DB3301T 0409-2023 涉河涉堤(含占用水域)項目檢查工作規(guī)范　

3301DB3301/T0409—2023涉河涉堤（含占用水域）項目檢查工作規(guī)范2023-04-25發(fā)布2023-05-25實施杭州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 2 3 3 4 6 8本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)1本文件適用于水行政主管部門、其他行使水行政管理職責(zé)的機構(gòu)或委托的第三方服務(wù)機構(gòu)開展涉2規(guī)范性引用文件DB33/T614河道建設(shè)規(guī)范應(yīng)建立健全組織管理，配備相應(yīng)的檢查人員。檢查人員應(yīng)根據(jù)涉河涉堤（含占用水域）項目占用各級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)涉河涉堤（含占用水域）項目的類別，制定相應(yīng)的檢查制度、檢查計劃、明確其工作內(nèi)容。檢查計劃應(yīng)包括檢查的重點、方法、頻次和問題處應(yīng)建立涉河涉堤（含占用水域）項目檢查的評價與改進機制，定期開展?jié)M5.1.1市級水行政主管部門審批的涉河涉25.1.2縣級水行政主管部門審批的涉河涉堤(含占用水域)項目，檢查人員應(yīng)由縣水行政主管部門、委托的第三方水利專業(yè)咨詢單位等人員組成。5.1.3檢查人員應(yīng)熟悉與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，具備相應(yīng)的工程經(jīng)驗和實踐能力，并符合下列要求：a)跨河跨堤工程檢查人員應(yīng)熟悉橋位及橋梁設(shè)置是否安全合理、阻水面積比是否在規(guī)定范圍內(nèi)、疏浚的河段承臺頂高程是否按規(guī)劃要求設(shè)計等；b)穿河穿堤工程檢查人員應(yīng)熟悉穿河及穿堤工程施工方案是否合理、管道工程埋深是否滿足防洪和航運的要求、防洪標(biāo)準(zhǔn)洪水的沖刷深度是否符合要求等；c)臨河攔河工程檢查人員應(yīng)熟悉碼頭的建設(shè)是否降低所在河段堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)、碼頭配套倉庫是否設(shè)置在河道內(nèi)等。5.2.1應(yīng)制定質(zhì)量檢查制度、安全檢查制度、重大問題報告制度、檔案管理制度和回避制度等制度。5.2.2質(zhì)量檢查制度應(yīng)包括檢查部位、檢查內(nèi)容、檢查方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。5.2.3安全檢查制度應(yīng)包括檢查部位、檢查頻次、檢查方法、存在隱患和問題建議等內(nèi)容。5.2.4重大問題報告制度應(yīng)包括報告事項、報告方式、獎勵與處罰等內(nèi)容。5.2.5檔案管理制度應(yīng)包括各階段資料收集的責(zé)任、收集的范圍和資料質(zhì)量要求等內(nèi)容。5.2.6回避制度應(yīng)明確委托的第三方與檢查涉河涉堤(含占用水域)項目存在利害關(guān)系或其他關(guān)系且影響公正檢查的應(yīng)主動提出回避。6.1一般要求6.1.1應(yīng)制定檢查方案，檢查方案應(yīng)包括涉河涉堤(含占用水域)項目概況(地點、規(guī)模等)、檢查機構(gòu)、檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查頻次、問題處理等內(nèi)容。6.1.2應(yīng)根據(jù)涉河涉堤(含占用水域)項目類型配備相應(yīng)數(shù)量的檢查人員，每次檢查人員不應(yīng)少于26.1.3應(yīng)根據(jù)涉河涉堤(含占用水域)項目需要，配置辦公設(shè)施設(shè)備、測量儀器。6.1.4應(yīng)根據(jù)涉河涉堤(含占用水域)項目檢查情況編寫檢查報告，檢查報告應(yīng)包括涉河涉堤(含占用水域)項目的基本概況、存在的問題、處理措施、整改情況等。6.2檢查內(nèi)容涉河涉堤(含占用水域)項目檢查內(nèi)容應(yīng)包括施工前期檢查、施工過程檢查、完工后檢查等內(nèi)容，見附錄A。6.3檢查方法6.3.1涉河涉堤(含占用水域)項目檢查應(yīng)采用實地踏勘測量、查閱資料、聽取參建單位匯報、第三方堤防變形觀測、工程質(zhì)量抽檢和專項驗收等方法。