(yè)人才資源數(shù);C7——“四上”企業(yè)總從業(yè)人員數(shù)。注:“四上”企業(yè)指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),有資質(zhì)的建筑業(yè)和全部房地產(chǎn)開55.3結(jié)構(gòu)優(yōu)化5.3.1民營(yíng)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值占民營(yíng)規(guī)上工業(yè)比重民營(yíng)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值占民營(yíng)規(guī)上工業(yè)比重按公式(8)計(jì)算:A8——民營(yíng)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值占民營(yíng)規(guī)上工業(yè)比重;B8——民營(yíng)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值;C8——民營(yíng)規(guī)上工業(yè)增加值。5.3.2民營(yíng)規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占民營(yíng)規(guī)上工業(yè)比重民營(yíng)規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占民營(yíng)規(guī)上工業(yè)比重按公式(9)計(jì)算:A?——民營(yíng)規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占民營(yíng)規(guī)上工業(yè)比重;B9——民營(yíng)規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值;5.3.3民營(yíng)規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占民營(yíng)規(guī)上工業(yè)比重民營(yíng)規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占民營(yíng)規(guī)上工業(yè)比重按公式(10)計(jì)算:5.3.4知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重按公式(11)計(jì)算:A?——知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重;5.4質(zhì)效提升65.4.1民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收增長(zhǎng)率A12100%………(12)B12——當(dāng)年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收;C12——上年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收。5.4.2民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率A13100%………(13)B13——民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額;C13——民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入。5.4.3民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率A5.4.4民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率A15………(1C13——民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入;C15——民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均資產(chǎn)總額。5.5.1規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗降低率規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗降低率按公式(17C16/B161A161E16/D161100%C16/B161B16——上年規(guī)上工業(yè)能耗;A17100%…………(17)B17——民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)負(fù)債總計(jì);C17——民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)。A18100%…………(18)B18——不良貸款余額;C18——總貸款余額。A19100%…………(19)C19——全部參評(píng)民營(yíng)企業(yè)數(shù)。8值示例見附錄A。評(píng)價(jià)實(shí)施過程中,如需調(diào)整,可依各數(shù)據(jù)來源單位(見表1)宜每年度提供區(qū)a)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)指數(shù)計(jì)算見式(20Y-PiY——第i個(gè)二級(jí)指標(biāo)的最小值;Wb)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)指數(shù)計(jì)算見式(21Fj——第j個(gè)一級(jí)指標(biāo)的指數(shù);YWc)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)總指數(shù)計(jì)算見式Y(jié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展情況可按評(píng)價(jià)總指數(shù)、評(píng)價(jià)維度分別進(jìn)行比較:a)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展情況按評(píng)價(jià)總指數(shù)進(jìn)9采用專家調(diào)查法、相鄰指標(biāo)比較法等
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