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文檔簡介
駐村工作隊排查安全隱患一、目的
駐村工作隊排查安全隱患制度的建立,旨在強化駐村工作隊在安全生產(chǎn)管理中的作用,確保駐村區(qū)域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,預(yù)防各類事故的發(fā)生。通過建立健全隱患排查治理體系,提高駐村工作隊對安全隱患的識別、預(yù)防和處理能力,為駐村區(qū)域的安全生產(chǎn)提供有力保障。
二、適用范圍
1.本制度適用于駐村工作隊在其駐村區(qū)域內(nèi)開展的安全隱患排查治理工作。
2.駐村工作隊應(yīng)按照本制度的要求,對駐村區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進行全面排查,確保及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。
3.本制度適用于駐村工作隊與地方政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會團體共同參與的安全隱患排查治理工作。
4.本制度適用于駐村工作隊對駐村區(qū)域內(nèi)的各類安全生產(chǎn)事故的預(yù)防、處理和整改。
三、職責
1.駐村工作隊隊長:
(1)負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)駐村工作隊開展安全隱患排查治理工作。
(2)負責定期向上級匯報駐村區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。
(3)負責對駐村區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查、處理和整改。
2.駐村工作隊隊員:
(1)負責按照隊長分配的任務(wù),認真開展安全隱患排查工作。
(2)負責對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時上報,并提出整改建議。
(3)負責參與安全隱患整改工作,確保整改措施落實到位。
(4)負責對駐村區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進行持續(xù)關(guān)注,及時發(fā)現(xiàn)新的安全隱患。
3.駐村工作隊與地方政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會團體的協(xié)作:
(1)積極參與地方政府組織的安全生產(chǎn)大檢查,共同排查安全隱患。
(2)與相關(guān)部門密切配合,共同解決駐村區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)問題。
(3)與企事業(yè)單位及社會團體建立良好的溝通協(xié)作機制,共同推進安全生產(chǎn)工作的開展。
四、隱患排查范圍
1.人員密集場所:包括學(xué)校、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場、宗教活動場所等,重點排查消防設(shè)施是否完善,安全出口是否暢通,應(yīng)急照明和指示標識是否完好,以及人員疏散和應(yīng)急逃生預(yù)案是否制定并演練。
2.交通運輸領(lǐng)域:涵蓋道路、橋梁、隧道、渡口、公共交通工具等,檢查交通標志是否齊全,道路狀況是否良好,車輛安全性能是否符合標準,駕駛員資質(zhì)和培訓(xùn)情況。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域:涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、農(nóng)藥化肥存儲、灌溉系統(tǒng)等,排查機械設(shè)備是否維護良好,農(nóng)藥化肥存儲是否符合安全規(guī)范,灌溉系統(tǒng)是否存在跑冒滴漏等安全隱患。
4.建設(shè)工程項目:包括房屋建設(shè)、道路施工、水利設(shè)施建設(shè)等,檢查施工現(xiàn)場的安全防護措施是否到位,施工人員的安全意識和技能培訓(xùn)是否充分,施工圖紙和設(shè)計方案是否符合安全標準。
5.生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域:重點關(guān)注飲用水源、自然保護區(qū)、污染企業(yè)排放等,排查是否存在非法排污、亂采濫伐、生態(tài)環(huán)境破壞等行為。
6.能源供應(yīng)領(lǐng)域:涉及電力、燃氣、石油等能源供應(yīng)設(shè)施,檢查輸電線路、變電站、燃氣管道、油庫等設(shè)施的安全狀況,以及應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
7.公共設(shè)施:包括供水、供電、供暖、排水等公共設(shè)施,排查設(shè)施運行是否正常,是否存在老化、損壞等問題,以及應(yīng)急備用設(shè)施的準備情況。
8.社會治安:關(guān)注易發(fā)生治安事件的區(qū)域,如金融市場、金銀珠寶店、重要倉儲設(shè)施等,排查安全防范措施是否有效,視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)是否正常工作。
9.自然災(zāi)害防范:針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害,如洪水、地震、泥石流等,檢查預(yù)警系統(tǒng)的完善程度,緊急疏散和救援計劃的制定和演練情況。
10.其他潛在風(fēng)險點:包括但不限于高空作業(yè)、臨時搭建物、廣告牌、窨井蓋等,排查是否存在墜落、倒塌、塌陷等風(fēng)險。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估駐村區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全生產(chǎn)投入、安全培訓(xùn)教育、事故應(yīng)急預(yù)案等。
3.綜合檢查應(yīng)由駐村工作隊隊長負責組織,相關(guān)隊員和專業(yè)人士共同參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,并提出整改建議和措施。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)駐村區(qū)域內(nèi)的特定行業(yè)和風(fēng)險特點,組織專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進行,必要時可聘請外部專家參與。
