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文檔簡介
2025年水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,促進水利安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,提升水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,制定本辦法。第二條本辦法適用于水利部及其所屬單位、各省、自治區(qū)、直轄市水利主管部門,在水利工程建設(shè)、運行和維護管理中進行標(biāo)準(zhǔn)化評審的相關(guān)活動。第三條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審是指基于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對水利工程建設(shè)、運行和維護管理等相關(guān)方面進行評估、審核,并給予相應(yīng)的評定和獎勵的活動。第四條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、透明、互認(rèn)原則,充分發(fā)揮市場機制作用,廣泛聽取各方意見,確保評審工作公正公平、真實可靠。第五條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作應(yīng)當(dāng)與相關(guān)法律法規(guī)保持一致,嚴(yán)禁違法違規(guī)行為。第二章標(biāo)準(zhǔn)化評審主體與責(zé)任第六條水利部及其所屬單位、各省、自治區(qū)、直轄市水利主管部門是水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的主體責(zé)任單位,負(fù)責(zé)組織和實施標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。第七條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的組織機構(gòu),明確分工負(fù)責(zé),確保評審工作的科學(xué)性和高效性。第八條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,由水利主管部門根據(jù)評審工作需要進行認(rèn)定。第九條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行評審工作,對參評單位進行培訓(xùn)和指導(dǎo),推動其提高水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。第十條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全評審結(jié)果的發(fā)布和公示制度,確保評審結(jié)果的公開透明。第三章標(biāo)準(zhǔn)化評審過程第十一條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、全面的原則,評審過程包括評審準(zhǔn)備、材料審核、現(xiàn)場評審、評審結(jié)論等環(huán)節(jié)。第十二條參評單位應(yīng)當(dāng)按照評審工作的要求,準(zhǔn)備相關(guān)材料,并按時提交給水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)。第十三條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對參評單位的材料進行審核,確保其真實、準(zhǔn)確、完整。第十四條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家進行現(xiàn)場評審,對參評單位的水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實施情況進行實地調(diào)查和評估。第十五條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審結(jié)果,對參評單位進行評定和獎勵,并向上級主管部門報告。第四章評審結(jié)果與措施第十六條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審結(jié)果,給予參評單位相應(yīng)的評定等級,并發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化評審證書。第十七條參評單位在評審工作中取得優(yōu)秀成績的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的獎勵和激勵措施,提高其在水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的影響力。第十八條對于未通過評審的參評單位,水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時給予整改意見,并進行跟蹤指導(dǎo),促使其改正不足,達到標(biāo)準(zhǔn)化要求。第十九條對于惡意弄虛作假、提供虛假材料的參評單位,水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格處罰,并向上級主管部門報告。第五章監(jiān)督與管理第二十條標(biāo)準(zhǔn)化評審工作應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,確保評審工作的規(guī)范性和有效性。第二十一條水利主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的組織和管理,指導(dǎo)和督促水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)做好評審工作。第六章法律責(zé)任第二十二條對于未按照相關(guān)規(guī)定進行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審活動的單位和個人,水利主管部門應(yīng)當(dāng)依法進行通報批評,并予以相應(yīng)處罰。第二十三條對于惡意弄虛作假、提供虛假材料的參評單位,水利主管部門應(yīng)當(dāng)依法進行嚴(yán)厲處罰,并吊銷其相關(guān)資格。第二十四條對于濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為,水利主管部門應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十六條本辦法解釋權(quán)歸水利部及其所屬單位、各省、自治區(qū)、直轄市水利主管部門享有。第二十七條本辦法中涉及的未盡事宜,由水利主管部門根據(jù)實際情況進行補充規(guī)定。2025年水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法(二)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對水利工程施工、管理和運營過程中的安全生產(chǎn)工作進行評審,并通過評審結(jié)果對相關(guān)單位進行管理指導(dǎo)的一項工作。為了規(guī)范水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,制定水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法是必要的。下面將針對該管理辦法的內(nèi)容進行詳細介紹。一、總則本辦法的目的是為了加強對水利安全生產(chǎn)工作的評審管理,提高水利工程建設(shè)運營過程中的安全生產(chǎn)水平,保障水利工程的安全穩(wěn)定運行。二、評審管理機構(gòu)1.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理機構(gòu)應(yīng)由水利部門設(shè)立,負(fù)責(zé)組織和管理水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。2.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理機構(gòu)建立專業(yè)的評審團隊,由相關(guān)領(lǐng)域的專家和技術(shù)人員組成,具備相應(yīng)的資格和經(jīng)驗。三、評審范圍和對象1.評審范圍包括水利工程的設(shè)計、施工、管理和運營過程中的安全生產(chǎn)工作。2.評審對象包括水利工程的設(shè)計單位、施工單位、運營管理單位等相關(guān)單位。四、評審程序1.評審申請:相關(guān)單位向水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理機構(gòu)提交評審申請,包括相關(guān)材料和信息。2.評審準(zhǔn)備:評審管理機構(gòu)根據(jù)評審申請,開展評審準(zhǔn)備工作,包括組織評審團隊、準(zhǔn)備評審指南等工作。3.評審實施:評審管理機構(gòu)組織評審團隊對評審對象進行現(xiàn)場評審和文件材料審查,了解評審對象的安全生產(chǎn)管理情況。4.評審報告:評審管理機構(gòu)根據(jù)評審結(jié)果,撰寫評審報告,對評審對象的安全生產(chǎn)工作進行評價和建議。5.評審結(jié)果反饋:評審管理機構(gòu)將評審報告反饋給評審對象,并提出改進意見和措施,要求評審對象整改和改進安全生產(chǎn)工作。6.整改和復(fù)評:評審對象根據(jù)評審結(jié)果,進行相應(yīng)的整改和改進工作。評審管理機構(gòu)根據(jù)整改情況,進行復(fù)評和復(fù)查。五、評審標(biāo)準(zhǔn)評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參考相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,包括但不限于以下內(nèi)容:1.安全生產(chǎn)管理制度是否健全,操作規(guī)程是否完善。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確,安全管理人員是否到位。3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育措施是否有效,員工安全意識和技能是否達標(biāo)。4.安全工作場所和設(shè)備的安全保障措施是否到位。5.安全生產(chǎn)事故的事前預(yù)防措施和事后處理措施是否落實。六、評審結(jié)果應(yīng)用評審結(jié)果可以用于對評審對象進行獎懲、信用評級等管理措施。評審結(jié)果也可以作為評審對象申請相關(guān)資質(zhì)和企業(yè)資信的重要依據(jù)
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