江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327

江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流03272025/1/150.江蘇省環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)基本情況江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流032722025/1/15江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流032732025/1/15收集報告發(fā)布環(huán)境污染和預(yù)警信息采取措施防控突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險調(diào)查突發(fā)環(huán)境事件生態(tài)環(huán)境污染程度組織修復(fù)被污染破壞生態(tài)環(huán)境督促全省應(yīng)急預(yù)案的制定指導(dǎo)進行應(yīng)急演練應(yīng)急值守和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置廳黨組交付的其他工作全省污染事故的預(yù)測應(yīng)急工作開展應(yīng)急人員培訓(xùn)主要工作內(nèi)容江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流032742025/1/151、江蘇環(huán)境安全隱患排查工作開展情況江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流032752025/1/151.12009年環(huán)境風(fēng)險源檢查試點工作2009年，作為全國試點省份，我省承擔(dān)了環(huán)境風(fēng)險源檢查試點工作。1.科學(xué)制定工作方案。制定《江蘇省化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品調(diào)查工作方案》，對排查對象、范圍、方法、內(nèi)容和重點等方面作出具體規(guī)定。2.進行范本編寫。邀請介紹檢查表填寫范本的經(jīng)驗，并組織全體人員現(xiàn)場對中石化集團金陵分公司的填報范本進行講解、學(xué)習(xí)交流。試點工作程序3.組織相關(guān)培訓(xùn)。2009年6月23日至26日，組織全省環(huán)境風(fēng)險源排查培訓(xùn)班，共對152名環(huán)境應(yīng)急管理工作人員進行培訓(xùn)。各地立即組織培訓(xùn)，對轄區(qū)內(nèi)的排查對象進行培訓(xùn)。4.選取樣本企業(yè)。試點時，我省填報企業(yè)為5330家，我省從中科學(xué)選取一批樣本企業(yè)，并對樣本企業(yè)填報情況進行統(tǒng)計，從技術(shù)上、表格內(nèi)容等方面進行總結(jié)、分析，最終形成500余份填報樣本報送。江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327根據(jù)環(huán)保部辦公廳《關(guān)于開展全國重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查工作的通知》（環(huán)辦〔2010〕13號）、《關(guān)于印發(fā)〈全國重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查質(zhì)量核查工作方案〉的通知》（環(huán)辦〔2010〕109號）的要求，我省于2010年3月全面開展重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查工作。1.22010年環(huán)境風(fēng)險源全面檢查陳蒙蒙廳長要求相關(guān)部門各司其責(zé)，制定工作計劃，利用3-9月份共計7個月的時間，全面開展檢查工作。2010年3月25日，省廳下發(fā)《關(guān)于開展全省重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2010〕115號。2010年3月29日至4月2日我廳協(xié)助環(huán)境保護部應(yīng)急辦在南京舉辦全國重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險與化學(xué)品檢查培訓(xùn)班，全國各地共計600多名同志參加培訓(xùn)，同時我省各級環(huán)保部門共90余人參加培訓(xùn)。江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327全省重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查工作方案參加全國重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查培訓(xùn)班組織各市縣環(huán)保部門有關(guān)人員參加重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查培訓(xùn)班培訓(xùn)以污染源普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對3大類10中類35小類工業(yè)污染源數(shù)量進行清查石油加工、煉焦業(yè)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)醫(yī)藥制造業(yè)2008年1月1日至2009年12月31日新建已驗收的企業(yè)增加增加減少2007年12月31日前投入試生產(chǎn)、試運行，事實排污累計不足30天新建項目2009年12月31日前取締、關(guān)閉的產(chǎn)業(yè)活動單位進行檢查表紙質(zhì)現(xiàn)場填報經(jīng)省級、市級審核后區(qū)、縣環(huán)保部門進行審核網(wǎng)上填報審核通過審核不通過市級環(huán)保部門進行質(zhì)量核查將核查中發(fā)現(xiàn)的問題反饋至各級環(huán)保部門，同步對紙質(zhì)檢查表和網(wǎng)上填報表進行整改。省級環(huán)保部門組織專家，對各地風(fēng)險源檢查各環(huán)節(jié)進行技術(shù)指導(dǎo)省級環(huán)保部門進行質(zhì)量核查審核通過環(huán)保部進行質(zhì)量核查審核通過集中編寫技術(shù)報告排查技術(shù)路線江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327江蘇省被列入醫(yī)藥制造、石油加工及煉焦、化學(xué)原料及化學(xué)品制造三大行業(yè)共過萬企業(yè)，在檢查對象確認的問題上，江蘇省環(huán)保廳根據(jù)環(huán)境保護部《關(guān)于重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查工作中檢查對象確認有關(guān)問題的函》，對每家企業(yè)逐一排查，確保在面上做到全覆蓋。根據(jù)三個結(jié)合的原則，最后確定我省需現(xiàn)場核查的企業(yè)共計9000多家，經(jīng)現(xiàn)場核查，其中被環(huán)保部確認的3大類10中類35小類行業(yè)環(huán)境風(fēng)險企業(yè)6969家。排查結(jié)果江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流03271.3組織開展重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)整治與防控針對我省重大環(huán)境風(fēng)險源數(shù)量居全國前列的現(xiàn)實風(fēng)險，時任江蘇省省長李學(xué)勇、副省長許津榮分別作出重要批示，要求要把江蘇的環(huán)境風(fēng)險降低到最小程度，并明確要求我廳高度關(guān)注省內(nèi)的高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)企業(yè)，提出有針對性的防范措施并建立長效防控機制，有效降低環(huán)境風(fēng)險等級，確保社會安全和諧。省政府領(lǐng)導(dǎo)提出有針對性的整改措施，建立健全長效工作機制的批示精神省環(huán)委會組織制定了《江蘇省重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)整治與防控方案》（蘇環(huán)委辦〔2013〕9號）減量降級江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327102025/1/15具體工作任務(wù)：

