DB3305T 290-2023 社會化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和管理規(guī)范　　

3305 2 2 2 2 2 2 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 6本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1社會化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和管理規(guī)范4基本原則4.1志愿原則4.4協(xié)同原則4.5屬地原則社會化應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援行動中的救援環(huán)境、參與災(zāi)害事故類型、救援技術(shù)類別等多維度屬性特征劃分為城市搜救、山地救援、水域救援、森林火災(zāi)撲救、地質(zhì)災(zāi)害救援、無線電通訊、無人機、醫(yī)療救護、心理救助、賑濟（救災(zāi)）救援等隊伍。社會化應(yīng)急救援隊伍按照隊伍規(guī)模、救援能力、自我保障等基本要素分為1級、2級、3級三個等級，1級隊伍能力最高。本文件規(guī)范的社會化應(yīng)急救援隊伍的分級見附錄A.1。6.1.2鼓勵隊伍吸納具備城市搜救、山地救援、水域救援、醫(yī)療救護等救援技能的專業(yè)技術(shù)人員，提準(zhǔn)入及退出管理）、財務(wù)管理、預(yù)案管理、裝備物資管理、捐贈調(diào)撥管理、通訊及信息化管理、培訓(xùn)演練、應(yīng)急值班、救援規(guī)程、宣傳教育等制度。6.1.5參加社會化應(yīng)急救援隊伍能力分類分級測評。6.1.6每年進行隊伍建設(shè)情況總結(jié)，不斷提高隊伍應(yīng)急救援能力。具備一定的組織管理能力,具有5年(含)以上應(yīng)急救援相關(guān)工作經(jīng)驗且取得相應(yīng)的專業(yè)救援培訓(xùn)合6.2.3副隊長要求具備一定的組織管理能力，具有3年(含)以上應(yīng)急救援相關(guān)工作經(jīng)驗且取得相應(yīng)的專業(yè)救援培訓(xùn)合6.2.4專職隊員要求b)實施現(xiàn)場急救的隊員應(yīng)取得急救資格證書；c)關(guān)鍵崗位人員需通過專業(yè)心理測試合格，心理及情緒穩(wěn)定。6.3.1現(xiàn)場指揮a)掌握隊伍人員情況，具備一定的組織管理能力；b)具有3年(含)以上應(yīng)急救援相d)根據(jù)災(zāi)害事故信息評估應(yīng)急人員、應(yīng)急救援裝備物資配置需求；f)根據(jù)災(zāi)害事故危險程度辨識危險區(qū)域；g)根據(jù)現(xiàn)場災(zāi)害事故發(fā)展變化情況，制定和調(diào)整應(yīng)急處置策略和方案；a)保證現(xiàn)場應(yīng)急隊員之間、與外部其他協(xié)同救援b)對現(xiàn)場應(yīng)急裝備物資的使用狀態(tài)進行監(jiān)控，掌握應(yīng)急救援裝備一般常見故障的檢查與修復(fù)技d)查詢事故類型安全數(shù)據(jù)，了解現(xiàn)場應(yīng)急輔助決策所需要的類似事故處置案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專e)協(xié)助指揮人員協(xié)調(diào)現(xiàn)場及社會資源，協(xié)調(diào)解決救援現(xiàn)場應(yīng)急物資及其他救援所需物資的調(diào)用a)記錄和傳達(dá)事故發(fā)生單位或場所概況；發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)b)掌握各種通訊設(shè)備器材、無線電臺的通訊聯(lián)絡(luò)代碼及聯(lián)絡(luò)用語的使用，熟知隊內(nèi)成員以及上c)依據(jù)應(yīng)急資源調(diào)配程序和應(yīng)急指揮人員指令調(diào)配車輛、人員、裝備物資等應(yīng)急資源；d)對于具有應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)的隊伍，還應(yīng)掌握系統(tǒng)平臺的使用方法，能夠利用系統(tǒng)平臺實現(xiàn)4a)根據(jù)災(zāi)害事故對應(yīng)急救援人員傷害的類型、個體防護分級和個體防護裝備的配備要求，結(jié)合搶險救援中可能導(dǎo)致次生災(zāi)害等情況，科學(xué)選擇使用應(yīng)急救援裝備和個體防護裝備。