中介超市考評制度

“中介超市”考評制度（試行）

為加強和規(guī)范我市中介機(jī)構(gòu)管理(以下簡稱“中介超市”)，提高中介機(jī)構(gòu)工作效率與服務(wù)質(zhì)量，加快形成我市統(tǒng)一開放、競爭有序、誠實守信、便捷高效的中介服務(wù)市場。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《山西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市“中介超市”管理制度（試行）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本制度。第一條、考評對象本制度考評對象為中介機(jī)構(gòu)，是指項目單位在本市行政區(qū)域內(nèi)使用財政性資金購買中介服務(wù)時，按照公開擇優(yōu)、綜合評價、動態(tài)管理的原則，通過公開征集的方式確定符合相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績要求的“中介超市”中的中介機(jī)構(gòu)。第二條、考評范圍考評范圍為我市“中介超市”中全部中介機(jī)構(gòu)。第三條、考評主體

一、市“中介超市”日常運行由市行政審批服務(wù)管理局組織協(xié)調(diào)。二、按照動態(tài)管理與年度考核相結(jié)合的方式，由市行政審批服務(wù)管理局與各行業(yè)主管單位對入駐中介機(jī)構(gòu)開展考評工作。三、市行政審批服務(wù)管理局和各行業(yè)主管單位可邀請有資質(zhì)的專家作為考評人員，考評人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，廉潔自律，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，違者依照有關(guān)規(guī)定處理。第四條、考評實施一、動態(tài)管理考評（一）“中介超市”各行業(yè)主管單位要對本行業(yè)主管中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，結(jié)合本行業(yè)主管中介機(jī)構(gòu)在我市運行實際情況，每季度向市行政審批服務(wù)管理局報送本行業(yè)主管中介機(jī)構(gòu)運行情況，一旦發(fā)現(xiàn)“中介超市”中介機(jī)構(gòu)存在違規(guī)違紀(jì)等問題，由各行業(yè)主管單位做出相應(yīng)處置意見，并送市行政審批服務(wù)管理局。（二）中介機(jī)構(gòu)有下列行為之一的立即移出“中介超市”，并列入“黑名單”，三年內(nèi)不準(zhǔn)入駐，具體包括：1、超越資質(zhì)等級或范圍承攬業(yè)務(wù)的；2、因中介服務(wù)工作失職，造成項目單位重大經(jīng)濟(jì)損失的；3、中介機(jī)構(gòu)一年內(nèi)累計兩次不到場或兩次被選中拒絕提供服務(wù)的；4、出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、偽造資質(zhì)證書、圖簽、圖章，以掛靠方式允許他人以本單位或本人名義，采取不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；5、存在擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)收費項目或“搭車”收費等現(xiàn)象的；6、開展業(yè)務(wù)過程中，串通違規(guī)操作、出具的成果報告或?qū)彶榻Y(jié)論嚴(yán)重失實、弄虛作假、提供虛假報告的；7、違反有關(guān)法律、法規(guī)，被司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)督等部門或行業(yè)自律組織處罰或處理的；8、有其他違法違規(guī)行為。二、年度考評（一）對在我市中介超市中當(dāng)年未開展中介服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)需將機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員相關(guān)資質(zhì)、職工社會保險繳納明細(xì)表（需社保中心蓋章）、中國裁判文書網(wǎng)查詢出具的無行賄犯罪記錄證明及機(jī)構(gòu)最近三個月的納稅憑證等報送市行政審批服務(wù)管理局，若無法提供以上資料任意一項則考評不合格。（二）對在我市“中介超市”中當(dāng)年已開展中介服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，由市行政審批服務(wù)管理局統(tǒng)一組織，按以下流程進(jìn)行考評：1、由項目單位根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況，填寫《市項目單位考評中介機(jī)構(gòu)服務(wù)測評表》（附件1）（加蓋項目單位公章），中介機(jī)構(gòu)提供由中國裁判文書網(wǎng)查詢出具的無行賄犯罪記錄證明（加蓋單位公章）（若無法提供則考評不合格），按時報送市行政審批服務(wù)管理局；2、由各行業(yè)主管單位核實年度中介機(jī)構(gòu)服務(wù)情況，填寫《市中介機(jī)構(gòu)行業(yè)主管單位考評中介機(jī)構(gòu)服務(wù)測評表》（附件2）；3、由市行政審批服務(wù)管理局會同各行業(yè)主管單位于每年年底對在我市“中介超市”中開展過中介服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場考評，根據(jù)現(xiàn)場考評情況，填寫《××年度市中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場考評表》（附件3）；4、由市行政審批服務(wù)管理局結(jié)合項目單位測評和現(xiàn)場考評及各行業(yè)主管單位測評情況，匯總填寫《××年度市中介機(jī)構(gòu)考評表》（附件4）。三、年度考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（一）項目單位測評（20分）服務(wù)效能（

20分）以中介服務(wù)合同約定的時間為依據(jù)，各中介機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的工作要在與項目單位簽訂的合同或協(xié)議時間內(nèi)完成；各中介機(jī)構(gòu)在接受項目單位委托后，應(yīng)一次性告知項目單位需提供的資料，避免因告知不到位造成項目單位多次跑的現(xiàn)象；應(yīng)盡快組織人員進(jìn)行現(xiàn)場核查，不得無故拖延時間。（二）行業(yè)主管單位測評（50分）1

