調(diào)查報(bào)告(精彩5篇)

調(diào)查報(bào)告（精彩5篇）調(diào)查報(bào)告篇一有72.7%的被訪者屬于低危機(jī)識別能力者，9.4%屬于中等危機(jī)識別能力者，僅有18.0%屬于較高危機(jī)識別能力者。一、半數(shù)企業(yè)處于危機(jī)狀態(tài)如同在戰(zhàn)場上沒有常勝將軍一樣，在現(xiàn)代商場中也沒有永遠(yuǎn)一帆風(fēng)順的企業(yè)，任何一個企業(yè)都有遭遇挫折和危機(jī)的可能性。從某種程度上來講，企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中遇到挫折和危機(jī)是正常和難免的，危機(jī)是企業(yè)生存和發(fā)展中的一種普遍現(xiàn)象。零點(diǎn)調(diào)查最新公布的《京滬兩地企業(yè)危機(jī)管理現(xiàn)狀研究報(bào)告》顯示，如果將正面臨1-2種危機(jī)的企業(yè)界定為一般危機(jī)狀態(tài)企業(yè)，將正面臨3-4種危機(jī)的企業(yè)界定為中度危機(jī)狀態(tài)企業(yè)，將正面臨5種以上危機(jī)的企業(yè)界定為高度危機(jī)狀態(tài)企業(yè)，那么目前有超過半數(shù)的被訪企業(yè)處于中高度危機(jī)狀態(tài)之中（其中40.4%處于中度危機(jī)狀態(tài)，14.%處于高度危機(jī)狀態(tài)），僅有45.2%的企業(yè)處于一般危機(jī)狀態(tài)。危機(jī)在爆發(fā)之前如同人體惡性腫瘤，都有一定的隱蔽性，但是，這并不意味著危機(jī)就完全不可防范。任何事物都不是空穴來風(fēng)，多數(shù)危機(jī)在爆發(fā)前都有或多或少的預(yù)警信號，只是在危機(jī)真正爆發(fā)之前，這些蛛絲馬跡的預(yù)警信號往往沒有引起人們的注意和足夠的重視而已。從字面上看，“危機(jī)”中既包含“?！蔽ｋU(xiǎn)和危難，也包含“機(jī)”時機(jī)和機(jī)遇，危機(jī)的危險(xiǎn)性和機(jī)遇性是同在的。中國的一句古語：“禍兮福所依、福兮禍所伏，辨證地闡明了危機(jī)本質(zhì)的雙重性。危機(jī)的危險(xiǎn)性不言而喻，危機(jī)的機(jī)遇性在于：首先，危機(jī)可以暴露企業(yè)的弊端，使企業(yè)能夠?qū)ΠY下藥，為進(jìn)一步發(fā)展清除障礙；其次，企業(yè)在危機(jī)中往往會成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，如果危機(jī)處理得當(dāng)，可以比在常態(tài)下更為有效地提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，是提升企業(yè)公眾形象的一次機(jī)遇。危機(jī)的危險(xiǎn)性是固有的，而危機(jī)的機(jī)遇性必須基于企業(yè)成功的危機(jī)處理。危機(jī)的普遍存在性、隱蔽性和本質(zhì)的雙重性決定了現(xiàn)代企業(yè)要想在商場中有最高的勝算，就必須具有居安思危、未雨綢繆的危機(jī)意識，必須充分考慮和重視企業(yè)的危機(jī)管理問題。二、缺乏高級管理人才市場競爭越來越激烈、變數(shù)越來越多，企業(yè)所面臨的危機(jī)類型也越來越多。有的危機(jī)只是特定企業(yè)所特有的，有的危機(jī)卻困擾著很多企業(yè)。當(dāng)前企業(yè)最經(jīng)常面臨的前三種危機(jī)依次是人力資源危機(jī)、行業(yè)危機(jī)、產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)，分別有高達(dá)53.8%、50.0%和38.7%的被調(diào)查企業(yè)曾經(jīng)經(jīng)歷過或正在面臨著這三種危機(jī)的困擾。其中人力資源危機(jī)不僅是中國企業(yè)最經(jīng)常面臨的危機(jī)，也是給企業(yè)造成嚴(yán)重影響的危機(jī)之一，有33.7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機(jī)對其企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。當(dāng)前中國企業(yè)的人力資源危機(jī)主要表現(xiàn)為普通員工的頻繁跳槽和中高層管理人員的非正常離職。人員一定的流動率是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會發(fā)展的一個必然結(jié)果，在今天這樣一個快速發(fā)展的時代，人員的正常流動是必需的，關(guān)鍵在于流動的頻率（過度頻繁的流動無論是對個人還是對企業(yè)都是一種資源的浪費(fèi)）以及流入的是否是企業(yè)想要的人、流出的是否是企業(yè)想留的人。中國最缺的不是資金，也不是技術(shù)，更不是市場，而是人才，特別是優(yōu)秀的高級管理人才。人力資本天然屬于個人，是“主動資產(chǎn)，只能由其天然的所有人控制著這種資產(chǎn)的啟動開發(fā)和利用，其總是自發(fā)地尋求實(shí)現(xiàn)自我的市場。人力資本的激勵機(jī)制不足或者不合理時，其資產(chǎn)可以立刻貶值或蕩然無存。如何才能最大限度地發(fā)揮人力資源這一“主動資產(chǎn)的最大價值，如何才能有效地吸引人才、穩(wěn)定人才？零點(diǎn)研究集團(tuán)的另一項(xiàng)針對新社會階層從業(yè)人員“跳槽原因的調(diào)查表明：員工跳槽的主要原因是：個人發(fā)展空間小、工資福利待遇低、想體驗(yàn)新的生活；他們心目中理想職業(yè)的特點(diǎn)是：收入高、個人發(fā)展空間大、單位有前途；他們對單位最不滿意的地方是：單位所提供的文化活動太少。由此可見，員工既關(guān)注當(dāng)前的福利待遇，也關(guān)心個人和單位今后的發(fā)展前途及企業(yè)的文化氛圍。要想吸引人才、留住人才、穩(wěn)定人才，既需要完善與員工經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)的薪酬體系，更需要創(chuàng)建良好的企業(yè)文化，因?yàn)榱己玫钠髽I(yè)文化也是增強(qiáng)激勵效果、提高員工滿意度的重要保證。如何在企業(yè)發(fā)展的大前提下，尊重個人的發(fā)展和提高，給人才提供盡可能多的發(fā)展機(jī)會和實(shí)現(xiàn)個人自我價值最大化的平臺，以事業(yè)吸引人才，以企業(yè)良好的發(fā)展前景來凝聚人才是當(dāng)前企業(yè)所需考慮的問題。因?yàn)橐晃丁案咝街粫固郜F(xiàn)象更加頻繁，只有當(dāng)自身經(jīng)濟(jì)價值和社會價值都達(dá)到最大合理化之后，人才才能真正穩(wěn)定下來，企業(yè)的人力資源危機(jī)才能真正得到解決。三、危機(jī)識別能力薄弱20xx年春季，肆虐中國大地的非典危機(jī)喚起了許多企業(yè)的危機(jī)管理意識，絕大多數(shù)企業(yè)的中高層管理人員認(rèn)同“企業(yè)管理人員應(yīng)具備危機(jī)管理意識”、“每個企業(yè)都有弱點(diǎn)，如果處理不當(dāng)就可能轉(zhuǎn)變成危機(jī)”、“危機(jī)管理不僅僅是事后采取應(yīng)對措施，事前更要做盡可能多的計(jì)劃工作”、“大多數(shù)危機(jī)是可以防范的，危機(jī)發(fā)生前都會有警告信號”、“企業(yè)應(yīng)倡導(dǎo)每個員工都應(yīng)具備危機(jī)管理意識”等說法。盡管普遍意識到了危機(jī)管理的重要性，中國企業(yè)中高層管理人員卻同樣普遍地具有危機(jī)識別能力和危機(jī)處理能力薄弱的“通病”。如果將能從19種潛在危機(jī)中正確識別出5種或者5種以下者界定為低危機(jī)識別能力者，能正確識別出6-10種的為中等危機(jī)識別能力者，能正確識別出10種以上者為較高危機(jī)識別能力者。根據(jù)這一劃分，有72.7%的被訪者屬于低危機(jī)識別能力者，9.4%屬于中等危機(jī)識別能力者，僅有18.0%屬于較高危機(jī)識別能力者。企業(yè)管理者危機(jī)識別能力之薄弱由此可見一斑。