經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)（第2版）課件：宏觀經(jīng)濟(jì)政策

宏觀經(jīng)濟(jì)政策

宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述第一節(jié)財(cái)政政策第二節(jié)貨幣政策第三節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策知識(shí)目標(biāo)：（1）掌握宏觀經(jīng)濟(jì)的四大目標(biāo)（2）掌握財(cái)政政策的含義、特征、工具及財(cái)政政策的自動(dòng)穩(wěn)定器作用（3）掌握貨幣政策的含義、特征、工具（4）掌握貨幣政策的運(yùn)用（5）了解財(cái)政政策和貨幣政策的綜合效應(yīng)技能目標(biāo)：（1）能用財(cái)政政策的基本理論，分析和判斷現(xiàn)實(shí)運(yùn)行的財(cái)政政策措施（2）能用貨幣政策理論，分析和解釋現(xiàn)實(shí)運(yùn)行的貨幣政策措施（3）能用宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本理論、基本方法對(duì)現(xiàn)實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)及政策措施進(jìn)行（4）簡(jiǎn)單的分析研究和評(píng)價(jià)

3引導(dǎo)案例2019年我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策【引入問題】1．什么是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)？2．什么是財(cái)政政策和貨幣政策？宏觀經(jīng)濟(jì)政策

宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述第一節(jié)財(cái)政政策第二節(jié)貨幣政策第三節(jié)第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述

一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的工具一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)

1）充分就業(yè)2）物價(jià)穩(wěn)定3）經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)4）國(guó)際收支平衡7（1）充分就業(yè)

充分就業(yè)是指一切生產(chǎn)要素（包括勞動(dòng)）都能以自己愿意接受的價(jià)格參與生產(chǎn)活動(dòng)的狀態(tài)。由于測(cè)量各種經(jīng)濟(jì)資源參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度非常困難，因此西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常以勞動(dòng)的就業(yè)情況作為衡量充分就業(yè)與否的尺度。充分就業(yè)目標(biāo)并不意味著百分之百的就業(yè)，它并不排除像自愿性、摩擦性、結(jié)構(gòu)性等方面的失業(yè)。8（2）物價(jià)穩(wěn)定

價(jià)格穩(wěn)定是指價(jià)格總水平的穩(wěn)定，由于各種商品價(jià)格變化程度不一以及由于統(tǒng)計(jì)上的困難，西方學(xué)者一般用價(jià)格指數(shù)來表示一般價(jià)格水平的變化。價(jià)格指數(shù)有消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI、批發(fā)物價(jià)指數(shù)PPI和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值折算指數(shù)三種。

價(jià)格穩(wěn)定不是指每種商品的價(jià)格固定不變，也不是價(jià)格總水平保持不變，而是指價(jià)格指數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，不出現(xiàn)較嚴(yán)重的通貨膨脹和緊縮。9（3）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)均衡增長(zhǎng)，即在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量或者人均收入的增長(zhǎng)。有時(shí)用一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率來衡量。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往與就業(yè)相互關(guān)聯(lián)。通常認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)目標(biāo)是相互一致的。如何維持較高的增長(zhǎng)率以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，是西方國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策追求的重要目標(biāo)之一。10（4）國(guó)際收支平衡

國(guó)際收支平衡是指一國(guó)凈出口與凈資本流出相等而形成的平衡。一國(guó)的國(guó)際收支狀況不僅反映了這個(gè)國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往情況，還反映出該國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定程度。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，一國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)失衡，通過匯率的變動(dòng)，會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形成沖擊，從而影響該國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)水平、價(jià)格水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。11四大政策目標(biāo)之間的關(guān)系：充分就業(yè)與物價(jià)穩(wěn)定之間的矛盾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)穩(wěn)定之間的矛盾充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的矛盾實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)注意的幾個(gè)方面：（1）各種政策手段相互配合，協(xié)調(diào)一致；（2）不能追求單一目標(biāo)，應(yīng)綜合考慮；（3）政策本身的協(xié)調(diào)和對(duì)時(shí)機(jī)的把握程度。

