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細(xì)胞行業(yè)相關(guān)政策中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)細(xì)胞行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,以人民健康為中心,推動(dòng)細(xì)胞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為健康中國(guó)建設(shè)提供有力支撐。二、發(fā)展目標(biāo)(一)總體目標(biāo)到2025年,細(xì)胞行業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)鏈基本完善,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),細(xì)胞治療產(chǎn)品研發(fā)和臨床應(yīng)用取得顯著進(jìn)展。(二)具體目標(biāo)1.產(chǎn)業(yè)化水平提升。細(xì)胞產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、智能化發(fā)展,形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的細(xì)胞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。2.創(chuàng)新能力增強(qiáng)。細(xì)胞技術(shù)研發(fā)取得重大突破,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。3.市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大。細(xì)胞產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),年增長(zhǎng)速度達(dá)到15%以上。4.應(yīng)用水平提高。細(xì)胞治療產(chǎn)品臨床應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,患者受益水平顯著提高。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)加強(qiáng)細(xì)胞技術(shù)研發(fā)1.加大基礎(chǔ)研究投入,加強(qiáng)細(xì)胞生物學(xué)、生物化學(xué)、分子生物學(xué)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究。2.鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所開展細(xì)胞技術(shù)前沿技術(shù)研究,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。3.加強(qiáng)國(guó)際合作,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),提升我國(guó)細(xì)胞技術(shù)研發(fā)水平。(二)推動(dòng)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展1.加快細(xì)胞產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)深度融合。2.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。(三)擴(kuò)大細(xì)胞產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域1.加大細(xì)胞治療產(chǎn)品臨床應(yīng)用推廣力度,提高患者受益水平。2.推動(dòng)細(xì)胞治療產(chǎn)品納入醫(yī)保目錄,減輕患者負(fù)擔(dān)。3.加強(qiáng)細(xì)胞治療產(chǎn)品監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境1.完善細(xì)胞產(chǎn)業(yè)政策體系,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野的細(xì)胞產(chǎn)業(yè)人才。3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造一批具有影響力的細(xì)胞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立國(guó)家細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。(二)加大政策支持力度1.優(yōu)化稅收政策,對(duì)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。2.加大財(cái)政投入,支持細(xì)胞技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。3.加強(qiáng)金融支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸支持。(三)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)1.建立健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。2.推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的細(xì)胞產(chǎn)業(yè)人才。3.加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)水平的交流與合作,提升我國(guó)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)。(四)完善監(jiān)管體系1.嚴(yán)格執(zhí)行細(xì)胞產(chǎn)業(yè)監(jiān)管政策,確保細(xì)胞產(chǎn)品質(zhì)量和安全。2.加強(qiáng)對(duì)細(xì)胞治療產(chǎn)品的審批和監(jiān)管,保障患者權(quán)益。3.加強(qiáng)行
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