企業(yè)中高層管理人員不僅危機(jī)識別的能力比較薄弱，在危機(jī)識別時還具有一定的短視性，表現(xiàn)在對于與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和效益具有非常直接關(guān)聯(lián)的危機(jī)，如人力資源危機(jī)和產(chǎn)品服務(wù)危機(jī)等具有較高的敏感度，而對于并購、訴訟、工作事故、天災(zāi)xx、媒體危機(jī)等與企業(yè)的經(jīng)營和收效間的關(guān)聯(lián)似乎不那么直接的危機(jī)的敏感度相對較低。但是，媒體危機(jī)、工作事故、天災(zāi)xx、訴訟等危機(jī)發(fā)生之后，如果得不到及時有效的處理，同樣能給企業(yè)帶來嚴(yán)重危害甚至是毀滅性的打擊，而因?yàn)樗鼈兣c企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營間的非直接關(guān)聯(lián)性使得企業(yè)管理者對它們?nèi)狈ψ銐虻闹匾暫兔舾械姆磻?yīng)，企業(yè)中高層管理人員在危機(jī)管理功效追求上的“短視性”應(yīng)該引起重視。四、處理危機(jī)措施不力該項(xiàng)調(diào)查顯示：多數(shù)企業(yè)在危機(jī)來臨時，采取的措施普遍不力。主要表現(xiàn)為：（一）、企業(yè)處理媒體危機(jī)的措施。在現(xiàn)代信息社會中，大眾傳媒在塑造公眾價值觀念、強(qiáng)化公眾意識、反應(yīng)和引導(dǎo)社會輿論等諸多方面發(fā)揮著巨大的作用。媒體的社會傳播通過影響企業(yè)的形象、知名度、美譽(yù)度而影響著企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。另外，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)更是使得信息傳播具有了前所未有的速度和影響范圍。當(dāng)企業(yè)面臨各種危機(jī)、內(nèi)外交困時，企業(yè)無法避免地成為媒體競相報(bào)道的目標(biāo)，媒體對企業(yè)的影響可謂是一把雙刃劍?？v觀商海，既有因在危機(jī)中沒有處理好與媒體的關(guān)系而使形象一落千丈的企業(yè)，也不乏因在危機(jī)中妥善處理好了與媒體的關(guān)系，不僅使危機(jī)的負(fù)面影響降至最低，還“乘勢”擴(kuò)大了知名度和美譽(yù)度的企業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)與媒體保持和諧關(guān)系的重要性由此可見一斑。目前許多企業(yè)在處理與媒體的關(guān)系時普遍存在以下特點(diǎn)：對企業(yè)在常態(tài)時與媒體建立和諧關(guān)系的重要性缺乏足夠認(rèn)識，與媒體的合作主要是常規(guī)的、表層的合作，缺乏積極有效的深層次合作；當(dāng)企業(yè)處于危機(jī)狀態(tài)時，或者是比較消極被動地應(yīng)對媒體的報(bào)道，或者是對于媒體不利于自己企業(yè)的報(bào)道采取過激的反應(yīng)，導(dǎo)致與媒體間關(guān)系緊張，這些都不利于企業(yè)的危機(jī)公關(guān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：對于媒體不利于本企業(yè)的不真實(shí)報(bào)道，11.5%的企業(yè)采取聽之任之的態(tài)度；36.3%的企業(yè)要視公眾的反應(yīng)之后再反應(yīng)；33.2%的企業(yè)要投訴該報(bào)道的記者。這些消極被動或者是過激的反應(yīng)均不利于企業(yè)與媒體間良好關(guān)系的建立，不利于企業(yè)用好媒體這把雙刃劍。（二）、企業(yè)處理產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)的措施。產(chǎn)品和服務(wù)是企業(yè)的靈魂，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)時，如果處理不當(dāng)，往往還會引發(fā)媒體危機(jī)、客戶危機(jī)、經(jīng)濟(jì)抵制、索賠、訴訟等諸多危機(jī)。如果處理得當(dāng)，則有助于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、知名度和美譽(yù)度的進(jìn)一步提升。當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品危機(jī)時，企業(yè)如何應(yīng)對？9.2%的企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)品和服務(wù)難免會出現(xiàn)問題，因此當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)時，“不采取任何措施”；25.5%的企業(yè)采取“觀望”態(tài)度：當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)危機(jī)時，先不采取措施，視媒體和公眾的反應(yīng)再制定應(yīng)對方案；39.3%的企業(yè)會按照企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)行的處理機(jī)制進(jìn)行處理；只有25.5%的企業(yè)會立刻根據(jù)具體情況制定處理方案并采取行動。處理危機(jī)，“兵貴神速”，危機(jī)來臨時，選擇不采取措施和“觀望”態(tài)度往往會使企業(yè)“兵敗如山倒”。（三）、企業(yè)處理中高層管理人員意外離職的措施。企業(yè)中高層管理人員的意外離職，有時會給企業(yè)帶來非常直接和巨大的損失，因?yàn)樗麄兪煜け酒髽I(yè)的運(yùn)作模式，擁有較為固定的客戶群，而且離職后只要不改換行業(yè)，投奔的往往是原企業(yè)的競爭對手，勢必會給原企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展帶來較大的沖擊。但是，僅有17.2%的企業(yè)在平時就比較注重培養(yǎng)高層管理人員的“接班人”，一旦出現(xiàn)重要管理人員意外離職情況，可由“接班人”直接接任其工作，對企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)不會造成過大影響；18.2%的企業(yè)對企業(yè)重要高層管理人員的意外離職持不在意態(tài)度，出現(xiàn)高層管理人員意外離職情況時由上級領(lǐng)導(dǎo)指定臨時接班人；47.9%的采用先企業(yè)內(nèi)部競聘，然后由管理會決定的方式；14.4%的采用由管理會直接決定的方式。中國企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)化是發(fā)展的必然趨勢并且現(xiàn)在已在進(jìn)行，但是，對于當(dāng)前許多企業(yè)中高層管理人員而言，他們是在尚未真正成熟起來之時就被推上了國際化、市場化的大舞臺，如同一個剛開始學(xué)駕駛者卻不得不自己駕車上路，并且上的是一條車多人多、路況復(fù)雜的路。隨著WTO時代的來臨，市場越來越開放、越來越復(fù)雜，相比于國際化的規(guī)則和知識，“新手上路的中國企業(yè)管理者更缺乏的是經(jīng)驗(yàn)；相比于掌握危機(jī)管理知識，更難的是提高實(shí)際的危機(jī)識別和危機(jī)處理能力，因?yàn)楹笳吒嗟氖腔趯?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而這恰恰是中國企業(yè)管理者當(dāng)前最缺乏的。如何在正確危機(jī)管理理念基礎(chǔ)上提高實(shí)際的危機(jī)識別和危機(jī)處理能力，是企業(yè)中高層管理人員所必須解決的問題。五、危機(jī)防范勝于危機(jī)處理“隱患險(xiǎn)于明火，預(yù)防勝于救災(zāi)”，在企業(yè)的危機(jī)管理中，防范危機(jī)同樣勝于處理危機(jī)，危機(jī)防范是成本最為低廉的危機(jī)管理方式。