充分就業(yè)與物價(jià)穩(wěn)定的矛盾。為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，就需要運(yùn)用擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策，而這些政策又會(huì)由于財(cái)政赤字的增加和貨幣供給量的增加而引起通貨膨脹；

充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與充分就業(yè)雖有一致的方面，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)提供更多得就業(yè)機(jī)會(huì)，但也有矛盾的一面，即隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的技術(shù)進(jìn)步，會(huì)引起資本對(duì)勞動(dòng)的替代，相對(duì)的縮小對(duì)勞動(dòng)的需求，使部分工人特別是文化技術(shù)水平低的工人失業(yè)；

國(guó)際收支平衡與充分就業(yè)的矛盾。充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn)會(huì)引起國(guó)民收入的增加，而在邊際進(jìn)口傾向既定的情況下，這又會(huì)引起進(jìn)口的增加，從而使國(guó)際收支狀況惡化；

物價(jià)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中常會(huì)伴隨通貨膨脹，而過高的通貨膨脹又會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。

131、需求管理

需求管理是通過調(diào)節(jié)總需求來達(dá)到一定政策目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具。凱恩斯主義認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵是總供給有余而總需求不足。所以理論上是在假定總供給無限的條件下說明總需求對(duì)國(guó)民收入的決定作用。

需求管理的原則：當(dāng)總需求小于總供給時(shí)，經(jīng)濟(jì)中存在失業(yè)，所以應(yīng)該刺激總需求；當(dāng)總需求大于總供給時(shí)，經(jīng)濟(jì)中存在通貨膨脹，這時(shí)應(yīng)抑制總需求。通過對(duì)總需求的調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)總需求等于總供給，達(dá)到既無失業(yè)又無通貨膨脹的目標(biāo)。需求管理包括財(cái)政政策和貨幣政策。二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具14（2）供給管理

供給管理是需求管理的對(duì)稱，它是通過控制總供給來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的宏觀政策。供給就是生產(chǎn)，在短期內(nèi)影響供給的主要是生產(chǎn)成本，特別是工資成本；長(zhǎng)期內(nèi)影響供給的主要是生產(chǎn)能力，即經(jīng)濟(jì)潛力的增長(zhǎng)。供給管理的政策主要包括以下幾個(gè)方面：收入政策。通過控制工資與物價(jià)，抑制成本推進(jìn)的通貨膨脹；人力政策。通過改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，建立更多的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)勞動(dòng)市場(chǎng)的信息交流，或鼓勵(lì)勞動(dòng)力的流動(dòng)，來降低自然失業(yè)率。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策。通過增加生產(chǎn)要素的數(shù)量，提高生產(chǎn)要素的效率來提高經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。15（3）對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理

一國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅有賴于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策，而且受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。需要采取相應(yīng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策，以實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡。包括：關(guān)稅、匯率和進(jìn)出口管制等。宏觀經(jīng)濟(jì)政策

宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述第一節(jié)財(cái)政政策第二節(jié)貨幣政策第三節(jié)第二節(jié)財(cái)政政策一、財(cái)政政策工具二、財(cái)政政策的運(yùn)用三、財(cái)政政策的自動(dòng)穩(wěn)定器和斟酌使用

（一）財(cái)政收入政策

財(cái)政政策工具也稱財(cái)政政策手段，是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定的政策目標(biāo)而采取的各種財(cái)政手段和措施。財(cái)政政策的主要內(nèi)容是財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。其中，財(cái)政收入主要包括稅收和公債，財(cái)政支出包括政府購買和轉(zhuǎn)移支付。一、財(cái)政政策工具

降低稅率和減稅都會(huì)引起社會(huì)總需求的增加和國(guó)民產(chǎn)出的增長(zhǎng)，提高稅率則引起社會(huì)總需求和國(guó)民產(chǎn)出的降低。

在需求不足時(shí)，可采取減稅措施來抑制經(jīng)濟(jì)衰退，在需求過旺時(shí)可采取增稅來抑制通貨膨脹。1、稅收

公債是指政府憑借信用，通過發(fā)行債券或借款的方式而取得的收入，是政府財(cái)政收入的另一來源。政府發(fā)行公債能擴(kuò)大財(cái)政資金的來源，籌集重點(diǎn)建設(shè)資金，調(diào)節(jié)積累與消費(fèi)比例，調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加財(cái)政收入和支出，刺激總需求。2、公債

