職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查課件

職業(yè)衛(wèi)生

重點監(jiān)督檢查

一、2009年職業(yè)衛(wèi)生

重點監(jiān)督檢查回顧

（一）2009年職業(yè)衛(wèi)生

重點監(jiān)督檢查基本情況及統(tǒng)計分析2、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護開展情況*上崗前職業(yè)健康檢查上崗前應檢57709人，實檢27439人，上崗前職業(yè)健康檢查率為47.5%。*在崗期間職業(yè)健康檢查在崗期間應檢154277人，實檢58025人，在崗期間職業(yè)健康檢查率為37.6%。檢出職業(yè)禁忌證338例，檢出率約為0.6%，基本調離了禁忌的作業(yè)崗位。檢出疑似職業(yè)病病人710例，檢出率為12.4%。診斷62例，占0.1%。*離崗時職業(yè)健康檢查離崗時應檢9139人，實檢1574人，檢查率為16.9%，檢出疑似職業(yè)病病人28例。*應急的職業(yè)健康檢查應檢347人，實檢95人，檢查率27.4%。*現(xiàn)患職業(yè)病情況有現(xiàn)患職業(yè)病病人732人，占職工總人數(shù)的0.17%，占接害總人數(shù)的0.33%。*職業(yè)健康監(jiān)護檔案情況應建勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案221125份，實建87038份，建檔率約為39.4％。

3、建設項目職業(yè)病危害評價情況2007年10月1日至2008年9月30日立項可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目共131個，存在職業(yè)病危害建設項目為109個，其中應進行職業(yè)病危害預評價項目88個，實際開展15個，預評價率為17.05%；應進行建設項目職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查數(shù)為50個，實際開展8個，審查率為16%；應進行職業(yè)病危害控制效果評價數(shù)為84個，實際開展20個，控評率為23.81%。4、職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查處罰情況檢查的2337家用人單位中共查處51家單位，其中警告48家，停業(yè)1家，警告并罰款2家，共罰金額19萬元。（二）存在問題1、職業(yè)病防治監(jiān)督經(jīng)費投入不足?？h（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構基礎條件差，人員少，監(jiān)管能力和水平較低，制約了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的開展。4、部分用人單位負責人或業(yè)主職業(yè)病防治法治意識不強，不認真履行職業(yè)病防治的法定職責和義務。主要表現(xiàn)為：一是未建立健全職業(yè)病防治組織機構和管理制度，未制定職業(yè)病防治計劃，甚至未與勞動者簽訂勞動合同；二是不愿意為本單位的職業(yè)病防治工作投入經(jīng)費，職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個人防護用品未配備或配備不足；三是不能按規(guī)定安排勞動者進行崗前、崗中和離崗后的職業(yè)健康檢查，職業(yè)健康監(jiān)護檔案建檔率、職業(yè)健康體檢率較低。5、未對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害因素檢測等問題普遍存在。

（三）工作建議

1、各級政府要把職業(yè)病防治工作納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度考核指標，建立衛(wèi)生、發(fā)改委、經(jīng)委、建設、安全監(jiān)察等有關部門間的聯(lián)動協(xié)作機制，明確各有關審批部門把建設項目職業(yè)病危害評價、衛(wèi)生審查作為建設項目立項、項目審批的前置條件。在招商引資過程中，對于有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新、改、擴建建設項目，依法進行職業(yè)病危害評價和衛(wèi)生審查，落實建設項目職業(yè)病防護設施同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用的“三同時”規(guī)定，切實從源頭上控制和消除職業(yè)病危害，保證經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。3、進一步加大對《職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)的宣傳力度，爭取財政部門加大對職業(yè)病防治工作經(jīng)費的投入。

二、2010年工作重點1、以南寧、柳州、玉林、河池市為試點市，以抓查處違反職業(yè)健康監(jiān)護法規(guī)規(guī)定的違法案件為突破口，全面推進全區(qū)的職業(yè)健康檢查工作，力爭職業(yè)健康檢查率由09年的37%左右提高到45%以上，為達到2015年職業(yè)健康檢查率達到60%以上的《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015）》目標和擴大全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)護覆蓋面奠定基礎；嚴肅查處嚴重危害勞動者健康的違法行為，并及時向社會公布，切實維護勞動者特別是農(nóng)民工的健康權益。2、以欽州、防城和北海市為試點市，以抓查處違反建設項目職業(yè)病前期預防法規(guī)規(guī)定的違法案件為突破口，全面推進全區(qū)職業(yè)病前期預防工作的開展。力爭可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目預評價率和控制效果評價率從09年的17%和24%左右均提高到30%以上，以點帶面，推動全區(qū)建設項目衛(wèi)生審查工作的開展，逐步達到2015年建設項目預評價率達到60%以上，控制效果評價率達到65%以上的《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015）》目標。3、各市衛(wèi)生監(jiān)督機構，要以塵肺病防治為重點，積極配合有關部門，認真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動；按照要求，完成衛(wèi)生部部署的監(jiān)督檢查工作任務。

5、各市要組織用人單位負責人和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構分別進行一次職業(yè)病防治法規(guī)知識的培訓班，以提高用人單位的責任意識和衛(wèi)生監(jiān)督機構的執(zhí)法水平。三、2010年重點監(jiān)督檢查計劃1、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護開展情況。結合粉塵與高毒物品危害治理專項行動，以礦山開采、石英砂加工、石材加工、冶煉、水泥制造、箱包加工、制鞋、家具制造等存在粉塵與高毒物品危害的中小企業(yè)為重點，加大對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護工作情況的監(jiān)督檢查。重點檢查用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者特別是農(nóng)民工的職業(yè)健康