不同的企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的特殊情況采取靈活多樣的防范措施，而下面四條防范措施則應(yīng)該受到所有企業(yè)的重視。（一）、防微杜漸。有些危機(jī)（如重大自然災(zāi)害、疾病等）具有突發(fā)性和不可預(yù)知性，有些危機(jī)卻可能源于企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)營活動中不足或失誤的積累。前一種危機(jī)具有一定的不可預(yù)防性，而后一種危機(jī)如果能及早得到重視卻是可以避免的。在日常的經(jīng)營運(yùn)作中對企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)或潛在問題給予足夠重視并對其可能造成的危害形成正確認(rèn)識，是危機(jī)防范的主要方法之一，我們可以稱之為“防微杜漸”法。有多少企業(yè)具有“防微杜漸”意識？在此次調(diào)查中，有74.7%的中高層企業(yè)管理人員表明他們所在的企業(yè)會對企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和存在的潛在問題進(jìn)行分析和討論，有23.8%者表示不會。（二）、設(shè)立危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)。雖然危機(jī)管理并非只是特定部門或特定人員的職責(zé)，而是企業(yè)內(nèi)各部門的聯(lián)合責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)還是完全應(yīng)該且必需的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，44.1%的企業(yè)內(nèi)尚沒有設(shè)立危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)。危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該是企業(yè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，因?yàn)槲C(jī)類型繁多，一個有效的危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該包括決策層負(fù)責(zé)人以及企業(yè)各部門（如公關(guān)部、人事部、保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部等）的主管或優(yōu)秀人才，還可外聘公關(guān)專家，組成一個智囊團(tuán)。這些人才在企業(yè)常態(tài)時除了干好本職工作外，還起著防范和預(yù)警企業(yè)危機(jī)的作用，當(dāng)企業(yè)一旦出現(xiàn)危機(jī)他們就應(yīng)該在高級管理人員的組織和協(xié)調(diào)下快速起到處理危機(jī)的作用。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)時，高層管理人員應(yīng)該具有快速直接調(diào)用相關(guān)專業(yè)人員的權(quán)利和能力。危機(jī)出現(xiàn)時，能否快速組建成一個高效的危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)，很大程度上取決于企業(yè)平時的人才資源儲備情況。每個企業(yè)都有遭遇危機(jī)事件的可能性，但是并非每個企業(yè)都有足夠的能力建立起一套行之有效的危機(jī)管理體制并儲備足夠的危機(jī)處理資源。在社會資源合理配置法則和現(xiàn)代社會分工越來越專業(yè)化的趨勢下，這一對矛盾的客觀存在將會孕育出一個充滿生機(jī)和活力的危機(jī)管理中介服務(wù)市場。目前的中國危機(jī)管理專業(yè)服務(wù)市場尚不發(fā)達(dá)，但已有一些公關(guān)公司、管理顧問和咨詢公司注意到了這一商機(jī)，推出了一些危機(jī)管理項(xiàng)目，但其重點(diǎn)只是集中在對實(shí)際危機(jī)的處理上，少有危機(jī)防范和危機(jī)預(yù)警服務(wù)。（三）、制定危機(jī)管理計(jì)劃。雖然說預(yù)先識別出危機(jī)并將危機(jī)“扼殺”于無形是成本最低的危機(jī)管理方式，但是，任何一個企業(yè)即便防范措施做的再好，也不能保證“萬無一失”，保證危機(jī)絕對不會發(fā)生。因而企業(yè)應(yīng)該“未雨綢繆”，超前決策、精心策劃出全面的危機(jī)管理計(jì)劃，以便一旦危機(jī)真的來臨時能夠從容面對，不至于措手不及地去打無準(zhǔn)備之仗。超過半數(shù)（58.5%）的企業(yè)意識到了危機(jī)管理計(jì)劃的重要性，在制定年度經(jīng)營計(jì)劃的同時會制定出一份完整的危機(jī)管理計(jì)劃，但是，由于危機(jī)管理計(jì)劃與一般計(jì)劃之間最大的區(qū)別在于一般計(jì)劃在制定后就要努力使之付諸實(shí)現(xiàn)，而危機(jī)管理計(jì)劃在制定之后，人們并不希望該計(jì)劃有實(shí)現(xiàn)的機(jī)會，并且在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有許多危機(jī)管理計(jì)劃并沒有實(shí)施。這就使得有些管理者存在僥幸心理，不愿意花費(fèi)人力物力財(cái)力來思考和制定危機(jī)管理計(jì)劃。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有近四成（39.5%）企業(yè)在制定年度經(jīng)營計(jì)劃時并沒有制定正式的危機(jī)管理計(jì)劃。（四）、危機(jī)管理培訓(xùn)與演習(xí)。任何企業(yè)行為都是通過員工的行為來實(shí)現(xiàn)的，因而有必要對企業(yè)員工進(jìn)行危機(jī)管理知識培訓(xùn)。向員工進(jìn)行危機(jī)管理知識培訓(xùn)，首先要強(qiáng)調(diào)“居安思危”，強(qiáng)化其危機(jī)意識，強(qiáng)調(diào)許多大的、災(zāi)難性的危機(jī)可能僅僅源于小的疏漏，提高他們對于危機(jī)事件發(fā)生的警惕性；其次，則在于培訓(xùn)和提高員工防范和處理危機(jī)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括：①熟悉危機(jī)時企業(yè)內(nèi)部的溝通系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃；②了解危機(jī)時應(yīng)該如何與客戶、合作伙伴、媒體、政府等群體進(jìn)行及時有效的溝通；③傳授其它企業(yè)實(shí)際危機(jī)管理中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有31.2%的企業(yè)沒有對內(nèi)部員工進(jìn)行危機(jī)管理的培訓(xùn)。危機(jī)既可給企業(yè)帶來損失，也可以給企業(yè)帶來啟示和機(jī)遇。從危機(jī)中得到的教訓(xùn)往往是深刻的，而從危機(jī)中獲得的經(jīng)驗(yàn)也往往是非常寶貴的。危機(jī)過后，企業(yè)如果能夠吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從危機(jī)中發(fā)現(xiàn)自身弊端、看到自身應(yīng)該改進(jìn)的地方，采取措施為今后的發(fā)展掃除障礙，那么，危機(jī)就有可能成為企業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)。