財(cái)政支出是指整個(gè)國(guó)家各級(jí)政府支出的總和。它是由許多具體的支出項(xiàng)目組成的，主要可以分為政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付兩大類。

1、政府購買政府購買有商品和勞務(wù)的實(shí)際交易是一種實(shí)質(zhì)性的支出，直接形成社會(huì)需求和購買力，是國(guó)民收入的一個(gè)組成部分。（二）財(cái)政支出政策

政府轉(zhuǎn)移支付是指政府單方面的、無償?shù)馁Y金支付，包括社會(huì)保障和社會(huì)福利支出、政府對(duì)農(nóng)業(yè)或部分企業(yè)的補(bǔ)貼、公債利息、捐贈(zèng)支出等。它是通過政府將收入在不同社會(huì)成員之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移的政府轉(zhuǎn)移支付。降低轉(zhuǎn)移支付水平，可以降低人民的可支配福利費(fèi)用；提高轉(zhuǎn)移支付水平，可以提高人民的可支配收入和消費(fèi)支出水平，社會(huì)有效需求因而增加。2、政府轉(zhuǎn)移支付

1.擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策也稱為積極的財(cái)政政策，是通過減稅、擴(kuò)大政府財(cái)政支出來增加總需求的政策。其具體措施為減稅和擴(kuò)大政府支出。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，總需求小于總供給，經(jīng)濟(jì)中存在大量失業(yè)，政府就要采取擴(kuò)張性財(cái)政政策來刺激總需求，達(dá)到充分就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。二、財(cái)政政策的運(yùn)用

2.緊縮性財(cái)政政策

緊縮性財(cái)政政策是通過增稅、減少政府財(cái)政支出來壓縮總需求的政策。其具體措施為增稅和減少政府財(cái)政支出。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，總需求大于總供給，經(jīng)濟(jì)中存在通貨膨脹，政府需采用緊縮性財(cái)政政策來抑制總需求，達(dá)到穩(wěn)定物價(jià)的目標(biāo)。3.中性財(cái)政政策

性財(cái)政政策是指財(cái)政收支保持平衡，不對(duì)社會(huì)總需求產(chǎn)生擴(kuò)張或緊縮影響的財(cái)政政策。中性財(cái)政政策并不意味著保守或停滯，我國(guó)所稱的“穩(wěn)健的財(cái)政政策”即屬中性財(cái)政政策類型。三、財(cái)政政策的自動(dòng)穩(wěn)定器和斟酌使用

自動(dòng)穩(wěn)定器：財(cái)政工具具有一種自動(dòng)調(diào)節(jié)、減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的機(jī)制。繁榮時(shí)自動(dòng)抑制通脹，蕭條時(shí)自動(dòng)增加需求。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的第一道防線，適用于輕微經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。1.稅收的自動(dòng)化

當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，國(guó)民生產(chǎn)總值下降，個(gè)人或公司收入減少，在征收累進(jìn)稅的情況下，經(jīng)濟(jì)衰退使納稅人的收入自動(dòng)進(jìn)入較低納稅檔次，這樣政府稅收自動(dòng)減少了，且政府稅收下降的幅度將超過收入下降的幅度，有助于維持總需求，抑制衰退進(jìn)一步加劇。相反，在經(jīng)濟(jì)過于繁榮時(shí)期，經(jīng)濟(jì)高漲導(dǎo)致個(gè)人和公司的收入增加，在累進(jìn)稅情況下，個(gè)人和公司由于收入上漲而自動(dòng)進(jìn)入了較高的納稅檔次，政府稅收的增加幅度大于收入增加的幅度，這樣稅收自動(dòng)增加有助于抑制過度需求，降低通貨膨脹，減輕經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。2.政府支出的自動(dòng)穩(wěn)定作用和政府轉(zhuǎn)移支付的自動(dòng)變化

