DB3301T 0443-2024 未成年人保護(hù)工作站建設(shè)與服務(wù)規(guī)范　

DB33012024-02-29發(fā)布I 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4 4 6 7 7 7 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定心（杭州市蕭山區(qū)光榮院、杭州市蕭山區(qū)未成年人救助保護(hù)中心）、浙江方信1未成年人保護(hù)工作站建設(shè)與服務(wù)規(guī)范GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第GB/T10001.9公共信息圖形符號(hào)第9部分：無障礙設(shè)施符號(hào)GB55019建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范MZ/T058兒童社會(huì)工作服務(wù)指南MZ/T086受監(jiān)護(hù)侵害未成年人保護(hù)工作指引未成年人保護(hù)工作站protectionofminorsworkst未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)minorsrescueandp通過相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)共同參與，對(duì)未成年人保護(hù)問題進(jìn)行全面分析、評(píng)估和處理的機(jī)制。2為未成年人提供綜合性救助和服務(wù)，以幫助和促進(jìn)未成年人健康成長和發(fā)展。由未成年人保護(hù)工作站組織的，旨在了解未成年人的安全、生活、健康、教育、心理、發(fā)展等情況，以及監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)履責(zé)情況的活動(dòng)。根據(jù)未成年人保護(hù)的需要，對(duì)接相應(yīng)資源和力量，協(xié)助未成年人獲得所需幫扶救助的過程。4基本原則應(yīng)結(jié)合本地區(qū)地理、交通、服務(wù)半徑、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，合理設(shè)立未成年人保護(hù)工作站(以下簡稱“未保站”),設(shè)置滿足未成年人保護(hù)服務(wù)需要的功能分區(qū)和設(shè)備設(shè)施。應(yīng)充分發(fā)揮未保站樞紐作用，整合、聯(lián)動(dòng)多方資源，建立健全未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍，共同守護(hù)未成年人健康成長。應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)合理地提供救助保護(hù)服務(wù)和關(guān)愛服務(wù)，保障未成年人的生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)，實(shí)現(xiàn)未成年人利益的最大化。應(yīng)定期開展服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)，建立投訴反饋機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問題，不斷提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量。5場(chǎng)地建設(shè)要求5.1.1應(yīng)設(shè)置在未成年人相對(duì)集中、交通便利的地點(diǎn)，遠(yuǎn)離不利于未成年人健康成長的環(huán)境和場(chǎng)所。5.1.2宜依托民政綜合服務(wù)中心、社工站、示范型兒童之家、黨群服務(wù)中心、社會(huì)組織服務(wù)中心等場(chǎng)所設(shè)立。5.1.3宜設(shè)置在建筑物一層。如設(shè)在多層或高層建筑二樓及以上，應(yīng)配備無障礙設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。5.2區(qū)域功能5.2.1未保站室內(nèi)面積宜大于60m2,并應(yīng)環(huán)境整潔、通風(fēng)采光良好，布置符合未成年人身心特點(diǎn)。5.2.2應(yīng)設(shè)置滿足服務(wù)需求的功能分區(qū)，合理劃分生活區(qū)、社會(huì)工作區(qū)、關(guān)愛服務(wù)公共空間、辦公區(qū)等功能區(qū)域。