DB3308T 140-2023 區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)規(guī)范

ICS03.080.10CCSA02DB3308DB3308/T140—2023SpecificationonEvaluationofRegionalIndustrialDevelopmentIndex2023-10-7發(fā)布2023-11-7實(shí)施衢州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3308/T140—2023本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。請(qǐng)注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利，本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由衢州市經(jīng)濟(jì)和信息化局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：衢州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、數(shù)字浙江技術(shù)運(yùn)營(yíng)有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)起草人：劉燁、李國(guó)盛、鄭欣、邵文穎、邵陽(yáng)、張?zhí)沓?、鄭中宇、葛育民、宋祎、程華燁。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。1DB3308/T140—2023區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)與定義、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)的定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)RegionalIndustrialDevelopmentIndex衡量區(qū)域工業(yè)發(fā)展水平的綜合指數(shù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則EvaluationIndicatorDetailedRules多個(gè)指標(biāo)及其詳細(xì)的構(gòu)成規(guī)則。質(zhì)量變革指數(shù)QualityReformationIndex衡量區(qū)域工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況的指數(shù)。創(chuàng)新變革指數(shù)InnovationReformationIndex衡量區(qū)域以創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況的指數(shù)。動(dòng)力變革指數(shù)DynamicReformationIndex衡量區(qū)域工業(yè)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換情況的指數(shù)。2DB3308/T140—2023要素保障指數(shù)FactorGuaranteeIndex衡量區(qū)域工業(yè)發(fā)展關(guān)鍵生產(chǎn)要素保障情況的指數(shù)。4評(píng)價(jià)原則區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)緊密結(jié)合工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，遵循國(guó)家和地方的相關(guān)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，并將其作為主要思路和科學(xué)依據(jù)。4.2科學(xué)全面性區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)所選指標(biāo)既能科學(xué)反映區(qū)域工業(yè)發(fā)展的總體情況，又能全面反映各分類(lèi)指標(biāo)情況。4.3指標(biāo)通用性區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)與其他區(qū)域發(fā)展指數(shù)和評(píng)價(jià)相銜接，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)考慮兼容互通。4.4數(shù)據(jù)可獲得性區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依托政府工業(yè)信息平臺(tái)，從相關(guān)數(shù)源部門(mén)統(tǒng)計(jì)收集。4.5動(dòng)態(tài)開(kāi)放性在基本框架不變情況下，可根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域工業(yè)實(shí)際發(fā)展水平和進(jìn)展動(dòng)態(tài)調(diào)整區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則。5評(píng)價(jià)內(nèi)容5.1前期準(zhǔn)備5.1.1收集基礎(chǔ)資料工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)的相關(guān)信息和文件資料包括：a）政府部門(mén)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如公開(kāi)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒、公報(bào)等；b）其他相關(guān)資料。5.1.2確定評(píng)價(jià)依據(jù)3DB3308/T140—2023根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域工業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，按照全面、客觀、實(shí)用的原則收集并確定評(píng)價(jià)依據(jù)，主要包括以下方面：a）相關(guān)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等；b）相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等；c）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等；d）其他相關(guān)資料及評(píng)價(jià)。5.2評(píng)價(jià)實(shí)施工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)實(shí)施包括：評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則構(gòu)建、對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行量化處理并測(cè)算出工業(yè)發(fā)展指數(shù)等。