這主要是指政府的失業(yè)救濟(jì)和其他的社會(huì)福利支出的政府轉(zhuǎn)移支付。當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，工人失業(yè)增加，個(gè)人收入水平下降，需要社會(huì)救濟(jì)的人數(shù)增加，社會(huì)失業(yè)救濟(jì)和其他社會(huì)福利支出也就會(huì)相應(yīng)增加。這樣就可以緩和個(gè)人可支配收入的下降，也會(huì)緩和消費(fèi)需求的下降，從而增加社會(huì)總需求。當(dāng)繁榮時(shí)，失業(yè)人數(shù)減少，個(gè)人收入水平提高，失業(yè)救濟(jì)和其他社會(huì)福利費(fèi)也會(huì)自然減少，從而有利于抑制消費(fèi)的增加。3.農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度

在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求增加，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升，政府根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度，減少收購并拋售庫存的農(nóng)產(chǎn)品，平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，從而減少農(nóng)產(chǎn)品的可支配收入；在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求減少，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，政府根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度，以支持價(jià)格增加收購農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)民的可支配收入，使農(nóng)民的收入和消費(fèi)維持在一定水平。

政府審時(shí)度勢(shì)，斟酌使用，變動(dòng)支出水平或稅收，以穩(wěn)定總需求水平，使之接近物價(jià)穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。斟酌使用的財(cái)政政策具體應(yīng)用：逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向而行。補(bǔ)償性財(cái)政政策：交替使用擴(kuò)張性和緊縮性財(cái)政政策?；驍U(kuò)張或緊縮，斟酌使用，權(quán)衡使用。擴(kuò)張性財(cái)政政策：蕭條時(shí)，總需求<總供給，存在失業(yè)。政府增加支出、減稅等措施，刺激需求。緊縮性財(cái)政政策：繁榮時(shí)，總需求>總供給，存在通貨膨脹。政府減少開支、增稅等措施，抑制需求。宏觀經(jīng)濟(jì)政策

宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述第一節(jié)財(cái)政政策第二節(jié)貨幣政策第三節(jié)第三節(jié)貨幣政策一、貨幣政策基礎(chǔ)知識(shí)二、貨幣政策工具三、貨幣政策的運(yùn)用四、財(cái)政政策和貨幣政策的綜合運(yùn)用

（一）貨幣貨幣是人們普遍接受的充當(dāng)交換媒介的特殊商品?，F(xiàn)代貨幣按類型有以下幾種形式：1.現(xiàn)金。亦稱通貨，包括紙幣與鑄幣。其中，紙幣稱為法定貨幣，是由中央銀行發(fā)行的由法律規(guī)定了其單位的法償貨幣；鑄幣稱為硬幣，是幣值微小的輔幣，一般用金屬鑄造。2.存款貨幣。存款貨幣是指可以隨時(shí)提取現(xiàn)金的商業(yè)銀行的活期存款。活期存款可以隨時(shí)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金，也可以通過支票在市場(chǎng)上流通，流動(dòng)性強(qiáng)，和通貨一樣，屬于貨幣。一、貨幣政策基礎(chǔ)知識(shí)

3.準(zhǔn)貨幣。又稱亞貨幣或近似貨幣，是指能夠執(zhí)行價(jià)值貯藏職能，并且易于轉(zhuǎn)換成貨幣，但本身還不是貨幣的資產(chǎn)，包括商業(yè)銀行的定期存款和其他儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的儲(chǔ)蓄存款、股票、債券等金融資產(chǎn)。4.貨幣替代物。是指能夠暫時(shí)執(zhí)行交換媒介職能，但不能執(zhí)行價(jià)值貯藏職能的金融工具，例如信用卡。

1.銀行制度現(xiàn)代銀行體系一般由中央銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)組成。其中，發(fā)揮主要作用的是中央銀行和商業(yè)銀行。2.銀行的貨幣創(chuàng)造機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府的貨幣政策要通過銀行來起作用。中央銀行發(fā)行的貨幣稱為基礎(chǔ)貨幣，基礎(chǔ)貨幣通過商業(yè)銀行系統(tǒng)的貨幣創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)貨幣供給的擴(kuò)張與收縮。（二）銀行體系（一）公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。在金融市場(chǎng)上買進(jìn)或賣出證券。主要是國(guó)庫券。（二）再貼現(xiàn)率。通過增減貼現(xiàn)貸款數(shù)量和貼現(xiàn)利率，來影響貨幣供給量。（三）法定存款準(zhǔn)備金率通過提高和降低準(zhǔn)備金率來控制貸款量，增減貨幣供給量。二、貨幣政策工具決定是否發(fā)行國(guó)債是屬于財(cái)政政策，發(fā)行后的二級(jí)市場(chǎng)上的買賣屬于貨幣政策。間接貨幣政策直接貨幣政策力度強(qiáng)、見效快

