中國分布式光伏發(fā)電行業(yè)進(jìn)出口市場分析

中國分布式光伏發(fā)電行業(yè)進(jìn)出口市場分析第一節(jié)影響進(jìn)出口市場的因素分析一、可能涉及的傾銷及反傾銷2012年7月，一些歐盟企業(yè)向歐盟委員會正式提交了對中國光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查的申請。根據(jù)規(guī)定，歐盟須在9月6日前決定是否立案。1事件概述

9月6日，歐盟正式宣布對華光伏組件、關(guān)鍵零部件如硅片等發(fā)起反傾銷調(diào)查，涉及產(chǎn)品范疇超過此前美國“雙反案”，涉案金額超過200億美元，是迄今為止歐盟對華發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易訴訟。這對已入寒冬的中國光伏企業(yè)是致命性打擊。

歐洲20多國超千家企業(yè)高管簽名發(fā)公開信要求放棄對華光伏征稅。

2事件詳情2012年7月24日，歐洲光伏制造商向歐盟提起對華“反傾銷”調(diào)查申請。由于歐盟市場的重要性，中國光伏企業(yè)感受到了前所未有的危機(jī)。2012年7月26日，英利、尚德、天合及阿特斯四大中國光伏企業(yè)，代表光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟和中國光伏行業(yè)正式發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)烈呼吁歐盟慎重考慮對華光伏發(fā)起“反傾銷”調(diào)查，呼吁中國政府積極維護(hù)國內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益，力求阻止歐盟立案。2012年8月13日，商務(wù)部緊急召見英利、尚德、天合以及阿特斯等中國光伏企業(yè)入京，共商對策。四巨頭提交《關(guān)于歐盟對華光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國產(chǎn)業(yè)的緊急報(bào)告》。2012年8月17日，商務(wù)部受理了對歐盟多晶硅企業(yè)的雙反申請，將在一個(gè)月后宣布是否立案。2012年8月30日，在距離歐盟是否對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案不足10天的關(guān)鍵時(shí)刻，默克爾4年之內(nèi)第6次訪華，當(dāng)天，與外界“默克爾將避談光伏”的猜測截然相反，利好消息最終傳出：中國與德國同意通過協(xié)商解決光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)問題，避免反傾銷，進(jìn)而加強(qiáng)合作。2012年8月31日，歐盟卻向中國駐歐盟使團(tuán)發(fā)出照會，確認(rèn)將對中國企業(yè)出口歐洲的太陽能電池及其組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。2012年9月4日，商務(wù)部臨時(shí)取消與四大巨頭的光伏業(yè)會議，業(yè)內(nèi)揣測事情可能有所轉(zhuǎn)機(jī)。2012年9月6日，中國等來了歐盟委員會對中國光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查的正式立案。

2012年9月10日，中國商務(wù)部援引商務(wù)部部長陳德銘的話透露，商務(wù)部將派出副部長級代表團(tuán)赴德國、法國和歐盟，就光伏電池案與后者交涉。

歐盟貿(mào)易總司司長表示，此案是歐委會根據(jù)企業(yè)申請并依法律程序立案調(diào)查，不對結(jié)果有任何預(yù)判；歐方愿意在世貿(mào)組織規(guī)則和歐盟法律框架下，在立案調(diào)查的同時(shí)與中方進(jìn)行磋商討論。

2012年9月14日，中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表崇泉率中國政府代表團(tuán)，在布魯塞爾與歐盟貿(mào)易總司司長德馬迪就歐盟對中國太陽能電池反傾銷案進(jìn)行磋商。

2012年9月17日，德國總理默克爾在柏林舉行的新聞發(fā)布會上表示，盡管歐盟委員會已經(jīng)針對中國光伏產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查程序，但她仍然堅(jiān)持通過對話政治解決中歐光伏貿(mào)易爭端。

2013年7月27日，歐盟委員會貿(mào)易委員德古赫特宣布，經(jīng)過談判，中國與歐盟就光伏貿(mào)易爭端已達(dá)成“友好”解決方案，該方案近期將提交歐委會批準(zhǔn)。這一談判結(jié)果對于中歐雙方意義重大