、服務(wù)成果質(zhì)量（

20分）各中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)服務(wù)成果合格，沒有因服務(wù)質(zhì)量問題影響項目的審批。2

、合法經(jīng)營（

10分）中介機(jī)構(gòu)遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等從事相關(guān)工作。證（照）齊全并公示、在規(guī)定的資質(zhì)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。3

、依規(guī)收費（10分）中介機(jī)構(gòu)在收取中介服務(wù)費用時，應(yīng)執(zhí)行國家、省、市、各行業(yè)規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)及市場價，并在合同協(xié)議中明確。4

、職業(yè)道德（10分）無惡意承攬業(yè)務(wù)、互相殺價，破壞行業(yè)規(guī)則；遵守行業(yè)規(guī)則、遵守保密規(guī)定。（三）現(xiàn)場考評（30分）機(jī)構(gòu)規(guī)模和營業(yè)情況（30分）辦公場所、執(zhí)業(yè)證書及執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況、在我市中介服務(wù)開展情況、年營業(yè)額、執(zhí)業(yè)人員社會保險繳納情況等。第五條

考評結(jié)果年度考評由項目單位測評（20分）、行業(yè)主管部門測評（50分）和現(xiàn)場考評（30分）組成，考評等級分為三級，為優(yōu)秀、合格和不合格，總得分在90分（含90分）以上的為優(yōu)秀，90-75分（含75分）的為合格，75分以下的為不合格。年度考評不合格的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)立即從我市“中介超市”中移出。第六條

考評結(jié)果異議處理

一、由市行政審批服務(wù)管理局對“中介超市”年度考評情況進(jìn)行匯總，將相關(guān)考評資料及時存檔。二、

凡對考評結(jié)果有異議的，應(yīng)經(jīng)本單位法定代表人簽字，并加蓋單位公章，向市行政審批服務(wù)管理局提出書面意見，并提供相關(guān)證明材料，不符合上述規(guī)定的，不予受理。三、參加考評的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供真實有效的資料，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假或未如實申報影響評定結(jié)果的，直接移出我市“中介超市”。第七條

附則

一、本考評辦法由市行政審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。二、本考評辦法自印發(fā)之日起實施。\o"附件1：古交市項目單位考評中介機(jī)構(gòu)服務(wù)測評表.docx"\t"/p224/gfxwj/20210920/_blank"附件1：市項目單位考評中介機(jī)構(gòu)服務(wù)測評表.docx\o"附件2：××年度古交市中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場考評表.docx"\t"/p224/gfxwj/20210920/_blank"附件2：××年度市中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場考評表.docx\o"附件3：古交市中介機(jī)構(gòu)行業(yè)主管部門考評中介機(jī)構(gòu)服務(wù)測評表.doc"\t"/p224/gfxwj/20210920/_blank"附件3：市中介機(jī)構(gòu)行業(yè)主管部門考評中介機(jī)構(gòu)服務(wù)測評表.doc\o"附件4：××年度古交市中介機(jī)構(gòu)考評表.doc"\t"/p224/gfxwj/20210920/_blank"附件4：××年度市中介機(jī)構(gòu)考評表.doc附件1：市項目單位考評中介機(jī)構(gòu)服務(wù)測評表項目單位蓋章：年月日編號中選時間年月日項目名稱項目單位名稱項目單位經(jīng)辦人聯(lián)系方式中介機(jī)構(gòu)名稱聯(lián)系人聯(lián)系方式考評內(nèi)容總分（20分）考評分備注服務(wù)效能20分該中介機(jī)構(gòu)在提供中介服務(wù)時，是否存在下列行為,在□內(nèi)打“√”：1、超越資質(zhì)等級或范圍承攬業(yè)務(wù)的；是□否□2、因中介服務(wù)工作失職，造成項目單位重大經(jīng)濟(jì)損失的；是□否□3、出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、偽造資質(zhì)證書、圖簽、圖章，以掛靠方式允許他人以本單位或本人名義，采取不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；是□否□4、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)收費項目或“搭車”收費等現(xiàn)象的；是□否□5、開展業(yè)務(wù)過程中，串通違規(guī)操作、出具的成果報告或?qū)彶榻Y(jié)論嚴(yán)重失實、弄虛作假、提供虛假報告的；是□否□注：若存在上述行為，項目單位需向行業(yè)主管單位和行政審批服務(wù)管理局出具相關(guān)情況說明。附件2：××年度市中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場考評表中介機(jī)構(gòu)名稱：（蓋章）時間：年月日中介機(jī)構(gòu)類別行業(yè)主管單位名稱法定代表人或負(fù)責(zé)人（簽字）聯(lián)系方式具備的資質(zhì)類別企業(yè)詳細(xì)地址考評內(nèi)容總分（30分）考評分備注機(jī)構(gòu)規(guī)模10分執(zhí)業(yè)證書及執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況5分執(zhí)業(yè)人員社會保險繳納情況5分在我市中介服務(wù)開展情況5分年營業(yè)額5分考評小組簽字：編號類別時間年月日中介機(jī)構(gòu)名稱考評內(nèi)容總分（50分）考評分備注服務(wù)成果質(zhì)量20分合法經(jīng)營10分依規(guī)收費10分職業(yè)道德10分合計附件4：