5.2.3可設(shè)置提供各年齡段未成年人服務(wù)的多種特色功能區(qū)，包括但不限于學(xué)習(xí)區(qū)、休息區(qū)、活動(dòng)區(qū)35.3設(shè)備設(shè)施5.3.1生活區(qū)應(yīng)配備滿足24h緊急庇護(hù)需要的生活設(shè)施，滿足未成年人如廁、洗浴、就餐、休息、學(xué)5.3.2社會(huì)工作區(qū)應(yīng)配備滿足未成年人身心特點(diǎn)和需要的閱讀、心理咨詢、游戲活動(dòng)、親子普法教育5.3.3關(guān)愛服務(wù)公共空間應(yīng)配備母嬰室、兒童輪椅、嬰幼兒推車、尿不濕、飲水、消毒用品、外傷急5.3.4辦公區(qū)應(yīng)配備滿足基本工作需要的桌椅、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、電話機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備。5.3.5應(yīng)設(shè)置無障礙衛(wèi)生間、無障礙通道等無障礙設(shè)施，并符合GB55019的規(guī)定。5.3.6室內(nèi)應(yīng)公示未成年人保護(hù)服務(wù)熱線、工作流程、管理制度等，并在醒目位置設(shè)置未成年人關(guān)愛5.3.7公共活動(dòng)區(qū)域應(yīng)安裝具有儲(chǔ)存功能的視頻監(jiān)控設(shè)備，視頻記錄存儲(chǔ)時(shí)間不宜低于30天。5.3.8應(yīng)在出入口、生活區(qū)等重點(diǎn)部位安裝緊急報(bào)警裝置。5.4標(biāo)志標(biāo)識(shí)5.4.1對(duì)外應(yīng)懸掛統(tǒng)一的“未成年人保護(hù)工作站”標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)樣式見附錄A。5.4.2未保站建筑內(nèi)部的標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：a)公共區(qū)域內(nèi)的公共信息圖形符號(hào)符合GB/T10001.b)無障礙設(shè)施符號(hào)符合GB/T10001.9的規(guī)定；c)安全警示標(biāo)志符合GB2894的規(guī)定；d)消防標(biāo)志符合GB13495.1的規(guī)定。6組織建設(shè)要求6.1.1應(yīng)由兒童督導(dǎo)員擔(dān)任站長，負(fù)責(zé)主持未保站的日常a)定期分析評(píng)估屬地未成年人保護(hù)工作情況，制定工作計(jì)劃和工作方案；b)選拔、指導(dǎo)、培訓(xùn)工作人員，并對(duì)其定期走訪、重點(diǎn)核查、救助保護(hù)的工作情況進(jìn)行跟蹤；a)應(yīng)配備1名以上專職工作者和2名以上兼職工作者，負(fù)責(zé)落實(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù)；b)專職工作者宜具備社會(huì)工作、教育指導(dǎo)等相關(guān)方面的專業(yè)資質(zhì)之一；c)應(yīng)至少有1名工作人員是社會(huì)工作專業(yè)或通過社會(huì)工作職業(yè)資格考試；d)可通過設(shè)置公益崗位、購買社會(huì)工作服務(wù)等方式配備社工、志愿者開展未成年人保護(hù)服務(wù)。4a)通過定期走訪轄區(qū)內(nèi)的未成年人，發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或侵犯未成年人合法權(quán)益的b)對(duì)未成年人進(jìn)行救助保護(hù)；c)對(duì)未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督，提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)；d)落實(shí)未成年人救助保護(hù)的相關(guān)政策，開展宣傳普及；e)在未保站站長領(lǐng)導(dǎo)下辦理未成年人保護(hù)相關(guān)事務(wù)，形成工作記錄并進(jìn)行存檔。6.1.5工作人員應(yīng)接受入職查詢，不應(yīng)有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄。6.1.7工作人員應(yīng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，保護(hù)未成年人的隱私，采用與未成年人身心發(fā)展規(guī)律和a)具有獨(dú)立法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；b)擁有一支能夠熟練掌握和靈活運(yùn)用社d)在參與政府購買服務(wù)前三年內(nèi)無重大違法違紀(jì)行為，社會(huì)信譽(yù)良好；6.2.1應(yīng)建立人事管理、志愿者管理、社會(huì)組織管理等組織建設(shè)6.2.3應(yīng)健全安全管理制度，制定各類突發(fā)事件處置預(yù)案并定期組織安全應(yīng)急演6.2.4應(yīng)建立完善未成年人保護(hù)服務(wù)檔案，納入照片、影音、報(bào)告、文件等相7.1.2救助保護(hù)服務(wù)應(yīng)包括報(bào)告和受理、評(píng)估、個(gè)案會(huì)商、干預(yù)保護(hù)、服務(wù)轉(zhuǎn)介和跟蹤回訪，服務(wù)流7.2.1.1應(yīng)通過下列途徑發(fā)現(xiàn)需要救助保護(hù)的b)工作人員定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)未成年人進(jìn)行家庭走訪；57.2.1.2對(duì)需要救助保護(hù)的未成年人，工作人員應(yīng)及7.2.1.3工作人員應(yīng)根據(jù)未成年人基本情況填寫《未成年人救助保護(hù)接案登記表》和《未成年人基本7.2.2.2應(yīng)在私密、安全、溫馨、舒適的會(huì)談環(huán)境下，與未成年人或其主要照顧者進(jìn)行會(huì)談。