從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員和其他特殊崗7.1.1應(yīng)有相對固定的辦公點、物資設(shè)備存放倉庫、車輛停放場地，以及相應(yīng)的訓(xùn)練場所，總面積不7.2.1隊伍應(yīng)配備個人防護類、搶險救援類、綜合保障類等應(yīng)急救援裝7.2.2物資配備應(yīng)選擇性能先進、輕便高效、功能多樣、通用性強的裝備，滿足隊伍現(xiàn)場應(yīng)急處置及承擔(dān)救援任務(wù)的實用性、功能性、安全性及7.2.3應(yīng)急救援裝備物資的配備應(yīng)與救援人員7.2.4應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援裝備物資的調(diào)用和維護，定期對各類專業(yè)應(yīng)急救援裝備物資進行檢查保養(yǎng)，應(yīng)急救援后應(yīng)及時對裝備物資進行保養(yǎng)維修，做好維護保7.3.1水上搜救隊伍裝備最低配置建議清單7.3.2潛水搜救隊伍最低裝備配置建議清單7.3.3應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍最低裝備配置建議清單7.3.4山地搜救隊伍最低裝備配置建議清單參見附錄7.3.5建筑物倒塌搜救隊伍最低裝備配置建議清單參見附錄8.1.1根據(jù)實際需要，應(yīng)制定年度培訓(xùn)計劃，組織救援隊員進行日常訓(xùn)練，對結(jié)果進行考核，建立培e)參加紅十字應(yīng)急救護培訓(xùn);f)救援裝備和器材的使用、操作與維護；h)典型應(yīng)急救援案例等。8.2.1結(jié)合本地應(yīng)急救援特點，制定年度演練計劃和方8.2.2每半年應(yīng)組織一次應(yīng)急救援實戰(zhàn)8.2.3積極參加政府部門組織的聯(lián)訓(xùn)、9.1救援響應(yīng)b)到達(dá)救援現(xiàn)場后，向現(xiàn)場救援指揮部報到，根據(jù)隊伍救援專長配合政府專業(yè)救援隊伍開展救援；政府專業(yè)救援隊伍未到達(dá)，則開展能力范圍內(nèi)的先期處置a)應(yīng)開展災(zāi)情信息收集和風(fēng)險評估，充分做好救援行動準(zhǔn)備工作；b)救援任務(wù)超出隊伍能力范圍時，應(yīng)及時報告行業(yè)主管部門。9.2救援要求9.2.1開展救援工作前，應(yīng)做好風(fēng)險評估、安全保障和次生災(zāi)害防護工作。9.2.3應(yīng)急救援工作過程中，及時向現(xiàn)場指9.2.4現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)清點人員、設(shè)備，經(jīng)現(xiàn)場9.2.5應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)對救援工作進行復(fù)盤評估并形成報告。9.2.6未經(jīng)相關(guān)部門同意不得擅自對外發(fā)布救援信息。6低配置建議、應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍裝備最低配置建議、山地搜救隊伍裝備最低配置建議、建筑物倒塌搜2級3級123432157432級3級頂件件件套雙雙把個個個臺11個211架11套1艘842副84套842個421個842套21件個臺642雙只72級3級只只個瓶支自攜式潛水個人裝備組52只52雙52件件522套52套52雙52雙52套52組52組根543把只52只52件件52個86臺211只4個5個21自攜式潛水套211件64只86套21臺11臺11臺21艘21套4套2自攜式潛水只642組1組21水面供氣式潛水裝備（組）頂21件6件64件43件43副6把43只64只43根43根43臺11只64只42套水面供氣式臺11臺32組32組21只44只22臺22臺11組1組1組1組1件1件11組21組21只42只42艘1臺21件6臺642雙只只只個6瓶6支6套—雙雙只只只—個—瓶—支—條臺211臺2臺1套211—個532套2—套2—套53臺53個53支臺11臺11臺11個2個套2把2個個—條—個532器包—包包套瓶53臺211面211—盤532 臺532只臺2級3級機臺6—臺11—套11—套211 臺642幅21臺432套11套1條66個6個432個11臺21—個111—件6個6個4322級3級頂63卷531條422—條422 條422—個88個844個塊422塊422套211條211個211個66個66個844個422條66條66條422個211個211把211條211條211個844個288帶套244—帶條844個844個844個422個8442級3級個844器個844個844個個844副88條844條844個88套211裝套211個211把211套211臺842—2級3級1套421—2多功能有毒有害氣體套4213套2114套1不 5臺2116臺2117臺118臺2不2級3級9只4不臺421套211—臺421臺21臺421臺21臺221臺421—套842臺442臺221臺422臺221套1求套211套422套422根長度不小于3米，截面積套22套221—套42投射距離不小