關(guān)于調(diào)查報(bào)告篇二調(diào)查目的:了解農(nóng)村教育問題目前狀況調(diào)查時間:20xx.4.30---5.6調(diào)查對象:xx中小學(xué)調(diào)查方法:網(wǎng)上調(diào)查法實(shí)施調(diào)查人:1037教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況，發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育的危機(jī)。一。農(nóng)村義務(wù)教育：“基本普及”之后的問題自兩年前政府宣布“基本普及了九年制義務(wù)教育”之后，許多擔(dān)心中國農(nóng)村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達(dá)標(biāo)”我們會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反，在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。首先，“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是，在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區(qū)域還遠(yuǎn)沒有普及，這也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的“學(xué)齡兒童”入學(xué)率達(dá)到99.1%來看，由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村，他們將成為未來的新文盲。第二，正如20世紀(jì)90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣，這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了各種手段，包括“弄虛作假”這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”，此外還包括入學(xué)率的下降和失學(xué)率的反彈。兩年前的一項(xiàng)抽樣調(diào)查表明：在已經(jīng)通過“普九”驗(yàn)收的1242個縣中，失學(xué)率超過5%的有209個縣，超過10%的有63個。在中西部，初中生輟學(xué)是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關(guān)部門今年夏天對6個縣市的一項(xiàng)調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的失學(xué)率高達(dá)30.4%（其中小學(xué)為39.7%，初中為20.0%），農(nóng)村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達(dá)92.1%。第三，從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到2019年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前的2019年間，總計(jì)有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務(wù)教育。這其中包括未入小學(xué)的近3200萬人、小學(xué)階段失學(xué)的3791.5萬人、小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)的5000多萬人，以及初中階段失學(xué)的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”，到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實(shí)尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。二、師資力量嚴(yán)重不足，教師問題多多1、教師分布不合理2019年以前農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)行分級辦學(xué)、分級管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，兩極分化嚴(yán)重。村小、條件差的學(xué)校教師緊缺，在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出；城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。有一個村小6個年級，只有5名教師，還有一個村小只有一位公辦教師，其余全是村請臨時代課教師。全區(qū)還有上百名計(jì)劃外教師，既無法保證教育質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及農(nóng)民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。有一所城市初中，有10名教師搞行管（如衛(wèi)生、紀(jì)律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi)），造成人才浪費(fèi)。2、教師減員嚴(yán)重，補(bǔ)充困難以我區(qū)2019年為例，全區(qū)教師共減員216人，包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務(wù)員等。而現(xiàn)在教師工資實(shí)行縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財(cái)力有限，?，F(xiàn)有教師工資尚有很大困難，更無力負(fù)擔(dān)新增教師工資。這兩年正值初中、高中學(xué)齡人口入學(xué)高峰，教師缺編嚴(yán)重。而區(qū)財(cái)政無力支付缺口教師工資?，F(xiàn)在的情況是，一方面高初中教師緊缺，另一方面師范院校大中專畢業(yè)生無法按需分配到位。3、教師素質(zhì)偏低現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師，他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的，相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。因?yàn)槿藛T緊張和學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，他們幾乎沒有機(jī)會參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到外地聽課學(xué)習(xí)。在我們對5120名初中、小學(xué)教師進(jìn)行問卷調(diào)查中，有2270名教師認(rèn)為教師負(fù)擔(dān)過重，沒有時間進(jìn)行教育科研活動，占問卷人的44.3%。4、教師隊(duì)伍青黃不接農(nóng)村小學(xué)教師工作生活的環(huán)境相對于城市小學(xué)來說非常差，條件也相當(dāng)困難，老教師不斷退休，新教師不愿意到條件艱苦的農(nóng)村小學(xué)任教，造成農(nóng)村小學(xué)教師緊缺。同時，農(nóng)村小學(xué)教師負(fù)擔(dān)也比較重。一些生源少、教師缺的農(nóng)村小學(xué)中，有相當(dāng)一部分教師基本上是包班任教，無論語文、數(shù)學(xué)還是其他科目，都由一位教師擔(dān)任，甚至還有一位教師擔(dān)任幾個年級課程的現(xiàn)象。教師應(yīng)付正常教學(xué)尚且力不從心，更談不上推行素質(zhì)教育。加之不少農(nóng)村小學(xué)教師處在半耕半教狀態(tài)，農(nóng)耕必然占去相當(dāng)一部分時間，完成正常教學(xué)任務(wù)也無法保證。在對4447名小學(xué)教師問卷中，2252名教師認(rèn)為工作負(fù)擔(dān)重，占問卷人的50.6%。