3.檢查內(nèi)容應(yīng)針對特定行業(yè)的安全生產(chǎn)標準和要求,如建筑行業(yè)的安全施工標準、化工行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范等。
4.專業(yè)檢查應(yīng)定期開展,對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季檢查重點在于預(yù)防洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害;夏季關(guān)注高溫、雷暴等極端天氣;秋季檢查火災(zāi)風(fēng)險;冬季關(guān)注冰雪天氣下的安全生產(chǎn)。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當?shù)氐臍夂驐l件和安全生產(chǎn)實際情況,制定相應(yīng)的檢查計劃和措施。
(四)節(jié)假日檢查
1.在法定節(jié)假日和重大活動期間,加強安全隱患排查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注人員密集場所和重點部位的安全措施,如商場、旅游景點、交通樞紐等。
3.檢查應(yīng)由駐村工作隊隊長牽頭,相關(guān)隊員和相關(guān)部門共同參與,確保檢查的全面性和有效性。
(五)日常檢查和定期檢查
1.開展日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中的小問題,防止問題擴大。
2.定期檢查應(yīng)按照既定的檢查計劃進行,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類管理,制定整改措施和期限。
4.對于重大安全隱患,應(yīng)立即上報并啟動應(yīng)急預(yù)案,確保及時處理。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織對駐村區(qū)域內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進行全面的安全生產(chǎn)檢查,確保長假期間生產(chǎn)安全。
2.檢查工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否正常運行,是否存在故障和隱患,必要時進行停機檢修。
3.確認工業(yè)企業(yè)是否嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,操作人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn),是否了解應(yīng)急處理流程。
4.檢查工業(yè)企業(yè)的安全防護設(shè)施是否完好,如防護欄、警示標志、緊急停車裝置等是否齊全有效。
5.檢查工業(yè)企業(yè)的消防設(shè)施是否能夠正常使用,消防通道是否暢通,消防器材是否定期檢查和更換。
6.審核工業(yè)企業(yè)的長假期間值班安排,確保有足夠數(shù)量的值班人員在崗,并了解他們的安全生產(chǎn)職責。
7.檢查工業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案是否完善,是否涵蓋了長假期間可能發(fā)生的各種緊急情況,并確保應(yīng)急物資的充足。
8.對工業(yè)企業(yè)的?;反鎯Α⑹褂煤蛷U棄物處理進行重點檢查,確保符合國家和地方的安全標準。
9.在長假期間,加強對重點工業(yè)企業(yè)的巡查,確保安全生產(chǎn)措施得到有效執(zhí)行。
10.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,立即下達整改指令,并跟蹤整改進度,確保長假期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)交通安全
1.長假期間,加強對駐村區(qū)域內(nèi)交通安全的檢查,確保道路暢通,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
2.對重點路段、交通事故多發(fā)區(qū)域進行排查,檢查交通標志、標線是否清晰可見,交通信號燈是否正常工作。
3.確認道路安全設(shè)施是否完好,如護欄、警示樁、減速帶等是否齊全,有無損壞情況。
4.檢查公共交通工具的安全性能,包括車輛制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、安全帶等是否正常,車輛是否定期進行維護和檢修。
5.審核公共交通企業(yè)和運輸公司的安全管理措施,包括駕駛員的資質(zhì)審核、安全教育培訓(xùn)、疲勞駕駛預(yù)防等。
6.加強對危險品運輸車輛的監(jiān)管,確保運輸過程中的安全措施得到有效執(zhí)行,如罐體是否有泄漏,車輛是否配備相應(yīng)的應(yīng)急器材。
7.在長假前對駕駛員進行交通安全教育,提醒他們遵守交通規(guī)則,注意行車安全,尤其是在惡劣天氣條件下。
8.增加長假期間的交通巡邏頻次,確保及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故,減少交通擁堵。
9.利用交通監(jiān)控系統(tǒng)和無人機等科技手段,實時監(jiān)控道路狀況,及時發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患。
10.對檢查中發(fā)現(xiàn)的交通安全問題,立即采取措施整改,并與相關(guān)部門協(xié)作,確保長假期間交通安全有序。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,加強對駐村區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護安全的監(jiān)管,確保環(huán)境質(zhì)量不受影響,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2.對重點污染源,如工廠、礦區(qū)、污水處理廠等進行全面檢查,確保其污染防治設(shè)施正常運行。
3.檢查各類廢棄物處理設(shè)施,包括垃圾填埋場、焚燒廠、危險廢物處理設(shè)施等,確認其是否按照規(guī)定處理廢棄物。
4.審核企業(yè)的環(huán)評報告和環(huán)保措施,確保企業(yè)在長假期間的生產(chǎn)活動不會對環(huán)境造成不可逆的影響。
5.加強對飲用水源地的保護,檢查是否有非法排污行為,確保水質(zhì)安全,防止水污染事故的發(fā)生。
6.檢查噪聲污染控制措施,尤其是在居民區(qū)附近的工業(yè)企業(yè),確保其噪聲排放符合國家標準。