會(huì)談過程應(yīng)秉持平等、尊重、真誠、接納、同理心和非評(píng)判原則，建立良好的關(guān)7.2.2.3未保站站長應(yīng)匯總整理評(píng)估對(duì)象資料，并提交屬地未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或提供評(píng)估服務(wù)的第三方開展評(píng)估，并形成評(píng)估結(jié)論。評(píng)估資料應(yīng)完整、客觀、7.2.2.4出現(xiàn)下列情形時(shí)，應(yīng)上報(bào)本級(jí)未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制和屬地未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)個(gè)案c)會(huì)商建議：參會(huì)人員參與會(huì)商事項(xiàng)的討根據(jù)評(píng)估/個(gè)案會(huì)商結(jié)論判斷，屬于未保站職責(zé)范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)向未成年人提供緊急保護(hù)或臨時(shí)照料6b)未成年人生活缺乏依靠而無其他順序監(jiān)護(hù)人的；b)接收公安部門移交的手續(xù)；7.2.4.3.1對(duì)身體受到嚴(yán)重傷害、面臨嚴(yán)重人身安全威脅或處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的未成年人，未7.2.4.3.3應(yīng)以屬地管理為原則，對(duì)非本地戶口未成年人，應(yīng)在臨時(shí)照護(hù)后向未成年人戶口所在地未a)需要臨時(shí)監(jiān)護(hù)的未成年人應(yīng)轉(zhuǎn)介至屬地未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)；b)需要長期監(jiān)護(hù)的未成年人應(yīng)逐級(jí)轉(zhuǎn)移至市級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)；d)超出未保站職責(zé)范圍的，應(yīng)轉(zhuǎn)介至屬地未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)；f)經(jīng)評(píng)估還需要其他部門參與的，應(yīng)轉(zhuǎn)介至其他部門。受助未成年人的思想、學(xué)習(xí)、生活狀況，并7.3.1.1應(yīng)對(duì)困境兒童、農(nóng)村留守兒童及其家7.3.1.2應(yīng)根據(jù)活動(dòng)記錄和未成年人滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果，定期調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)7應(yīng)加強(qiáng)心理健康服務(wù)，注重對(duì)未成年人的心理輔導(dǎo)、情感8.1.1新建、改建的未保站應(yīng)經(jīng)民政部門驗(yàn)收后投入使8.1.2應(yīng)建立投訴反饋機(jī)制，公示投訴受理和處理的方式、程序和結(jié)果，暢通投訴反饋渠道，及時(shí)處8.2.1應(yīng)每月開展工作總結(jié)，匯總分析工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)投訴意見進(jìn)行分析，對(duì)不合格事項(xiàng)進(jìn)行8.2.2應(yīng)積極參與選樹活動(dòng)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)方案。8(資料性)未成年人保護(hù)工作站標(biāo)識(shí)A.1未成年人保護(hù)工作站標(biāo)識(shí)見圖A.1。未成年人保護(hù)工作站圖A.1未成年人保護(hù)工作站標(biāo)識(shí)9救助保護(hù)專線電話社會(huì)來訪部門互通幫扶救助保護(hù)專線電話社會(huì)來訪部門互通幫扶接案填寫《未成年人救助保護(hù)接案登記表》《未符合強(qiáng)制報(bào)告情形符合緊急救助情形符合強(qiáng)制報(bào)告情形符合緊急救助情形成年人救助保