3事件影響對國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)命懸一線歐盟的反傾銷“大棒”將給中國光伏業(yè)帶來致命打擊。中國光伏產(chǎn)業(yè)將遭受滅頂之災(zāi)，競爭優(yōu)勢不復(fù)存在，約30萬從業(yè)人員將受到?jīng)_擊。通威集團(tuán)董事局主席劉漢元表示，僅在美國對中國實(shí)施的“雙反”案后，中國就有80%以上的多晶硅企業(yè)被迫停產(chǎn)，80%的多晶硅企業(yè)工人處于待崗，中國在美國的出口市場份額僅有20%，而在歐洲則高達(dá)70%，歐盟對華反傾銷立案，將會對中國光伏產(chǎn)業(yè)造成巨大打擊。多家中概股面臨退市2012年在美國上市的多家中國光伏企業(yè)財(cái)報(bào)表現(xiàn)不佳，歐洲反傾銷立案將會雪上加霜，多家中概股或面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。上半年賽維LDK凈虧損額為10.8億元，負(fù)債總額266.76億元；大全新能源凈虧損2080萬美元；英利新能源連續(xù)四個(gè)季度報(bào)虧，上半年虧損額高達(dá)1.4億美元。尚德推遲報(bào)表。其中大全新能源因股價(jià)連續(xù)低于1美元收到納斯達(dá)克警告，尚德自8月下旬以來股價(jià)也持續(xù)低于1美元。

對歐盟歐盟選擇對中國光伏電池動手決非明智之舉，是搬起石頭砸自己的腳，導(dǎo)致中歐“雙輸”。理由有三：第一，將打擊歐洲本身的太陽能產(chǎn)業(yè)。雖然對中國光伏電池產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅會讓歐洲少數(shù)光伏電池制造商從中受益，但中國制造太陽能電池板所需的原材料、技術(shù)及設(shè)備大部分是從歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，2011年中國僅從德國就進(jìn)口價(jià)值3.6億美元的銀漿，進(jìn)口多晶硅更是高達(dá)7.64億美元。中國累計(jì)從德國和瑞士等歐洲國家采購約108億元的生產(chǎn)設(shè)備。歐盟舉起反傾銷大旗，必將會傷及產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的大多數(shù)歐洲企業(yè)，并為此付出高昂代價(jià)。第二，將打擊歐洲太陽能用戶，包括普通農(nóng)戶。歐洲若將中國優(yōu)質(zhì)低價(jià)的光伏產(chǎn)品擋在門外，歐洲數(shù)量龐大的太陽能消費(fèi)者將由此付出更高的成本，殃及普通民眾的切身利益。第三，將對歐盟能源安全和能源戰(zhàn)略帶來負(fù)面影響。眾所周知，歐盟所需能源約一半靠進(jìn)口，能源一直是制約歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”，這些年也嘗夠了俄羅斯“斷氣”之苦。若少了中國質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的太陽能產(chǎn)品，歐盟推進(jìn)其能源戰(zhàn)略將蒙上陰影。

4政府回應(yīng)日前，針對歐盟對我國光伏企業(yè)的反傾銷訴訟，商務(wù)部已緊急召見英利、尚德、天合和阿特斯等光伏巨頭進(jìn)京，共商應(yīng)對之策。被召見者在其提交的《關(guān)于歐盟對華光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國產(chǎn)業(yè)的緊急報(bào)告》（下稱《緊急報(bào)告》）中呼吁，在歐盟反傾銷立案調(diào)查進(jìn)入45天倒計(jì)時(shí)之際，我國政府、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)“三位一體”積極應(yīng)對，制定反制措施。有業(yè)內(nèi)人士指出，此次商務(wù)部急召行業(yè)巨頭商議對策，可見其對解決這一問題的重視程度，有望推動反制措施或政府間對話等形式，避免歐盟對我國光伏產(chǎn)品的反傾銷立案調(diào)查。

2012年7月24日，德國企業(yè)SolarWorld等公司向歐盟委員會提交申訴，要求對中國光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查后，我國光伏企業(yè)聞訊后迅速反應(yīng)，于2012年7月26日由光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟在北京發(fā)布《聯(lián)合聲明》，呼吁歐盟慎重考慮對華發(fā)起反傾銷調(diào)查，同時(shí)正式請求中國政府盡快采取積極措施，以維護(hù)國內(nèi)光伏企業(yè)的合法權(quán)益。商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表崇泉11日率中國政府代表團(tuán)前往德國、法國以及歐盟總部，就中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易問題進(jìn)行磋商。