7.對可能產(chǎn)生大氣污染的源頭發(fā)起檢查,如燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐等,確保其排放符合環(huán)保要求。
8.在長假期間,加強對環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力的檢查,確保一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,能夠迅速有效地進行處置。
9.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,立即采取措施整改,并及時上報給當?shù)丨h(huán)保部門,共同監(jiān)督整改進度。
10.加強環(huán)保宣傳教育,提高駐村區(qū)域內(nèi)居民和企業(yè)的環(huán)保意識,鼓勵大家共同參與環(huán)境保護工作,共同維護良好的生態(tài)環(huán)境。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為三個等級:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,必須立即上報并啟動緊急預(yù)案。
3.較大隱患是指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報,并采取有效措施進行整改。
4.一般隱患是指可能導(dǎo)致較小人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,應(yīng)在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)并整改。
5.隱患等級的判定應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響以及發(fā)生的可能性進行綜合評估。
6.對隱患的分級管理應(yīng)形成書面文件,包括隱患的描述、等級、整改措施、整改期限和責任人等。
八、隱患排查管理
1.駐村工作隊應(yīng)建立健全隱患排查治理責任體系,明確各級人員的安全職責,確保隱患排查工作的順利進行。
2.隱患排查應(yīng)按照制定的計劃和流程進行,確保排查工作的系統(tǒng)性和全面性。
3.對排查出的安全隱患,應(yīng)立即制定整改措施,明確整改期限和責任人,確保隱患得到及時有效整改。
4.隱患整改過程中,應(yīng)實施閉環(huán)管理,對整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施得到落實。
5.對重大隱患和較大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期匯報整改進度,并及時調(diào)整整改方案。
6.隱患排查和整改情況應(yīng)記錄在案,作為安全生產(chǎn)管理和考核的依據(jù)。
7.駐村工作隊應(yīng)定期對隱患排查治理工作進行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,不斷提高隱患排查和治理的能力。
8.鼓勵駐村區(qū)域內(nèi)居民和企業(yè)積極參與隱患排查工作,建立獎勵機制,對發(fā)現(xiàn)和報告隱患的個人或單位給予獎勵。
9.加強隱患排查治理的宣傳和培訓(xùn),提高駐村區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.駐村工作隊應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行記錄和報告。
2.隱患報告應(yīng)包括隱患的詳細描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能導(dǎo)致的后果、當前狀態(tài)以及初步判斷的隱患等級。
3.對于重大隱患和較大隱患,應(yīng)立即啟動報告程序,通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并在24小時內(nèi)提交書面報告。
4.隱患排查報告應(yīng)通過駐村工作隊內(nèi)部通訊渠道或安全管理系統(tǒng)進行,確保報告的及時性和準確性。
5.駐村工作隊應(yīng)建立隱患檔案,對每個隱患進行編號管理,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、整改、復(fù)查等信息。
6.隱患檔案應(yīng)包括隱患的照片、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結(jié)果以及相關(guān)會議記錄等資料。
7.對隱患的監(jiān)控應(yīng)實施動態(tài)管理,定期對隱患整改情況進行復(fù)查,確保整改措施的有效性。
8.隱患檔案應(yīng)定期更新,對已整改的隱患進行歸檔,對尚未整改或整改不徹底的隱患進行跟蹤監(jiān)控。
9.駐村工作隊應(yīng)定期分析隱患檔案,總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷提高隱患排查和治理的效率。
10.隱患檔案應(yīng)作為安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù),對隱患整改不力或隱瞞不報的行為,應(yīng)追究相關(guān)人員的責任。
11.駐村工作隊應(yīng)確保隱患檔案的安全性和保密性,防止檔案信息泄露,確保檔案的完整性和可追溯性。
十、考核
1.駐村工作隊的安全生產(chǎn)考核應(yīng)依據(jù)隱患排查治理制度的相關(guān)規(guī)定進行,確??己说墓院陀行?。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的全面性、隱患整改的及時性和有效性、隱患檔案管理的規(guī)范性等方面。
3.考核采用定期與不定期相結(jié)合的方式,定期考核每年至少進行一次,不定期考核根據(jù)實際情況適時開展。
4.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級,考核結(jié)果將作為駐村工作隊成員評優(yōu)評先、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。
5.考核過程中,應(yīng)邀請安全生產(chǎn)專家、地方政府相關(guān)部門及駐村區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位代表參與,
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