DB3306T 059-2023 民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作站建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

ICS03.080.99CCSA163306Standardofconstructionandservicefortheunitedfrontworkstationoftheprivate2023-12-07發(fā)布IDB3306/T059—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本要求 5建設(shè)要求 6服務(wù)要求 7評價與改進(jìn) 參考文獻(xiàn) DB3306/T059—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由中共紹興市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部提出并歸口。本文件起草單位：中共紹興市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、中共紹興市新昌縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、浙江新和成股份有限公司、紹興市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：周志剛、嚴(yán)嵐、鄭巨雙、章一華、張瑛、陳天宇、張麗英、夏彩云、石靜靜、盛煒亮、董晶晶、郭培培、謝凌、孫一棟。1DB3306/T059—2023民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作站建設(shè)與服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作站的基本要求、建設(shè)要求、服務(wù)要求、評價與改進(jìn)等內(nèi)容。本文件適用于民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作站的建設(shè)與服務(wù)工作，以下簡稱“工作站”。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作站theunitedfrontworkstationoftheprivateenterprises民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作站是具有獨(dú)立法人資格的民營企業(yè)自主成立，為企業(yè)里的民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數(shù)民族人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、港澳臺僑人士和其他需要聯(lián)系和團(tuán)結(jié)的人員提供服務(wù)、凝聚力量，促進(jìn)企業(yè)、社會發(fā)展的組織。4基本要求4.1工作站應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，依法維護(hù)各方合法權(quán)益，建設(shè)企業(yè)先進(jìn)文化，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)成員健康成長。4.2工作站的工作職責(zé)應(yīng)包括但不限于：——宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，組織統(tǒng)戰(zhàn)成員團(tuán)結(jié)在黨的周圍；——為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供學(xué)習(xí)政治、科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識的平臺；——為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供交流交友的平臺；——聯(lián)系和支持統(tǒng)戰(zhàn)成員履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策、發(fā)揮作用，支持和幫助統(tǒng)戰(zhàn)成員加強(qiáng)自身建設(shè)；——完成上級統(tǒng)戰(zhàn)部門及企業(yè)交辦的其他工作。4.3工作站服務(wù)對象為民營企業(yè)內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)成員，重點(diǎn)是其中的代表人士，包含：——民主黨派成員；——無黨派人士；——黨外知識分子；——少數(shù)民族人士；——非公有制經(jīng)濟(jì)人士；——新的社會階層人士；——出國和歸國留學(xué)人員；——香港同胞、澳門同胞；——臺灣同胞及其在大陸的親屬；2DB3306/T059—2023——華僑、歸僑及僑眷；——其他需要聯(lián)系和團(tuán)結(jié)的人員。5建設(shè)要求5.1建站條件民營企業(yè)申請?jiān)O(shè)立工作站，應(yīng)具備以下基本條件：——具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營或運(yùn)行狀況良好；——企業(yè)內(nèi)有3人及以上的統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)對象；——統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)對象不足3人的且有建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作站意愿及需求的企業(yè)，可以按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，聯(lián)建民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作站，聯(lián)建的工作站覆蓋企業(yè)不宜超過5個。5.2組織建設(shè)應(yīng)明確工作站的人員組織架構(gòu)。企業(yè)可根據(jù)服務(wù)對象的類型和復(fù)雜程度建立民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體基層組織，工作站服務(wù)于基層組織的工作開展，包括：——民主黨派基層支部；——民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)會；——黨外知識分子聯(lián)誼會分會；——新的社會階層人士聯(lián)誼會分會；——留學(xué)人員和家屬聯(lián)誼會分會；——網(wǎng)絡(luò)界人士聯(lián)誼會分會；——其他可以設(shè)立的組織。5.3制度建設(shè)工作站應(yīng)建立相應(yīng)的工作制度，包括：——統(tǒng)戰(zhàn)工作站工作職責(zé)；——入站和出站程序；——定期例會制度；——議政建言制度；——發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)制度；——學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；——溝通聯(lián)系制度；——經(jīng)費(fèi)管理制度；——統(tǒng)戰(zhàn)基層組織活動管理制度；——其他日常事務(wù)規(guī)定。5.4陣地建設(shè)5.4.1應(yīng)為工作站和民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體基層組織提供基本的辦公場地與活動場所，并配備必要的設(shè)施設(shè)備。5.4.2應(yīng)制作辦公場地與活動場所內(nèi)外部標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)戰(zhàn)元素等，內(nèi)容與主題貼切，樣式美觀，營造3DB3306/T059—20235.4.3宜建設(shè)“統(tǒng)戰(zhàn)文化走廊”等配套設(shè)施，展現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度、服務(wù)項(xiàng)目、特色活動、統(tǒng)戰(zhàn)工作成果和統(tǒng)戰(zhàn)成員風(fēng)采等情況。5.4.4宜建設(shè)集宣傳、學(xué)習(xí)、服務(wù)、管理、互動等功能為一體的統(tǒng)戰(zhàn)平臺，拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作的空間和渠道。