5、教育教學(xué)設(shè)施落后很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動無法開展，音樂課是教師唱一句，學(xué)生跟著唱一句，體育課要么是學(xué)生自己玩，要么是體育教師拿來一個籃球，幾十個學(xué)生打上40分鐘……不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學(xué)過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新。在對5120名中小學(xué)教師專項(xiàng)問卷中，訂閱有關(guān)教育報(bào)刊雜志僅1種和未訂的有1897人，僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的占810人，能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。農(nóng)村社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告在放寒假期間我參加了廣平鄉(xiāng)大曲村的幾項(xiàng)調(diào)查活動。在調(diào)查期間讓我感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅。在實(shí)踐期間我主要做了以下的工作。我們調(diào)查了大曲村受教育狀況，村民中有30%的人受過初等教育，10%的人受到過高等教育?，F(xiàn)在村里只有20個高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到6歲，但有80%的孩子八歲才上一年級。我們還調(diào)查了農(nóng)民的生活狀況，據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜、肉制品都自給，只買一些油鹽醬醋。因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元左右。經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而不及。甚至越是貧困地區(qū)的人們對教育的渴望越強(qiáng)烈，教育滯后的根源不在于觀念的落后，而在于經(jīng)濟(jì)的落后。在我們調(diào)查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清晰地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語。搞調(diào)查時，他們總說：我的孩子能向你們一樣就好了，其實(shí)我們這么辛苦啥也不圖，就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西，找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說：俺孩子能上到哪。我供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上。由此，我們轉(zhuǎn)過頭來想一想，一個地區(qū)是否重視教育單憑入學(xué)率或人口文化水平來衡量嗎？答案是否定的。對于農(nóng)村來說，判斷讓人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，但也正因?yàn)槁浜笏麄儽瘸抢锶烁释艿浇逃?，更渴望個個都考上大學(xué)！當(dāng)你看到大曲村的鄉(xiāng)親們省吃儉用供孩子們上大學(xué)的時候。你還會說他們不重視教育，還在扳著手指頭數(shù)有幾個失學(xué)兒童嗎？那么盲目的地給老少邊區(qū)扣上不重視教育，教育意識淡薄之類的帽子是不是過于武斷，是否含有某種歧視成分呢？不是因?yàn)槲沂且粋€農(nóng)村的學(xué)生，我才說這樣的話，而這是我們調(diào)查的真實(shí)情況，而且在這一方面我有過親身的體驗(yàn)。從開始調(diào)查到調(diào)查結(jié)束。我的心情經(jīng)歷過一次次的萬千感慨，一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片，鄉(xiāng)親們對我們關(guān)懷備至，待我們?nèi)缬H生兒女，我們體會到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷，也感受到農(nóng)村對知識的渴望，對富裕的渴望。面對這份慎重的情誼。我們都想盡自己的最大努力為大曲村的鄉(xiāng)親們做出貢獻(xiàn)。但是對于有一些想法的我只是想得到卻無能為力幫助他們。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳大曲村成功的經(jīng)驗(yàn)同時，提一些不夠成熟的建議。以前該村是連鄉(xiāng)村公路都沒有通。目前，村民們的收入主要是靠養(yǎng)豬和種糧食，公路通到村公所，這樣就為他們提供了更多的賺錢機(jī)會。比如，他們可以種更多的糧食，還可以養(yǎng)豬，養(yǎng)牛銷售出去。當(dāng)然，這取得的一切成績離不開村領(lǐng)導(dǎo)付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動，通過幾天的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識非常淡薄，或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深。其實(shí)，逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有重要意義的。在我們調(diào)查完了以上項(xiàng)目之后。我們還參加大曲村旱災(zāi)的調(diào)查。自xx年10月以來，持續(xù)的干旱，無有效降水。使大曲村遭受了百年一遇的特大干旱。在我和村委會成員參觀過程中。我們主要調(diào)查了，旱災(zāi)對越冬作物的影響，如何應(yīng)對特大旱情。目前為止，隨著春灌的展開，小麥的干旱可以得到有效地緩解。在抗旱一線，大曲村委書記，他是全村的榜樣。在田間地頭，他身先士卒，帶頭苦干，在辦公室他通宵達(dá)旦，不知疲倦。在他的身上體現(xiàn)了一名領(lǐng)導(dǎo)干部敢于戰(zhàn)天斗地的勇氣和魄力。他忘我的工作的精神深深感染和鼓舞了農(nóng)民的斗志，在他的帶領(lǐng)和指揮下。參與抗災(zāi)的廣大農(nóng)民群眾，團(tuán)結(jié)一心眾志成城，取得了一場又一場攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。他不僅是我的偶像，而且還是我學(xué)習(xí)的榜樣。我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極地參加社會實(shí)踐活動，認(rèn)識社會，認(rèn)識自己的社會位置，明確自己的知識結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力。為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備。這是我參加這次社會實(shí)踐的目的之一。社會的很多東西單從課堂上是難以得到的。因此，我們必須走向社會，深入農(nóng)村，農(nóng)民的現(xiàn)狀。了解他們的所思所想，才能真正在實(shí)踐中增長我們的才干。還有醇厚民情和樸素民風(fēng)的情感滋養(yǎng)，難以盡得于書本。貧困母親臉上的愁容和失學(xué)兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量，取之于校園。走出象牙之塔，融入堅(jiān)實(shí)的土地，貼近農(nóng)民的心，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根源深深植入祖國的沃土。實(shí)踐以充分證明，社會實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會實(shí)踐活動。