2012年9月12日至13日，商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表崇泉率中國政府代表團(tuán)訪問德國。在德期間，崇泉分別與德經(jīng)濟(jì)部對外經(jīng)濟(jì)政策司總司長布勞納、總理府對外經(jīng)濟(jì)司總司長霍斯特曼、外交部經(jīng)濟(jì)司總司長埃爾布林舉行會談，就歐盟對我光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查一事交換意見，闡述中方立場。

5歐盟程序中國光伏產(chǎn)業(yè)·發(fā)布立案公告

·發(fā)布日10天內(nèi)：針對“替代國”的選取抗辯·發(fā)布日15天內(nèi)：提交抽樣申請表、市場經(jīng)濟(jì)問卷·歐委會決定抽樣后37天內(nèi)：填寫反傾銷調(diào)查問卷·提交市場經(jīng)濟(jì)申請表后一個(gè)月內(nèi)：歐委會官員就市場經(jīng)濟(jì)地位到中國進(jìn)行核查·立案后約3個(gè)月：歐委會決定是否給予市場經(jīng)濟(jì)地位或分別裁決·提交問卷后約1個(gè)月內(nèi)：歐委會要求提供補(bǔ)充問卷·提交調(diào)查問卷后：律師查閱非保密性文件·取得市場經(jīng)濟(jì)待遇后：歐委會就調(diào)查問卷內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地調(diào)查·立案后9個(gè)月內(nèi)：初裁、征收臨時(shí)反傾銷稅·初裁后一個(gè)月內(nèi)：初裁評議·初裁前/后：中國生產(chǎn)商/出口商可要求歐委會召開聽證會·立案后第10個(gè)月—第15個(gè)月：歐委會審查生產(chǎn)商/出口商書面和口頭意見，做最終裁決披露·得到終裁后第10天內(nèi)：終裁前評議·立案后15個(gè)月內(nèi)：終裁，征收最終反傾銷稅中國光伏遭歐反傾銷立案：“參照美國”將征高稅率6最新消息

歐盟貿(mào)易委員德古赫特日前與中國商務(wù)部部長高虎城一同出席第27屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會會議，在歐盟駐華使館舉行的新聞發(fā)布會上，德古赫特向南都透露，針對光伏案，中歐雙方經(jīng)談判已就大的框架原則上達(dá)成一致，只剩下如何實(shí)施的技術(shù)性問題，他希望也很有信心近日就會有結(jié)果。而且，他表示，中歐雙方均同意進(jìn)行投資協(xié)定談判，預(yù)計(jì)將在兩三個(gè)月后正式啟動，該投資協(xié)定將不僅包括投資保護(hù)還包括市場準(zhǔn)入內(nèi)容。

據(jù)德國《法蘭克福匯報(bào)》9日報(bào)道，超過1000家歐洲光伏產(chǎn)品企業(yè)要求歐盟委員會放棄對中國太陽能企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅。它們認(rèn)為，一旦對中國光伏企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅，七成以上太陽能模板價(jià)格將大幅上升。

實(shí)際上，案件在歐盟內(nèi)部已明顯分為兩派，即下游安裝商的反對派以及光伏生產(chǎn)企業(yè)的支持派。專家分析，兩股力量的博弈將左右歐盟委員會的裁決結(jié)果。令人擔(dān)心的是，幾乎與歐盟同時(shí)發(fā)起對華光伏雙反調(diào)查的美國日前公布的初裁結(jié)果對中方大大不利。事件的緣起是，歐盟委員會分別于2012年9月和11月啟動對歐盟從中國進(jìn)口的太陽能電池板的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，涉及中國企業(yè)對歐盟出口金額高達(dá)210億歐元，被業(yè)內(nèi)人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的“雙反”案件。上述報(bào)道稱，一份發(fā)給歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特的公開信中，得到了歐洲20多個(gè)國家的1024名企業(yè)高管的聯(lián)署。公開信中稱，如果歐委會針對中國太陽能電池板的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，最終決定實(shí)施懲罰性關(guān)稅，這可能對歐洲光伏企業(yè)造成巨大的負(fù)面作用。了解到，這份公開信的簽名企業(yè)代表了歐盟光伏產(chǎn)品消費(fèi)類企業(yè)的行業(yè)協(xié)會——?dú)W洲平價(jià)太陽能聯(lián)盟的立場。據(jù)悉，該聯(lián)盟發(fā)言人安德烈?！み~鮑姆接受媒體采訪時(shí)表示，歐盟市場上太陽能光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈價(jià)值的70%在歐洲，上下游供應(yīng)商創(chuàng)造的產(chǎn)值約400億歐元。他認(rèn)為，歐盟委員會一旦決定對中國太陽能廠家實(shí)施懲罰性關(guān)稅，將對歐盟太陽能行業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p害，危及整個(gè)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。德國太陽能系統(tǒng)供應(yīng)商IBC太陽能的諾貝特·哈恩也稱，如果實(shí)施懲罰性關(guān)稅，70%到80%在歐洲生產(chǎn)的太陽能模板價(jià)格將大幅上升，利潤和需求將相應(yīng)下降?！矮@悉，德國某市場研究公司公布一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，在英國，超過7%安裝商表示，如果歐委會對華光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，他們將不得不關(guān)門歇業(yè)，而25%的安裝商可能被迫裁員。”市場咨詢機(jī)構(gòu)Prognos2013年2月公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，關(guān)稅可能造成英國太陽能市場萎縮高達(dá)80%，由此帶來的后果就是英國經(jīng)濟(jì)損失34.6億英鎊，并伴隨38600人下崗失業(yè)。7歐盟最新裁定沸沸揚(yáng)揚(yáng)的中國輸歐光伏產(chǎn)品事件始于2012年9月，歐盟委員會當(dāng)時(shí)宣布中國光伏產(chǎn)業(yè)對歐盟產(chǎn)業(yè)造成損害，并啟動對中國出口的所有光伏組件和部件進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2013年6月6日是初裁最后期限。歐盟委員會2013年6月4日決定，將從2013年6月6日到8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，此后稅率將升至47.6%。