—進一步加大重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的整治力度

一：建立重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)淘汰機制。

二：組織開展環(huán)境風(fēng)險隱患整改排查專項行動。

三：全面加強危險化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)、運輸和儲存等環(huán)節(jié)監(jiān)管。

—有效提高重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境安全水平

一：全面開展企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)。

二：加強企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編、評、備、練全過程管理。

—建立健全環(huán)境風(fēng)險防控長效機制

一：建立重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)動態(tài)管理機制。

二：做好建設(shè)項目的環(huán)境風(fēng)險防范工作。

三：加強區(qū)域環(huán)境風(fēng)險監(jiān)管體系建設(shè)?？傮w目標(biāo)：用三年時間，對全省較、重大等級環(huán)境風(fēng)險企業(yè)開展整治行動。集中淘汰一批潛在環(huán)境影響重大的環(huán)境風(fēng)險企業(yè)，有效降低現(xiàn)有重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險等級，分類分級加強環(huán)境風(fēng)險企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力。到2015年，環(huán)境風(fēng)險管理機制得到健全，企業(yè)環(huán)境安全水平明顯提高，區(qū)域環(huán)境風(fēng)險有效降低。總體目標(biāo)與工作任務(wù)江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327整改成效123江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327“十二五”以來，我省沒有一起被環(huán)保部定級為重、特大突發(fā)環(huán)境事件，連續(xù)兩年沒有一起較大突發(fā)環(huán)境事件。江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流03272.工作中遇到的難點江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327142025/1/152、缺乏落實企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任的長效工作機制

1、缺乏企業(yè)環(huán)境安全隱患排查的技術(shù)指南

3、缺乏有效的抓手和工作載體江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327152025/1/15法律依據(jù)《突發(fā)事件法應(yīng)對法》第六十四條有關(guān)單位有下列情形之一的，由所在地履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰：

（一）未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生嚴重突發(fā)事件的；

（二）未及時消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患，導(dǎo)致發(fā)生嚴重突發(fā)事件的；

（三）未做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護、檢測工作，導(dǎo)致發(fā)生嚴重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴大的；

