松材線蟲病疫木處置利用管理辦法

-1-松材線蟲病疫木處置利用管理辦法第一章總則第一條為了預(yù)防和除治松材線蟲病，規(guī)范松材線蟲病疫木處置利用行為，加強疫木管理，防止疫情傳播蔓延，根據(jù)《植物檢疫辦法》《XX省林業(yè)有害生物防治檢疫辦法》《國家林業(yè)和草原局松材線蟲病防治技術(shù)方案》《國家林業(yè)和草原局松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條本省境內(nèi)實施松材線蟲病疫木（以下簡稱“疫木”）處置利用、監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱松材線蟲病疫區(qū)，是指依法劃定和公布的，本省境內(nèi)以縣級行政區(qū)為單位的松材線蟲病發(fā)生區(qū)（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)為單位劃定和公布的稱為疫點）。疫木，是指松材線蟲病疫區(qū)內(nèi)未經(jīng)除害處理或者非疫區(qū)內(nèi)染疫的松科植物及其產(chǎn)品。第四條縣級以XX業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域的疫木處置利用監(jiān)督管理工作。第五條疫區(qū)縣級林業(yè)主管部門應(yīng)當制定松材線蟲病防治方案，明確疫木處置利用方式和監(jiān)管措施，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級林業(yè)主管部門審核，報省林業(yè)主管部門審定后組織實施。第二章疫木處置第六條疫木處置應(yīng)當采取燒毀或者粉碎處理的方式，依法嚴格實施規(guī)范處置，并于每年11月1日起至次年4月30日前完成。新發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)在國家林業(yè)和草原局未公布疫區(qū)前，疫木處置按照疫區(qū)管理。第七條疫木處置采取及時有效、全程嚴格監(jiān)管、就地處置的原則，確保松材線蟲病疫情不擴散。第八條疫木燒毀處理應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）疫木燒毀處理前應(yīng)當向防火部門報備，配備撲火工具（設(shè)備），做好各項防火準備工作。禁止在大風天氣進行疫木燒毀處理;（二）就地選擇合適場地，清理焚燒場地可燃物。對疫木及直徑1厘米以上的疫木枝椏、碎片、樹皮等進行全部清理，集中燒毀;（三）疫木燒毀處理現(xiàn)場，施工作業(yè)人員應(yīng)當按規(guī)定做好影像記錄、臺賬登記，并存檔備查，在疫木燒毀完畢確認無火災(zāi)等隱患后方能離開。第九條疫木粉碎處理應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）疫木處置單位應(yīng)當制定疫木粉碎處理方案，明確作業(yè)流程、安全管理措施等，確?，F(xiàn)場作業(yè)安全;（二）疫木粉碎處理必須在山場就地粉碎，禁止疫木離開山場;（三）疫木粉碎物的最大粒徑不超過1厘米;（四）疫木粉碎處理結(jié)束后，應(yīng)當及時清理現(xiàn)場。凡直徑超過1厘米的疫木枝丫、碎片、樹皮等要集中進行粉碎處理;（五）疫木粉碎作業(yè)應(yīng)當按規(guī)定做好粉碎物管理，做好影像記錄、臺賬登記，并存檔備查。第十條在非疫區(qū)發(fā)現(xiàn)非法調(diào)入的疫木，應(yīng)當及時采取措施，依法就地燒毀。第三章疫木利用第十一條疫木利用是指將疫木粉碎后再進行利用的方式。第十二條木材加工企業(yè)開展疫木加工利用活動，應(yīng)當符合國家和省相關(guān)規(guī)定和要求，嚴格按照疫木處理相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準進行。第十三條縣級林檢機構(gòu)應(yīng)當定期組織疫木加工利用相關(guān)人員，開展法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)，提高其風險防范能力和技術(shù)水平。第十四條疫木加工利用企業(yè)應(yīng)當符合以下規(guī)定，承擔相應(yīng)責任：（一）配備相關(guān)從業(yè)人員，掌握熟練技術(shù)，熟悉相關(guān)法律法規(guī);（二）制定疫木加工利用管理制度，建立疫木入場時間、數(shù)量、加工數(shù)量、除害處理、制品出廠等情況的臺賬，安裝可全過程監(jiān)控的在線監(jiān)控系統(tǒng)等;（三）在規(guī)定時間內(nèi)完成疫木安全利用任務(wù)，徹底銷毀生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的松木碎片等各類剩余物，防止流出;（四）對疫木安全利用場所周邊松林進行常年監(jiān)測，做好監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)松褐天?；铙w或者枯死松樹，及時上報所在地縣級林檢機構(gòu)，并采取相應(yīng)防控措施。第十五條縣級以XX檢機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)疫木安全利用監(jiān)管，實施全過程嚴格監(jiān)管，每季度向本級林業(yè)主管部門報告1次監(jiān)管情況?？h級以XX業(yè)主管部門應(yīng)當每年定期對疫木安全利用進行檢查，確保疫木在指定時間、指定地點內(nèi)完成加工利用。第十六條縣級林業(yè)主管部門應(yīng)當及時掌握轄區(qū)內(nèi)疫木處置利用及制品銷售情況，核對疫木流向和數(shù)量，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施并查明原因，逐級報省林業(yè)主管部門。第十七條疫木粉碎后，粉碎物可制作顆粒燃料、造紙等，其制品僅限在本疫區(qū)范圍內(nèi)進行銷售。禁止疫區(qū)疫木及其制品調(diào)出疫區(qū)。第四章檢疫監(jiān)管第十八條疫區(qū)縣級人民政府應(yīng)當采取檢疫封鎖措施，在疫木除治山場、省際間公路和其他交通要道設(shè)立檢疫檢查站（點），開展檢疫工作。第十九條縣級林業(yè)主管部門和林檢機構(gòu)應(yīng)當開展檢疫執(zhí)法檢查，加強對松科植物或者其制品的采伐、運輸、生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止違規(guī)操作造成疫情傳播。第二十條違反本辦法規(guī)定處置利用疫木的，由縣級林業(yè)主管部門責令限期改正;涉嫌違法的，依法追究