一般性貨幣政策工具是指對(duì)貨幣供給總量或信用總量進(jìn)行調(diào)節(jié)，且經(jīng)常使用，法定存款準(zhǔn)備率、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)政策，也稱貨幣政策的“三大法寶”。1.法定存款準(zhǔn)備金率

（1）含義：法定存款準(zhǔn)備金率指由中央銀行強(qiáng)制要求商業(yè)銀行等存款貨幣機(jī)構(gòu)按規(guī)定比率上繳存款準(zhǔn)備金（2）原理：提高法定存款準(zhǔn)備金率，將約束銀行貸款，降低貨幣乘數(shù)，從而緊縮貨幣供給，抑制通貨膨脹。反之，降低法定準(zhǔn)備金率則有利于擴(kuò)張貨幣供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（1）含義

貼現(xiàn)：持票人將未到期的匯票，貼付一定利息將票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給銀行，是一種向銀行融資的方式。

再貼現(xiàn)：指央行通過買進(jìn)商業(yè)銀行持有的已貼現(xiàn)但尚未到期的匯票，向商業(yè)銀行提供融資的行為。再貼現(xiàn)政策指中央銀行調(diào)整再貼現(xiàn)率等，以影響市場(chǎng)利率與資金流向2.再貼現(xiàn)率

（2）優(yōu)點(diǎn)有利于中央銀行發(fā)揮最后貸款者的作用，并且既調(diào)節(jié)貨幣供給的總量，又調(diào)節(jié)貨幣供給的結(jié)構(gòu)。（3）缺點(diǎn)主動(dòng)權(quán)在商業(yè)銀行，中央銀行的主動(dòng)性弱市場(chǎng)往往不能反映中央銀行的貨幣政策意向頻繁調(diào)整會(huì)引起市場(chǎng)利率的經(jīng)常波動(dòng)

（1）含義：公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場(chǎng)上公開買賣有價(jià)證券，以此來調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣量的政策行為。（2）原理

央行發(fā)行央行票據(jù)或出售國(guó)債，可回籠基礎(chǔ)貨幣，導(dǎo)致緊縮貨幣供給，有利于抑制通貨膨脹。反之，央行票據(jù)到期或者購買國(guó)債，將投放基礎(chǔ)貨幣，導(dǎo)致擴(kuò)張貨幣供給，有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。3.公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)（3）公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)：公開性：在市場(chǎng)上公開買賣，競(jìng)價(jià)交易靈活性：靈活選擇買賣的時(shí)間和數(shù)量主動(dòng)性：可主動(dòng)出擊，確保貨幣政策的超前性直接性：可直接調(diào)控銀行系統(tǒng)的準(zhǔn)備金總量以發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)為基礎(chǔ)：作為交易對(duì)象的債券等金融工具必須有足夠的規(guī)模。

1.擴(kuò)張性貨幣政策擴(kuò)張性貨幣政策，亦稱為積極或?qū)捤傻呢泿耪撸峭ㄟ^增加貨幣供應(yīng)量、降低利率來刺激總需求的貨幣政策。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，總需求小于總供給，存在大量失業(yè)，政府就要采取擴(kuò)張性貨幣政策來刺激總需求，其中包括降低法定存款準(zhǔn)備金率、降低再貼現(xiàn)率并放松再貼現(xiàn)條件、在公開市場(chǎng)上買進(jìn)有價(jià)證券等，通過增加貨幣供應(yīng)量、降低利率刺激總需求，促進(jìn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三、貨幣政策的運(yùn)用

緊縮性貨幣政策，是通過減少貨幣供應(yīng)量、提高利率抑制