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，不及時組織開展應(yīng)急救援工作，造成嚴重后果的。前款規(guī)定的行為，其他法律、行政法規(guī)規(guī)定由人民政府有關(guān)部門依法決定處罰的，從其規(guī)定?！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第六條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)：（一）開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估；（二）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施；（三）排查治理環(huán)境安全隱患；（四）制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練；（五）加強環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327參照“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式”，以“企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)”工作為載體，圍繞環(huán)保部的重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)名單，逐步探索“企業(yè)環(huán)境安全隱患自查自改、專家核查和環(huán)保部門抽查”相結(jié)合的長效管理制度。江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327172025/1/152.1解決隱患排查的技術(shù)指南問題江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327182025/1/15江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327192025/1/15江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327202025/1/152.2解決隱患排查的長效工作制度建設(shè)問題2013至2016年，我省就環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)工作連續(xù)下發(fā)5份文件，部署具體工作。江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327各地要針對環(huán)保部確認的840家重大和1944家較大等級環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的實際情況，按照《江蘇省環(huán)境安全企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，督促重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)開展環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)。各級環(huán)保部門要做好重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)達標(biāo)的指導(dǎo)和驗收工作，確保企業(yè)達到省規(guī)定的環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)要求。（蘇環(huán)委辦﹝2013﹞9號）企業(yè)環(huán)境安全建設(shè)的對象明確開展對象：較大、重大等級環(huán)境風(fēng)險企業(yè)全省840家重大和1944家較大等級環(huán)境風(fēng)險企業(yè)被列為首批開展對象江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327明確現(xiàn)場考核辦法為了進一步明確企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)工作的現(xiàn)場評價考核機制，省廳印發(fā)《關(guān)于開展江蘇省重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)工作的通知》（蘇環(huán)辦﹝2013﹞321號）江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327開展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風(fēng)險評估是做好企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)的重要前提，為認真落實環(huán)保部《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）》，組織開展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估，省廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好全省重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)工作的通知》（蘇環(huán)辦﹝2014﹞152號），進一步明確工作程序。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估技術(shù)指南江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327推動較大等級風(fēng)險企業(yè)工作江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327深入推進安全達標(biāo)建設(shè)工作江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327263專項行動2.3解決工作抓手和載體問題江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327《省政府關(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》（蘇政辦發(fā)﹝2016﹞128號）中明確提出：（五）加強化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范?；て髽I(yè)要重視并加強環(huán)境風(fēng)險防范工作，定期開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，排查企業(yè)環(huán)境安全隱患，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，按照環(huán)保主管部門的相關(guān)規(guī)定開展環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)工作。江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327工作實施方案江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327292025/1/153.2017年工作計劃江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327302025/1/15征求了南京、蘇州、南通和泰州四地專家意見內(nèi)部征求了廳機關(guān)相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位以及13個設(shè)區(qū)市環(huán)保局意見3.1方案編制過程應(yīng)急管理工作會議征求意見，形成最終版，印發(fā)文件根據(jù)全國環(huán)境應(yīng)急管理視頻工作會議要求，結(jié)合省委、省政府“263”專項行動部署，將隱患排查與企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)工作有機結(jié)合，編制《江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理及重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)工作方案》。江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327312025/1/15江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327322025/1/151、在前期企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，以各設(shè)區(qū)市為主體，排查重大環(huán)境安全隱患，防范較大及以上等級突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。2、持續(xù)推動“企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)”和“八查八改”專項行動，深化企業(yè)環(huán)境安全隱患自查自改和專家現(xiàn)場核查相結(jié)合的環(huán)境風(fēng)險防控長效工作機制3.2主要目標(biāo)江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327332025/1/15方案包括2個方面4項具體任務(wù)：企業(yè)環(huán)境安全隱患排查企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)3.3工作任務(wù)江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流03272016年12月，環(huán)保部印發(fā)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》（環(huán)境保護部公告2016年第74號）。2017年1月，全國環(huán)境應(yīng)急管理工作會議要求，各省在2017年2月底前形成隱患排查治理工作方案，6月底前完成排查工作并上報環(huán)保部。隱患排查工作江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327352025/1/152.1企業(yè)隱患排查治理江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327362025/1/15隱患排查治理企業(yè)名錄的確定各設(shè)區(qū)市環(huán)保部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，參照環(huán)保部《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)》（環(huán)辦﹝2014﹞34號）中明確的生產(chǎn)、使用、存儲或釋放涉及（包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等）突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單中化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)，重點以三大行業(yè)（石油與煉焦、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥）企業(yè)為主，確定本次環(huán)境安全隱患排查治理企業(yè)名錄。總原則：以已經(jīng)錄入數(shù)據(jù)庫風(fēng)險企業(yè)為基礎(chǔ)，各地結(jié)合自主進行添補！江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327372025/1/15環(huán)境應(yīng)急管理隱患排查表相關(guān)表格江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327382025/1/15突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施相關(guān)表格江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327392025/1/15相關(guān)表格江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327402025/1/15相關(guān)表格江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327412025/1/15企業(yè)安全達標(biāo)建設(shè)的工作江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327422025/1/151、繼續(xù)摸家底開展風(fēng)險評估和環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)企業(yè)范圍：企業(yè)范圍參照環(huán)保部印發(fā)的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)》（環(huán)辦﹝2014﹞34號）（以下簡稱《評估指南》）中明確的：生產(chǎn)、使用、存儲或釋放涉及（包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等）突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單中化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)，以及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)。（蘇環(huán)辦〔2016〕295號）風(fēng)險評估后較大、重大等級突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)開展環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)工作企業(yè)按照《評估指南》中規(guī)定的資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險識別、可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距分析、制定完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃、劃定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級五個步驟，開展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，并在當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門的指導(dǎo)下，經(jīng)專家對評估報告內(nèi)容進行評審，確定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。Tips:對于專家是否從省級專家?guī)熘谐槿。瓌t上省廳不再作硬性要求！江蘇省企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理經(jīng)驗交流0327432025/1/152、企業(yè)開展常態(tài)化的環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)確定為較大、重大等級環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)，須對照《江蘇省環(huán)境安全企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2016版）》，開展企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)工作，并于每年11月底前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門上報企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)實施報告。企業(yè)隱患整改應(yīng)重點針對水環(huán)境風(fēng)險防控措施和大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施的建設(shè)落實情況，如有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施?！斑_標(biāo)建設(shè)實施報告”應(yīng)總結(jié)記錄環(huán)境