生產(chǎn)安全隱患排查治理管理規(guī)定

生產(chǎn)安全隱患排查治理管理規(guī)定一、目的

本規(guī)定的目的是為了貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化生產(chǎn)安全管理工作，預防和減少生產(chǎn)安全事故，確保員工的生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。通過建立健全隱患排查治理制度，規(guī)范生產(chǎn)安全管理工作，提高企業(yè)安全管理水平。

二、適用范圍

1.本規(guī)定適用于我國各類生產(chǎn)型企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶，以及其他涉及生產(chǎn)安全的相關單位。

2.本規(guī)定涵蓋了生產(chǎn)安全管理的各個方面，包括但不限于生產(chǎn)設備、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、人員安全、財產(chǎn)安全等。

3.本規(guī)定適用于生產(chǎn)安全管理人員、生產(chǎn)操作人員及其他與生產(chǎn)安全相關的人員。

三、職責

1.企業(yè)法定代表人：是企業(yè)生產(chǎn)安全的第一責任人，對企業(yè)的生產(chǎn)安全負總責，應確保企業(yè)生產(chǎn)安全投入、安全設施、安全管理制度等方面的合規(guī)性。

2.安全管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)安全管理工作，主要包括以下職責：

a.制定生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度，確保其符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準；

b.組織開展生產(chǎn)安全培訓，提高員工安全意識及操作技能；

c.組織實施生產(chǎn)安全隱患排查，確保隱患整改到位；

d.對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理，分析事故原因，制定防范措施；

e.對生產(chǎn)安全工作進行考核，評價安全管理效果。

3.生產(chǎn)車間（部門）：負責本車間（部門）的生產(chǎn)安全管理工作，主要包括以下職責：

a.貫徹執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度，確保生產(chǎn)安全；

b.組織開展本車間（部門）的生產(chǎn)安全培訓，提高員工安全意識及操作技能；

c.對本車間（部門）的生產(chǎn)安全隱患進行排查，確保整改到位；

d.及時報告生產(chǎn)安全事故，配合安全管理部門進行調(diào)查處理；

e.對本車間（部門）生產(chǎn)安全工作進行總結(jié)，不斷提高安全管理水平。

4.生產(chǎn)操作人員：負責本崗位的生產(chǎn)安全，主要包括以下職責：

a.嚴格遵守生產(chǎn)安全操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全；

b.參加生產(chǎn)安全培訓，提高自身安全意識及操作技能；

c.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患及時上報，積極參與隱患整改；

d.在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，立即采取應急措施，及時報告上級。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設備隱患排查：包括但不限于機械設備、電氣設備、特種設備、生產(chǎn)工藝設備、檢測設備等的安全性能隱患，以及設備維護保養(yǎng)、檢修過程中的安全隱患。

2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查：包括生產(chǎn)場所的通風、照明、溫濕度控制、噪音、粉塵、有害氣體等環(huán)境因素的安全隱患，以及生產(chǎn)區(qū)域的安全通道、安全標志、緊急疏散設施的設置情況。

3.生產(chǎn)過程隱患排查：涵蓋生產(chǎn)流程中的每一個環(huán)節(jié)，包括物料儲存、搬運、加工、組裝、包裝、檢驗等過程中的安全隱患，以及生產(chǎn)過程中的作業(yè)方法、操作規(guī)程、勞動保護措施等。

4.人員安全隱患排查：包括員工的安全意識、安全技能、作業(yè)行為、健康狀況等可能導致安全事故的隱患，以及員工個人防護裝備的使用和維護情況。

5.財產(chǎn)安全隱患排查：涉及企業(yè)財產(chǎn)安全，包括防火、防盜、防破壞、防自然災害等方面的安全隱患。

6.電氣安全隱患排查：包括企業(yè)內(nèi)部電力系統(tǒng)、電氣設備、電纜線路、配電箱等電氣設施的安全隱患。

7.爆炸危險品隱患排查：對存儲、使用、運輸爆炸危險品的場所和環(huán)節(jié)進行隱患排查，確保安全措施的落實。

8.壓力容器和特種設備隱患排查：對壓力容器、起重機械、電梯等特種設備進行定期檢查，確保其安全運行。

9.環(huán)境保護隱患排查：包括廢水、廢氣、固體廢物處理設施的安全隱患，以及可能對周邊環(huán)境造成污染的生產(chǎn)活動。

10.應急管理隱患排查：檢查企業(yè)應急管理體系建設情況，包括應急預案的制定、應急演練的開展、應急物資和設施的配備等。

11.信息安全與網(wǎng)絡安全隱患排查：對企業(yè)的信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡設施進行安全檢查，防止信息泄露和網(wǎng)絡攻擊。