6.3.2在條件允許情況下，涉河涉堤(含占用水域)項目檢查宜引入北斗監(jiān)測、衛(wèi)星遙感、無人機船、AI智能識別等數(shù)字技術(shù)輔助檢查。6.4檢查頻次36.4.1市級水行政主管部門審批的涉河涉堤(含占用水域)項目，每年組織檢查次數(shù)應(yīng)不少于1次。6.4.2縣級水行政主管部門審批的涉河涉堤(含占用水域)項目，每年組織檢查次數(shù)應(yīng)不少于2次。6.4.3對提出的整改要求落實不到位的涉河涉堤(含占用水域)項目，應(yīng)增加檢查次數(shù)。6.4.4應(yīng)及時開展汛前、汛中防汛安全檢查，并按照GB50201中的規(guī)定執(zhí)行。6.5問題處理b)一般問題：除重大問題外的其他問題。注：亂堆亂放、清理不到位等。6.5.2重大問題的應(yīng)及時報告涉河涉堤(含占用水域)項目審批部門，責(zé)令建設(shè)單位按要求限期整改，6.5.3一般問題的應(yīng)以書面形式反饋給建設(shè)單位，建設(shè)單位按要求限期整改，并抄送涉河涉堤(含占用水域)項目審批部門和涉河涉堤(含占用水域)項目所在地水行政主管部門。6.5.4建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)對檢查反饋意見進行整改，也不采取補救措施的，項目審批部門和涉河涉堤(含占用水域)項目所在地水行政主管部門應(yīng)按規(guī)定上報，并作出相應(yīng)處理。7資料歸檔7.1應(yīng)建立健全資料檔案。應(yīng)對涉河涉堤(含占用水域)項目的檢查與復(fù)查記錄、檢查總結(jié)、影像資料、整改材料等紙質(zhì)資料和電子資料進行歸檔處理。涉河涉堤(含占用水域)項目的檢查與復(fù)查記錄單見附錄B。7.2留存的紙質(zhì)資料和電子資料應(yīng)清晰、完整和規(guī)范。7.3紙質(zhì)資料應(yīng)按照DA/T31的規(guī)定進行數(shù)字化備份。7.4電子資料應(yīng)按照GB/T18894的規(guī)定進行光盤、硬盤等介質(zhì)存儲備份。7.5應(yīng)定期對檔案歸檔情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改。8.1.1應(yīng)遵循獨立性、科學(xué)性和有效性的原則。8.1.2應(yīng)對涉河涉堤(含占用水域)項目施工前期、施工過程、完工后等內(nèi)容進行評價。8.1.3評價的內(nèi)容宜根據(jù)水行政主管部門實際8.1.4宜采用信息技術(shù)等方式，對評價結(jié)果進行統(tǒng)計分析。8.2.1應(yīng)對照水利部《水利監(jiān)督規(guī)定(試行)》和《水利督查隊伍管理辦法(試行)》等相關(guān)要求改8.2.2應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果，對涉河涉堤(含占用水域)項目檢查計劃與項目實際達到的檢查效果進45．項目跨汛期施工的，是否編制了工程建設(shè)防洪度汛應(yīng)急方案，并向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]4．近堤、近岸橋梁墩臺施工是否對相關(guān)的堤防、護岸等產(chǎn)生不利影響；6．防汛通道與橋梁梁底的凈高是否滿足防汛搶險車輛通行的凈高要求能滿足防汛搶險車輛通行的要求時，是否設(shè)置了其他防汛通道及上下2．施工圍堰等阻水設(shè)施是否及時拆除，并恢復(fù)河道原狀；施工中損3．水平定向鉆的入土點和出土點、隧道法穿越的始發(fā)井與接收4．大開挖溝埋敷設(shè)穿越是否選擇在枯水期施工，制訂的施工方案是否會對5．水平定向鉆穿越是否根據(jù)不同的地質(zhì)條件采取了保護措施，沉陷，危及堤防的安全；入土點和出土點等是否按要求進行止水封56．盾構(gòu)隧道施工時是否對地表水和地下水作了防排水處理，洞內(nèi)外是否形的防排水系統(tǒng)；在豎井施工過程中，是否采取豎井封底的措施預(yù)防出現(xiàn)管井井壁進行水泥砂漿防護。在掘進施工過程中，上方堤防的變形監(jiān)測記錄效；在穿越堤防段，掘進速度是否放緩，防止出現(xiàn)沉1．跨堤構(gòu)筑物梁底標(biāo)高是否滿足堤防防汛搶險道與梁底的凈高是否滿足防汛搶險車輛通行的凈高要求；當(dāng)碼頭構(gòu)筑物2．對于進行堤防、河道等建設(shè)的補償工程是否按批復(fù)文件要求，并結(jié)合進行建設(shè)；措施是否先行建設(shè)或同步建設(shè)；當(dāng)項目已經(jīng)完工，其驗收情況是補后占或同步建設(shè)”，