《數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范》編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范》

（征求意見稿）

編制說明

《數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范》

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定小組

二○二四年四月

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)2023年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)，大力推動實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)

化工作改革，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。為響應(yīng)市場需求，

需要制定完善的數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對行業(yè)進(jìn)行管理，滿足市場質(zhì)量提

升需要。依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，

中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會決定立項(xiàng)并聯(lián)合拓土發(fā)展有限公司等相關(guān)單位共同制定《數(shù)

字化測繪工程服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。于2023年11月，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會發(fā)

布了《數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)通知，正式立項(xiàng)。

（二）編制背景及目的

隨著信息社會的進(jìn)一步發(fā)展，信息技術(shù)與信息資源已成為信息社會的兩大重要

部分，進(jìn)而成為人類經(jīng)濟(jì)和社會活動的迫切需要。數(shù)字化測繪，是國土部門和測繪

部門發(fā)展研究的內(nèi)容；測繪體系機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)展，對于完善測繪技術(shù)，提高測繪

工作效率，進(jìn)一步推進(jìn)測繪事業(yè)的發(fā)展，起著積極的作用。數(shù)字化測繪，是在高新

技術(shù)的發(fā)展下的必然產(chǎn)物。

數(shù)字化測繪是指在當(dāng)今信息社會的背景下，以完善的測繪技術(shù)為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)

代信息技術(shù)，開發(fā)和利用地理信息資源，提高測繪工作效率，向社會各領(lǐng)域需求者

提供空間基礎(chǔ)地理信息綜合服務(wù)和保障的一種新型的測繪體系。。

本項(xiàng)目旨在借助標(biāo)準(zhǔn)化手段，對數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范進(jìn)行規(guī)范，為使用方

提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)行為準(zhǔn)則，填補(bǔ)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白。

（三）編制過程

2023年11月，完成《數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范》的立項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)

后，根據(jù)相關(guān)文件的要求，明確小組成員工作任務(wù)并制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃。

2023年9月至2024年3月，標(biāo)準(zhǔn)編制組對國內(nèi)外的相關(guān)行業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、科研

成果、專著等開展廣泛、深入的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上完成《數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范》

的草案。隨后標(biāo)準(zhǔn)制定小組與相關(guān)專家經(jīng)多次研究、討論對草案進(jìn)行數(shù)次修改，于

2024年4月提交《數(shù)字化測繪工程服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及征求意見稿編制

說明，擬定于2024年4月上旬在網(wǎng)上公示征求意見稿，廣泛征求各方意見和建議。

—1—

制定小組將根據(jù)各方意見和建議對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改后形成送審稿，擬定2024年

5月上旬召開專家審查會并根據(jù)審查專家的意見與建議對送審稿進(jìn)行補(bǔ)充、完善，

完成報批稿后發(fā)布。

（四）主要起草單位及起草人所做的工作

由拓土發(fā)展有限公司等相關(guān)單位的專家成立的標(biāo)準(zhǔn)制定小組，在廣泛調(diào)研、查

閱和研究國際、國內(nèi)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)痛點(diǎn)和空白，組織、協(xié)調(diào)和策

劃了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的草擬和修改過程。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定原則

本文件依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“前瞻性、實(shí)用性、統(tǒng)一

性、規(guī)范性”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工

作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行編寫。本文件制定過

程中，主要參考了以下標(biāo)準(zhǔn)或文件：

GB/T18316數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收

GB/T20257.1國家基本比例尺地圖圖式第1部分：1:5001:10001:2000

地形圖圖式

GB/T20257.2國家基本比例尺地圖圖式第2部分：1:50001:10000地形圖

圖式

GB/T24356測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收

GB50026工程測量規(guī)范

GB/T50228工程測量基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)

GB55018工程測量通用規(guī)范

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本文件征求意見稿包括6個部分，主要內(nèi)容如下：

1、范圍

介紹本文件的主要內(nèi)容以及本文件所適用的領(lǐng)域。

2、規(guī)范性引用文件

列出了本文件引用的標(biāo)準(zhǔn)文件。

3、術(shù)語和定義

—2—

列出了本文件所界定的術(shù)語和定義。

4、基本要求

列出了測繪工程服務(wù)規(guī)范的基本要求。

5、測繪要求

列出了測繪工程服務(wù)規(guī)范的技術(shù)要求。

6、進(jìn)度控制

列出了測繪工程服務(wù)規(guī)范的進(jìn)度控制。

三、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

本文件不涉及專利問題。

四、預(yù)期達(dá)到的效益（經(jīng)濟(jì)、效益、生態(tài)等），對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情況

本項(xiàng)目旨在借助標(biāo)準(zhǔn)化手段，規(guī)范測繪工程服務(wù)規(guī)范，提出多方面的要求，建

立符合現(xiàn)代測繪工程服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

五、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

符合現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

七、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

本文件為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會各界自愿使用。

八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

無。

九、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本文件為首次發(fā)布。

十、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)

無。

《數(shù)字化