12.節(jié)能與能源管理隱患排查：檢查企業(yè)的能源使用情況，發(fā)現(xiàn)能源浪費和不合理使用造成的隱患，推動節(jié)能減排措施的落實。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對企業(yè)生產(chǎn)安全進行全面、系統(tǒng)的檢查，包括生產(chǎn)設備、生產(chǎn)環(huán)境、人員安全、財產(chǎn)安全等各個方面。

2.綜合檢查應由企業(yè)安全管理部門組織實施，邀請相關車間（部門）負責人、專業(yè)人員共同參與。

3.綜合檢查應至少每半年進行一次，檢查前應制定詳細的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查標準和檢查流程。

4.檢查結(jié)果應形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類、評級，并提出整改建議和整改期限。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域進行的隱患排查，如電氣安全、機械安全、環(huán)保安全等。

2.專業(yè)檢查應由具備相關專業(yè)知識和技能的人員負責，必要時可聘請外部專家進行。

3.專業(yè)檢查應結(jié)合企業(yè)實際情況，根據(jù)設備運行周期、環(huán)境變化等因素制定檢查計劃。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應形成專業(yè)報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出專業(yè)性的整改措施和建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)特點和生產(chǎn)實際需求，對生產(chǎn)安全進行的針對性檢查。

2.季節(jié)性檢查應重點關注氣候變化對生產(chǎn)安全的影響，如高溫、潮濕、寒冷等極端天氣條件下的安全隱患。

3.季節(jié)性檢查應在每個季節(jié)交替前進行，確保生產(chǎn)設備、生產(chǎn)環(huán)境適應季節(jié)變化的需要。

4.季節(jié)性檢查結(jié)果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，確保生產(chǎn)安全。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后對生產(chǎn)安全進行的檢查，以確保節(jié)假日前后生產(chǎn)安全無虞。

2.節(jié)假日檢查應重點關注節(jié)假日前的生產(chǎn)設備維護、物料儲備、人員安排等方面的情況。

3.節(jié)假日檢查應在節(jié)假日前至少一周進行，節(jié)假日后及時對生產(chǎn)設備、生產(chǎn)環(huán)境進行復查。

4.節(jié)假日檢查結(jié)果應形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)操作人員對本崗位生產(chǎn)安全進行的日常性檢查，以發(fā)現(xiàn)并及時消除安全隱患。

2.日常檢查應貫穿于生產(chǎn)過程，操作人員應隨時關注設備運行狀況、生產(chǎn)環(huán)境變化等。

3.定期檢查是指根據(jù)生產(chǎn)設備的運行周期、生產(chǎn)環(huán)境變化等因素，定期對生產(chǎn)安全進行的檢查。

4.定期檢查應由安全管理部門組織實施，檢查周期應根據(jù)設備運行狀況和生產(chǎn)實際確定。

5.日常檢查和定期檢查結(jié)果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，確保生產(chǎn)安全。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間工業(yè)安全檢查的目的是確保假期前后生產(chǎn)設備的安全運行，預防因假期期間設備停機或啟動不當造成的生產(chǎn)安全事故。

2.安全管理部門應制定長假期間的安全檢查計劃，明確檢查的重點區(qū)域和關鍵設備，確保檢查的全面性和針對性。

3.檢查計劃應包括以下內(nèi)容：

a.設備停機前的安全檢查：確保設備在停機前處于安全狀態(tài)，如關閉電源、氣源，排放殘余物料等。

b.設備重啟前的安全檢查：在長假結(jié)束前，對設備進行重啟前的安全檢查，確認設備完好無損，安全防護措施到位。

c.檢查設備的安全防護裝置：包括緊急停車裝置、防護欄桿、警示標志等是否完好，確保設備在啟動后能夠安全運行。

d.檢查生產(chǎn)環(huán)境的安全條件：包括通道是否暢通，逃生指示是否清晰，安全出口是否可用等。

e.檢查應急設施和物資：確保消防設施、急救箱、應急照明等應急設施處于可用狀態(tài)，應急物資準備充足。

4.長假期間工業(yè)安全檢查應由專業(yè)人員負責實施，必要時可邀請外部專家參與。

5.檢查過程中應詳細記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類評估，并立即采取措施進行整改。

6.整改措施應包括立即整改和計劃整改兩種，對能夠立即整改的隱患應立即處理，對需要時間整改的隱患應制定整改計劃，明確整改責任人和整改期限。

7.長假期間工業(yè)安全檢查的結(jié)果應形成書面報告，報告應包括檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。