我們從與人們?nèi)罕姀V泛接觸了解，交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責(zé)任感增強(qiáng)，在實(shí)踐中，我們的人生觀，價值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識能力，適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力！調(diào)查報(bào)告篇三水是生命之源，我們的生活離不開水。據(jù)我們平時的觀察，而今水資源的污染情況相當(dāng)嚴(yán)重，居民現(xiàn)在的節(jié)水意識怎樣我們不得而知，因此我們決定以江蘇大學(xué)附近的東風(fēng)村為調(diào)查地點(diǎn)做一個關(guān)于居民節(jié)水意識的問卷調(diào)查。本次調(diào)查活動選址江蘇大學(xué)附近的東風(fēng)村，這個村莊是一個流動人口密集的地方并且與一個人流量很大的菜場毗鄰，其覆蓋面很大，從而可以使進(jìn)行調(diào)查的數(shù)據(jù)針對性廣，且來往人員大多管理家務(wù)，對水的接觸較家庭其他成員更多，因此數(shù)據(jù)可以更加精確地反映整個東風(fēng)村居民的用水情況。在這次的問卷調(diào)查中，我們小組成員一共做了100份問卷，在調(diào)查過程中我們抽取了62名調(diào)查對象，對其進(jìn)行了問卷調(diào)查，在調(diào)查的同時我們也順帶著進(jìn)行了節(jié)約用水的宣傳，得到了居民的積極配合，產(chǎn)生了良好的反響?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果做如下總結(jié)：1、與人員覆蓋面：本次問卷調(diào)查的參與人員，主要為東風(fēng)村的村民，由于部分問卷調(diào)查地點(diǎn)在東風(fēng)村附近的菜場，因此會有些周邊村莊的人。2、明居民用水情況：通過問卷調(diào)查信息，總結(jié)計(jì)算之后，算出了東風(fēng)村村民每月人均用水為8.35立方米，而在調(diào)查中顯示，最多用水量家庭每月人均用水量高達(dá)15立方米，而最低用水量僅為1.6立方米，差異較大。3、明居民節(jié)水意識情況：1、洗菜洗碗時27.5%的人選擇開著水龍頭洗，72.5%的人選擇把水倒在盆里洗；2、洗手時73.9%的人選擇把水開小了洗，15.2%的人喜歡將水開大了洗，還有10.9%的人開大開小了洗看心情；3、對于生活中可再利用的廢水，如洗完衣服的水、洗完菜的水等，有65.4%的人將水直接倒掉，34.6%的人選擇將水放在一邊，有機(jī)會再利用；4、對于生活中循環(huán)用水，25%的人經(jīng)常這樣做，55%的人偶爾會循環(huán)用水，剩余20%的人基本不；5、在看到未關(guān)好的水龍頭怎樣做的問題上，65%的人認(rèn)為自己在家肯定會關(guān)好，在外說不準(zhǔn)，有19%的人抱著沒有其他人關(guān)自己就會去關(guān)的想法，16%的人會主動去關(guān)；6、在回答是否愿意購買常用節(jié)水用具時，有47.5%的人表示愿意購買，37.5%的人表示價格適當(dāng)就可以考慮，還有15%的人沒有考慮過這個問題；7、對于符合飲用的再生水45%的村民認(rèn)為可以接受，34.2%的人對此有顧慮，20.8%的人選擇不接受；8、夏天人們常在家洗澡，在洗澡怎樣用水問題上85%的人覺得淋浴更好，節(jié)省水資源，10%的人選擇舒適的泡澡，5%的人選擇淋浴或泡澡是看自己的時間是否充裕。4、在問卷調(diào)查過程中我們了解到村民現(xiàn)在生活中比較普遍的節(jié)約用水的方法：（1）用洗菜水、洗衣服的水、洗臉?biāo)畞硗系?、澆花及沖馬桶；（2）洗臉、洗菜、洗碗是用盆來接水，不要用水來沖洗；（3）洗澡時洗盆浴或淋??；（4）使用節(jié)水器。通過對問卷的統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)村民或多或少都有一定的節(jié)水意識，但他們的節(jié)水主要局限于本家庭或人的用水費(fèi)用，有很多人并不能真正為了節(jié)約社會用水而去刻意的節(jié)水，從第五個問題的調(diào)查結(jié)果就可以看出。因此村民的節(jié)水觀念有待提高。在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)了一個問題，村民們大都可以相應(yīng)的采取了一定的節(jié)約用水措施，但是，也許是因?yàn)楣?jié)水方法的局限性，節(jié)約用水的效果并不是很明顯。因此，對于居民節(jié)約用水的宣傳還是十分有必要的，并且針對居民節(jié)約用水的單一性，我們應(yīng)該多向居民的進(jìn)行怎樣進(jìn)行節(jié)約用水方法的介紹，由此進(jìn)行的節(jié)水宣傳會更加有力、更有效?，F(xiàn)在水資源情況日益惡化，如果可以在居民日常生活之中進(jìn)行用水的節(jié)約，那每戶如果平均可以節(jié)約1立方米的水，那么東風(fēng)村的村民一共可以節(jié)約多少水呢，這些水又可以做多少事情呢？節(jié)約用水，從點(diǎn)滴做起。開展調(diào)研工作，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)篇四今年，我們加強(qiáng)了對農(nóng)調(diào)統(tǒng)計(jì)資料的分析利用，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題和全縣中心工作開展調(diào)查研究。在二四年，我們?nèi)?duì)狠抓責(zé)任制的落實(shí)，高度重視重大信息工作，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收，以及全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題，開展重大信息的采集和綜合加工工作，全年縣農(nóng)調(diào)隊(duì)共撰寫出《統(tǒng)計(jì)分析與調(diào)研資料》30篇，《重大信息》24篇，《農(nóng)調(diào)工作動態(tài)》14篇，并圍繞統(tǒng)計(jì)分析熱點(diǎn)、難點(diǎn)，開展了系列分析，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的好評。其中：統(tǒng)計(jì)分析與調(diào)研資料分別被國家三農(nóng)數(shù)據(jù)網(wǎng)、國家農(nóng)村內(nèi)部網(wǎng)、市隊(duì)網(wǎng)、縣委縣政府采用調(diào)研分析17篇，重大信息5篇，政務(wù)信息13篇，綜合采用率為51.47%。其中《稻米質(zhì)量提速緩慢》、獲獎市統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)調(diào)隊(duì)優(yōu)秀分析報(bào)告三等獎，《榮昌筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考》、《縣農(nóng)民外出務(wù)工存在的問題及建議》被國家農(nóng)調(diào)總隊(duì)采用，《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀及思考》、《禽流感對榮昌禽業(yè)的影響》等文章被重慶市農(nóng)調(diào)隊(duì)采用。此外，我們還積極參加完善農(nóng)村二輪土地承包合同工作，第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，重慶市抽樣調(diào)查樣本輪換工作，縣2003年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展公報(bào)，縣1%人口抽樣調(diào)查工作，全面完成了農(nóng)村“禽流感”問卷調(diào)查。調(diào)查報(bào)告范文字篇五一、我市食品藥品安全現(xiàn)狀我市下轄17個縣（市、區(qū)）以及兩個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總面積20xx5平方公里，總?cè)丝?17.26萬人，是山西省的主要的棉麥基地。