啟動反制措施據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽今天就歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅一事發(fā)表談話指出，中方堅(jiān)決反對歐方征稅措施，希望歐方進(jìn)一步拿出誠意，展現(xiàn)靈活性，通過磋商找到雙方都能接受的解決方案。沈丹陽同時(shí)表示，中國政府已啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。

“打擊中國企業(yè)，歐盟的日子也不會好過”，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受本報(bào)采訪時(shí)說，一是歐盟將遭受中國的反制；二是中國產(chǎn)品出口受限后，歐洲相關(guān)從業(yè)人員，比如進(jìn)口商、售后服務(wù)人員、批發(fā)零售商等20多萬人將失業(yè)；三是中國產(chǎn)品被排擠出歐盟后空出來的市場，歐洲產(chǎn)品也占不了多少，因?yàn)橹袊a(chǎn)品物美價(jià)廉，歐洲產(chǎn)品可以物美，但做不到價(jià)廉，因?yàn)樘柲墚a(chǎn)品不是歐洲人的必需品，歐債危機(jī)期間消費(fèi)者為省錢也可以不買。

各方評論德國經(jīng)濟(jì)部長勒斯勒爾4日批評歐盟委員會（以下簡稱“歐委會”）宣布對中國太陽能電池板征收臨時(shí)性懲罰關(guān)稅，稱“同中國打貿(mào)易戰(zhàn)絕無意義”。但歐委會也沒有把話說死，強(qiáng)調(diào)還有繼續(xù)“磋商”、“找到解決方案”的余地。不過，資深業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，在此次的反傾銷關(guān)稅后，歐委會下月還可能宣布反補(bǔ)貼的調(diào)查結(jié)果，中國光伏企業(yè)又將面臨一場新的戰(zhàn)役。德批歐委會決定“錯(cuò)誤”勒斯勒爾當(dāng)天對德國《世界報(bào)》說：“德國政府已向歐委會明確表示，采取懲罰性關(guān)稅是錯(cuò)誤的。開展對話而不是進(jìn)行威脅，從一開始就是正確的方式?！崩账估諣栒f：“我們對與中國發(fā)生貿(mào)易爭端感到擔(dān)憂，這可能會牽涉到德國其他工業(yè)領(lǐng)域，因此必須在任何情況下避免與中國產(chǎn)生貿(mào)易沖突?！钡聡偫砟藸柎饲耙苍硎?，德國將盡一切可能避免歐中雙方陷入貿(mào)易戰(zhàn)。德國外貿(mào)協(xié)會秘書長格哈特·漢德克當(dāng)天也對《世界報(bào)》說：“歐委會的決定會產(chǎn)生不良后果，同中國打貿(mào)易戰(zhàn)絕無意義。德國作為歐盟對華出口第一大國將受害最重?！彼€說，不僅德國太陽能企業(yè)會因中國采取對應(yīng)措施而導(dǎo)致成本上升，使企業(yè)生存受到威脅，一些已在中國參與太陽能板生產(chǎn)的德國制造企業(yè)也會受損害。德國聯(lián)邦工業(yè)協(xié)會對歐委會的決定同樣表示遺憾。該協(xié)會總務(wù)處成員施泰芬·邁爾說：“歐委會應(yīng)在這一年底以前通過談判的方式找到解決辦法”，以便重新恢復(fù)公平競爭，阻止雙方采取懲罰性關(guān)稅。