8.安全管理部門應跟蹤整改措施的落實情況，確保所有安全隱患得到有效整改。

9.長假結(jié)束后，應組織一次全面的安全復查，確保生產(chǎn)設備和工作環(huán)境完全符合安全生產(chǎn)要求。

（二）交通安全

1.長假期間交通安全檢查的目的是確保企業(yè)內(nèi)部車輛和員工出行安全，減少因交通事故造成的損失和影響。

2.安全管理部門應針對長假期間的交通安全制定專門的檢查計劃，重點關注以下幾個方面：

a.車輛安全性能檢查：對企業(yè)的運輸車輛進行全面的安全性能檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、發(fā)動機等重要部件的檢查，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

b.駕駛員安全教育：組織駕駛員進行安全教育，強化交通安全意識，提醒駕駛員遵守交通規(guī)則，不疲勞駕駛，不酒后駕車。

c.車輛維護保養(yǎng)：確保車輛在長假期間得到適當?shù)木S護和保養(yǎng)，減少因車輛故障導致的交通事故。

d.車輛裝載安全：對車輛裝載過程進行監(jiān)控，確保貨物綁扎牢固，不超載，不超高超寬，防止行駛過程中貨物滑落或影響車輛穩(wěn)定性。

e.路線規(guī)劃與交通狀況了解：提前規(guī)劃車輛行駛路線，了解長假期間的交通狀況，避免高峰期出行，減少擁堵帶來的安全隱患。

3.交通安全檢查應由具備相應資質(zhì)的安全管理人員負責，必要時可邀請專業(yè)技術人員參與。

4.檢查過程中，應對車輛安全設施進行檢查，包括安全帶、滅火器、急救包等是否齊全有效。

5.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即采取措施進行整改，確保車輛在長假期間的安全運行。

6.安全管理部門應建立交通安全檔案，記錄車輛檢查情況、駕駛員安全教育情況及整改措施的實施情況。

7.長假期間，應加強車輛動態(tài)監(jiān)控，通過GPS等手段實時掌握車輛運行狀態(tài)，確保能夠及時響應可能出現(xiàn)的緊急情況。

8.長假結(jié)束后，應對交通安全進行檢查總結(jié)，分析長假期間交通安全管理的效果，對存在的不足進行改進，為未來的交通安全管理提供經(jīng)驗教訓。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間環(huán)境保護安全檢查的目的是確保企業(yè)生產(chǎn)活動不對環(huán)境造成污染，同時預防因假期期間環(huán)境管理不善導致的突發(fā)環(huán)境事件。

2.安全管理部門應制定長假期間的環(huán)境保護安全檢查計劃，重點關注以下方面：

a.污染治理設施檢查：確保廢水、廢氣和固體廢物處理設施正常運行，污染物排放符合國家標準。

b.環(huán)境監(jiān)測設備檢查：檢查環(huán)境監(jiān)測設備是否正常運行，數(shù)據(jù)是否準確，確保能夠及時掌握環(huán)境變化情況。

c.應急預案檢查：審查環(huán)境保護應急預案，確保預案內(nèi)容全面，應急措施可行，應急物資充足。

d.事故隱患排查：對可能引發(fā)環(huán)境污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設備進行排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

e.環(huán)境保護設施維護保養(yǎng)：確保環(huán)境保護設施得到及時維護保養(yǎng)，避免因設施故障導致環(huán)境污染事故。

3.環(huán)境保護安全檢查應由專業(yè)人員負責實施，必要時可邀請環(huán)境保護專家參與。

4.檢查過程中，應詳細記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進行評估，并制定相應的整改措施。

5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的緊急環(huán)境安全隱患，應立即采取措施進行整改，確保環(huán)境安全。