目前，全市共有食品加工企業(yè)842家，其中取得食品生產(chǎn)許可證的286家，小作坊556家。通過qs認(rèn)證的企業(yè)212個，年產(chǎn)值500萬元以上企業(yè)10家。食品經(jīng)營企業(yè)10105家，餐飲單位6930家。全市共有1256人從事食品安全監(jiān)管工作，有6個部門可對食品進(jìn)行檢測，158人從事食品檢驗(yàn)檢測工作。全市共有藥品生產(chǎn)企業(yè)14家（已全部通過國家gmp認(rèn)證），注冊品種共計(jì)735個。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)6家，醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)5家，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)2家。醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)236家。經(jīng)營藥品批發(fā)零售企業(yè)1519家，其中縣級以上391家。銷售額上億元的企業(yè)有臨汾市醫(yī)藥藥材有限公司和侯馬通盛醫(yī)藥有限公司。全市共聘用藥品監(jiān)督協(xié)管員211名，藥品監(jiān)督信息員2890名，藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)2738個，覆蓋面占行政村92.2%以上，基本健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。近年來，全市各級各部門圍繞做好食品藥品安全監(jiān)管工作，各司其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，綜合治理，確保了全市人民的飲食用藥安全。1、構(gòu)建了食品安全責(zé)任和監(jiān)管體系各級人民政府按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級政府負(fù)總責(zé)”的要求，不斷加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“有事故必追究，有隱患必處置”的原則，健全落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立健全了食品企業(yè)信用檔案、食品安全事故應(yīng)急處理體系、食品安全信息發(fā)布制度。全市各級食品安全委員會和相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作制度》，建立起“指揮有力、政令暢通、動作快捷”的組織管理體系，各縣市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，基本建成了縱向到底、橫向到邊的食品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成了全社會共同關(guān)注食品安全、共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍。一是從源頭抓起，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。市、縣兩級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門，廣泛宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營戶，制定規(guī)程，建立基地，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。近年來，全市相繼制定了69項(xiàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，9個產(chǎn)品獲得了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，114個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門定期對蔬菜生產(chǎn)基地，以及市區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜農(nóng)藥殘留、漁業(yè)養(yǎng)殖、豬肉等進(jìn)行例行檢測，確保了種養(yǎng)業(yè)安全。二是嚴(yán)格生產(chǎn)加工，杜絕問題食品流入市場。質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格實(shí)行食品生產(chǎn)許可證制度，以食品質(zhì)量監(jiān)督抽查為重點(diǎn)，按照食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入要求，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年度定期報(bào)告以及監(jiān)督抽查工作。對842家食品加工企業(yè)，按照“一企一檔”的要求，建立詳實(shí)準(zhǔn)確的檔案和違法行為記錄，并堅(jiān)持對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，進(jìn)行專項(xiàng)整治。同時，堅(jiān)持“四包問責(zé)制”，責(zé)任到人頭，充分發(fā)揮農(nóng)村質(zhì)監(jiān)中心站的作用，延伸監(jiān)管觸角，聘請了262名食品質(zhì)量協(xié)管員，及時掌握動態(tài)監(jiān)管情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，逐步使食品生產(chǎn)企業(yè)走上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)軌道。三是加大查處力度，規(guī)范食品流通秩序。工商部門從日常監(jiān)管制度和企業(yè)自律制度入手，進(jìn)一步細(xì)化《重點(diǎn)區(qū)域食品流通分布圖》，保障基層監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。曲沃、侯馬等地都與食品經(jīng)營戶簽定了目標(biāo)責(zé)任書。在市場巡查中，嚴(yán)格按照“六查六看”的內(nèi)容，逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，加大對農(nóng)村銷售偽劣和不合格食品行為的檢查力度。認(rèn)真開展元旦、春節(jié)、“3?15”活動月、五一節(jié)期間食品市場專項(xiàng)整治，并及時收集有關(guān)案件線索，查處違法行為。商務(wù)部門加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的監(jiān)督檢查，并會同公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，不斷加大酒類市場和肉品市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，通過查處，及時搗毀制假售假窩點(diǎn)，杜絕不合格食品，維護(hù)了消費(fèi)者利益。四是嚴(yán)格餐飲消費(fèi)監(jiān)管。衛(wèi)生部門對餐飲和食堂衛(wèi)生進(jìn)行時時跟蹤監(jiān)管，定期對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，在5600家企業(yè)推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分組管理，實(shí)行了餐飲業(yè)、集體用餐配送企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化。