“兩個(gè)堅(jiān)決”是中方底線“李克強(qiáng)總理的講話已表明了中方的態(tài)度”，白明說，總理的“中國政府高度關(guān)注當(dāng)前中歐關(guān)于光伏產(chǎn)品的貿(mào)易爭端”是總概括；之后是兩只手一邊端敬酒，一邊端罰酒?！熬淳啤笔恰跋Ｍp方通過對話磋商解決貿(mào)易爭端，而不是打貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家?！薄傲P酒”是“中方堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，堅(jiān)決維護(hù)中國的利益?！卑酌髡J(rèn)為，總理的“兩個(gè)堅(jiān)決”告訴了歐盟中國的底線，如果歐盟一意孤行，中國也沒有再變通的余地。一旦貿(mào)易戰(zhàn)開打，這酒苦到什么程度誰也不知道了。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院亞歐合作研究中心主任李鋼說：“歐盟執(zhí)意要對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，中方會采取相應(yīng)的反制性措施。下一步，貿(mào)易摩擦?xí)粫晒夥a(chǎn)業(yè)延伸到其他產(chǎn)業(yè)，歐盟對短期的經(jīng)濟(jì)賬過于算計(jì)，會不會影響中歐經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的深度合作?”國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前應(yīng)約同歐盟委員會主席巴羅佐通電話時(shí)表示，中國政府高度關(guān)注當(dāng)前中歐關(guān)于光伏產(chǎn)品的貿(mào)易爭端。此案涉及中國重大經(jīng)濟(jì)利益，如果處理不好，不僅會嚴(yán)重?fù)p害中方利益，也必然會傷及歐方利益，影響中歐合作大局。中方堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，堅(jiān)決維護(hù)中國的利益。希望雙方通過對話磋商解決貿(mào)易爭端，而不是打貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。

8達(dá)成和解歐盟委員會27日宣布中歐已就光伏貿(mào)易爭端達(dá)成“友好”解決方案。和解協(xié)定的主要內(nèi)容是，大約90家中國太陽能產(chǎn)品企業(yè)（約占?xì)W盟市場60%的份額）承諾，向歐盟出口產(chǎn)品的價(jià)格將不低于每瓦56歐分，以避免被歐盟徵收上述臨時(shí)性關(guān)稅。該協(xié)定適用于歐盟太陽能產(chǎn)品市場至多7千兆瓦的份額；這一年歐盟市場總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到10至12千兆瓦，這個(gè)上限將保持至2015年底。

歐盟批準(zhǔn)中歐光伏價(jià)格承諾歐盟委員會近日發(fā)布聲明稱，中歐雙方就光伏產(chǎn)品達(dá)成的“價(jià)格承諾”協(xié)議得到了28個(gè)成員國的一致支持，歐盟就此正式批準(zhǔn)相關(guān)的“價(jià)格承諾”協(xié)議，該協(xié)議將于明天起正式實(shí)施，有效期至2015年年底。

上周六，歐盟委員會聲明指出，歐盟接受中國太陽能電池出口商提交的“價(jià)格承諾”方案，對于那些參與該方案的中國企業(yè)免征臨時(shí)反傾銷稅，中歐雙方達(dá)成的承諾價(jià)格有助于穩(wěn)定歐洲光伏組件產(chǎn)品市場。據(jù)了解，該“價(jià)格承諾”協(xié)議設(shè)定了每年出口歐洲的中國光伏產(chǎn)品限額，超出限額的中國光伏產(chǎn)品還需要交納47.6%的反傾銷稅。另外，中國有超過90家的光伏企業(yè)簽訂了該“價(jià)格承諾”協(xié)議，而沒有參與簽訂的中國光伏企業(yè)，將向歐盟繳納高達(dá)47.6%的反傾銷稅。

價(jià)格承諾是指，中方承諾出口到歐洲的光伏產(chǎn)品不低于某個(gè)最低價(jià)格，并設(shè)定具體時(shí)間期限。中方承諾將每年出口到歐洲的組件限定在一定的規(guī)模范圍內(nèi)。而作為交換、歐盟將不對中國光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。