5.2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則構(gòu)建5.2.2.1根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域工業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，從質(zhì)量變革、創(chuàng)新變革、動(dòng)力變革、要素保障4個(gè)方面綜合分析評(píng)價(jià)區(qū)域工業(yè)發(fā)展水平。工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則框架詳見(jiàn)附錄A。5.2.2.2參考表1中的指標(biāo)要求和權(quán)重，采用綜合評(píng)價(jià)法，建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則，對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，對(duì)二級(jí)指標(biāo)賦予權(quán)重，通過(guò)加權(quán)計(jì)算得出工業(yè)發(fā)展指數(shù)的綜合評(píng)價(jià)得分。各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重可根據(jù)工業(yè)政策導(dǎo)向、指標(biāo)相關(guān)性、最新研究成果等動(dòng)態(tài)調(diào)整，從而及時(shí)反映區(qū)域工業(yè)發(fā)展的總體情況，并作為區(qū)域政府及主管部門(mén)在工業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行科學(xué)合理決策的重要依據(jù)。表1工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)665324224DB3308/T140—2023表1工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)（續(xù)）41212442新增省科技型中小企業(yè)數(shù)（家價(jià)方法6.1指標(biāo)得分計(jì)算方法工業(yè)發(fā)展指數(shù)體系中各項(xiàng)指標(biāo)均被賦予具體權(quán)重，應(yīng)參考表1中評(píng)分細(xì)則進(jìn)行計(jì)算。5DB3308/T140—20236.1.2指標(biāo)得分計(jì)算方法根據(jù)式（1),計(jì)算出每個(gè)指標(biāo)得分系數(shù)，再根據(jù)式（2),計(jì)算出指標(biāo)最終得分。指標(biāo)得分系數(shù)指標(biāo)值－最低值）/（最高值－最低值）..............................................（1）指標(biāo)最終得分＝指標(biāo)權(quán)重×50%×100×（1＋指標(biāo)得分系數(shù)）.....................................（2）6.2評(píng)價(jià)周期評(píng)價(jià)周期以月度為單位。6.3評(píng)價(jià)結(jié)果及應(yīng)用工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果以得分形式表示，總分100分，按表1中評(píng)分細(xì)則進(jìn)行計(jì)算和相加而得。工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為區(qū)域政府制定政策前的重要參考依據(jù)，也可應(yīng)用于各區(qū)域主管部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)和評(píng)估。6DB3308/T140—2023附錄A工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則A.1工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則見(jiàn)表A.1表A.1工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則二級(jí)指標(biāo)（合計(jì)6指從工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中創(chuàng)造的原始收入初次分配角度入本期按基期價(jià)格計(jì)算的工業(yè)增加值減去基期名義工業(yè)增加值后，再除以基期名義工業(yè)增加值，結(jié)果乘以653242統(tǒng)計(jì)區(qū)域當(dāng)期內(nèi)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè)從事生2當(dāng)期規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入減去去年同期7DB3308/T140—2023表A.1工業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則（續(xù)）（合計(jì)4當(dāng)期規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收減去去年同期規(guī)上工業(yè)企1統(tǒng)計(jì)區(qū)域當(dāng)期規(guī)上工業(yè)企業(yè)的總稅收除以規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)用地總面積。21統(tǒng)計(jì)區(qū)域當(dāng)期規(guī)上工業(yè)增加值除以規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)2統(tǒng)計(jì)區(qū)域當(dāng)期內(nèi)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)總增加值除以平均用4當(dāng)期工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資減去去年同期工業(yè)企業(yè)技42當(dāng)期內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值減去去年同期高新技術(shù)產(chǎn)新增省科技型中小企業(yè)數(shù)（家）1（合計(jì)8統(tǒng)計(jì)區(qū)域在當(dāng)期內(nèi)通過(guò)招商引資引入的實(shí)際投資資金4（億元）2統(tǒng)計(jì)區(qū)域工業(yè)企業(yè)當(dāng)期內(nèi)實(shí)施的數(shù)字化改造項(xiàng)目的投5當(dāng)期內(nèi)工業(yè)投資金額減去去年同期工業(yè)投資金額，再5當(dāng)期內(nèi)制造業(yè)投資金額減去去年同期制造業(yè)投資金3統(tǒng)計(jì)區(qū)域當(dāng)期內(nèi)工業(yè)投資額除以固定資產(chǎn)投資總額，（合計(jì)4統(tǒng)計(jì)區(qū)域當(dāng)期內(nèi)出讓工業(yè)用地面積除以出讓土地總面4（億元）48DB3308/T1