5.5隊(duì)伍建設(shè)5.5.1應(yīng)建立穩(wěn)定的工作站專（兼）職工作人員隊(duì)伍，工作隊(duì)伍應(yīng)符合以下要求：——設(shè)1名工作站負(fù)責(zé)人，一般由公司內(nèi)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高層管理人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)工作站統(tǒng)籌工作；——配備不少于1名的專（兼）職工作人員；——若有民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體基層組織的，設(shè)1名基層組織負(fù)責(zé)人，根據(jù)各統(tǒng)戰(zhàn)基層組織相關(guān)要求明確，負(fù)責(zé)民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體基層組織的統(tǒng)籌工作。5.5.2工作人員應(yīng)愛國守法，愛崗敬業(yè)，服務(wù)態(tài)度好，主動熱情。5.5.3應(yīng)組織工作人員參加崗前培訓(xùn)及相關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)。5.4經(jīng)費(fèi)保障工作站所屬企業(yè)應(yīng)提供必要的經(jīng)費(fèi)用于工作站的建設(shè)、運(yùn)行和各項(xiàng)活動開展。6服務(wù)要求6.1工作要求6.1.1工作站應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定總體工作計(jì)劃以及具體的實(shí)施方案和執(zhí)行措施。6.1.2工作站應(yīng)注重服務(wù)創(chuàng)新，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，培育特色服務(wù)品牌，產(chǎn)生社會效益和行業(yè)效益。6.1.3工作站應(yīng)接受上級統(tǒng)戰(zhàn)部門指導(dǎo)與監(jiān)督。6.1.4宜建立統(tǒng)計(jì)和服務(wù)臺賬，保管好相應(yīng)的活動記錄。6.1.5對于敏感信息，如涉及統(tǒng)戰(zhàn)成員隱私保護(hù)等，應(yīng)注意保密。6.2服務(wù)內(nèi)容6.2.1宣傳引導(dǎo)6.2.1.1加強(qiáng)思想建設(shè)，教育、團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員健康成長。6.2.1.2應(yīng)組織主題教育活動、讀書會等形式多樣的宣傳教育，內(nèi)容包括但不限于：——國家法律法規(guī)和統(tǒng)一戰(zhàn)線政策等；——社會主義核心價值觀；——中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；——時事政策；——企業(yè)文化和基本規(guī)章制度；——統(tǒng)戰(zhàn)工作站相關(guān)管理及規(guī)章制度；——先進(jìn)典型和榜樣事跡；——其他需要宣傳的內(nèi)容。6.2.1.3圍繞中心，服務(wù)大局，通過豐富宣傳內(nèi)容、拓寬宣傳范圍、加大宣傳力度,多渠道、多形式、多角度地開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，引導(dǎo)鑄牢中華民族共同體意識，厚植愛國主義情懷，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。4DB3306/T059—20236.2.1.4應(yīng)利用新媒體平臺，定期推送統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)信息。6.2.1.5打造統(tǒng)戰(zhàn)成員理論學(xué)習(xí)、思想交流、凝聚共識、成長進(jìn)步的平臺。6.2.2聯(lián)系對接建立聯(lián)系工作機(jī)制，加強(qiáng)與服務(wù)對象的聯(lián)系交往，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用。聯(lián)系要求包括但不——建立統(tǒng)戰(zhàn)成員名冊，每年開展1次調(diào)查，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理；——及時了解統(tǒng)戰(zhàn)成員在工作和生活中遇到的困難，引導(dǎo)提出合理訴求，幫助協(xié)調(diào)解決問題；——建立溝通機(jī)制，以政策解讀、民主監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)線上互動，線下溝通，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員正確政治觀點(diǎn)，增進(jìn)政治認(rèn)同、文化認(rèn)同。6.2.3建言獻(xiàn)策6.2.3.1應(yīng)為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員建立建言獻(xiàn)策工作機(jī)制與平臺，明確工作制度與程序。6.2.3.2應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)、重大課題、重大難題等方面，積極建言獻(xiàn)策，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。6.2.3.3應(yīng)積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員中代表人士的作用，傳達(dá)好企業(yè)、行業(yè)、地方及社會等各方面的建議和意見。6.2.3.4建言獻(xiàn)策形式應(yīng)豐富多樣，如開展合理化建議活動、優(yōu)秀提案活動、QC小組活動等。6.2.4引才育才6.2.4.1應(yīng)建立聚才引才工作機(jī)制和平臺，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，幫助企業(yè)推薦并引進(jìn)合適的人才。6.2.4.2應(yīng)關(guān)注和引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員成長育才，可建立師徒幫帶制度，提升統(tǒng)戰(zhàn)成員綜合能力素質(zhì)，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍，助力企業(yè)發(fā)展。6.2.4.3應(yīng)定期開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、專業(yè)講座等活動，為服務(wù)對象分享知識技能、經(jīng)驗(yàn)，傳承優(yōu)秀企業(yè)文化。6.2.4.4應(yīng)挖掘和樹立優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)成員典型，發(fā)揮先進(jìn)榜樣作用。6.2.5交流交友6.2.5.1應(yīng)組織開展形式多樣、喜聞樂見、貼近民心的群眾性文化體育活動、交友聯(lián)誼活動等，吸引和凝聚統(tǒng)戰(zhàn)成員，活躍業(yè)余生活?；顒觾?nèi)容宜契合企業(yè)和統(tǒng)戰(zhàn)人士實(shí)際，根據(jù)特點(diǎn)組織針對性的活動。6.2.5.2有條件的企業(yè)，宜提供相應(yīng)活動設(shè)施、場地，方便成員之間交流。6.2.5.3應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況拓展服務(wù)內(nèi)容，如生活便民服務(wù)、政策咨詢、信息服務(wù)等。6.2.6服務(wù)社會鼓勵組織統(tǒng)戰(zhàn)成員積極開展公益捐贈、愛心結(jié)對、扶貧助困等志愿活動，提升企業(yè)形象，共建和諧社會。6.2.7創(chuàng)新增效開展課題攻關(guān)、QC小組、技術(shù)革新、技能比武等創(chuàng)新活動，釋放服務(wù)對象的才華能量，促進(jìn)民營企業(yè)依靠創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。7評價與改進(jìn)5DB3306/T059—20237.1評價原則應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公正公開、標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際對照原則