歐盟上周六的聲明中指出，根據(jù)歐盟有關(guān)法律規(guī)定，為了防止人為操控市場價(jià)格的行為，中歐雙方都不會公布最低限價(jià)和出口年限額的具體數(shù)字。不過此前有消息稱，中歐達(dá)成的最終價(jià)格承諾安排將光伏產(chǎn)品最低限價(jià)設(shè)定為每瓦0.56歐元，出口限額為每年7GW。

二、可能遭遇的貿(mào)易壁壘及技術(shù)壁壘隨著光伏回歸國內(nèi)，2013年或?qū)⒊蔀樵撔袠I(yè)振臂崛起的關(guān)鍵一年，然而，業(yè)界卻普遍認(rèn)為，這條回歸路會很艱辛。一直以來，中國的光伏產(chǎn)業(yè)對海外市場依賴度極高，2010年之前98%的產(chǎn)品出口歐美市場，2011年該比例仍然高達(dá)90%。2011年以來，美歐相繼對中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查，海外市場的突然關(guān)閉，造成了中國光伏產(chǎn)業(yè)的急劇惡化，整個(gè)行業(yè)一時(shí)間哀鴻遍野。然而就在海外光伏市場受困之時(shí)，政府緊急出手相救。從2012年年初開始，中央多部委密集出臺了多個(gè)扶持光伏產(chǎn)業(yè)回歸國內(nèi)市場的政策，大力推進(jìn)分布式發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)和金太陽示范工程。與此同時(shí)，資金補(bǔ)貼也在相應(yīng)跟進(jìn)。剛剛公布的第三批可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄中，太陽能拿到了62個(gè)席位。三、近期人民幣匯率變化的影響中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，2013年人民幣全年升值幅度達(dá)3%，為2012年升值幅度的3倍，這與其他新興經(jīng)濟(jì)體貨幣集體貶值和中國經(jīng)濟(jì)自身走勢相比可謂是“逆勢而動”。2013年以來，人民幣兌美元中間價(jià)持續(xù)上升并屢創(chuàng)新高，2013年人民幣匯率中間價(jià)已經(jīng)累計(jì)41次創(chuàng)新高，而根據(jù)國際清算銀行(BIS)最新數(shù)據(jù)，人民幣實(shí)際有效匯率和名義有效匯率分別升值7.9%和7.2%，升值幅度較2012年的2.2%和1.7%有明顯上升，考慮到國內(nèi)外因素的共同作用，2014年“破六進(jìn)五”幾乎沒有什么懸念。一是人民幣國際化進(jìn)程加速推進(jìn)產(chǎn)生的貨幣升值預(yù)期。截至2013年11月底，人民幣已通過跨境貿(mào)易結(jié)算走進(jìn)220個(gè)國家和地區(qū)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)累計(jì)發(fā)生4.07萬億元，已超過2012年全年規(guī)模。同時(shí)，中國人民銀行已與境外23個(gè)國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署雙邊本幣互換協(xié)議。人民幣在全球范圍顯然已經(jīng)成為貿(mào)易融資首選貨幣之一。2014年，在人民幣國際化加快推進(jìn)的重要年份，離岸人民幣流動性將繼續(xù)擴(kuò)張，離岸人民幣回流在岸市場的規(guī)?？赡芤矔龃蟆ｉ_拓新增或放寬現(xiàn)有人民幣跨境資金流渠道的舉措使得RQFII額度進(jìn)一步提高、跨境人民幣外商直接投資(FDI)渠道的拓寬、境外借款增加、點(diǎn)心債券發(fā)行加快等都會增加離岸人民幣流動性，并進(jìn)一步推動人民幣升值。二是金融資本套利的因素。其實(shí)，2008年金融危機(jī)之后人民幣兌美元升值大致分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是2009年至2011年，主要是人民幣“二次匯改”之后的國際化推進(jìn)所產(chǎn)生的人民幣升值預(yù)期，并進(jìn)一步推動形成了預(yù)期的自我實(shí)現(xiàn)；第二個(gè)階段是2011年10月以后，主要升值動力是利差推動，中美貨幣市場利率在金融危機(jī)后走出了截然相反的趨勢：中國的貨幣市場利率持續(xù)上升，而美國貨幣市場利率下降并保持在低位。2013年以來，中國國內(nèi)金融體系流動性緊張，無風(fēng)險(xiǎn)收益率持續(xù)走高，導(dǎo)致中美十年期國債收益率持續(xù)拉大，國債收益率利差超過170個(gè)基點(diǎn)，其所帶來的資本收益是推動本輪人民幣升值的根本原因?？