6.安全管理部門應建立環(huán)境保護安全檔案，記錄檢查情況、整改措施的實施情況及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

7.長假期間，應加強環(huán)境監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的污染問題。

8.長假結(jié)束后，應對環(huán)境保護安全進行檢查總結(jié)，分析長假期間環(huán)境安全管理的效果，對存在的不足進行改進，為未來的環(huán)境保護安全工作提供參考和改進方向。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及對人員、財產(chǎn)、環(huán)境的影響程度，將隱患分為不同等級的過程。

2.隱患等級一般分為以下幾級：

a.重大隱患：可能導致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需要立即停產(chǎn)停業(yè)進行整改。

b.嚴重隱患：可能導致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需在短期內(nèi)完成整改。

c.一般隱患：可能導致輕微人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。

d.較小隱患：對人員、財產(chǎn)、環(huán)境影響較小的隱患，可在日常生產(chǎn)中進行整改。

3.隱患等級的確定應由安全管理部門組織相關專業(yè)人員進行評估，必要時可邀請外部專家參與。

4.隱患排查分級的結(jié)果應記錄在案，作為制定整改計劃、分配資源和進行考核的依據(jù)。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對企業(yè)生產(chǎn)安全隱患進行識別、評估、整改和跟蹤的過程，以確保生產(chǎn)安全。

2.安全管理部門應建立完善的隱患排查管理制度，包括隱患的識別、評估、報告、整改、復查和記錄等環(huán)節(jié)。

3.隱患排查管理應遵循以下原則：

a.預防為主：通過隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。

b.全面覆蓋：隱患排查應覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和領域，確保無遺漏。

c.動態(tài)管理：隱患排查應是一個動態(tài)的過程，隨著生產(chǎn)條件的變化及時調(diào)整檢查內(nèi)容和方法。

d.責任到人：明確隱患排查的責任人，確保每個環(huán)節(jié)都有明確的責任主體。

4.隱患排查管理的具體內(nèi)容包括：

a.制定隱患排查計劃，明確檢查周期、檢查內(nèi)容、檢查標準和檢查人員。

b.組織實施隱患排查，確保排查工作按照計劃進行。

c.對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類評估，制定整改措施和整改計劃。

d.跟蹤整改措施的實施情況，確保整改到位。

e.對整改完成的隱患進行復查，驗證整改效果。

f.建立隱患排查檔案，記錄隱患排查的全過程和結(jié)果。

g.定期對隱患排查管理進行總結(jié)和改進，提高隱患排查的效果。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告是指對排查出的安全隱患進行記錄和報告，以便及時采取整改措施，防止事故的發(fā)生。

2.安全管理部門應制定統(tǒng)一的事故隱患排查報告格式，報告應包括以下內(nèi)容：

a.隱患的具體描述：包括隱患的部位、性質(zhì)、可能造成的后果等。

b.隱患的發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人及發(fā)現(xiàn)過程。

c.隱患的評估等級：根據(jù)隱患的嚴重程度進行分級。

d.隱患的整改措施：針對隱患提出的具體整改方案和措施。

e.整改責任人和整改期限：明確整改工作的責任人和完成整改的時間節(jié)點。

3.事故隱患排查報告應在隱患發(fā)現(xiàn)后立即填寫，并在規(guī)定時間內(nèi)提交至安全管理部門。

4.安全管理部門應對事故隱患排查報告進行審核，對報告中的隱患進行分類管理，并制定整改計劃。

5.隱患建檔監(jiān)控是指將排查出的隱患進行記錄和歸檔，并對其整改情況進行持續(xù)監(jiān)控。

6.安全管理部門應建立隱患檔案管理系統(tǒng)，檔案內(nèi)容應包括：

a.隱患的基本信息：包括隱患編號、隱患部位、隱患性質(zhì)等。

b.隱患的排查記錄：包括排查時間、排查人員、排查結(jié)果等。

c.隱患的整改記錄：包括整改措施、整改責任人、整改完成時間等。

d.隱患的復查記錄：包括復查時間、復查人員、復查結(jié)果等。

7.隱患檔案應定期更新，確保檔案信息的準確性和時效性。

8.安全管理部門應定期對隱患整改情況進行監(jiān)控和評估，確保整改措施得到有效實施。

9.對于未按期完成整改的隱患，安全管理部門應采取措施督