建立并嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)、集體食堂原料進(jìn)貨溯源制度，有效解決了餐飲業(yè)中存在的設(shè)施差、管理差、衛(wèi)生條件差等問題；以防控食物中毒事故為重點(diǎn)，對農(nóng)村集體用餐實(shí)行了申報(bào)制度。市食品安全委員會與食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、教育部門聯(lián)合下發(fā)了《臨汾市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，各縣（市、區(qū)）和市食品安全有關(guān)部門，組織開展了學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作。同時，認(rèn)真開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，加強(qiáng)對農(nóng)村小食店、小餐館及自辦宴席的監(jiān)管，進(jìn)一步理順了農(nóng)村食品監(jiān)管體制，下大力解決監(jiān)管空白問題。民族宗教部門開展清真食品安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁假冒清真食品流入市場，建立和完善了對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理機(jī)制。2、對藥品安全實(shí)施了全過程監(jiān)管食品藥品監(jiān)管部門采取得力措施，依法嚴(yán)格加強(qiáng)藥品注冊、生產(chǎn)、流通和使用全過程的監(jiān)管，探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管，使藥品安全工作始終處于有序、可控的狀態(tài)。一是整合藥品生產(chǎn)企業(yè)。通過換證、認(rèn)證等手段，淘汰規(guī)模小、質(zhì)量保障水平低、管理混亂的藥品生產(chǎn)企業(yè)，為優(yōu)勢企業(yè)騰出了市場空間，企業(yè)管理水平和質(zhì)量安全保障水平迅速提高。全市14家藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部通過了國家gmp認(rèn)證，并在全省率先全部推行了綜合監(jiān)管軟件系統(tǒng)。二是整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在全市開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑整頓，結(jié)束了醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑無固定處方、無固定工藝、無標(biāo)準(zhǔn)、無說明書和審批管理混亂的局面。三是整治藥品流通市場。在藥品流通環(huán)節(jié)，以調(diào)整理順購銷渠道為重點(diǎn)，堅(jiān)決治理藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送藥品、零售藥店出租（借）柜臺、超方式、超范圍經(jīng)營，規(guī)范凈化市場環(huán)境。在全市開展了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”（監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場監(jiān)管，全市零售和零售連鎖藥店1519家，基本健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效改變了農(nóng)民“用藥難，用好藥更難”的局面。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了藥房規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，使藥品不良事件早期發(fā)現(xiàn)、及時處置，藥品經(jīng)營使用規(guī)范化建設(shè)程度進(jìn)一步提高。同時，開展經(jīng)常性的藥品安全隱患摸排，對涉藥隱患單位責(zé)令限期整改。對制售假劣藥品違法犯罪行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對制假、售假藥械行為進(jìn)行懲罰，有力震懾了違法犯罪行為，維護(hù)了人民群眾身體健康和生命安全。二、食品藥品安全工作存在的突出問題1、食品安全監(jiān)管體制在實(shí)際操作中存在困惑?！妒称钒踩ā奉C布之后，規(guī)定食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等實(shí)行各部門分段管理，有關(guān)職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。但從監(jiān)管職能看，食品安全監(jiān)管涉及到10多個部門，存在重復(fù)監(jiān)管現(xiàn)象，造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)，影響監(jiān)管效率。目前尚沒有更細(xì)的實(shí)施辦法，在實(shí)際操作中存在認(rèn)識不清、職責(zé)不明、互相扯皮等問題，甚至在監(jiān)管上出現(xiàn)一些空白和盲區(qū)。特別是食品生產(chǎn)、養(yǎng)殖方面沒有規(guī)范的法律法規(guī)，有些食品安全標(biāo)準(zhǔn)不健全。2、食品行業(yè)整體設(shè)施管理水平較低。一是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染嚴(yán)重。由于目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要以農(nóng)戶為單位，農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大，有些國家明令禁止或限制使用的含激素類藥物、劇毒農(nóng)藥的使用引起的牲畜中毒或影響健康情況難以控制，對食品安全影響較大。二是食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊，特點(diǎn)是“小、散、亂、臟、差”，這種生產(chǎn)單位缺乏合格食品的基本條件，食品標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到要求，食品安全難以保障。三是城鄉(xiāng)食品經(jīng)營單位大多數(shù)為個體工商戶，缺少必要的設(shè)施，經(jīng)營管理落后。一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢驗(yàn)手段和質(zhì)量控制措施，使造假者有機(jī)可乘，甚至成為假冒偽劣集散地。經(jīng)營業(yè)戶貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象屢禁不止。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標(biāo)識、濫用標(biāo)識，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。四是農(nóng)村食品市場分布面廣，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品現(xiàn)象時有發(fā)生，食品安全隱患比較多。3、食品安全協(xié)調(diào)工作難以開展。目前，雖然《食品安全法》已經(jīng)頒布并開始實(shí)施，但正面臨地方政府機(jī)構(gòu)改革，食品藥品監(jiān)管部門正處在從“條條”向“塊塊”的過渡期間，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整市縣兩級食品藥品監(jiān)督管理體制有關(guān)問題的通知》精神，“改革到位之前，衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督管理部門繼續(xù)承