紤]到中國處于“去杠桿化”周期的初始階段，整體資金面趨緊，疊加利率市場化加快將使得利率上升成為一個(gè)中長期趨勢。如果中美利率依然保持很大的利差，人民幣依然具有一定吸引力，套利依然存在較大空間。盡管人民幣2014年還將逆勢而動，但人民幣也不具有持續(xù)大幅升值的條件。全球經(jīng)濟(jì)尚不穩(wěn)定的復(fù)蘇環(huán)境和前景及QE削減的不確定性，都意味著人民幣兌美元不大可能出現(xiàn)如2013年的大幅升值，甚至可能出現(xiàn)階段性小幅貶值。而從長期來看，國內(nèi)儲蓄、出口貿(mào)易順差、央行內(nèi)生貨幣創(chuàng)造所產(chǎn)生的流動性都在進(jìn)入拐點(diǎn)。事實(shí)上，全球流動性主要由國際貿(mào)易項(xiàng)下的一國貨幣流與另一國商品流交換產(chǎn)生，這意味著全球貿(mào)易失衡越嚴(yán)重，衍生出的流動性就越多。然而，后危機(jī)時(shí)代，這種循環(huán)開始倒轉(zhuǎn)，新興市場國家外需驟減，順差盈余下降。隨著各國逐步展開的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)再平衡，特別是中國人口老齡化及向內(nèi)需轉(zhuǎn)型，全球儲蓄增長將大大放緩，過去幾十年中壓低利率的全球儲蓄與投資長期趨勢將發(fā)生逆轉(zhuǎn)，全球金融流動性將進(jìn)入新周期的起始階段。在這樣的大背景下，匯率政策的終極目標(biāo)應(yīng)該是尋找到最優(yōu)均衡匯率，而這也意味著當(dāng)央行基本退出常態(tài)式外匯市場干預(yù)時(shí)，人民幣匯率自然會通過全球經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化和市場供求關(guān)系的變化找到均衡臨界點(diǎn)。四、我國與主要市場貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定性分析改革開放以后，我國確定了對外開放的基本國策，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，通過“引進(jìn)來”和“走出去”有力地推動了國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，揭開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。特別是加入世界賈易組織后，在世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的大背景下，我國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作，由單方面為主的自我開放市場，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c世貿(mào)組織成員之間的雙向開放市場，與世界主要國家和地區(qū)建立起了廣泛的貿(mào)易聯(lián)系。我國的主要貿(mào)易伙伴包括美國、日本、歐盟和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員等國家和地區(qū)。從近幾年的對外貿(mào)易額來看，我國主要貿(mào)易伙伴的地位基本穩(wěn)定，這些主要貿(mào)易伙伴一方面吸收了我國大部分的出口商品，另一方面也向我國提供了大部分的進(jìn)口商品，與我國建立了緊密的和穩(wěn)定的長期貿(mào)易聯(lián)系。第二節(jié)全球進(jìn)出口市場價(jià)格互動機(jī)制研究在對外貿(mào)易中，我國進(jìn)出口商品的作價(jià)原則是，在貫徹平等互利的原則基礎(chǔ)上，根據(jù)國際市場價(jià)格水平，結(jié)合國別（地區(qū)）政策，并按照我們的經(jīng)營意圖確定適當(dāng)?shù)膬r(jià)格。由于價(jià)格構(gòu)成因素不同，影響價(jià)格變化的因素也是多種多樣的。因此，在確定進(jìn)出口商品價(jià)格時(shí)，必須充分考慮影響價(jià)格的種種因素，加強(qiáng)成本和盈虧核算，并注意同一商品在不同情況下應(yīng)有合理的差價(jià)。確定進(jìn)出口商品價(jià)格除遵循上述原則外還應(yīng)考慮下列因素：一、交貨地點(diǎn)和交貨條件在國際貿(mào)易中，由于交貨地點(diǎn)和交貨條件不同，買賣雙方承擔(dān)的責(zé)任、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)也不同，在確定進(jìn)出口商品價(jià)格時(shí)，必須首先考慮這一因素。例如，在同一距離內(nèi)成交的同一商品，按CIF條件成交與按DES（到貨港船上交貨）條件成交，其價(jià)格應(yīng)當(dāng)不同。二、運(yùn)輸距離國際商品買賣，一般都要經(jīng)過長途運(yùn)輸，運(yùn)輸距離的遠(yuǎn)近關(guān)系到運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)的開支，從而影響到商品價(jià)格。因此，在確定商品價(jià)格時(shí)，必須核算運(yùn)輸成本，作好比價(jià)工作。三、商品的品質(zhì)和檔次在國際市場上，一般都是按質(zhì)論價(jià)，即優(yōu)質(zhì)高價(jià)，劣制底價(jià)。品質(zhì)的優(yōu)劣，包裝裝潢的好壞，款式的好壞，款式的新舊，商標(biāo)、牌名的知名度，都影響商品價(jià)格。四、季節(jié)因素在國際市場上，某些節(jié)令性商品，如趕在節(jié)令前到貨，搶行應(yīng)市，即能賣上好價(jià)。過了節(jié)令商品往往售價(jià)很低，甚至以低于成本的”跳樓價(jià)”出售。因此，應(yīng)充分利用節(jié)令因素，爭取按有利的價(jià)格成交。五、成交量按國際貿(mào)易的習(xí)慣做法，成交量的大小直接影響價(jià)格，成交量大，在價(jià)格上應(yīng)予適當(dāng)優(yōu)惠，或采用數(shù)量折扣辦法。反之，成交量小，可適當(dāng)提價(jià)。六、支付條件和匯率變動的風(fēng)險(xiǎn)支付條件是否有利和匯率變動風(fēng)險(xiǎn)的大小，都影響商品的價(jià)格。例如，在其他條件相同情況下，采取預(yù)付貨款同采取憑信用證付款方式，其價(jià)格應(yīng)有區(qū)別。同時(shí)，確定商品價(jià)格時(shí)，一般應(yīng)采用對自身有利的貨幣成交。如采用不利貨幣成交時(shí)，應(yīng)把匯率風(fēng)險(xiǎn)考慮到商品價(jià)格中去，即適當(dāng)提高價(jià)格降低買價(jià)。第三節(jié)國內(nèi)行業(yè)2009-2014年進(jìn)出口數(shù)據(jù)分析據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來由于下游需求旺盛，我國分布式光伏發(fā)電的進(jìn)口量不斷增加。其中，2009年，我國分布式光伏發(fā)電的進(jìn)口量約為LINKExcel.SheetMacroEnabled.12"F:\\工作\\w我做的報(bào)告\\我的公式與有用格式\\我的公式.xlsm""l鏈接數(shù)據(jù)（2013規(guī)模、價(jià)格）!R216C10"\a\f4\r10.84(億瓦)，2014年1-9月達(dá)到LINKExcel.SheetMacroEnabled.12"F:\\工作\\w我做的報(bào)告\\我的公式與有用格式\\我的公式.xlsm""l鏈接數(shù)據(jù)（2013規(guī)模、價(jià)格）!R221C10"\a\f4\r13.61(億瓦)。圖表：2009-2014年我國分布式光伏發(fā)電進(jìn)口量LINKExcel.SheetMacroEnabled.12"F:\\工作\\w我做的報(bào)告\\我的公式與有用格式\\我的公式.xlsm""l鏈接數(shù)據(jù)（2013規(guī)模、價(jià)格）!R215C9:R221C11"\a\f4\r年份2009-2014年我國分布式光伏發(fā)電進(jìn)口量(億瓦)增長率%2009年10.842010年11.9410.202011年13.1910.452012年14.6410.992013年16.2510.982014年1-9月13.6112.03資料來源：極數(shù)據(jù)咨詢(需要最新數(shù)據(jù)或者其他報(bào)告的大人，——極數(shù)據(jù)咨詢tony)

整理、行業(yè)相關(guān)協(xié)會據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年1-9月我國分布式光伏發(fā)電行業(yè)出口量達(dá)LINKExcel.SheetMacroEnabled.12"F:\\工作\\w我做的報(bào)告\\我的公式與有用格式\\我的公式.xlsm""l鏈接數(shù)據(jù)（2013規(guī)模、價(jià)格）!R125C10"\a\f4\r17.79(億瓦)。圖表：2009-2014年我國分布式光伏發(fā)電行業(yè)出口量LINKExcel.SheetMacroEnabled.12"F:\\工作\\w我做